1 Message du Bureau Exécutif de la CNDE portant avis du groupe d ...
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Ces critères <strong>de</strong>vraient être le point <strong>de</strong> départ d’un rapport transparent sur les efforts <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Belgique en vue <strong>de</strong> rendre <strong>la</strong> vie publique accessible.<br />
Le <strong>groupe</strong> d’experts accentue en particulier, pour ce qui concerne les enfants, l’importance <strong>de</strong><br />
faire rapport <strong>de</strong>s efforts faits afin <strong>de</strong> rendre les écoles accessibles. Raisonnablement, il y a lieu<br />
<strong>de</strong> tout d’abord répondre au principe <strong>de</strong>s aménagements raisonnables avant qu’une école<br />
puisse refuser l’inscription d’un enfant sur base <strong>de</strong> <strong>la</strong> mesure <strong>de</strong> <strong>la</strong> capacité. De bonnes<br />
pratiques, comme le projet avec CAP 48 en Communauté Française, méritent d’être<br />
mentionnées..<br />
- “Article 14: liberté et sécurité <strong>de</strong> <strong>la</strong> personne »<br />
Le <strong>groupe</strong> d’experts remarque que sous le n° <strong>de</strong> marge 59, contrairement à <strong>la</strong><br />
contribution re<strong>la</strong>tive aux prisons, rien n’est indiqué quant aux aménagements<br />
raisonnables éventuels dans les IPPJ, dans d’autres instituts ou unités hospitalières où<br />
<strong>de</strong> jeunes délinquants sont p<strong>la</strong>cés <strong>de</strong> force en application <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi <strong>du</strong> 8 avril 1965<br />
re<strong>la</strong>tive à <strong>la</strong> protection <strong>de</strong> <strong>la</strong> jeunesse (les services FOR K, p.ex.).<br />
- “Article 15: Droit <strong>de</strong> ne pas être soumis à <strong>la</strong> torture ni à <strong>de</strong>s peines ou traitements<br />
cruels, inhumains ou dégradants »<br />
Il est recommandé <strong>de</strong> reprendre dans le rapport <strong>de</strong>s informations re<strong>la</strong>tives aux mesures<br />
d’isolement dans les IPPJ ou autres centres hébergeant <strong>de</strong>s enfants porteurs d’un<br />
handicap. Le <strong>groupe</strong> d’experts rappelle le C.O. 82 CRC auprès <strong>du</strong> troisième et<br />
quatrième rapport combinés belges re<strong>la</strong>tifs à <strong>la</strong> CIDE <strong>de</strong> ne plus appliquer <strong>de</strong> mesures<br />
d’isolement.<br />
- « Article 17 : Protection <strong>de</strong> l’intégrité <strong>de</strong> <strong>la</strong> personne »<br />
Un point d'attention im<strong>portant</strong> a été oublié dans le projet <strong>de</strong> rapport: dans quelle<br />
mesure <strong>la</strong> condition selon <strong>la</strong>quelle aucun p<strong>la</strong>cement (en institution ou dans<br />
l'enseignement spécial) n'est possible sans un consentement éc<strong>la</strong>iré, est-elle respectée<br />
Certaines questions mériteraient un complément <strong>de</strong> réponse, par exemple: existe-t-il<br />
une définition uniforme <strong>du</strong> consentement éc<strong>la</strong>iré; que se passe-t-il en cas <strong>de</strong> refus <strong>de</strong><br />
consentement Une politique uniforme est-elle menée à cet égard au niveau <strong>de</strong> chaque<br />
institution ou service Dans quels cas et à quelles conditions un traitement / p<strong>la</strong>cement<br />
peut-il être imposé, malgré un refus <strong>de</strong> <strong>la</strong> personne concernée Existe-t-il <strong>de</strong>s voies <strong>de</strong><br />
recours A-t-on prévu un monitoring indépendant <strong>de</strong> <strong>la</strong> politique menée en <strong>la</strong> matière<br />
(voir point 3 <strong>de</strong>s Gui<strong>de</strong>lines concernant l'art. 17) 15 <br />
La même question se présente sur base journalière pour ce qui concerne<br />
l’administration <strong>de</strong> médicaments : <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tion, garantit-elle- en théorie et dans <strong>la</strong><br />
the World Programme of Action concerning Disabled Persons: the Millennium Development Goals and<br />
synergies with other United Nations disability instruments’, A/62/157, 27 juli 2007, randnr. 44. Voir également<br />
ENOC “Statement on Children and Young People with Disabilities”, novembre 2007, www.ombudsnet.org et<br />
http://crin.org/docs/statement_disabilities_2007.doc, qui insiste notamment sur l'importance <strong>de</strong> centres<br />
commerciaux accessibles. Voir aussi <strong>la</strong> société civile belge: Unicef Belgique, WDYTh, l’asbl Steunpunt Jeugd,<br />
l’asbl Kin<strong>de</strong>rrechtenhuis e.a.<br />
15 Voir aussi ITHACA, The Ithaca toolkit for monitoring human rights and general health care in mental health<br />
and social care institutions, www.ithacastudy.eu, 2010, 62 (prompt questions for the monitoring visit).<br />
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