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et gestion de crise

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•26• DOSSIER THÉMATIQUE LA LIREC n°51<br />

Twitter, SoundCloud…), le blogging<br />

(WordPress, Contao…), les réseaux sociaux<br />

sont aujourd’hui au cœur <strong>de</strong> nos échanges.<br />

D’autres outils s’assimilent à <strong>de</strong>s médias<br />

sociaux comme l’application <strong>de</strong> guidage<br />

Waze ou certaines applications spécifiques<br />

comme « Essence » (application très<br />

utilisée pendant la pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> tension sur<br />

les approvisionnements en carburant en<br />

mai 2016).<br />

En pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>crise</strong>, nous l’avons vu à<br />

plusieurs reprises, les réseaux mobiles<br />

sont très sollicités (c’était par exemple<br />

le cas du 13 novembre 2015 à Paris,<br />

où tous les standards téléphoniques<br />

pompiers <strong>et</strong> police étaient surchargés).<br />

Dans la réalité du citoyen, sur le théâtre<br />

<strong>de</strong> l’événement, il est très fréquent<br />

<strong>de</strong> ne pas pouvoir passer un appel<br />

vocal via son téléphone portable. En<br />

revanche, la capacité à transm<strong>et</strong>tre <strong>de</strong>s<br />

données perdure bien plus longtemps.<br />

Ce fut encore le cas en mars 2016, lors<br />

<strong>de</strong>s attentats <strong>de</strong> Bruxelles. Les médias<br />

sociaux <strong>de</strong>viennent alors le moyen<br />

d’informer ses proches, mais aussi<br />

partager avec ses suiveurs l’évènement<br />

que nous sommes en train <strong>de</strong> vivre.<br />

Aujourd’hui, avec la présence <strong>de</strong> certains<br />

acteurs institutionnels sur les<br />

médias sociaux, le citoyen les envisage<br />

aussi comme un moyen d’interagir<br />

directement avec les <strong>gestion</strong>naires <strong>de</strong><br />

<strong>crise</strong> : ministres <strong>et</strong> ministères, préf<strong>et</strong>s <strong>et</strong><br />

préfectures, maires <strong>et</strong> mairies, fournisseurs<br />

d’énergie, transporteurs, responsables<br />

autoroutier… Le citoyen, l’abonné,<br />

l’usager, interpelle directement<br />

le sachant au travers <strong>de</strong> ses comptes<br />

sur les médias sociaux. C’est <strong>de</strong>venu<br />

un réflexe, une pratique qui <strong>de</strong>man<strong>de</strong><br />

l’attention <strong>de</strong> l’autorité <strong>et</strong> nécessite réponse<br />

<strong>et</strong> réactivité (figure 1).<br />

lumière <strong>de</strong>s communautés <strong>de</strong> bénévoles<br />

experts, qui disposent <strong>de</strong> connaissances<br />

<strong>et</strong> d’analyses à forte valeur ajoutée. On<br />

pourrait citer en exemple les communautés<br />

<strong>de</strong> cartographes, qui m<strong>et</strong>tent à disposition<br />

gratuitement une cartographie mondiale<br />

avec <strong>de</strong> nombreuses couches <strong>de</strong> données,<br />

ou encore les communautés <strong>de</strong> passionnés<br />

<strong>de</strong> météorologie, qui disposent d’un<br />

important réseau d’observation <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />

prévision extrêmement précise sur<br />

<strong>de</strong> la maille fine. Dans tous les cas, ce<br />

sont souvent les médias sociaux qui<br />

servent <strong>de</strong> supports aux membres <strong>de</strong> ces<br />

communautés.<br />

LES VOST POUR AIDER<br />

LES AUTORITÉS DANS<br />

CE NOUVEAU PAYSAGE<br />

MÉDIATIQUE<br />

Parmi ces communautés virtuelles qui<br />

se sont formées autour <strong>de</strong>s concepts <strong>de</strong><br />

SMEM <strong>et</strong> MSGU, il existe les Virtual<br />

Operation Support Team (VOST). Ce<br />

sont <strong>de</strong>s spécialistes <strong>de</strong>s médias sociaux<br />

qui se m<strong>et</strong>tent à la disposition <strong>de</strong>s autorités<br />

pour les ai<strong>de</strong>r à recueillir le meilleur<br />

<strong>de</strong>s informations qui circulent sur les<br />

réseaux. Ce sont souvent <strong>de</strong>s personnes<br />

qui disposent d’une fibre sécurité civile<br />

(secouristes, pompiers, radioamateurs,<br />

personnels <strong>de</strong> santé, <strong>gestion</strong>naires <strong>de</strong><br />

