Önkormányzatok gazdálkodása - PTE Közgazdaságtudományi Kar ...

Az önkormányzati gazdálkodás modernizációja 458. táblázatAz egy általános iskolai tanulóra jutó fajlagos költség önkormányzati típusok szerint(2000–2006)Összesköltség(Egység: ezer Ft/tanuló)2000 2003 2006ebbıl:bérÖsszesköltségebbıl:bérÖsszesköltségebbıl:bérFıváros és kerületek 139,5 92,3 306,6 213,9 330,3 233,9Megyei önkormányzatok 137,7 89,9 278,1 192,2 320,6 222,4Városok összesenebbıl: megyei jogú városokegyéb városokKözségek összesenebbıl: 5000 fı felett1000–4999 fı között1000 fı alattÖnkormányzatokösszesen114,2116,3108,1126,2110,9123,3165,576,177,775,583,172,781,3108,5247,7252,4234,5270,4256,5279,6282,8172,2175,5168,6188,1177,0193,5199,1256,3257,5254,6315,0266,9310,3319,3182,0183,2181,5219,8186,4210,6217,3122,3 81,1 268,1 186,3 286,0 201,6Forrás: Belügyminisztérium adatközlése az önkormányzati gazdálkodás éves adatairól.Az önkormányzatok vagyonosodási folyamataés a vagyongazdálkodásA helyi közösségek gazdasági bázisának létrehozásában fontos szerepe volt atulajdonlási jog biztosításának, illetve a helyi közösségek vagyonhoz juttatásának.11 A folyamat elsı állomása az Ötv. volt, mely a hatályba lépéssel automatikusanaz önkormányzatok tulajdonába adta a törvényben rögzített vagyontárgyakat.A második szakasz a Vagyonátadó Bizottságok mőködéséhez kapcsolódik,e testületek egyedi döntésekkel nevesítették az önkormányzatok tulajdonábakerülı vagyontárgyakat. A harmadik szakasz a volt állami vállalatok társasággáalakulásával, illetve az önkormányzati tulajdonba tartozó belterületi földekmegváltásával kapcsolatos, melynek keretében az önkormányzatok a belterületiföldek értékének megfelelı társasági tulajdonhoz (vagyonrészhez) jutottak.A negyedik szakasz immár napjaink történése, melynek legfıbb forrása asaját költségvetésbıl finanszírozott beruházások aktiválása.Sajátos helyzet, hogy az 1991–2006. években a helyi közösségek összvagyonagyorsabban bıvült, mint amilyen ütemben a lakossági ellátás finanszírozásátszolgáló költségvetési források bıvültek, illetve a tárgyi eszközök állományagyorsabb ütemben bıvült, mint ahogy önkormányzatok aktivált beruházásainakévenkénti értéke változott. A jelenség magyarázata, hogy fokozatosan ala-11 A hatályos Alkotmány 12. § (1) bekezdése kimondja, hogy „Az állam tiszteletben tartja azönkormányzatok tulajdonjogát.”