AM 430

édito
PAR ZYAD LIMAM
L’EUROPE SI PROCHE, SI LOIN…
L’Europe donc. 27 États membres (on a perdu
récemment le 28 e , le Royaume-Uni, décidé à
s’ auto-isoler dans un Brexit assez suicidaire…). 450 millions
d’habitants libres de s’installer sur tout le territoire
de l’Union. Un espace unique où des États à la très
longue histoire ont décidé de renoncer à une partie
de leur souveraineté pour favoriser la création d’un
marché commun, l’application de normes exigeantes
en matière d’environnement, de couverture sociale,
de liberté politique, de respect des droits de l’homme.
Un espace aussi de paix, pour des nations qui se sont
sauvagement combattues au fil des siècles. Tout n’est
pas parfait, les divisions ne sont jamais loin et les forces
qui veulent miner le système de l’intérieur non plus,
mais l’un dans l’autre, c’est la zone la plus riche, la plus
libre, la plus égalitaire et la plus protectrice du monde.
Une exception précieuse, à ce moment de l’histoire
où les autocraties, Russie, Chine et alliés, cherchent
à renverser l’équilibre géostratégique. Au moment
aussi où les États-Unis se déchirent, où la démocratie
la mieux établie montre qu’elle peut sombrer. L’Union
est surtout particulièrement riche. Avec un PIB de
près de 15 000 milliards d’euros, l’UE est la deuxième
puissance économique du monde, juste derrière les
États-Unis et encore un peu devant la Chine. Le PIB
par habitant s’élève à plus de 30 000 euros par an. Et
sachant que l’Union investit des dizaines de milliards
d’euros par an pour soutenir et accélérer le développement
de ses membres les plus pauvres.
Voilà où nous en sommes. D’un côté, cet
Europe-là. Et de l’autre, l’Afrique, avec plus de 1,3 milliard
d’habitants, 3 000 euros par an (qui varient selon
les calculs) pour chacun d’entre eux, et un PIB global
de 2 600 milliards d’euros – presque autant que l’Italie,
et moins que la France. D’un côté, une Europe vieillissante
et richissime, et de l’autre, à sa frontière sud, un
immense continent, une terre à la fois de promesses,
mais aussi de pauvreté et de conflits pour des centaines
de millions de personnes.
Les migrations sont une donnée de l’humanité
et de l’histoire des peuples. Les femmes et les
hommes n’ont qu’une seule vie. L’énergie du
désespoir les porte à essayer d’atteindre un possible
eldorado. Les frontières, les armes ne les retiendront
pas. Ils et elles traverseront les déserts, ils monteront
à bord de rafiots innommables, ils se feront racketter
par des passeurs sans âme, mais ils iront en Europe.
Quelle que soit la hauteur des barbelés, ils et elles
tenteront de passer, au risque de leur vie.
Dominée par les discours populistes, par la
peur des électeurs face à ces vagues de migrants,
par la difficile intégration aussi de ces populations
nouvelles, l’Europe se barricade en l’absence de toute
autre vision. Soixante ans après la fin de la longue
nuit coloniale, elle a bien du mal à penser son sud
autrement qu’en matière de menaces : l’islam en tout
premier lieu, les Arabes, les Noirs, le terrorisme, etc. Ou
de clichés : ils ne s’en sortiront pas, c’est la corruption,
la violence ou les maladies. Le paradigme reste de se
protéger de ce chaos. Et de cette différence.
De déclarations d’intentions en promesses de
financements, l’Union européenne n’a jamais véritablement
considéré son flanc sud – dont la vitalité
démographique est une donnée structurante du
futur – comme une véritable opportunité stratégique,
une priorité à long terme. Son approche reste largement
dictée par les schémas classiques, États-Unis,
OTAN, tentative de séduction de la Russie (dont on voit
aujourd’hui à quel point ce calcul était erroné). L’Europe
ne mesure pas le potentiel africain, le marché tel
qu’il existe avec ses dizaines de millions de consommateurs
middle class, les ressources minières, le pétrole et
le gaz, les terres arables, l’eau, le soleil, les défis communs
de la sécurité et du changement climatique…
La mise en place réelle et progressive d’un tel
partenariat changerait la donne, y compris pour
les migrations. La mise en place d’un tel partenariat
supposerait aussi que l’Afrique entre de manière plus
décisive dans les « critères européens », en matière
de gouvernance, de droits de l’homme, d’institutions.
De part et d’autre, le chemin sera long. Et pendant
ce temps-là, des femmes, des hommes, des
enfants tenteront toujours encore la traversée du
désert et de la mer. ■
AFRIQUE MAGAZINE I 430 – JUILLET 2022 3