Pécsi Munkajogi Közlemények - ICELL - Összehasonlító és Európai ...

Az ILO sztrájkgyakorlata
előtt (lásd: lehűlési idő), közben, de ki is válthatják azt (azon munkavállalók tekintetében,
ahol tilos a sztrájk).
A sztrájk szükséges és jogszerű eszközként való felfogása ugyanakkor nem jelent korlátlanságot.
A sztrájk közel sem abszolút jog, azt az ország törvényeivel összhangban lehet
gyakorolni. Ennek megfelelően léteznek korlátozások:
- a sztrájk tárgyára vonatkozóan (pl. politikai sztrájk, alkotmányba ütköző cél érdekében
folytatott sztrájk),
- az érintett szolgáltatásra tekintettel (közszükségletet kielégítő alapvető szolgáltatások,
elégséges szolgáltatás biztosítása),
- időbeli korlátozás (békekötelem, az előzetes egyeztetés intézménye illetve ide sorolható
a szavazás elrendelése, mint a sztrájk előfeltétele),
- az alanyi kör tekintetében (pl. köztisztviselők).
Az ILO sztrájkfogalma igen tág. Azonos védelmet élveznek a munkabeszüntetés sajátos
fajtái, így például a vadsztrájk, a munkalassítás, a szabályok túlzott betartása és az
ülősztrájk. A munkabeszüntetés ezen fajtái, a sztrájkkal azonos védelmet élveznek, ezek
korlátozása csak akkor lehetséges, ha a sztrájk jogszerűtlenné válik. 39 Példának okáért az
ültetvények elfoglalása, főként, ha a résztvevő munkások és szimpatizánsok erőszakot is
alkalmaznak, a 87-es konvenció 8. cikkébe ütközik. Jogszerű az evakuáció ha a munkahelyen
a munkaügyi vitával összefüggésben bűncselekményt követnek el. 40
5.2. A sztrájkjog alanya
Mind a 87. e. egyezmény, mind a CFA esetjoga arra világít rá, hogy a sztrájkjog az egyén,
illetve a munkavállalók szervezeteit egyaránt megillető jog. Figyelemre méltó a sztrájk
alanyának ilyen felfogása. Eltérő felfogást találunk az Európai Szociális Karta esetjogában,
mely a sztrájkot az egyént megillető jogosítványként fogja fel (bár kétségtelenül a
kollektív alkuhoz köti).
5.3. A sztrájk célja
A sztrájk célja kapcsán több igen lényeges kérdéskört vizsgált a CFA. Mindenek
előtt fontos leszögezni, a sztrájk célja csak érdekvita eldöntése lehet. Megtiltható a
sztrájk, ha a jogi szöveg értelmezése kapcsán felmerülő vita eldöntése bírói hatáskörbe
tartozik. 41
A sztrájkjog a munkavállalókat és szervezeteiket gazdasági és szociális érdekeik védelmében
megillető jogosítvány. 42 Egyike azoknak az alapvető eszközöknek, melyeken ke-
39 2006 Digest, para. 545, 306th Report, Case No. 1865, para. 337.
40 323rd Report, Case No. 2021, paras. 324 325.
41 2006 Digest, para. 532.
42 2006 Digest, para. 521, Lásd még: 302nd Report, Case No. 1809, para. 381; 304th Report, Case No.
1863, para. 356; 307th Report, Case No. 1850, para. 120; 308th Report, Case No. 1900, para. 183; 311th
Report, Case No. 1934, para. 126; 324th Report, Case No. 2072, para. 587; 327th Report, Case No.
1581, para. 111; 328th Report, Case No. 2116, para. 368; 332nd Report, Case No. 2258, para. 522; 335th
Report, Case No. 2305, para. 505.
PMJK 2010/2. 59