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reglementation et supervision des institutions de microfinance

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Réseau MicroFinance<br />

1. INTRODUCTION A LA MICROFINANCE 2<br />

A titre d’introduction à la jeune industrie <strong>de</strong> la <strong>microfinance</strong>, ce chapitre décrit les<br />

caractéristiques uniques <strong><strong>de</strong>s</strong> microentreprises <strong>et</strong> leur <strong>de</strong>man<strong>de</strong> énorme pour les<br />

services <strong>de</strong> <strong>microfinance</strong>. Pour répondre à c<strong>et</strong>te <strong>de</strong>man<strong>de</strong>, les <strong>institutions</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>microfinance</strong> ont élaboré <strong><strong>de</strong>s</strong> métho<strong><strong>de</strong>s</strong> efficaces pour offrir <strong><strong>de</strong>s</strong> services<br />

financiers correspondant aux besoins <strong>de</strong> ce marché cible, tout en évitant les<br />

obstacles qui empêchent les <strong>institutions</strong> financières traditionnelles <strong>de</strong> rejoindre le<br />

micro-secteur. Pour illustrer le potentiel <strong>de</strong> croissance <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>institutions</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>microfinance</strong>, ce chapitre présente également trois IMF parmi les plus prospères<br />

au mon<strong>de</strong>: Unit Desa System <strong>de</strong> la Bank Rakyat Indonesia, Grameen Bank au<br />

Bangla<strong><strong>de</strong>s</strong>h <strong>et</strong> BancoSol en Bolivie.<br />

1.1 CARACTÉRISTIQUES DES MICROENTREPRISES<br />

Dans les pays en voie <strong>de</strong> développement, la répartition <strong><strong>de</strong>s</strong> entreprises suit le modèle<br />

classique d’une pyrami<strong>de</strong> où il existe très peu <strong>de</strong> gran<strong><strong>de</strong>s</strong> entreprises, <strong>et</strong> où le<br />

nombre d’entreprises augmente au fur <strong>et</strong> à mesure que leur taille diminue, tel<br />

3 Dans plusieurs pays, les <strong>de</strong>ux catégories inférieures,<br />

p<strong>et</strong>ites <strong>et</strong> microentreprises, constituent environ 90% <strong>de</strong> l’ensemble <strong><strong>de</strong>s</strong> entreprises.<br />

La plupart <strong><strong>de</strong>s</strong> entreprises font partie <strong>de</strong> la catégorie “microentreprise,” emploient<br />

moins <strong>de</strong> cinq personnes <strong>et</strong> utilisent peu d’immobilisations. L’aspect microentreprise<br />

<strong>de</strong> l’activité commerciale est connu sous le nom <strong>de</strong> “secteur informel,” ce qui<br />

signifie qu’elles ne sont pas habituellement soumises aux droits <strong>de</strong> licence ou aux<br />

impôts, <strong>et</strong> n’ont pas à se conformer aux lois sur le travail. Dans plusieurs pays en<br />

voie <strong>de</strong> développement, ce secteur emploie jusqu’à 50% <strong>de</strong> la population active. 4 Le<br />

secteur <strong>de</strong> la microentreprise s’est développé durant les années 80 alors que le<br />

ren<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> l’économie formelle a chuté dans plusieurs pays. Confrontés au<br />

chômage, les nouveaux arrivants sur le marché du travail sont <strong>de</strong>venus travailleurs<br />

autonomes ou ont cherché un emploi dans le secteur informel.<br />

2 Ce chapitre est tiré d’un rapport confi<strong>de</strong>ntiel préparé par Bernard Sheahan <strong>et</strong> Shari Berenbach,<br />

“Project Proposal – ADEMI : Dominican Republic.” Service <strong>de</strong> consultation pour les entreprises<br />

d’Amérique Centrale <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> Caraïbes.<br />

3 Ce point fut souligné par Pedro Jimenez, Directeur-Général <strong>de</strong> l’ADEMI, une institution <strong>de</strong><br />

<strong>microfinance</strong> <strong>de</strong> la République Dominicaine, lors <strong>de</strong> ses discussions avec l’auteur.<br />

4 Otero, Maria <strong>et</strong> Elisab<strong>et</strong>h Rhyne, eds. (1994). The New World of Microentreprise Finance:<br />

Building Healthy Financial Institutions for the Poor. West Hartford, CT : Kumarian.<br />

4

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