Rapport d'expertise requis pour le Tribunal Penal International sur le ...

Certainement. Le génocide aurait pu être évité si la communauté internationale avait cherché à
exercer la pression nécessaire sur les belligérants. Et elle en avait les moyens. La MINUAR avait
une force de 2'486 militaires. La veille de l’attentat présidentiel un corps de près de 400 marines
américains s’était positionné à Bujumbura. Le 9 avril, un contingent de 590 hommes d’élite français
était arrivé à Kigali. Le 10 avril, 1'100 militaires belges avaient déjà pris place à Kigali. Le 13 avril,
un contingent de près de 100 militaires italiens était venu lui aussi participer à l’opération
d’évacuation des étrangers. Il semble aussi que des militaires canadiens étaient aussi présents. Cela
fait un total de plus de 4'536 soldats étrangers d’élite qui étaient stationnés à Kigali au début des
massacres.
Des experts militaires 117[117] ont estimé qu’il aurait suffit de 2'000 à 2'500 « hommes décidés » pour
mettre fin aux massacres. Le chiffre le plus élevé a été estimé à 5'000 soldats dans le cas de
massacres généralisés à l’ensemble du territoire. Ceci pour dire que, s’il y avait eu volonté
politique, dans tous les cas d’hypothèse, le nombre de militaires nécessaires pour arrêter les tueries
était disponible depuis le début. Au contraire, au lieu de sauver des innocents, après avoir assuré le
rapatriement des étrangers, toutes les troupes s’envolèrent 118[118] . La Belgique, le 14 avril, devait
ensuite annoncer le retrait de ses troupes, lesquelles constituaient pourtant son noyau dur. Les Etats
Unis et la Grande Bretagne soutenaient au Conseil de sécurité le démantèlement des Casques Bleus.
Et le 21 avril, l’effectif de la force onusienne était réduit à 270 personnes ! La non intervention pour
arrêter le génocide, les massacres et la guerre n’a donc pas été commandé par des considérations
techniques. Il s’est agi bel et bien de choix politique.
Les tentatives de la MINUAR de cessez-le-feu.
Le commandant de la MINUAR, Roméo Dallaire, a fait tout de même quelques tentatives d’obtenir
un cessez-le-feu entre les belligérants. Il n’a pas toutefois été capable de mettre dans la balance la
force de frappe onusienne ni celle d’autres Puissances qui étaient toujours présents au moment où il
commençait les pourparlers. Quels sont les faits à notre connaissance pour illustrer ces tentatives.
Le 9 avril, c’est-à-dire deux jours avant la prestation de serment du nouveau gouvernement, le
nouveau président intérimaire, M. Thédore Sindikubwabo, a invité le général Dallaire dans ses
appartements à l’hôtel des Diplomates pour lui demander entre autres d’établir les contacts avec le
FPR pour obtenir le cessez-le-feu. Le 12 avril, à savoir le jour même où les troupes du FPR faisaient
la jonction entre Mulindi et Kigali à partir de la vallée de Nyabugogo et du plateau de Kacyiru, dix
officiers supérieurs du commandement des forces rwandaises ont diffusé à la radio nationale et
remis au général une lettre qui lui demandait de servir d’intermédiaire pour faciliter des rencontres
avec le FPR aux fins de suspension des hostilités et de pacification du pays. Le communiqué était
libellé comme suit :
Suite aux événements tragiques qui ont endeuillé le pays à partir du 06 avril 1994, fait de
nombreuses victimes innocentes, et entraîné la détresse de tout le peuple rwandais, ainsi que
l’assassinat ignoble de 10 militaires de la MINUAR et d’autres ressortissants étrangers, le
Commandement de Forces Armées Rwandaises estime qu’il est plus que temps de mettre fin à cette
tragédie.
A cet effet, il est hautement souhaitable que le Commandement des Forces Armées
Rwandaises et le Commandement du FPR se rencontrent immédiatement pour examiner ensemble
comment pacifier le pays sans plus tarder, et contribuer à la mise en place rapide des institutions
de transition à base élargie, pour éviter de continuer à verser inutilement le sang des innocents.
117[117] Voir Des Forges, Alison, op. cit., p.713.
118[118] Est-ce que les troupes étrangères n’intervinrent pas parce que le 10 avril 1994 le FPR le leur avait empêché ? Ou
était-ce délibéré ? Il est vrai en effet qu’en date du 10 avril, le FPR avait enjoint aux troupes belges et françaises de se
retirer dans les soixante-douze heures, au quel cas, elles seraient traitées comme des troupes hostiles. Voir aussi, Des
Forges, Alison, op. cit. p.713.