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14 La ville en devenir : La ville morcelée en passe de devenir réalité si aucun changement n’est engagé dans la façon de gérer son développement. Des zones diversifi ées s’installent sans planifi cation dans les périphéries. Elles ne possèdent pas de liaisons entre elles. Ces différents secteurs ne sont accessibles que grâce à la voiture. La ville utopique : La ville se développe le long d’axes de transports collectifs et se densifi e sur les gares, tout en ménageant des espaces verts entre les lieux bâtis. Des bras partent du centre ville et les nouvelles constructions ont lieu le long de ces bras. La ville réaliste : Fig. 11 : Les trois visions imaginées par David Mangin pour le futur des villes Elle se situe entre les deux propositions précédentes. Elle freine le développement anarchique illustré dans le premier exemple par l’application des principes illustrés dans le deuxième exemple.
sur une manière rationnelle d’aménager notre territoire et forcerait à la réutilisation de terrains délaissés plutôt qu’à la colonisation de nouveaux espaces. Le récent ouvrage, Un pays vu du ciel : le canton de Neuchâtel 1 , propose une lecture de ce canton par une importante série de photographies aériennes qui permettent de prendre conscience de l’urbanisation rapide du territoire. Le livre est préfacé par Pierre Alain Rumeley, l’actuel directeur de l’Offi ce fédéral du développement territorial et l’ancien chef de l’aménagement du territoire du canton de Neuchâtel. Il met en garde contre la dérive du développement anarchique de l’urbain et des transports : « L’ouvrage invite à la poursuite d’un aménagement du territoire rationnel et cohérent si l’on veut préserver ces qualités territoriales remarquables […] il convient d’éviter la poursuite du mitage du territoire et de réorienter le développement de l’urbanisation vers l’intérieur par l’utilisation prioritaire des secteurs déjà construits ». Dans La ville franchisée 2 , David Mangin opère un constat de la situation urbaine. Il explique son étalement et de sa sectorisation, due en à une nouvelle forme d’utilisation des espaces de consommation (commerces et loisirs) et d’habitat (lotissements résidentiels). Il attribue en partie la faute à l’exportation du modèle américain vers l’Europe et propose trois scénarios pour un développement futur et cohérent des cités européennes. Le premier expose une ville en devenir. C’est la situation à laquelle nous serons confrontés si aucune mesure n’est prise pour la réorganiser et pour freiner son étalement. Mitage du territoire par la construction de logements individuels ( villa ), séparations sociales des populations par classe résidentielle, pleins pouvoirs des transports individuels, implantation anarchique des infrastructures et muséifi cation des centres anciens, souvenirs d’une ville disparue. Le deuxième scénario se veut utopique et demande la densifi cation des parties de la ville déjà bâties, un rapprochement des activités habitat-travail-loisir, une politique des transports publics forte, une priorité aux cyclistes et aux piétons, une réduction des clivages programmatiques par la suppression des zones au profi t de la mixité, ainsi qu’une densifi cation de la ville sur les nœuds de transports urbains telles les gares ferroviaires. Le troisième et dernier scénario se veut réaliste. Il est une synthèse des deux scénarios précédents. David Mangin le défi nit comme suit : « [...] Cela dit, trois grands chantiers peuvent être structurés ici : privilégier l’urbanisme de tracés plutôt que l’urbanisme de secteurs ; la ville passante plutôt qu’une juxtaposition d’environnements sécurisés ; la ville métisse plutôt que la ville homogène. En d’autres termes, il s’agit de repenser les tracés à l’échelle territoriale, les densités en terme de densifi cation, et l’hétérogénéité en terme d’hétérogenèse. » 3 Il convient de défi nir ce que David Mangin entend par les termes de tracés, de densité et d’hétérogénéité. 1 Bettinelli Ennio, Jelmini Jean-Pierre, Un pays vu du ciel : le canton de Neuchâtel, Presses du belvédère, 2007, Sainte-Croix 2 Mangin David, La ville franchisée, formes et structures de la ville contemporaine, Editions de la Vilette, 2004, Paris 3 Mangin David, La ville franchisée, formes et structures de la ville contemporaine, Editions de la Vilette, 2004, Paris, page 321 15
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Matières numéro 7 2004, page 92 1
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186. Photographie personnelle 187.
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