Premire partie : Partie introductive - FOD Sociale Zekerheid

- Emploi convenable v. Etat social actif -
social actif prône le lien entre les droits et les devoirs de participation, ces derniers étants devenus
les corollaires naturels des premiers.
Le premier socle, l'égalisation des chances, souhaite "égaliser les chances et non les
résultats, donner des ressources et non des allocations, 'faciliter' et non 'compenser'. Cette
conception
égalitaire de la justice sociale entraîne par conséquent une obligation dans le chef de
l'État. Il est du devoir de ce dernier de donner les moyens nécessaires aux citoyens afin de leur
permettre de réaliser leur propre conception de la vie bonne. Monsieur Arnsperger ajoute qu'il
faut entendre par "moyens", les moyens dits de base, telle l'éducation fondamentale et spécialisée.
Des moyens distribués de la sorte ont le net avantage d'opérer en vue d'un succès plutôt qu'en
compensation d'un échec 45 . Les réflexions qu'engendrent le concept d'État social actif et plus
précisément l'égalité des chances qui le sous-tend nous renvoient assez aisément aux différentes
réflexions articulées autour de la question plus générale d'une justice sociale. Différents auteurs
ont proposé différentes pistes ayant comme finalité une société "juste" ou "égalitaire". Ces
quelques prémisses sur la question de l'égalité se verront relayées par une réflexion plus tenue
grâce à la contribution d'auteurs tels John Rawls et Amartya Sen.
Sous "l'affirmation des devoirs" il faut entendre que la possibilité
de recevoir des aides se
doit d'être subordonnée à la disponibilité des citoyens à participer à la société soit par une activité
productive,
soit par une activité non productive mais socialement utile 46 . La justification de ce
devoir de participation repose tant sur une conception sociologique qu'une conception morale 47 .
Selon la première, vivre en société crée une dette automatique de chacun envers chacun. D'où
l'exigence de réciprocité car c'est l'ensemble de la communauté et de sa cohésion sociale qui
risque d'être menacé si la dette mutuelle n'est pas honorée. D'un point de vue moral, "il est
intrinsèquement bon pour tout être humain de se consacrer à une tâche jugée socialement utile au
sein des normes et des valeurs en vigueur parce que c'est ainsi qu'il acquiert sa légitimité aux yeux
des autres, son existence sociale et son estime de soi 48 ". Giddens ajoute "qu'étant donné la place
centrale qu'occupe le travail dans nos sociétés, pour l'estime de soi et les standards de vie, l'accès
à celui-ci et à l'éducation en soi et vu son lien avec le travail (formation qualifiante), en
constituent les fondements". Il ajoute que "la participation à la force de travail est pleinement
vitale pour attaquer l'exclusion involontaire 49 ". Pour Vandenbroucke, "encourager la participation
45 CH. ARNSPERGER, ibidem, 2001, p. 54.
46 CH. ARNSPERGER, ibidem, 2001, p. 54.
47 G. MATAGNE, op.cit., 2001, p.21 à 22.
48 G. MATAGNE, op.cit., 2001, p.22.
49 G. MATAGNE, op.cit., 2001, p. 21.
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