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Développement économique local et politique de la ville

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• s t rat é g ie fon cière <strong>et</strong> immobi l i è r e<br />

v i sa nt à int ro duire ou à réint ro du i r e<br />

<strong>de</strong> l’ac ti v ité en cr é a nt <strong>de</strong>s capacit é s<br />

d ’ accueil adapt é es aux attentes <strong>de</strong>s<br />

ent r epr i ses <strong>et</strong> <strong>de</strong>s appa r eils <strong>de</strong> dist<br />

r i bu tion com mer cia le,<br />

• r es tau ration <strong>de</strong> l’att rac ti v ité <strong>de</strong>s<br />

s ites d’intervention, engend ra nt<br />

l’arrivée <strong>de</strong> nou veaux inves ti s-<br />

seurs issus <strong>de</strong> <strong>la</strong> sphère pr i v é e,<br />

• création <strong>de</strong>s infrastructures <strong>de</strong><br />

transport nécessaires au désenc<strong>la</strong>vement.<br />

Une nouvelle donne<br />

qui doit changer le<br />

re g a rd sur les quart i e r s<br />

Inscrire les quartiers dans <strong>la</strong> carte<br />

du développement <strong>de</strong> leur agglom<br />

é ration, cons idérée com me un<br />

système d’échanges <strong>et</strong> <strong>de</strong> circu<strong>la</strong>tions,<br />

impl ique <strong>de</strong> s o rtir d’ u n e<br />

approche exclusivement endogène,<br />

autocentrée sur le quartier.<br />

Trois axes d’évolution concernent<br />

l’ensemble <strong>de</strong>s acteurs.<br />

1. Les facteurs <strong>de</strong> <strong>local</strong>isation<br />

Les quartiers en difficulté se redéploieront<br />

durablement sur <strong>la</strong> base<br />

d’une mobilisation <strong>de</strong> leurs potentia<br />

l ités fo n c i è r es , perme tta nt<br />

d’accueillir <strong>de</strong> nouvelles activités.<br />

2 . Les initiatives économiques<br />

La nou vel le économ ie, av a nt<br />

même <strong>de</strong> parler <strong>de</strong> NTIC <strong>et</strong> <strong>de</strong> biotech,<br />

c’est beaucoup pl us sûrement<br />

une plus forte vitalité <strong>de</strong>s<br />

p<strong>et</strong>ites <strong>et</strong> très p<strong>et</strong>ites entreprises<br />

(TPE).<br />

«Favor i ser l’espr it d’ent r epr i se» doit<br />

passer d’un statut <strong>de</strong> mot d’ord r e<br />

convenu à un ensem ble <strong>de</strong> pratiques<br />

réellement opérationnelles.<br />

Une part <strong>de</strong>s marchés <strong>et</strong> une part<br />

<strong>de</strong>s créateurs d’entreprises potentiels<br />

sont dans les quartiers. Encore<br />

faut-il cesser <strong>de</strong> porter un regard<br />

con<strong>de</strong>scendant sur ces potentiels.<br />

L’animation économique<br />

On ne conçoit pas <strong>de</strong> parler sérieusement<br />

<strong>de</strong> développement économique<br />

sans <strong>la</strong> participation active<br />

<strong>de</strong>s entreprises <strong>et</strong> <strong>de</strong>s banques.<br />

Da ns le prolongement <strong>de</strong>s <strong>de</strong>u x<br />

poi nts pr é c é <strong>de</strong>nts, le dia log ue<br />

publ ic / privé, le « com ment fa i r e<br />

ensemble » doivent sérieusement<br />

prog r esser avec le sou tien <strong>de</strong>s<br />

organisations consu<strong>la</strong>ires.<br />

Des territoires singuliers<br />

qui appellent <strong>de</strong>s<br />

stratégies particulières<br />

Des contextes locaux<br />

plus ou moins favorables<br />

Les <strong>ville</strong>s <strong>et</strong> agglomérations engagées<br />

dans les grands proj<strong>et</strong>s <strong>de</strong><br />

<strong>ville</strong> constituent <strong>de</strong>s territoires différenciés<br />

en fonction :<br />

• <strong>de</strong> leur dy na m ique <strong>de</strong> développement<br />

économ ique (ag g los en développement<br />

/ ag g los dépr i m é es ) ,<br />

• <strong>de</strong> leur <strong>de</strong>gré d’intégration<br />

urbaine : re<strong>la</strong>tive continuité urbaine<br />

- moindre écart entre quartiers<br />

en difficulté <strong>et</strong> le reste <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ville</strong> -<br />

ou fragmentation urbaine prononcée<br />

- rupture entre quartiers en<br />

difficulté <strong>et</strong> le reste <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ville</strong>.<br />

Les réponses susceptibles d’être<br />

développées seront forcément d i f-<br />

f é r entes entre une métropole régiona<br />

le dy na m ique, en développement<br />

<strong>et</strong> dont <strong>la</strong> croi ssa n ce prof ite trop peu<br />

aux qua rtiers en diff icu lté, une pe tite<br />

<strong>ville</strong> en cr i se au sein d’un bass i n<br />

en reconver s ion diff ici le, <strong>et</strong> une commu<br />

ne <strong>de</strong> <strong>la</strong> ba n l ieue pa r i s ien ne. . .<br />

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