reglementation et supervision des institutions de microfinance

Réseau MicroFinance
Grameen Bank et les emprunteurs en détenaient maintenant 92%. Le
gouvernement est représenté sur le conseil d’administration, qui constitue la
méthode principale de supervision de la banque.
La mission de Grameen Bank consiste à prêter de l’argent aux pauvres des
régions rurales. Elle est établie dans près de 36 000 villages et sa clientèle est
constituée de plus de 2,1 millions
d’emprunteurs dont la dette totalise environ 200 millions USD en date de juin
1996. 11 Bien que Grameen Bank soit dotée de programmes d’épargne volontaires
et obligatoires, le capital qui a financé la croissance de la banque provient en
grande partie des donateurs internationauxen forme d’octrois. 12 Lorsque cela
s’avéra nécessaire, le gouvernement du Bangladesh a aussi aidé Grameen Bank à
emprunter des fonds à l’échelle locale.
Grameen Bank prête à de petits groupes de membres qui sont réunis dans des
centres de village composés de 60 femmes chacun. Les prêts sont disponibles
pour les activités économiques des femmes, la construction de maisons et autres
demandes de crédit à moyen terme. Les services de crédit sont jumelés à d’autres
services sociaux et économiques conçus pour aider la population rurale du
Bangladesh à augmenter leurs revenus et leur avoir.
Grameen Bank est la plus visible des institutions de microfinance au Bangladesh,
et peut-être même au monde. C’est la seule IMF du pays à s’être dotée d’une
charte bancaire approuvée par le parlement. Néanmoins, il existe des centaines
d’autres institutions de microfinance au Bangladesh. En juin 1996, le Comité pour
l’avancement rural au Bangladesh (CARB) servait 1,4 millions d’emprunteurs. De
plus, environ 400 000 ménages étaient servis par Proshika et 400 000 autres
empruntaient des sommes de l’Association pour l’avancement social (AAS). Le
Forum du développement et du crédit du Bangladesh suit de près le rendement de
plus de 200 ONG locales qui participent au marché de la microfinance. Plus de 5
millions de ménages pauvres au Bangladesh profitent des services de
microfinance, mais la grande majorité de ces services sont offerts par Grameen et
par les cinq plus importantes ONG. 13
Le nombre d’emprunteurs de Grameen Bank, soit 2,1 millions, est comparable au
chiffre de 2,5 millions d’emprunteurs de BRI en Indonésie, toutes proportions
gardées. Cependant, il existe de grandes différences entre ces deux institutions:
11 Forum sur le développement et le crédit. 1996. “Savings and Credit Information of NGOs (Data
of March and June 1996),” Vol. 2 No. 1.
12 Bien que Grameen Bank ait toujours obtenu l’appui des donateurs pour financer certains prêts,
selon Khandler, Khalily et Khan (1994), le total des dépôts et des épargnes, en date de 1993, aurait
pu financer les emprunts.
13 Le Forum sur le développement et le crédit indique que les cinq plus importantes ONG servent
3 millions d’emprunteurs en plus des 2,1 millions d’emprunteurs de Grameen Bank.
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