Les coopératives d'habitation dans le monde

pologne Mars 2012
c’est-à-dire la loi du 16 septembre 1982 sur les coopératives et
la loi du 15 décembre 2000 sur les coopératives d’habitation (voir
la section « Historique » ci-dessus). Depuis leur promulgation, ces
deux lois ont subi de nombreuses modifications (plus de 40 dans le
cas de la première et plus de 20 dans le cas de la deuxième). Cette
situation crée de l’inquiétude et de l’incertitude au sein du mouvement
des coopératives d’habitation qui, avec l’aide d’organisations
internationales, plaide vigoureusement en faveur d’un cadre légal
plus favorable.
Le mouvement de l’habitation coopérative
L’Union d’audit des coopératives d’habitation de la Pologne
(ZRSMRP) a été établie en novembre 1992 lors d’un congrès des
coopératives d’habitation et a été officiellement enregistrée en
février 1993. Elle relève principalement du Congrès national, du
Conseil de supervision et du Conseil d’administration. Selon la
législation polonaise, elle fonctionne en tant qu’union d’audit des
coopératives ayant pour but de :
• réaliser des audits des coopératives;
• représenter leurs intérêts à l’échelle nationale et internationale;
• mener des activités de formation, de consultation et de
publication;
• coopérer avec d’autres organisations coopératives nationales
et internationales.
La ZRSMRP compte 620 coopératives membres réparties dans
toute la Pologne (sur les 3 500 coopératives d’habitation qu’on
trouve dans le pays), représentant 1 million de membres. Il s’agit
de la principale structure des coopératives d’habitation à l’échelle
nationale.
Pour obtenir de plus amples renseignements, visitez le site
www.zrsmrp.com.pl (en polonais seulement).
On trouve aussi en Pologne une Union d’audit nationale des coopératives
d’habitation, plus petite que la précédente, ainsi que
plusieurs unions d’audit régionales. Toutefois, un grand nombre
de coopératives ne sont associées à aucune de ces unions puisque
l’adhésion n’est pas obligatoire.
L’Union nationale des locataires et coopérateurs a été établie en
1997 dans le but de changer la législation des coopératives, de
renseigner les coopérateurs sur leurs droits et de défendre les
droits des membres auprès des autorités coopératives, locales
et nationales. Il s’agit d’une organisation créée par les locataires
et membres de coopératives que les politiques des coopératives
d’habitation et des unions existantes ont déçus et qui estimaient
qu’il était impossible de régler leurs problèmes en recourant aux
procédures normales imposées aux organismes coopératifs.
En ce qui concerne les autres organisations de coopératives, il y
a le Conseil national des coopératives, l’organisation faîtière des
coopératives de tous les secteurs (y compris celui de l’habitation).
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