Zio Sam lascia o raddoppia?

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6 Loro ci sono già passati da tempo. Mentre Vicenza si divide tra fronte del sì e fronte del no al nuovo Dal Molin, ci sono realtà in cui il raddoppio della presenza americana è già un dato di fatto. Accettato senza troppi problemi dalla popolazione, nonostante inconvenienti e disagi non siano mancati, e nonostante il ritorno economico non sia stato esattamente quello che ci si aspettava. È il caso di Aviano, piccolo centro della pedemontana friulana a pochi chilometri dalle bellezze naturalistiche delle Alpi Carniche, noto ai più soprattutto per essere la sede di una delle più importanti basi aeronautiche statunitensi in territorio europeo. Ma le cose non sono sempre state così. Fino alla fine degli anni '80 la base di Aviano era solo una delle tante caserme a stelle e strisce in una terra di con- 800. Sono i milioni di euro corrispondenti all'ammontare dell'investimento previsto dagli Americani per la costruzione della nuova base nell'aereoporto vicentino. Una cifra resa nota l'anno scorso dall'ex ambasciatore statunitense in Italia Mel Sembler. Molti di più dei 177 milioni - dato Usa - che frutta ogni anno all'economia vicentina la Ederle (secondo l'assessore Cicero sarebbero addirittura 220). Secondo le informazione fatte trapelare dal comando americano mediante un ex dipendente Setaf (ed ex segretario nazionale Cisl dei dipendenti Nato), Mirko Paccagnella, gli 800 milioni andrebbero ad aggiungersi ai 130 per un nuovo villaggio residenziale a Quinto Vicentino e ai 132 per nuovi servizi (ospedale, albergo, etc) all'interno della Ederle. Un dato contestato dai comitati per il No, che includono queste spese nel conteggio degli 800 milioni. Indotto. Secondo una nostra inchiesta (10/6/2006), a beneficiare delle ricadute economiche di un ampliamento della presenza americana sarebbero soprattutto le imprese di costruzioni, che si accaparre- fine come il Friuli Venezia Giulia, collocato a ridosso della Cortina di Ferro. Una base come tante, che non aveva mai dato problemi e che, anzi, aveva sempre contribuito a dare lavoro alla gente del posto. La situazione cambiò in modo radicale a partire dagli anni '90, quando Aviano fu scelta come rebbero subappalti milionari. In secondo luogo, sarebbe l'Aim a sfregarsi le mani per un altro contratto di forniture, che attualmente per la Ederle vale 5 milioni di euro l'anno. Da un punto di vista dei consumi commerciali, invece, le conseguenze sarebbero nulle: le famiglie americane fanno acquisti e in generale spendono esclusivamente per prodotti americani all'interno della base. Ciò a significare un'inesistente integrazione col vissuto economico e sociale vicentino. 7,5. Sui milioni di euro che a tutt'oggi vanno nelle tasche dei proprietari di immobili vicentini che affittano agli americani non c'è accordo sulle cifre: secondo l'esercito Usa l'importo sarebbe di 24 milioni, secondo una fonte interna alla INCHIESTA 23 SETTEMBRE 2006 Dopo l'ampliamento degli anni '90, in Friuli c'è una delle più grandi basi Usa d'Europa. La convivenza funziona, ma l'economia non decolla Qui Aviano: i militari raddoppiano, l'indotto no DI LUCA MATTEAZZI Vita di tutto i giorni alla base Usa di Aviano base per i caccia F16 che da lì decollavano per le azioni di guerra nei territori della ex Jugoslavia. Poco dopo partì anche un progetto di ampliamento e ammodernamento denominato "Aviano 2000", che ha