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36 Dossier : L'Europe sera laïque ou...
1 Pascale Joannin,
« Les femmes et
l'Europe, pour une
égalité parfaite et
incontournable »,
mis en ligne le 19
septembre 2011,
sur www.robertschuman.eu.
L’Union européenne
et l’égalité : une partie
inachevée ?
L’égalité entre les femmes et les hommes est un droit
fondamental inscrit dans les traités de l’Union européenne.
Les institutions européennes ont été à l’avant-garde sur les
législations principalement pour ce qui concerne l’emploi :
l’égalité de rémunération, le congé de maternité, le harcèlement
sexuel, mais également l’égalité dans l’accès aux services.
Par Maïté Abram
Ancienne représentante belge au Lobby européen des femmes
et administratrice d'Amazone
Les Européens revendiquent fièrement
les acquis en matière d’égalité. Ils
observent parfois les autres continents
avec critique, mépris ou consternation.
Et pourtant…
L’égalité de traitement dans l’emploi
a fait l’objet de 14 directives de l’UE
depuis 1975, obligeant peu à peu les
États membres à légiférer sur ces sujets
et à harmoniser leurs législations 1 .
Malgré cet arsenal législatif, de nombreuses
discriminations de genre persistent.
Les femmes sont toujours surreprésentées
dans les secteurs les moins
bien rémunérés et sous-représentées
aux postes à responsabilités. Leur taux
d’emploi, de 62,1%, est loin de l’objectif
européen de 75%. Les régimes de
travail continuent de refléter les rôles
traditionnels attribués aux femmes et
aux hommes : les femmes sont quatre
fois plus susceptibles que les hommes
de travailler à temps partiel (avec les
conséquences annexes pour leur pension).
À travail égal, l’écart moyen de
rémunération horaire dans l’UE se
situe à 16,4%.
Dans le domaine de la prise de décision,
les femmes représentent seulement
26% des élues dans les parlements
nationaux (avec des différences
notables selon les États membres :
Finlande 43% et Malte 8,7%) et 27%
dans les gouvernements 2 . Au Parlement
européen, elles ne comptent que
pour 35% des élu(e)s ; elles sont 33%
en tant que commissaires européennes.
Or, les femmes représentent 51,04% de
la population de l’Union européenne.
Un des obstacles principaux à une
pleine égalité reste la violence à l’égard
des femmes. Que ce soit en termes de
violences conjugales, de prostitution 3 ,
de mariages forcés, etc. En dehors
des actions sur la traite, les institutions
européennes ont apporté peu
de réponses politiques satisfaisantes
face à ce qui représente une grave et
constante violation des droits humains.
De nombreuses organisations de
femmes, tant au niveau belge qu’européen,
ont souligné que la crise et les
mesures d’austérité touchent plus durement
les femmes les plus précaires de
nos sociétés. La lettre de Vie Féminine
adressée au Premier ministre Elio di
Rupo après la déclaration de politique
générale évoque la régression sociale
et ses conséquences catastrophiques
sur la situation des femmes 4 . Des analyses
similaires ont été produites dans
de nombreux pays européens 5 . Face à
Dans le domaine de la
prise de décision, les
femmes représentent
seulement 26%
des élues dans les
parlements nationaux
et 27% dans les
gouvernements.
ces constats non exhaustifs et amers,
comment avancer vers plus d’égalité
et lutter contre les discriminations liées
au genre ?
L’égalité enterrée
Il convient d’interroger simultanément
les responsabilités collectives
aux niveaux national et européen, en
demandant par exemple à la Commission
européenne pourquoi l’égalité
entre les femmes et les hommes est
passé du portefeuille Emploi, Affaires
sociales et Inclusion à celui de la Justice…
6 Cette décision devrait-elle faire
l’objet d’une évaluation et/ou de pressions
en vue de la formation de la prochaine
commission ?
Comment la Belgique a-t-elle influé sur
les décisions européennes en matière
d’égalité au sein du Conseil de l’Union
européenne ? Et, de manière transversale,
dans tous les domaines politiques
concernés ?
Les élections européennes de mai
2014, concomitantes aux élections
fédérales et régionales en Belgique,
2 « Femmes en
Europe », sur www.
robert-schuman.eu
3 « Ensemble pour
une Europe libérée
de la prostitution »,
sur www.womenlobby.org
4 « Monsieur le
Premier ministre, il
y a aussi Mélanie,
Françoise, Lisa,
Fatiha et toutes les
autres... », sur www.
viefeminine.be
5 « The Price of
Austerity : The
Impact on Women’s
Rights and Gender
Equality in Europe
», mis en ligne
le 16 novembre
2012, sur www.
women
lobby.org.
6 « Égalité entre
les femmes et les
hommes », sur
http ://ec.europa.eu.