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a) Variación de la siniestralidad laboral en España en el periodo 2007-2011
En el periodo 2007-2011 se ha producido un importante y continuo descenso de la siniestralidad laboral en España, tanto en
el número total de accidentes de trabajo, como en los índices de incidencia de los accidentes de trabajo con baja en jornada
de trabajo, como se desprende del siguiente cuadro:
CONCEPTO 2007 2008 2009 2010 2011
71
% 2011
s/ 2007
% 2011
s/ 2010
1) TOTAL ACCIDENTES CON
BAJA EN JORNADA
924.981 804.959 617.440 569.523 501.579 -45,77 -11,93
a) Mortales 826 810 632 569 520 -37,05 -8,61
b) Graves 8.581 6 892 5.182 4.935 4.268 -50,26 -13,52
c) Leves 915.574 797.2571 611.626 564.019 496.791 -45,74 -16,71
2) AT “IN ITINERE” 97.086 90.720 79.137 76.441 66.791 -31,20 -12,62
a) Mortales 341 255 199 188 163 -52,20 -13,30
b) Graves 1.880 1.608 1.314 1.218 987 -47,5 -18,97
c) Leves 94..885 88.857 77.624 75.035 65.641 -30,82 -12,52
En 2011 el número total de accidentes de trabajo con baja en jornada ha disminuido un 45,77% respecto de 2007 y un
11,93% respecto de 2010. En los accidentes de trabajo mortales el descenso ha sido del 37,05% respecto de 2007 y del
8,61% respecto de 2010. Análogo descenso se constata en el índice de incidencia de los accidentes de trabajo con baja en
jornada de trabajo, que ha disminuido un 40,27% respecto de 2007 y un 11,13% respecto del año 2010. El índice de
incidencia de los accidentes mortales también ha disminuido en un 29,41% respecto de 2007 y el 7,69% respecto de 2010.
Las causas de este fuerte descenso de la siniestralidad laboral, tanto en el número de accidentes laborales como en sus
índices de incidencia son, de una parte, la fuerte caída del empleo y por tanto de la población laboral ocupada, y de otra
parte porque la mayor reducción de actividad y de siniestralidad laboral se da en el sector de la construcción, muy por
encima de la media nacional, precisamente en el sector en que se produce mayor número de accidentes y es más alto el
índice de siniestralidad laboral. Así, el número de accidentes con baja en jornada en el sector de la construcción en 2011 ha
disminuido un 69,98% respecto de 2007 y un 25,27% respecto de 2010, y el índice de incidencia de la siniestralidad en este
sector ha descendido un 40,61% en 2011 respecto de 2007 y un 13,88% respecto del año 2010.
b) Ámbito de la actuación inspectora en la investigación de accidentes de trabajo.
La actuación inspectora en la investigación de accidentes de trabajo se concentra por regulación legal en la investigación
preceptiva de los accidentes laborales mortales o calificados de graves o muy graves, sin perjuicio de que por actividad
programada o a instancia o petición externa, también se realice la investigación de determinados accidentes calificados
como leves.
Del cuadro anexo 5.8 antes referenciado se extraen las siguientes conclusiones:
Ministerio de Empleo y Seguridad Social
• El 40,03% de los accidentes de trabajo investigados por la ITSS en el año 2011 se han producido con
incumplimiento de la normativa de PRL, lo que supone una disminución del 26,68% respecto del año 2007 (en que
los accidentes laborales con tales incumplimientos se daba en el 54,50% de los accidentes investigados) y del 5,89%
respecto de 2010. Esta disminución se produce y es coincidente con el periodo en el que se consolida la situación de
la crisis financiera y económica y una fuerte caída del empleo, especialmente en el periodo de 2009 a 2011. Periodo
en el que también se produce un descenso en el índice de siniestralidad laboral A partir de 2009 se produce un fuerte
descenso de los accidentes con incumplimientos en PRL (se pasa de 55,08 a 42,94 accidentes con incumplimientos
por cada 100 investigados). Esta disminución de los accidentes laborales con incumplimientos tiene también su
explicación en que, además de disminuir los accidentes laborales y su índice de incidencia, tal descenso se produce