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La Goccia n. 25-26 - 15 dicembre 2007
attualità politica
Giulio Galante: «Il Decreto Bersani andava applicato»
Intervista all’assessore al Commercio dopo le “liberalizzazioni”
Assessore Galante, nei giorni scorsi si è
sviluppata una polemica nei suoi confronti
da parte della Confcommercio locale
e provinciale, rispetto all’adozione di un
provvedimento in Consiglio comunale che
aveva quale oggetto: la liberalizzazione
delle autorizzazioni alla somministrazione
di alimenti e bevande.
Vuol spiegare ai nostri lettori che cosa
significa liberalizzazione di queste attività?
«Premesso che il Decreto Bersani nasce
dalla volontà del legislatore di dare
completa attuazione ad una Direttiva
comunitaria in materia di libera concorrenza,
che lo stesso decreto ha imposto
alle Regioni e ai Comuni di modificare
i propri regolamenti, con decorrenza 1
gennaio 2007 per recepire questa indicazione
legislativa, vi sono delle Regioni
e tra queste la Regione Puglia, che non
hanno provveduto ad adeguare la legislazione
regionale a tale decreto. Pur in
assenza di un intervento regionale, il tenore
della norma introdotta dal decreto
Bersani, è tale che obbliga i Comuni ad
adeguarsi. Per cui, il Comune di Ginosa
si è agganciato al decreto Bersani liberalizzando
i pubblici esercizi, ovvero le
attività di somministrazione di alimenti
e bevande che erano contingentate.»
La Confcommercio la accusa di
“chiusura” e di essere “poco incline al
confronto”e di essere stato “precipitoso”
nel sostenere l’atto amministrativo,
tenuto conto che la Regione Puglia non si
è ancora mossa.
«Ripeto che il decreto Bersani imponeva alle
Regioni e ai Comuni di eliminare dai propri
regolamenti le norme in contrasto con il
decreto. Questo significa che se un Comune
dovesse adottare, dopo il gennaio 2007, un
provvedimento autorizzatorio o sanzionatorio
in contrasto con quelle che sono le disposizioni
del Decreto correrebbe il rischio
di incorrere in sanzioni. A supporto di questa
affermazione vi è una recente sentenza del
TAR di Lombardia del 12 novembre 2007,
che ha accolto il ricorso di un cittadino che
si era vista rigettata una domanda presentata
al Comune di Milano. Questo significa che il
Comune non poteva non adottare questo
atto amministrativo, pena l’esporsi a tutta
una serie di ricorsi e all’avvio di conseguenti
contenziosi di notevole portata.
Per quanto riguarda poi il rapporto con le
Organizzazioni di rappresentanza di categoria
dei commercianti, devo dire che c’è
sempre stato un ottimo rapporto. L’Amministrazione
comunale è sempre stata sensibile
a quelle che erano le richieste legittime
dei rappresentanti della categoria. Proprio
questo rispetto e questa sensibilità ci ha
portato a convocare una conferenza di servizi.
Abbiamo acquisito il parere positivo
della Confesercenti di Ginosa, e del Codacons,
il sindacato che rappresenta i consumatori,
l’unico parere negativo è stato rappresentato
dalla Confcommercio. Quindi,
come si vede, non è mancato il confronto
e non vi è stata nessuna chiusura da parte
nostra. A me dispiace dover leggere le
affermazioni fatte dalla Confcommercio.
Noi abbiamo a cuore la soluzione dei problemi
di tutta la cittadinanza, non solo di una categoria.
Quello che ci preme è che, soprattutto i giovani,
sappiano che possono regolarmente avviare le
attività che ritengono adeguate alle proprie aspirazioni
senza dover sottostare a vincoli di
alcun genere.»
Assessore Galante, i sui “Cattivi uffici”
pesano nei rapporti con le Organizzazioni
di categoria?
« Quando sono diventato assessore, la Confcommercio
di Ginosa mi ha immediatamente
interessato di un problema piuttosto
serio. Il problema era legato al Piano di Sviluppo
del Centro Storico, legato alla valorizzazione
dei prodotti tipici. Un Piano che
era stato accantonato negli uffici comunali,
nonostante il Comune avesse sostenuto delle
spese per il pagamento dei consulenti che
avevano operato degli studi, perchè non si
riusciva ad andare in deroga alla questione
delle altezze dei locali commerciali del centro
storico. Un problema che si ripropone in
tutti i centri storici italiani. Secondo l’Ufficio
tecnico e secondo la Asl, non vi erano
leggi che permettessero di andare in deroga
alle altezze standard stabilite dalle leggi per
i locali commerciali. Ho preso in mano il
fascicolo, me lo sono studiato, successivamente
ho convocato alcune conferenze di
servizio con gli operatori di categoria e con
gli Uffici Tecnici del Comune e della Asl.
Alla seconda conferenza di servizi ho fornito
loro dei decreti del Ministero della Sanità
che permettevano la deroga alle altezze dei locali
commerciali nei centri storici. Dopo questo
passaggio l’Ufficio Tecnico del Comune e la Asl
hanno espresso pareri favorevoli al Piano di Sviluppo
del Centro storico il quale è decollato. In
quella circostanza l’assessore Galante era un bravo
assessore, giuridicamente preparato. Quando
lo stesso assessore dà corso ad un provvedimento
di rispetto di una legge dello Stato e tale provvedimento
non è gradito ad alcuni operatori,
l’assessore Galante è prepotente. Allora sono io
che chiedo alla Confcommercio: in che modo si
intendono i corretti rapporti?»
Assessore cosa potrà significare questa scelta
per il futuro degli operatori ginosini?
«Questa liberalizzazione si connette inevita
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