Önkormányzatok gazdálkodása - PTE Közgazdaságtudományi Kar ...

Az önkormányzati gazdálkodás modernizációja 47a befektetett pénzügyi eszközök részaránya elıbb 30 százalék fölé emelkedett,majd a mőködési költségvetés gondjainak enyhítése érdekében végrehajtottaktív ügyletek eredményeként alig 5,5 százalékra mérséklıdött.9. táblázatAz önkormányzatok vagyonának értéke és fıbb vagyonelemek szerinti megoszlása(Egység: százalék)1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006Immateriális javak 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,3 0,2Tárgyi eszközök 55,8 49,0 43,7 47,4 54,6 67,7 73,0 73,6Befektetett pénzügyieszközök 29,7 33,0 35,3 26,0 17,3 8,1 6,0 5,4Üzemeltetésreátadott eszközök – 7,1 5,8 7,4 12,9 14,5 14,5 15,4Befektetetteszközök összesen 85,1 89,2 84,9 82,4 81,7 80,5 79,3 15,4ForgóeszközökösszesenEszközökmindösszesen14,4 10,8 15,1 19,1 15,0 8,9 6,3 5,4100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Forrás: Éves zárszámadások anyagai alapján (Pénzügyminisztérium) a szerzı számításai.A vagyonelemek eltérı ütemő és kiterjedéső változásának természetszerőkövetkezménye a vagyon regionális térségek, illetve önkormányzati típusok közöttimegoszlásának módosulása. A differenciálódás mögöttes jelenségei rendkívülösszetettek:– az egyik befolyásoló körülmény a gazdaság öröklött területi koncentrációja,melynek következtében csak ott változott tulajdonrésszé a belterületiföld, ahol voltak átalakulásra kötelezett állami vállalatok;– a másik befolyásoló körülmény a kereslet és a kínálat alakulása, melynekkövetkeztében csak ott volt számottevı értéke a belterületi földnek, aholvolt kiépült infrastruktúra, illetve közszolgáltató intézmények.Az önkormányzatok vagyonosodási folyamatának elsıdleges nyertesei anagyvárosok (ezen belül a fıváros és a megyei szerepkörő, idegenforgalmiadottságokkal rendelkezı városok), míg a folyamat abszolút és relatív értelmővesztesei a megyei önkormányzatok. Az egyéb kategóriába sorolt városok és aközségek összvagyonon belüli részesedésének csökkenése – a megyékkel szemben– látszólagos, valójában inkább relatív értelmő pozícióromlásról van szó.Az önkormányzati vagyon gyarapodása egyrészt a tulajdonosi pozíció erısödését,a gazdálkodási biztonság javulását jelzi, ám ezzel megjelenik a felelısgazdálkodás igénye, s az elhasználódott vagyon ütemes pótlásának követelmé-