chapitre 3 : usages et fonctions de l'eau et des milieux aquatiques
chapitre 3 : usages et fonctions de l'eau et des milieux aquatiques
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Institution Interdépartementale du Bassin <strong>de</strong> l’Huisne<br />
Schéma d’Aménagement <strong>et</strong> <strong>de</strong> Gestion <strong>de</strong>s Eaux<br />
Etat <strong>de</strong>s lieux <strong>de</strong>s <strong>milieux</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong>s <strong>usages</strong> <strong>et</strong> détermination <strong>de</strong>s manques<br />
cas, l’essentiel <strong>de</strong> la partie du bassin versant <strong>de</strong> l’Huisne génératrice <strong>de</strong>s on<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crue<br />
principales serait couverte.<br />
2.4 La prévention du risque<br />
2.4.1 Contexte juridique<br />
La loi du 22 juill<strong>et</strong> 1987 relative à l’organisation <strong>de</strong> la sécurité civile, à la protection <strong>de</strong> la<br />
forêt contre l’incendie <strong>et</strong> à la prévention <strong>de</strong>s risques majeurs a institué (art 40.1 à 40.7<br />
modifiés par la loi du 2 février 1995) la mise en application <strong>de</strong>s Plans <strong>de</strong> Prévention <strong>de</strong>s<br />
Risques Naturels Prévisibles (P.P.R.N.P. ou P.P.R.). L’obj<strong>et</strong> <strong>de</strong>s P.P.R., tel que défini par la<br />
loi est <strong>de</strong> :<br />
• délimiter les zones exposées aux risques en tenant compte <strong>de</strong> la nature <strong>et</strong> du risque<br />
encouru,<br />
• délimiter les zones non directement exposées aux risques mais où les constructions,<br />
ouvrages, aménagements, exploitations <strong>et</strong> activités pourraient aggraver les risques ou<br />
en provoquer <strong>de</strong> nouveaux,<br />
• définir <strong>de</strong>s mesures <strong>de</strong> prévention, <strong>de</strong> protection <strong>et</strong> <strong>de</strong> sauvegar<strong>de</strong>,<br />
• définir, dans les zones mentionnées ci-<strong>de</strong>ssus, les mesures relatives à l’aménagement,<br />
l’utilisation ou l’exploitation <strong>de</strong>s constructions, ouvrages, espaces existants mis en<br />
culture.<br />
Il convient également <strong>de</strong> rappeler que la loi n°95.101 du 2 février 1995 relative au<br />
renforcement <strong>de</strong> la protection <strong>de</strong> l’environnement reprend, en son titre II - <strong>chapitre</strong> II, les<br />
dispositions relatives aux plans <strong>de</strong> prévention <strong>de</strong>s risques énoncées dans la loi <strong>de</strong> 1987.<br />
Enfin, le décr<strong>et</strong> n° 95.1089 du 5 octobre 1995 relatif aux plans <strong>de</strong> prévention <strong>de</strong>s risques<br />
naturels prévisibles pris en application <strong>de</strong>s lois du 22 juill<strong>et</strong> 1987, du 2 février 1995 <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
la loi sur l’eau du 3 janvier 1992 fixe les modalités <strong>de</strong> mise en œuvre <strong>de</strong>s P.P.R. <strong>et</strong> les<br />
implications juridiques <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te nouvelle procédure.<br />
2.4.2 Procédure <strong>et</strong> contenu<br />
Les P.P.R. sont prescrits par le(s) préf<strong>et</strong>(s) du (<strong>de</strong>s) département(s) concerné(s) sur un<br />
périmètre spécifié lors <strong>de</strong> la prescription. Le proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> P.P.R. est soumis à l’avis consultatif<br />
<strong>de</strong>s conseils municipaux <strong>de</strong>s communes concernées puis à enquête publique. A l’issue <strong>de</strong><br />
c<strong>et</strong>te enquête, le P.P.R. est approuvé par le préf<strong>et</strong> puis s’impose <strong>de</strong> plein droit en tant que<br />
servitu<strong>de</strong> d’utilité publique <strong>et</strong> est annexé au P.L.U.<br />
Rapport principal.Ver12<br />
Le Plan <strong>de</strong> Prévention <strong>de</strong>s Risques est constitué :<br />
• d’une note <strong>de</strong> présentation,<br />
• <strong>de</strong> documents graphiques présentant les zones exposées au risque,<br />
• <strong>de</strong> documents graphiques définissant les zones faisant l’obj<strong>et</strong> <strong>de</strong>s dispositions<br />
réglementaires,<br />
• d’un règlement <strong>et</strong> <strong>de</strong> ses annexes éventuelles.<br />
Dans les zones directement exposées, tout type <strong>de</strong> construction est interdit ou doit<br />
respecter <strong>de</strong>s conditions prescrites. Dans les zones où <strong>de</strong>s constructions pourraient<br />
provoquer un risque <strong>de</strong> manière indirecte, <strong>de</strong>s mesures d’interdiction ou <strong>de</strong>s prescriptions<br />
peuvent également être prévues.<br />
Rapport principal – page 97<br />
ASCONIT Consultants Juin 2003 B.C.E.O.M.