Cluster II - Global Public Policy institute

58114 Deuxièmement, toutes les formes de redevabilité n’ont pas le même effet sur laqualité de l’aide. Il apparait que la redevabilité entre pairs et vraisemblablementla redevabilité envers les populations ont un impact plus important sur la qualitéque la redevabilité hiérarchique envers le Coordinateur Humanitaire. En RDC laredevabilité hiérarchique contribue plutôt à la prévisibilité du leardership.115 Troisièmement, alors que le leadership prévisible était un résultat à atteindre lorsde l’introduction de l’approche cluster, quatre ans après sa mise en œuvre, il nedoit plus être considéré comme un objectif mais plutôt comme un intrant pour lefonctionnement du système.116 Quatrièmement, le lien de causalité entre les intrants et les produits de l’approcheCluster d’une part et le produit de l’appropriation d’autre par est questionnablepuisque la plupart des intrants et des produits se concentrent sur les acteurshumanitaires internationaux. Les faits constatés en RDC laissent penser quel’introduction de l’approche Cluster pourrait réduire l’appropriation nationaleà travers un leadership (international) renforcé. De même, une coordinationinternationale forte volera toujours la mise à des structures de coordinationlocales, comme nous l’ont démontré les ONG locales à Goma. 118 Le modèlelogique doit donc prendre en compte la tension entre le leadership international etl’appropriation. Le caractère inclusif du système devient encore plus important dufait de cette tension inhérente.117 Enfin, les résultats de cette étude pays montrent clairement qu’une meilleurecoordination (en termes à la fois de produits et de résultats) ne mène pas forcémentà une meilleure assistance humanitaire (effets sur la qualité de la réponse et sur lebien-être des populations affectées). Une meilleure coordination est une conditionnécessaire mais pas suffisante pour de meilleurs services humanitaires et un bienêtreamélioré des populations affectées.118 Cf. Annexe 2Résumé exécutif Introduction Méthodologie Contexte Résultats Conclusions Recommandations