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Cluster II - Global Public Policy institute

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63de <strong>Cluster</strong> national devraient développer une stratégie sur la manière d’intégrer legouvernement provincial, quand cela est approprié et faisable, dans le mécanismede co-facilitateur.» HCT, IASC, ONG, OCHA6.7 Clarifier les liens entre l’approche <strong>Cluster</strong> et la mission intégrée130 Les frictions systématiques de l’approche <strong>Cluster</strong> issues des agences des Nationsunies à la fois intégrées dans les missions de maintien de la paix et représentantesde <strong>Cluster</strong>s en tant que chef de file, doivent être reconnues au niveau politique.Le Secrétariat des Nations unies, en particulier UN OCHA, le Département desOpérations de Maintien de la Paix (DPKO) et le Département des Affaires Politiques(DPA), en étroite collaboration avec les agences humanitaires des Nations unies,doivent discuter et clarifier l’interaction entre la réforme humanitaire et la réformedu maintien de la paix. Dans le même temps, le IASC devrait développer desconseils pour les équipes pays et les <strong>Cluster</strong>s sur la façon de lier l’approche <strong>Cluster</strong>et les missions intégrées. Les sièges des ONG devraient donner des conseils àleurs équipes au niveau du terrain sur la manière dont elles doivent participer aux<strong>Cluster</strong>s au sein d’une mission intégrée.» OCHA, DPKO, DPA, toutes les agences humanitaires des Nations unies, IASC, ONG131 De plus, comme avec les bailleurs, la participation de la MONUC dans lesréunions <strong>Cluster</strong>, inter-<strong>Cluster</strong>s et CPIA doit être clarifiée. Concernant le <strong>Cluster</strong>Protection, la solution actuelle de garder la MONUC en dehors du rôle de co-chefde file est cruciale et devrait être maintenue. L’équipe pays devrait aussi discuterpour savoir si les réunions <strong>Cluster</strong> sont le bon lieu pour se coordonner avec lesmilitaires. Il n’existe pas une réponse tranchée à cette question mais tous les acteursdevraient prendre en compte les avantages et inconvénients d’une participation dela MONUC au <strong>Cluster</strong> Protection. Les principaux avantages sont :• L’échange d’information entre les humanitaires et la MONUC peut améliorer laréactivité de la MONUC pour protéger physiquement des civils.• La sécurisation des zones d’intervention par la MONUC peut être plus guidéepar la demande.• La MONUC bénéficie de la coordination <strong>Cluster</strong>, comme tous les autresmembres de <strong>Cluster</strong>, via l’échange d’information, l’échange d’idées et les bonnespratiques.Résumé exécutif Introduction Méthodologie Contexte Résultats Conclusions Recommandations

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