<strong>crise</strong>…) ou <strong>de</strong> compétences particulières<br />

(cartographes, communicants,<br />

spécialistes en télécommunication…).<br />

Ils s’organisent alors pour se m<strong>et</strong>tre à la<br />

disposition <strong>de</strong> n’importe quelle autorité<br />

qui aurait besoin <strong>de</strong> monitorer les médias<br />

sociaux, sans savoir toujours comment<br />

s’y prendre.<br />

Ce fut par exemple le cas du « New-<br />

York VOST » qui a été activé sur la<br />

ville, dans le cadre <strong>de</strong> l’ouragan Sandy<br />

en 2012. Il avait alors pour mission<br />

<strong>de</strong> faire remonter <strong>de</strong>s informations<br />

aux centres opérationnels, mais aussi<br />

<strong>de</strong> diffuser les bonnes informations<br />

<strong>et</strong> couper court aux rumeurs. Il a par<br />

exemple aidé à la diffusion <strong>de</strong>s bons<br />

chemins d’évacuation <strong>de</strong> la ville, mais<br />

aussi <strong>de</strong>s points <strong>de</strong> rassemblement<br />

<strong>de</strong>s personnes évacuées, <strong>de</strong>s points <strong>de</strong><br />

distribution d’eau… Dans le cadre <strong>de</strong><br />

l’évacuation <strong>de</strong> Manhattan, le NY VOST<br />

a par exemple édité la carte suivante, en<br />

direction <strong>de</strong>s autorités.<br />

C<strong>et</strong>te carte (figure 2) montre les<br />

personnes qui se géo-localisaient<br />

dans Manhattan avant <strong>et</strong> après l’ordre<br />

d’évacuation. La VOST pouvait alors<br />

ai<strong>de</strong>r les autorités à suivre l’évacuation<br />

en temps réel. L’apport <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te équipe a<br />

également été souligné pour sa capacité<br />

à détruire les rumeurs avant même<br />

qu’elles ne prennent trop d’ampleur.<br />

L’équipe captait alors <strong>de</strong>s messages,<br />

vérifiait l’information, puis diffusait<br />

<strong>de</strong>s messages <strong>de</strong> réponse pour rétablir<br />

Compilation <strong>de</strong> Twe<strong>et</strong> à la suite d’une forte détonation entendue au-<strong>de</strong>ssus du Havre en Janvier<br />

2015 <strong>et</strong> engendrant plusieurs messages directement au Préf<strong>et</strong> <strong>de</strong> Seine-Maritime (@Pref<strong>et</strong>76)<br />

C’est donc un citoyen capteur <strong>de</strong> tous<br />

les évènements <strong>de</strong> son quotidien que<br />

l’on voit apparaître avec l’utilisation <strong>de</strong>s<br />

médias sociaux. Le citoyen spectateur<br />

d’un événement n’hésite plus à le partager<br />

en direct (ou en quasi-direct) avec les<br />

personnes qui le suivent. Mais il est<br />

également un citoyen acteur, complètement<br />

en phase avec la Loi <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> la<br />

sécurité civile <strong>de</strong> 2004 6 puisqu’il concourt<br />

lui-même à son information, à sa propre<br />

sécurité <strong>et</strong> à celle <strong>de</strong> ses proches. Enfin, le<br />

citoyen <strong>de</strong>vient aussi un citoyen-expert<br />

qui m<strong>et</strong> à disposition son expertise par<br />

le biais <strong>de</strong>s médias sociaux. En eff<strong>et</strong>, ces<br />

nouvelles pratiques socio-culturelles,<br />

ont permis <strong>de</strong> forger <strong>et</strong> <strong>de</strong> m<strong>et</strong>tre en<br />

Figure 1<br />

. . . . .<br />

(6) https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000804612

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