aggiunto alla base un terreno di 250 ettari in cui sono state realizzate infrastrutture varie (un asilo, un centro commerciale, una piscina) e nuove abitazioni. Il risultato è un paese nel paese: una base in cui vivono, secondo fonti pacifiste, tra le 8 e le 9 mila persone, tra soldati e familiari (e in cui sono custodite, sempre secondo fonti ufficiose, una cinquantina di testate nucleari), all'interno di un comune che conta circa 8 mila abitanti. Ma la convivenza non sembra creare grossi problemi. "Aviano è un paese tranquillo - fa sapere il sindaco del comune friulano Riccardo Berto -. Con gli americani si vive e si vive bene, anche se l'integrazione tra le due comunità non è più Ederle da noi sentita a giugno la cifra si aggirerebbe sui 7 milioni e mezzo. 744. Sono i dipendenti vicentini del Camp Ederle, riunitisi in comitato per propagandare le ragioni del Sì al raddoppio della presenza americana a Vicenza. Temono di perdere il posto, ma secondo i sostenitori del No (che contestano che oltre ai 744 'interni' ce ne siano altri 2 mila di 'esterni' dell'indotto) gli Americani non hanno mai ventilato l'ipotesi di lasciare il capoluogo berico. 2 mila. Sono i soldati che troverebbero posto nella nuova base, che avrebbe una superficie di quasi 75 mila metri quadrati e comprenderebbe 616 appartamenti, 58 suite residenziali, una mensa, un centro commerciale, due fast food, un ristorante, un bar, un servizio di lavanderia, un centro fitness, un distributore di benzina, un'autorimessa di sei piani, uffici e quartieri generali. Impatto. Il Coordinamento dei comitati per il No, oltre a forze politiche come Verdi, Ds, Comunisti Italiani e la Lif, battono molto sul problema dell'impatto urbanistico che avrà l'insediamento: sulla viabilità, sull'inquinamento atmosferico e acustico, sulla concentrazione edilizia che si affiancherebbe a quella prevista dal pp10 Laghetto. Una 'colata di cemento' che forte come in passato". E sono gli stessi oppositori della presenza americana ad Aviano a riconoscere che sì, in fondo solo una minoranza la pensa come loro. "Il fatto è che ad Aviano la base c'è da 50 anni, e non ha mai dato problemi -spiega Tiziano Tissino, dei Beati Costruttori di Pace, da tempo in prima linea sul fronte della contestazione pacifica -. Probabilmente se chiedessero adesso agli abitanti se sono favorevoli ad una base con cinquanta testate nucleari tutti direbbero di no, ma ormai ci si è abituati. E forse c'è anche un po' di rassegnazione: c'è la sensazione che tanto non ci si può fare niente, e quindi si cerca almeno di mantenere buoni rapporti". Qualche problema, comunque c'è stato, soprattutto dopo l'arrivo degli F16 e l'ampliamento della fine degli anni '90. E non tanto per le ripercussioni a livello ambientale, che pure non sono mancate - basti pensare al rumore e alle vibrazioni provocati dai jet, o al carburante scaricato in volo per evitare il rischio di incendi in fase di atterraggio - quanto per le ricadute econo- Sulla vicenda della nuova base militare americana le cifre e i dati a disposizione divergono Eccoli, nel tentativo di fare chiarezza DI ALESSIO MANNINO prima che scoppiasse il caso nel maggio/giugno di quest'anno si vociferava avrebbe dovuto abbattersi nell'area antistante il carcere San Pio X e l'attuale caserma americana. Forza Italia nella persona dell'avvocato Maurizio Borra: utilizzare l'area di proprietà Ipab (presidente un altro forzista, Gerardo Meridio) fra San Pietro