Cluster II - Global Public Policy institute

47Principaux progrès et réussites78 La redevabilité envers le Coordinateur humanitaire a été relativement forte enRDC et a aidé à renforcer l’engagement des agences des Nations unies enversl’approche Cluster. Un outil important permettant au Coordinateur humanitairede rendre redevable les agences chef de file Cluster a été l’évaluation bi-annuelle,informelle et interne de la performance des Clusters conduite par OCHA. Dansce but, OCHA a étroitement suivi les activités des Clusters au niveau nationalet très étroitement au niveau provincial. La redevabilité envers le Coordinateurhumanitaire a été davantage renforcée via le Pooled Fund qui lui a donné lapossibilité de sanctionner un leadership faible. Cependant, en dépit de la forteposition de l’ancien Coordinateur humanitaire en RDC, l’équipe d’évaluation n’apas pu trouver la preuve qu’il existait un lien causal entre la redevabilité envers leCoordinateur humanitaire et la qualité de l’aide humanitaire. 94Alors que la redevabilité‘vers le haut’ est forte…Principaux problèmes et domaines d’amélioration79 Tous les acteurs consultés pour cette évaluation s’accordent à reconnaître que laredevabilité envers les pairs et la redevabilité envers les populations affectées sontun domaine dans lequel l’approche Cluster demande une amélioration. 9580 Au niveau de la redevabilité au sein des Clusters, la multiplicité des niveaux(national, provincial, district), les rôles et responsabilités mal définis entre cesniveaux ainsi qu’entre le chef de file Cluster et le co-facilitateur mais aussi lesmultiples couches d’agences de mise en œuvre pour certains projets affaiblissent laredevabilité. En outre, il manque des mécanismes de suivi / évaluation communs,ce qui réduit la redevabilité et l’apprentissage collectif issu de l’expérience.D’autre part, les évaluateurs ont trouvé de nombreux exemples où la coordinationCluster a renforcé la redevabilité envers les pairs même si ce n’était pas de façonsystématique. A titre d’exemple, les membres du Cluster Santé à Goma présententde brefs comptes-rendus sur les projets en cours, suivis par un court tour de tablepour des questions-réponses. Cela et d’autres mécanismes similaires ont pourrésultat des mauvaises pratiques qui pourraient être évitées, par exemple dans leCluster Nutrition où un membre a voulu distribuer des biscuits BP 5. 9694 Interviews Kinshasa; Mowjee, T (2009)95 Interviews Kinshasa, Nord et Sud Kivu, Province Orientale; groupes de discussion à Kinshasa et au Nord Kivu;96 Interviews Kinshasa, Nord et Sud Kivu; groupe de discussion à Kinshasa et au Nord Kivu; participationaux réunions des clusters au Nord KivuRésumé exécutif Introduction Méthodologie Contexte Résultats Conclusions Recommandations