L 'arme nucléaire : Totem et tabou - Alternatives non-violentes

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Alternatives non violentes n° 130 • L’arme nucléaire : totem et tabou
Jean-Marie Collin
du désarmement nucléaire ne passera plus par des pourparlers
entre les seuls « deux grands » (États-Unis/Russie)
mais par des actions entreprises par de nombreux acteurs
étatiques ou non, sous de multiples formes.
La société civile, nouvel acteur à la table des
négociations, tente de s’imposer comme un interlocuteur
indispensable. Son action (recherche, information et prévention
sur l’armement nucléaire) est reconnue et nécessaire
mais elle doit être plus efficace dans le domaine du
« désarmement et de la sécurité car, en fin de compte, ce
sont des civils qui sont victimes de la poursuite des projets
militaires de leurs dirigeants nationaux 3 ». Les
acteurs de la société civile sont nombreux à influer directement
sur les résolutions proposées par les États auprès
des instances internationales (ONU, Conférence de
désarmement, etc.). Pour exemple, l’influence du mouvement
Abolition 2000 et celle du maire d’Hiroshima avec
son organisation Mayor for peace auprès de certains
États (Suède, Japon) montrent une prise de conscience
internationale qui ne peut qu’influer sur la sécurité de ce
nouveau millénaire.
Un second groupe d’acteurs étatiques — dont
les actions sont concurrentielles — commence à remporter
des succès (diplomatiques) dans la promotion du
désarmement nucléaire. Lors de la cinquante-huitième
assemblée générale de l’ONU, la New Agenda Coalition
(NAC) 4 et le Japon proposèrent des résolutions strictes et
modérées sur l’élimination des armes nucléaires. Le
Japon parvint ainsi à rassembler 164 votes favorables à
sa résolution (XXIV) intitulée « Vers l’élimination totale
des armes nucléaires », et deux contre (États-Unis, Inde) 5 .
La France fidèle à une politique de double jeu (pour le
désarmement nucléaire tout en modernisant son arsenal)
a voté cette résolution, en invoquant cependant son
désaccord avec le paragraphe relatif à la dévastation
nucléaire. Ultime précision de la diplomatie française :
« La décision (de mon pays) d’accepter le texte en l’état
vaut ici et maintenant, et il ne saurait valoir précédent, y
compris pour nos futurs débats 6 » !
La portée politique et psychologique engendrée
par la création de zones exemptes d’armes nucléaires
(ZEAN) souligne le lien entre désarmement et territoire
qui est un des éléments essentiels au processus de nonprolifération.
Cette nouvelle forme de « géopolitique »
est en pleine expansion ces vingt dernières années.
Aujourd’hui il existe cinq zones exemptes d’armes
nucléaires 7 auxquelles se rajoute la Mongolie depuis
septembre 1992. Ces zones couvrent plus de la moitié du
globe (111 pays) et abritent près de 1,7 milliard de personnes.
La volonté de créer de nouvelles zones est réelle
et les propositions sont nombreuses (Moyen-Orient,
Europe centrale, péninsule de Corée). La prochaine zone
à bénéficier de ce statut sera constituée par les États de
l’Asie centrale (Kazakhstan, Tadjikistan, Turkménistan,
Khirghistan et Ouzbékistan). Inscrite à l’ordre du jour de