Intrigogna e il casello di Vicenza Est. Servitù. Le servitù militari, cioè quei luoghi che in Italia sono soggetti alla giurisdizione militare straniera (e contro cui anche a Vicenza è sorto un Osservatorio composto da varie associazioni e partiti di sinistra), hanno un costo: lo Stato italiano, cioè tutti noi contribuenti, rimborsa ogni anno all'esercito americano - che dispone di 11 grosse basi per un totale di 113 installazioni su territorio italiano - il 37% delle spese di mantenimento. Soprattutto attraverso sgravi fiscali, sconti e forniture gratuite di vario tipo. L'ultimo pagamento conosciuto risale al 2002: 326 milioni di dollari. Parisi. L'8 settembre il governo finalmente batte un colpo dopo le striminzite dichiarazioni di Prodi rilasciate alla Camera il 26 luglio ("intendiamo riconsiderare il progetto"): il ministro della Difesa Arturo Parisi invia una lettera al sindaco Enrico Hüllweck chiedendogli di fornire un parere tecnico sul progetto 'Dal Molin miche causate dalla nuova super-base. Paradossalmente, infatti, il progetto "Aviano 2000" ha aumentato la presenza americana in zona ma ha ridotto l'indotto. I soldati americani che prima affittavano camere e appartamenti in una raggio di cinquanta chilometri dalla base, pranzavano, cenavano e facevano acquisti fuori nei paesi limitrofi, adesso trovano tutto all'interno. "Hanno spostato tutto dentro la base, e le lamentele di chi prima lavorava con gli americani e adesso lavora di meno sono una questione quotidiana - riconosce il sindaco del paese friulano -. C'è da dire, d'altro canto, che la base dà lavoro a 1500 persone, e quindi anche questo aspetto va considerato. La presenza di una base porta sempre aspetti negativi e positivi: il punto è trovare un punto di equilibrio, e fare in modo che chi ospita un centro come quello di Aviano, e ne sopporta i disagi, abbia anche un ritorno. E in questo caso le cose potevano essere fatte meglio, con più attenzione per il territorio, ma questo era compito degli accordi tra i governi nazionali". Dal Molin agli Usa, una vera guerra. Delle informazioni Proteste contro i militari americani nel Veneto americano'. Il sindaco risponde con un'altra lettera in cui chiede delucidazioni in merito al progetto stesso; altrimenti esprimersi, sostiene, è impossibile. Risposta del ministero tramite il capo di gabinetto, generale Biagio Abrate: "fate una lista delle opere che servono per l'impatto della nuova base e dei loro relativi oneri economici". Hüllweck. L'amministrazione cittadina di Vicenza si è sempre rifiutata di dare un'opinione sulla nuova base americana: "Non c'è chiarezza su quale sia il progetto, non abbiamo dati certi" ha sempre detto il sindaco Hüllweck. L'assessore alla mobilità Claudio Cicero, (a cui gli americani dovrebbero 'regalare' 40 milioni di euro per la viabilità), il 25 maggio aveva però illustrato il progetto nei contorni che erano stati resi noti al Comune dagli Americani stessi. Da sottolineare, inoltre, che la maggioranza, Forza Italia e Lega Nord in testa, sono esplicitamente favorevoli; e negli anni passati, prima che scoppiasse il polverone, il 'sì' era dato per scontato. Nelle ultime settimane il sindaco dichiara che secondo lui la maggioranza dei vicentini è "contraria", tuttavia aspetta che sia il governo a fare la prima mossa. L’ultima notizia è di pochi giorni fa: l’ambasciatore Usa Ronald Spogli ha fatto sapere la sua opinione (non ufficiale): “o raddoppio o via da Vicenza”.
