Rapport d'expertise requis pour le Tribunal Penal International sur le ...

avril 1994, en fer de lance du génocide. Du côté FPR, aussitôt arrivé à Kigali, son bataillon de
sécurité a commencé à creuser les tranchées tout autour de son nouveau quartier général : le CND.
Des infiltrations en ville par des éléments armés complémentaires au bataillon avaient été
déployées. Ils étaient évalués par la MINUAR à près de 1’400 personnes dans la seule ville de
Kigali, et à près de 7'200 sur l’ensemble du territoire 75[75] .
Le blocage des institutions de transition.
La mise en place des institutions de transition a été au début freinée par le pôle présidentiel. En
effet, le FPR ne lui garantissait plus l’amnistie négociée dans le plus grand secret, le Président de la
République craignait désormais que son immunité ne soit levée et que lui-même ne soit poursuivi
pour l’assassinat des dignitaires de la Première République. Il ne cherchera pas à mettre en place les
institutions de transition tant qu’il ne sera pas sûr de détenir dans le futur parlement le tiers des voix
nécessaires au blocage des décisions importantes. Par la suite, ce sera le tour du FPR de s’opposer à
leur mise en place. Il était, en effet, en train de perdre la majorité qualifiée des deux tiers dans le
sens où le pôle MDR était en train de se reconstituer grâce aux rapprochements de M. F.
Twagiramungu et de M. D. Nsengiyaremye 76[76] et où les partis PL et PSD n’étaient plus totalement
acquis aux stratégies du FPR.
L’insécurité généralisée.
Comme s’il s’agissait d’un signe des temps, le départ du détachement militaire français a coïncidé
avec l’arrivée des troupes d’élite du FPR. L’incapacité de la MINUAR à assurer la sécurité était
devenue patente. A Kigali, les quartiers dont les habitants disposaient de moyens organisaient déjà
leur propre sécurité et engageaient des gardes de nuit supplémentaires qui patrouillaient et
contrôlaient les différentes artères d’accès à leur quartier. Ceux qui ne pouvaient se payer de tels
services faisaient des rondes nocturnes. Presque toutes les soirées étaient caractérisées par des
explosions de grenades, des mines anti-personnelles ou de bruits d’armes à feu. La criminalité
politique reprenait ses droits. Le sommet a été atteint par l’assassinat à deux jours d’intervalle de
deux leaders politiques, à savoir M. F. Gatabazi, secrétaire exécutif du PSD et M. M. Bucyana de la
CDR. Ces deux événements se sont transformés en émeutes dans certains quartiers comme Gikondo
et ont failli se transformer en guerre civile généralisée.
Le climat de guerre.
L’insécurité généralisée a donné lieu à l’installation d’un climat de guerre s’installe. Les deux
camps opposés renchérissaient dans la propagande fondée sur des discours d’incitation à la violence
et à la haine ethnique 77[77] .
présidentielle en la personne du major L. Nkundiye, lequel venait d’être affecté dans la région du Mutara. L’essentiel
des troupes « Interahamwe » est composé de jeunes déplacés de guerre, de réservistes et de déserteurs de l’armée.
75[75] Selon Des Forges, Alison, Aucun témoin ne doit survivre, Paris, Karthala, p.214, « Avant le début du mois d’avril,
le FPR disposait d’environ 600 cellules dans tout le pays, dont 147 à Kigali. Chaque groupe rassemblant de six à douze
membres, on comptait donc entre 3'600 et 7'200 personnes qui avaient déclaré ou ouvertement ou en privé leur soutien
au FPR. La capitale abritait le plus grand nombre d’entre eux, c’est-à-dire entre 700 et 1'400 personnes ».
76[76] Certes le courant Power du MDR représenté par M, F. Karamira et M. D. Murego a passé alliance avec le MRND,
mais la revivification, timide il est vrai, du tandem Twagiramungu – Nsengiyaremye commence à être redouté du fait de
l’indépendance qu’il allait pouvoir développer dans la suite.
77[77] Dans leur déclaration publique du 8 janvier 1994 relatif au retard de la mise sur pied des institutions de transition
définies dans l’Accord de paix d’Arusha, le collectif de la société civile représenté par les organisations de femmes
« Pro-femmes Twese Hamwe », les Organisations de droits de l’homme « CLADHO » et les ONG de développement
« CCOAIB » demandent notamment à la Radio Muhabura du FPR et la Radio RTLM du camp présidentiel de cesser de
propager des discours ethnisants. Le collectif condamne aussi la distribution des armes qui était en train de se dérouler.