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L'Alliance pour la prévention du paludisme - The Alliance for Malaria ...

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Boîte à outils <strong>pour</strong> les campagnes de distribution massive visant à augmenter <strong>la</strong> couverture et l’utilisation de mILD<br />

Le processus d’achat de MILD est illustré ci-dessous<br />

de manière simplifiée c :<br />

Examiner les sélections de MILD<br />

Déterminer les quantités requises<br />

Contrôler l’utilisation<br />

Rapprocher les besoins et les fonds<br />

Distribuer<br />

Choisir <strong>la</strong> méthode d’approvisionnement<br />

Procéder au règlement (sur <strong>la</strong><br />

base des conditions contractuelles)<br />

Spécifier les conditions contractuelles<br />

Initier les achats<br />

Réceptionner (dédouanement)<br />

et vérifier les MILD<br />

Gérer le processus d’appel d’offres<br />

(évaluation des offres, etc.)<br />

Suivre le statut de <strong>la</strong> commande<br />

Évaluer et sélectionner les fournisseurs<br />

Se reporter à : Ressource R4-1 <strong>pour</strong> un aperçu de l’achat de MILD et <strong>du</strong> processus d’achat.<br />

Les objectifs d’un bon processus d’achat de MILD<br />

consistent à :<br />

• acheter les moustiquaires qui conviennent,<br />

dans les quantités adéquates et au prix le plus<br />

bas possible con<strong>for</strong>mément aux spécifications<br />

requises et aux critères d’évaluation <strong>pour</strong> les<br />

popu<strong>la</strong>tions cibles<br />

• sélectionner des fournisseurs fiables de<br />

pro<strong>du</strong>its de qualité (recommandations <strong>du</strong><br />

WHOPES)<br />

• veiller au respect d’une concurrence<br />

commerciale équitable et des procé<strong>du</strong>res de<br />

marché public<br />

• veiller à ce que le processus<br />

d’approvisionnement respecte l’éthique<br />

• s’assurer que les livraisons sont ponctuelles et<br />

font l’objet d’un avis<br />

• s’assurer que le coût des opérations est le plus<br />

bas possible et que <strong>la</strong> qualité correspond aux<br />

attentes<br />

L’achat de MILD se fait en général longtemps<br />

avant l’établissement de structures de coordination<br />

(processus décrit au Chapitre 2) ou le développement<br />

<strong>du</strong> p<strong>la</strong>n d’action (décrit au Chapitre 3). Dans <strong>la</strong><br />

plupart des cas, les besoins sont estimés par le<br />

ministère de <strong>la</strong> Santé (MdS) et les organismes de<br />

financement afin de garantir le respect des dé<strong>la</strong>is<br />

de livraison sur <strong>la</strong> base d’un p<strong>la</strong>n d’activités général<br />

annuel. Les achats, qu’ils soient initiés par le MdS ou<br />

par une agence d’approvisionnement, relèvent de <strong>la</strong><br />

responsabilité <strong>du</strong> MdS par l’intermédiaire de divers<br />

départements, tels que les départements en charge des<br />

achats ou des finances.<br />

De bonnes pratiques en matière d’achats de MILD<br />

permettent de garantir ce qui suit :<br />

• les achats respectent les calendriers,<br />

réglementations et procé<strong>du</strong>res <strong>du</strong> bailleur de<br />

fonds<br />

• les achats devraient être groupés afin de faire<br />

des économies d’échelle<br />

• le processus d’appel d’offres doit être ouvert et<br />

transparent<br />

• les quantités devraient être commandées sur<br />

<strong>la</strong> base d’une estimation fiable des besoins<br />

globaux<br />

• les financements sont disponibles au bon<br />

moment grâce à une bonne gestion financière<br />

• les mécanismes d’assurance et contrôle qualité<br />

(AQ/CQ) pré- ou post-expédition sont en<br />

p<strong>la</strong>ce<br />

4.2 estimation des besoins<br />

Il est nécessaire que les pays définissent c<strong>la</strong>irement le<br />

concept de couverture universelle à base de MILD<br />

afin d’être en mesure de quantifier leurs besoins en<br />

4-2

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