La dimensione multi-stakeholder delle cooperative sociali - Euricse

LA CRISI DEL WELFARE STATE E LE ORGANIZZAZIONI NONPROFIT MULTI-STAKEHOLDER
Dominique Cappelletti, Luigi Mittone
esigenti e la scarsa fl essibilità degli enti pubblici nel rispondere ai
cambiamenti qualitativi della domanda certamente non contribuisce
a risolvere questo ulteriore problema del quadro della crisi del
welfare state.
Come uscire da questo dilemma che combina la necessità di ridurre
la pressione fi scale, la volontà politica di salvare il welfare state rendendolo
più capace di rispondere alle esigenze dei ci adini e l’imprescindibilità
di una forte azione di recupero di produ ività del
se ore pubblico? Non occorre dire che non esistono risposte semplici
a questo problema e che non è certo questa la sede, per ovvie
ragioni di pertinenza espositiva, per entrare approfonditamente in
questo tema. Ciò che si tenterà qui di fare è di legare la crisi del welfare
state ad un particolare tipo di impresa che opera nel se ore dei
servizi di welfare: le imprese nonprofi t multi-stakeholder. In realtà in
questa sede si riprendono e si aggiornano alcune tesi già proposte in
un lavoro seminale di Borzaga e Mi one (1997). La tesi centrale di
Borzaga e Mi one era che le imprese nonprofi t che incorporavano
nell’organizzazione e nel board di controllo una pluralità di agenti
potevano candidarsi come una formula istituzionale particolarmente
effi cace nel se ore della produzione di servizi di welfare. Qui proveremo
a riprendere e ad ampliare questa tesi legandola ai problemi
della riforma del welfare state tenendo anche conto dei risultati emersi
da recenti indagini mirate allo studio delle motivazioni dei lavori
(per una discussione di questi temi si veda tra gli altri Borzaga e
Depedri, 2003) .
Il presente lavoro è diviso in due parti, nella prima si cerca di fi ssare
la defi nizione di impresa nonprofi t multi-stakeholder, nella seconda si
considerano gli aspe i positivi e negativi di questa formula organizzativa
nel confronto con le imprese for-profi t e delle nonprofi t tradizionali
utilizzando come criterio-guida quello della crisi del welfare
state.
2. Una definizione economica e normativa di organizzazione
nonprofit multi-stakeholder
Tra i problemi più tra ati dalla le eratura sulle organizzazioni nonprofi
t si può senz’altro includere quello della corre a separazione
di questo tipo di impresa dalle forme “spurie” di organizzazioni
formalmente senza fi ni di lucro, ma che invece sono nella sostanza
assolutamente mirate al profi o. Il problema “classico” aff rontato
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