Développement économique local et politique de la ville

Les Pri n c i p a u x
champs d’ a c t i o n s
en œuvre des stratégies urbaines
de type «restructuration lourde »
ou «transfert/reconstruction ».
C ’est à ces cond itions que des
lo como ti ves alimenta i r es sig n i f i-
cati ves (superma r chés) ou des
moyen nes su rfaces sp é cia l i s é es
peuvent s’engager, permettant sur
cette base de créer une offre commerciale
significative et attractive.
Le seuil inférieur de telles opérations
s’établit à environ 3000 m 2
de surface, dont en général 1000
m 2 pour un supermarché.
Outre la qualité de l’emplacement,
l’unicité de la propriété immobilière
et l’organisation d’une gestion
commerciale unifiée sont des facteurs
clés de réussite.
L’engagement de telles opérations
i mpl ique donc pl us ieurs pr é a-
lables : la maîtrise du foncier, le
portage de l’immobilier commercial
neuf ou reconfiguré, qui peut selon
les cas impliquer de passer par une
phase de maîtrise des copropriétés
dégradées préexistantes...
Or en zone urba i ne sens i ble, la
complexité de la démarche et le
r i sque per çu éca rte à pr iori les
investisseurs privés pouvant être
con cernés par l’immobi l ier commercial.
L’initialisation de la démarche et
son portage à moyen terme repose
donc sur les pouvoirs publics.
L’ Epa r eca et le prog ra m me de
renouvellement urbain (ETAT/CDC)
f ou rn i ssent au jou rd ’ hui de nouvel
les réponses op é ration nel les
dans ces domaines.
A terme, les Sociétés d’Investissements
Régional (SIR), dont l’objet
est d’assu r er le fina n cement
d’opérations foncières et immobilières
mises en œuvre au titre des
programmes locaux de renouvellement
urbain, devraient permettre
une démultiplication du portage de
ce type d’opérations.
Une première SIR est en cours d’expérimentation
en Rhône-Alpes.
L’EPARECA: un rôle
de maîtrise d’ouvrage
de la restructuration
L’EPARECA :
• expertise les situations
• quand des potentialités sont
avérées, configure des opérations
correspondant aux exigences de
commercialité et de fonctionnalité
des opérateurs
• mobi l i se les tours de table fina n-
ciers perme tta nt de réaliser les
i nves ti ssements immobi l ier s, avec le
pl us sou vent le con cours de la CDC
• monte les structures juridiques
en charge de la maîtrise d’ouvrage
immobilière
• profile des équilibres de gestion
permettant d’amortir les investissements
sur durée longue
(20 ans), autorisant en cela des
niveaux de loyer en rapport avec
les équilibres d’exploitation de
commerces de proximité
• met en place des réponses en
terme de gestion unifiée de centre
commercial
• recherche à moyen terme la
reprise de ces actifs immobiliers
par des investisseurs privés, des
conditions normales de marché
ayant été restaurées entre temps
Une centaine de sites commerciaux
font actuellement
l’objet d’une saisine de l’EPA-
RECA.
Une quinzaine sont d’ores et
déjà en phase opérationnelle,
l’EPARECA s’étant effectivement
engagé dans un rôle de
portage.
Les fiches de cas pour chacun
de ces centres commerciaux
sont détaillées sur le site
www.epareca.org
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