L'Alliance pour la prévention du paludisme - The Alliance for Malaria ...

Boîte à outils pour les campagnes de distribution massive visant à augmenter la couverture et l’utilisation de mILD
Les outils de coordination, de
communication et de formation, importants
pour la réussite de la mise en œuvre des
opérations logistiques, sont toutefois
communs à toutes les campagnes.
Le rôle de la logistique est crucial. Si l’on a conscience
du fait qu’aucune campagne n’est identique à une
autre, les expériences des différents pays mettant en
œuvre ces types de campagnes démontrent l’efficacité
de la présence, à l’intérieur du pays, d’équipes de
planification qui réfléchissent aux éléments les plus
importants pour elles dans le contexte de leur pays.
Ce type d’approche permettra d’intégrer la situation
unique de chaque pays à l’environnement de
planification logistique.
Bénéficier et maintenir un environnement collaboratif
et interactif qui respecte les rôles et les responsabilités
spécifiques de chaque partenaire tout au long d’une
campagne, notamment le leadership du MdS, est
essentiel. L’ampleur de la logistique des campagnes de
distribution de MILD peut s’avérer décourageante.
Lorsqu’une campagne est bien planifiée et bien
coordonnée, toutefois, elle peut contribuer de
manière substantielle aux efforts de réduction des
taux de morbidité et de mortalité du paludisme
d’un pays. En renforçant et en améliorant l’efficacité
logistique de leur campagne, le MdS (ou PNLP) et les
organisations partenaires amélioreront leurs capacités
à obtenir des résultats sur le terrain et à fournir des
services de qualité aux bénéficiaires.
5.1 macro-logistique : le processus de
macro-planification
La macro-logistique offre une vue globale de ce qui,
en termes logistiques, sera nécessaire pour atteindre
les objectifs de la campagne de distribution massive.
Voir la Ressource 5-1 du CD Ressources pour
consulter le plan macro-logistique du Libéria donné
en exemple. Normalement, le sous-comité logistique
(voir son cahier des charges en Annexe 2C à la fin
du Chapitre 2) est responsable de la planification
logistique et du soutien à la campagne. Les membres
de ce comité formeront l’équipe logistique centrale
(ELC).
Au niveau macro, les activités logistiques peuvent
comprendre les activités suivantes :
• coordination du sous-comité logistique, qui doit
représenter le MdS (ou PNLP) et l’ensemble des
intervenants, et confirmation des organisations
formant l’ELC
• utilisation des chiffres de macro-quantification
officiels du MdS pour commencer la planification
logistique
• conception d’un plan logistique général pour
la rédaction de recommandations nationales
préliminaires
• établissement d’un calendrier logistique pour
toutes les activités (voir, en Annexe 5A, la version
Excel du calendrier incluse sur le CD Ressources
sous la référence R5-2, ainsi qu’un calendrier plus
détaillé sous la référence R5-3)
• obtention, via les voies officielles, d’un courrier
exemptant les subventions de taxes spécifiques
(telles que la valeur ajoutée)
• prévision de l’exemption des droits de douane et
autres frais de dédouanement des produits (si non
prévue au contrat d’approvisionnement)
• confirmation et prévision de l’assurance qualité /
des procédures de contrôle qualité, si requis par
le pays et lorsque cela ne fait pas partie de l’appel
d’offres et du contrat portant sur les achats
• conception d’un plan de macro-positionnement
au niveau central
• conception d’un plan d’action logistique (PAL)
final détaillé pour la campagne
• mise en place de mesures de sécurité physique
des entrepôts et, par le biais du processus d’appel
d’offres, conclusion d’un contrat d’entreposage et
d’assurance central sécurisé et adéquat
• par le biais du processus d’appel d’offres,
conclusion de contrats avec des sociétés de
transport et conception d’un plan de transport
macro vers les districts
• conception d’une formation logistique et de
recommandations de mise en œuvre pour une
formation logistique en cascade dans les districts
• conception d’un plan pour les missions de terrain
destinées à faciliter la formation, ainsi qu’à des
fins de suivi et supervision
Les chiffres de la macro-quantification (MQ)
constituent le point de départ macro logistique,
normalement fourni par le MdS et/ou le PNLP. Les
estimations varient suivant la taille de la population,
le groupe cible et la stratégie choisie. La MQ
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