Juin 08 - BECI

dossier ressources humaines
ACTIVATION DES CHÔMEURS
L’exemple français :
un modèle à suivre
En France, depuis 2005 et la loi de cohésion
sociale, le secteur public fait appel au privé pour
remettre les chômeurs au travail. Désormais,
l’ANPE (Agence nationale pour l’emploi) se
tourne vers les sociétés d’intérim pour placer des
demandeurs d’emploi. Une mesure dont on ferait
peut-être bien de s’inspirer chez nous…
Depuis trois ans, l’ANPE a, en effet, perdu son monopole en matière
de placement. Les bureaux de recrutement, de reclassement
et les agences d’intérim et de placement peuvent désormais
participer au service public de l’emploi aux côtés des organismes
publics et des collectivités territoriales. L’ANPE propose aux chômeurs
des bilans de compétences, des solutions d’accompagnement à l’emploi,
des formations. Depuis la fin du monopole de l’Agence nationale, les sociétés
de travail temporaire sont autorisées à recruter et placer des chômeurs.
Voilà qui fait le bonheur des sous-traitants, sociétés d’intérim et
bureaux de recrutement.
De plus, l’UNEDIC (Union nationale interprofessionnelle pour l’emploi
dans l’industrie et le commerce) est, elle aussi, autorisée à confier des
contrats à des acteurs privés. L’Union nationale gère les assurances chômage
versées aux chômeurs. Depuis 2005, elle n’a plus de contrat exclusif
avec l’ANPE. Le lien n’est plus unique. Les sociétés d’intérim ou de
recrutement peuvent, par conséquent, facturer directement des frais de
recrutement. L’activité de placement doit, en effet, être gratuite pour le
demandeur d’emploi et être exercée de manière non discriminatoire.
Une nouvelle niche pour les agences d’intérim
Depuis lors, de nouveaux acteurs interviennent sur le marché de
l’emploi en France. Il s’agit avant tout des agences de placements
privées et des entreprises de travail temporaire. Ce qui signifie aussi
une reconnaissance du métier d’agence de travail temporaire dans
le domaine du placement, c’est-à-dire de l’accompagnement du demandeur
d’emploi pour trouver un travail. En France, mais aussi chez
nous, le marché du placement concerne essentiellement des salariés
disposant de peu de qualifications. Un segment difficile bien connu
des agences d’intérim.
Bien ancrés sur le marché, en France, ces acteurs du travail temporaire
ont saisi la balle au bond. Ayant mixé leurs deux activités, intérim
et recrutement, en 2006, les sociétés d’intérim françaises ont
effectué 26 500 recrutements de demandeurs d’emploi, soit trois fois
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