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Développement économique local et politique de la ville

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Les objectifs<br />

Les<br />

t objectifs<br />

s t r a t é g i q u e s<br />

• opérations <strong>de</strong> promotion privée<br />

(immobilier d’entreprise, immobilier<br />

rési<strong>de</strong>ntiel, hôtellerie...)<br />

• ges tion déléguée <strong>de</strong> serv ices<br />

publics entraînant <strong>de</strong>s investissements<br />

<strong>et</strong> une prise <strong>de</strong> risque du<br />

concessionnaire<br />

Les investissements privés<br />

L’ i nves ti ssement <strong>et</strong> le risque corol <strong>la</strong> i-<br />

re portent généra lement alors su r:<br />

• du foncier<br />

• <strong>de</strong> l’immobilier<br />

• <strong>de</strong>s outils <strong>de</strong> production<br />

De multiples expériences ont été<br />

ent r epr i ses da ns ce tte optique<br />

pour réaliser <strong>de</strong> <strong>la</strong> mixité urbaine,<br />

soit à l’occasion <strong>de</strong> <strong>la</strong> Charte Partenaires<br />

pour <strong>la</strong> Ville, soit dans le<br />

cadre du prog ra m me d’int é r ê t<br />

com mu nau taire URBA N, soit lor s<br />

<strong>de</strong> l’ins tau ration <strong>de</strong>s zones<br />

fra n ches urba i nes soit da ns<br />

d’autres pays européens.<br />

Remarque : pour plus <strong>de</strong> c<strong>la</strong>rté, on<br />

exclura <strong>de</strong> ce chapitre, tout comportement<br />

du ty pe « ent r epr i se<br />

citoyen ne » accepta nt d’inves ti r<br />

avec une attente <strong>de</strong> r<strong>et</strong>our en<br />

matière d’image <strong>et</strong> <strong>de</strong> valorisation<br />

interne ou externe <strong>de</strong> l’action réalisée.<br />

Ce positionnement, pour intéressant<br />

qu’il soit, sort du cadre du<br />

développement économique.<br />

L’eff<strong>et</strong> levier <strong>de</strong>s<br />

investissements publics<br />

Dans le cas général (hors quartiers<br />

prioritaires <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>politique</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> <strong>ville</strong>), une ba <strong>la</strong> n ce favorable<br />

suppose qu’un franc <strong>de</strong> financement<br />

publ ic ent ra î ne pl us d’u n<br />

franc d’investissement privé.<br />

Au- <strong>de</strong>là <strong>de</strong> l’eff<strong>et</strong> mu lti pl icateu r<br />

portant sur <strong>la</strong> question <strong>de</strong>s investissements,<br />

un bi<strong>la</strong>n économique<br />

consol idé <strong>de</strong> l’op é ration amène<br />

également <strong>la</strong> collectivité à considérer<br />

l’impact en termes <strong>de</strong> nouvelles<br />

ressources fiscales <strong>et</strong> d’eff<strong>et</strong>s<br />

induits (emploi...).<br />

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