7 INCHIESTA 23 SETTEMBRE 2006 I comitati favorevoli alla presenza Usa al Dal Molin. "Non mettiamo a rischio i posti di lavoro" Il Sì: "Troppa strumentalizzazione, la Ederle 2 è un vantaggio per tutti" "Non siamo guerrafondai. È che certe volte bisogna guardare in faccia alla realtà e stare con i piedi per terra: perché mettere in crisi un'azienda che da cinquant'anni fa parte della vita della città e dà lavoro a centinaia di persone?". La mobilitazione popolare a favore del progetto di un nuovo insediamento americano al Dal Molin parte dai lavoratori della caserma Ederle. Da tutti quei vicentini, cioè, che con gli americani ci vivono e ci lavorano da anni, e che nei giorni scorsi hanno portato in Comune oltre 10 mila firme. Obiettivo, dare voce a quella parte di città che nella realizzazione del "Camp Ederle 2" vede una possibilità di sviluppo per tutta Vicenza, come spiega Roberto Cattaneo, coordinatore del Comitato per il Sì. "La nostra iniziativa è nata per rispondere ad una campagna di disinformazione che si è creata attorno a questa vicenda. Invece va chiarito che il nuovo insediamento al Dal Molin non è altro che un ampliamento della Ederle, come le autorità statunitensi hanno spiegato più volte. Non ci saranno voli Una cerimonia alla Ederle militari, ma solamente un centro logistico". Alla base della vostra posizione c'è la preoccupazione per l'indotto e per i posti di lavoro creati dalla presenza americana a Vicenza? "Certo. Bisogna considerare che la Ederle ha già ora 744 dipendenti italiani, a cui ne vanno aggiunti oltre 2000 che lavorano nel terziario, dalle guardie giurate alle aziende di pulizie. Che fine faranno? È una città che lavora nella città, e non è vero, come sostengono alcuni, che gli americani non spendono. Spendono, eccome, c'è tutta un'economia che ruota attorno alla caserma e che genera un indotto notevole. Senza contare che per questo progetto c'è un impegno di spesa, nei prossimi anni, di circa un miliardo di dollari, da destinare alla costruzione del complesso al Dal Molin, alla riqualificazione della Ederle e del villaggio americano. E non è che per farli portano i mattoni da Fort Knox: la costruzione verrà fatta da imprese italiane, con personale italiano e materiale italiano. Vuol dire creare nuova occupazione". Secondo voi un no al progetto del Dal Molin metterebbe davvero a rischio anche la presenza americana alla Ederle? Perché? "È chiaro. Gli americani hanno detto chiaramente che la loro priorità è unificare i due battaglioni della 173a. Finora l'unico sito individuato è quello del Dal Molin, ma se questo dovesse sfumare potrebbero cercare un'altra soluzione. Il cancelliere tedesco Angela Merkel, ad esempio, ha già fatto sapere che in Germania sono i benvenuti". Come considerate le ragioni del comitato del no? "Quella tra i due comitati è una guerra tra poveri. Possiamo capire che chi abita in quei quartieri abbia delle preoccupazioni, ma molti aspetti di questa questione sono stati esasperati". Come rispondete alle obiezioni sull'impatto viabilistico e ambientale della nuova base? "È una questione che è stata esagerata. Per quello che riguarda la viabilità, ad esempio, non è vero che ci saranno 2000 militari in movimento ogni gior- no. E in ogni caso nel progetto è inserita anche una nuova bretella che si collegherà alla tangenziale. Per questi aspetti, inoltre, ci sarà sicuramente un concertazione tra gli americani e le istituzioni locali. Guardiamo cosa è successo in viale della Pace, dove l'ingresso della caserma creava problemi: ne hanno subito realizzato un altro in via Aldo Moro. Questa è gente che lavora nel pieno rispetto delle regole". C'è davvero la possibilità che aumenti il rischio di attentati in città? "Anche questa è una questione strumentalizzata. A questo punto tanto vale mandare via gli americani e anche la gendarmeria europea. Con tutte le conseguenze che questo comporta. Ma non venitemi a dire che è il Dal Molin che aumenta il rischio di attentati. Se il rischio c'è, c'è già adesso". Cosa chiedete, dunque? "Chiediamo che le autorità, locali e nazionali, tengano conto di questi aspetti e prendano una decisione chiara, accettandone tutte le conseguenze". L.M. Per i comitati anti-base Usa i benefici economici sarebbero bassi. Il pericolo per i dipendenti Ederle? "Paura strumentale" Il No: "Altro che guadagnarci, con la nuova base ci perdiamo" Cinzia Bottene è responsabile del comitato dei cittadini di Caldogno, uno dei sei