Sigles et abbreviationsSiglesLibellésAEA : Apport d'Energie AlimentaireAFRISTAT : Observatoire économique et statistique d’Afrique SubsaharienneCBE : Coût de Besoins EssentielsCSLP : Cadre Stratégique de Lutte contre la PauvretéCSP : Catégorie Socio-ProfessionnelleDGSEE : Direction Générale de la Statistique et des Etudes EconomiquesDIAL : Développement Institutions & Analyse de Long termeDPS : Direction de la Prévision et de la StatistiqueDSA : Dimension sociale de l’ajustementDSRP : Document de Stratégie pour la Réduction de la pauvretéEBC : Enquête Budget ConsommationEBCVM : Enquête Burkinabé sur les Conditions de Vie des MénagesECAM : Enquête Camerounaise Auprès des MénagesECOM : Enquête congolaise auprès des ménagesEDML : Enquête sur les dépenses des ménages de LibrevilleEGEP : Enquête gabonaise auprès des ménages pour l’évaluation de la pauvretéENSEA : Ecole nationale supérieure de statistique et d’économie appliquéeEP : Enquête prioritaireEPP : Evaluation Participative de la PauvretéESAM : Enquête Sénégalaise Auprès des MénagesESP : Evaluation Subjective de la PauvretéFAO : Food and Agriculture Organization/Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agricultureFGT : Foster-Greer-ThorbeckeFMI : Fonds Monétaire InternationalGSE : Groupes socio-économiquesINS : Institut National de la StatistiqueINSD : Institut National de la Statistique et de la DémographieISBL : Institution sans but lucratifISE : Ingénieur statisticien économisteKcal : Kilo caloriesLSMS : Living Standard Measurement StudiesMADIO : Madagascar, Dial, ORSTOMMPE : Malnutrition protéino-énergétiqueMICS : Multiple integrated cluster surveysNAP : Niveau d'Activité de la PopulationOCDE : Organisation pour le commerce et le développement économiqueOIT : Organisation internationale du travailOMS : Organisation Mondiale de la SantéONS : Office National de la StatistiqueORANA : Office de Recherche sur l'Alimentation et la Nutrition AfricainesP0 : Ratio de pauvretéP1 : Gap de pauvreté ou écart relatif de pauvretéP2 : Sévérité de pauvreté ou écart de pauvreté au carréPAM : Programme alimentaire mondialPAS : Programme d'Ajustement StructurelPIB : Produit Intérieur BrutPNUD : Programme des Nations Unies pour le DéveloppementPPA : Parité des Pouvoirs d'AchatPSTA : Programme stratégique de travail d’AFRISTATPVD : Pays en voie de DéveloppementQUIBB : Questionnaire unifié sur les indicateurs de base du bien-êtreRDA : Recommanded Dietary AllowanceSCN : Système de comptabilité nationalUEMOA : Union économique et monétaire ouest africaineUNICEF : United Nations International Childrens and Educations FundTechniques de mesure et d’analyse de la pauvreté dans les Etats membres d’AFRISTATSupport de cours, ISE 3 – ENSEA, Juin 20073
Avant proposDepuis ces quinze dernières années la lutte contre la pauvreté se situe au cœur des politiques de développementdes pays d'Afrique subsaharienne. Pour être efficaces, ces politiques doivent se fonder sur des informationsfiables en vue de favoriser l’élaboration des stratégies et des plans d'actions pertinents pour l’amélioration desconditions de vie des populations, surtout les plus défavorisées. Dans ce contexte, divers dispositifs de collectedes données sur les conditions de vie des ménages et la pauvreté ont été mis en œuvre (enquêtes budgetconsommation,enquête sur les conditions de vie des ménages, enquête sur dimensions sociales de l’ajustementstructurels, enquête sur les indicateurs de base du bien-être, etc.) afin de répondre à la forte demanded’informations statistiques. Pour saisir le caractère multidimensionnel de la pauvreté et des conditions de vie desménages, ces dispositifs ont été complétés par d’autres tous aussi importants (enquête sur les migrations,enquêtes à grappes à indicateurs multiples, enquête sur les perceptions de la pauvreté, enquête sur l’emploi et lesecteur informel, etc.) ainsi que par des analyses secondaires des enquêtes démographiques et de santé.Ces dispositifs permettent donc de mobiliser des informations suffisantes et variées sur l'identification despauvres et des groupes défavorisés, le diagnostic de leurs conditions de vie, l'évaluation des interventions depolitiques économiques et sociales visant à réduire la pauvreté, les changements institutionnels nécessaires etl’élaboration d’indicateurs pertinents en vue de faciliter les objectifs de suivi-évaluation. En principe, une partconsidérable de ces informations est fournie par les Profils de pauvreté sur lesquels la rédaction des Documentsde Stratégie de Réduction de la pauvreté (DSRP) doit s’appuyer.En dépit des progrès notables enregistrés dans la compréhension des manifestations de la pauvreté et de sesdéterminants suite à l’exploitation de ces informations, deux constats demeurent : (i) le ciblage des groupesvulnérables sur le terrain parait toujours aussi problématique. Cela rend très souvent peu pertinentes lespolitiques socio-économiques formulées et mises en œuvre pour lutter contre la pauvreté ; (ii) les analysesproduites restent focalisées sur les résultats obtenus au détriment d’une réflexion méthodologique qui fonde lapertinence des informations générées.Afin de contribuer au renforcement des capacités statistiques des cadres de ses Etats membres, AFRISTAT s’estengagé, dans le cadre de son Programme stratégique de travail (PSTA) 2006-2010, à poursuivre une stratégied’intervention articulée autour des deux axes suivants :• appuis techniques directs aux principaux acteurs du système statistique national (SSN) des Etats dans lecadre des missions ponctuelles ou de l’organisation d’ateliers et/ou de séminaires de formation ;• organisation d’ateliers/séminaires de formation initiale en collaboration avec les écoles, à leur demande.L’élaboration de ce support de cours s’inscrit dans le cadre du second axe stratégique. Il s’adresse principalementaux étudiants en dernières années des cycles d’ingénieurs des écoles africaines de statistique et d’économie afin deles familiariser avec les préoccupations techniques liées à l’analyse de la pauvreté. Il peut aussi s’avérer utile pourles cadres des instituts nationaux de la statistique (INS) responsables de l’analyse de la pauvreté.Articulé en cinq chapitres, ce cours insiste en particulier sur l’examen du traitement préalable des données suite àl’étape d’apurement (chapitre 3) mais surtout sur les préoccupations techniques relatives à la mesure de lapauvreté (chapitre 4). Les trois autres chapitres abordent assez rapidement, l’aperçu conceptuel de la pauvreté(chapitre 1), une description sommaire des principaux dispositifs d’enquêtes en vue de l’analyse de la pauvreté(chapitre 2) ainsi que le cadre analytique de la pauvreté (chapitre 5).La présente version du support de cours a été préparée en juin 2007, pour la formation des élèves ingénieursstatisticiens économistes inscrits en troisième année à l’Ecole nationale supérieure de statistique et d’économieappliquée (ENSEA). Il est accompagné d’une application sur micro-ordinateur, permettant aux étudiants d’allierla théorie à la pratique et donc de mieux fixer les idées sur les préoccupations techniques de l’analyse de lapauvreté.Techniques de mesure et d’analyse de la pauvreté dans les Etats membres d’AFRISTATSupport de cours, ISE 3 – ENSEA, Juin 20074