Partie III — L’état <strong>de</strong>s <strong>lieux</strong>Depuis 1998, Action Contre <strong>la</strong> Faim a <strong>de</strong>s actions en sécurité alimentaire <strong>dans</strong> <strong>la</strong> province <strong>du</strong>Sud Kivu. Parmi ses activités, certaines ont eu pour but <strong>la</strong> pro<strong>du</strong>ction <strong>de</strong> protéines anima<strong>le</strong>s« poissons » avec <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce d’étangs piscico<strong>le</strong>s et <strong>la</strong> distribution d’intrants <strong>de</strong> pêche sur<strong>le</strong>s p<strong>la</strong>ges <strong>du</strong> littoral <strong>du</strong> <strong>la</strong>c <strong>Tanganyika</strong>. Cependant, <strong>de</strong>puis 2006, il est c<strong>la</strong>irement apparu que <strong>le</strong>scaptures re<strong>le</strong>vées étaient insuffisantes. C’est <strong>dans</strong> ce cadre qu’a pris p<strong>la</strong>ce cet état <strong>de</strong>s <strong>lieux</strong>. Il estc<strong>la</strong>ir, cependant, qu’en un <strong>la</strong>pse <strong>de</strong> temps aussi court <strong>de</strong> quelques semaines, il était peu possib<strong>le</strong><strong>de</strong> pouvoir avoir l’ensemb<strong>le</strong> <strong>de</strong>s informations nécessaires tant au niveau biologique que socioéconomiqueavec une équipe restreinte et <strong>le</strong>s problèmes logistiques inhérents à ce type <strong>de</strong> travail.Cette étu<strong>de</strong> reste donc l’acquisition d’informations <strong>de</strong> base et <strong>de</strong>man<strong>de</strong>rait à être éten<strong>du</strong>e avec <strong>le</strong>smoyens adéquat et sur, au moins, un cyc<strong>le</strong> annuel comp<strong>le</strong>t par <strong>de</strong>s instituts <strong>de</strong> recherches dédiéesà ce type <strong>de</strong> travail.III-1. La province <strong>du</strong> Sud KivuLa région <strong>du</strong> Sud Kivu a été <strong>le</strong> théâtre <strong>de</strong> nombreux affrontements vio<strong>le</strong>nts et était un lieu <strong>de</strong>passage <strong>de</strong>s troupes armées. Les <strong>de</strong>ux guerres qu’a connues <strong>la</strong> RDC et qui ont fait 4 millions <strong>de</strong>victimes, ont provoqué <strong>le</strong> dép<strong>la</strong>cement <strong>de</strong> milliers <strong>de</strong> personnes qui se sont réfugiées <strong>dans</strong> <strong>de</strong>spays voisins comme <strong>le</strong> Burundi et <strong>la</strong> Tanzanie. Ce n’est qu’avec <strong>le</strong> processus <strong>de</strong> désarmement en2005 et <strong>le</strong>s é<strong>le</strong>ctions prési<strong>de</strong>ntiel<strong>le</strong>s en 2006 que <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion a commencé à rentrer timi<strong>de</strong>ment.Cette situation <strong>de</strong> retour <strong>de</strong>s rapatriés, dép<strong>la</strong>cés et réfugiés n’est pas restée sans impact sur <strong>la</strong>sécurité alimentaire <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions mais aussi sur <strong>le</strong>s infrastructures disponib<strong>le</strong>s. Parmi <strong>le</strong>sdifficultés causées par ce retour, nous avons :• Le fait que <strong>le</strong> milieu n’était pas préparé à accueillir <strong>le</strong>s rapatriés (problème lié à <strong>la</strong> santé, àl’hygiène),• L’insuffisance <strong>de</strong>s ressources qui étaient déjà limitées et qui n’arrivaient pas à couvrir <strong>le</strong>sbesoins <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion non dép<strong>la</strong>cée,• L’accès limité aux intrants agrico<strong>le</strong>s, à <strong>la</strong> nourriture et au revenu.En un mot un déca<strong>la</strong>ge entre <strong>la</strong> vie <strong>de</strong> réfugié et cel<strong>le</strong> au pays.III-1.1. Les groupes ethniques <strong>dans</strong> <strong>le</strong> Sud KivuAlors que <strong>le</strong> Congo compte environ 200 ethnies, <strong>le</strong>s zones <strong>dans</strong> <strong>le</strong>squel<strong>le</strong>s ACF intervient setrouvent <strong>le</strong>s bashi <strong>dans</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ine qui constituaient une main d’œuvre <strong>dans</strong> <strong>la</strong> sucrerie <strong>de</strong> Kiliba et<strong>de</strong> Walungu, <strong>le</strong>s bafuliru et <strong>le</strong>s bafira qui sont <strong>le</strong>s tribus <strong>de</strong> <strong>la</strong> cité d’Uvira et <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ine <strong>de</strong> <strong>la</strong>Ruzizi avec <strong>le</strong>s barundi, <strong>le</strong>s banyamu<strong>le</strong>nge, <strong>le</strong>s babembe qui sont localisés <strong>dans</strong> <strong>le</strong> territoire <strong>de</strong>Fizi, <strong>le</strong>s babuari, <strong>le</strong>s barega éga<strong>le</strong>ment qui étaient <strong>la</strong> main d’œuvre <strong>de</strong> <strong>la</strong> sucrerie, <strong>le</strong>s bazoba, <strong>le</strong>sbanyin<strong>du</strong>, <strong>le</strong>s bahemba et enfin <strong>le</strong>s babuyu qui sont <strong>de</strong>s tribus se trouvant sur <strong>la</strong> limite entre <strong>le</strong>Sud Kivu et <strong>le</strong> Maniema (Figure III-1 p. 27).III-1.2. La sécurité alimentaire en général <strong>dans</strong> <strong>le</strong> Sud KivuAvant <strong>le</strong>s conflits, <strong>la</strong> région <strong>du</strong> Sud Kivu présentait une diversité consistant à <strong>la</strong> pro<strong>du</strong>ctiond’une gamme <strong>de</strong> pro<strong>du</strong>its variés agriculturaux et pastoraux. Le tout était redistribué <strong>dans</strong> <strong>la</strong>région grâce à <strong>de</strong>s techniques <strong>de</strong> pro<strong>du</strong>ction traditionnel<strong>le</strong> et un réseau commercial soli<strong>de</strong>.Cependant, <strong>le</strong>s conflits ont <strong>la</strong>rgement affecté <strong>la</strong> sécurité alimentaire par <strong>la</strong> fragmentation <strong>du</strong> tissusocial et <strong>la</strong> perte <strong>de</strong>s intrants (terres, graines, matériels).Malgré un accroissement significatif <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité <strong>de</strong>puis 2005, <strong>la</strong> pro<strong>du</strong>ction n’a pas repris <strong>le</strong>niveau espéré pour différentes raisons : Pil<strong>la</strong>ge <strong>de</strong>s cultures et <strong>du</strong> bétail ; Destruction <strong>de</strong>s champs ; Augmentation <strong>de</strong>s ma<strong>la</strong>dies <strong>de</strong>s p<strong>la</strong>ntes et <strong>de</strong>s animaux ; Des changements climatiques avec une sécheresse persistante ;26 _________________________________________________________________________________________ Yves Fermon
Une agriculture dépendante avec <strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s non coordonnées proprement a priori <strong>de</strong> <strong>la</strong> part<strong>de</strong>s organismes locaux, nationaux et internationaux ; Des techniques <strong>de</strong> pro<strong>du</strong>ction non adaptées au contexte environnemental actuel ; Iso<strong>le</strong>ment <strong>de</strong> certains vil<strong>la</strong>ges tant au niveau transport qu’administratif ; Peu ou pas d’unités <strong>de</strong> transformation <strong>de</strong>s pro<strong>du</strong>its ; Actions <strong>de</strong>s militaires, policiers…Figure III-1. – Actuel<strong>le</strong> répartition <strong>de</strong>s ethnies <strong>dans</strong> <strong>le</strong> Sud- Kivu (d’après Musato, 2007).III-1.3. L’intervention d’Action Contre <strong>la</strong> FaimLes zones d’interventions d’ACF se situent <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s territoires <strong>de</strong> Fizi et d’Uvira (Figure III-2p. 28) où se trouvent 3 bases opérationnel<strong>le</strong>s.Les interventions comprennent <strong>de</strong>s activités en nutrition : centres nutritionnels thérapeutiques(CNT) et traitement à domici<strong>le</strong>, centres nutritionnels supplémentaires (CNS), é<strong>du</strong>cation à <strong>la</strong>santé et à <strong>la</strong> nutrition, et surveil<strong>la</strong>nce nutritionnel<strong>le</strong> en col<strong>la</strong>boration avec <strong>le</strong>s zones <strong>de</strong> santé.Pour ce qui est <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité alimentaire, ACF a un programme <strong>de</strong> re<strong>la</strong>nce agrico<strong>le</strong> dont <strong>le</strong> butprincipal est d’avoir un impact <strong>du</strong>rab<strong>le</strong> sur l’agriculture pratiquée par <strong>le</strong>s bénéficiaires pour <strong>le</strong>srendre autonomes. Ce programme comporte plusieurs vo<strong>le</strong>ts : <strong>de</strong>s distributions <strong>de</strong> semences etoutils, <strong>de</strong>s formations techniques et <strong>de</strong>s micro-projets. Est associé à ce programme, un projetpêche sur <strong>le</strong> <strong>la</strong>c <strong>Tanganyika</strong> avec distributions <strong>de</strong> matériels.ACF intervient éga<strong>le</strong>ment en eau et assainissement <strong>dans</strong> <strong>le</strong> territoire <strong>de</strong> Fizi, avec <strong>de</strong>s activitésen eau (accès a l’eau potab<strong>le</strong>), assainissement (<strong>la</strong>trines) et promotion à l’hygièneRapport ACF — Partie III _______________________________________________________________________________27
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