comitati (Laghetto, Italia-San Paolo, Centrale del Latte, Monte Asolone e Polegge) coordinatisi nel giugno scorso per combattere l'ipotesi di base militare Usa nell'aereoporto di viale Sant'Antonino a Vicenza. Quante firme avete raccolto finora contro il 'Dal Molin americano'? "Abbiamo superato quota 10 mila". Come il neonato comitato per il Sì composto dai dipendenti della Ederle. "Sul comitato per il Sì avrei da dire una cosa. Dicono di essere in più di 700 come dipendenti diretti, ma di diretti in realtà ce ne sono poco più di 300. Il resto sono quelli dell'indotto: donne delle pulizie e così via. E questo ce l'ha detto uno di loro, un dipendente Setaf. E poi, scusi, dei 400 dipendenti dell'attuale Dal Molin nessuno ne parla? Loro non devono essere tutelati?" Ma il rischio che il personale vicentino della base americana perda il posto c'è o non c'è, secondo voi? "E' un argomento strumentale. Nella rivista dell'esercito americano 'Stars&Stripes' del 3 settembre c'è scritto testualmente che qualunque sia l'epilogo della vicenda, l'Ederle non smobiliterà. E l'8 agosto il comandante Helmick ha dichiarato che nessuno vuole andarsene da Vicenza. Sono gli Americani a dirlo, non noi". Eppure la voce circola insistentemente, e la preoccupazione dei lavoratori italiani della Ederle è alta. "Certo, ed è legittimo che loro difendano un proprio bene, cioè il posto di lavoro. Ma noi difendiamo il bene della città, e la mia opinione personale è che siano indirizzati dal comando americano e dai politici favorevoli. E poi non è realistico pensare che gli Americani vogliano andarsene, visto che sono anche a Longare, sul Tormeno e vogliono creare un altro villaggio a Quinto. Inoltre fra gli 800 milioni di dollari stanziati la gran parte, circa 500 milioni, sono già destinati alla costruzione di un nuovo ospedale e all'ampliamento dell'albergo, entrambi interni alla Ederle. E' credibile pensare che abbandonino?". Sul rimpallo di responsabilità fra amministrazione Hüllweck e governo Prodi che mi dice? "E' una cosa vergognosa. E' vergognoso che il Comune rimandi al governo anche le indicazioni di carattere tecnico che dovrebbero essere di sua competenza, dichiarando così la propria impotenza. Come è vergognoso che il governo non si prenda la responsabilità politica di una decisione. Anche perché nel programma il centrosinistra parla di riduzione delle servitù militari: sia coerente allora". Quali sono gli interessi in gioco nell'affare Dal Molin? A quanto risulta a noi chi ci guadagnerà di più saranno i costruttori. "Sì, ma mica tanto. Quando un appalto supera una certa cifra la gara diventa di scala europea e concorrono grandi imprese del livello dell'Impregilo, per intenderci. Soltanto nella fase successiva, quella dei subappalti, c'è una ricaduta sulle ditte locali, come le nostre Uno dei cartelli di protesta appesi fuori dall'aeroporto Incos o Maltauro. Ma delle somme stanziate solo un terzo va ai subappaltatori. Non parliamo poi del commercio: qui il vantaggio economico è zero. Un nostro studio calcola che il beneficio economico per la città vale circa 26 milioni di euro spalmati nei prossimi 15 anni. E poi ci sono i costi negativi: cioè i soldi sborsati ogni anno dallo Stato italiano, soldi nostri, per le basi. Secondo i nostri calcoli, essendo 40,75 i milioni di euro rimborsati dai contribuenti per la Ederle, la perdita complessiva per le casse pubbliche per la nuova base sarà di 364 milioni di euro". Non temete di passare per i soliti anti-americani, accusa ricorrente dei proamericani? "Ma neanche per sogno. Se la base fosse svedese o anche dell'esercito italiano sarebbe lo stesso, perché non va fatta lì e basta. E' un discorso di opportunità, non ideologico. Poi, è vero, c'entra anche la difesa della nostra sovranità e del territorio: diventeremmo la prima base americana in Europa! E mi meraviglia l'atteggiamento di una come la Dal Lago, per esempio. Le racconterò un aneddoto. Due anni fa a un convegno a cui ero presente assistetti alla lamentela della Dal Lago perché un angolo di vicentinità si era perso: avevano venduto lo storico ristorante 'Risaro' sulla Pasubio. Per un ristorante venduto una pappardella di un'ora sulla vicentinità e ora dice sì alla svendita di un enorme pezzo del nostro territorio? Ma si sa, per la Provincia la base Usa è una manna dal cielo, con il buco di bilancio della società aereoportuale da sanare… A.M.
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