La dimensione multi-stakeholder delle cooperative sociali - Euricse

L’IMPRESA SOCIALE COME SOGGETTO MULTI-STAKEHOLDER: I PROFILI GIURIDICI
Marco Bombardelli, Rossella Mendola
di un appalto, da una fondazione che ha assunto la qualifi ca di impresa
sociale. Essa potrà confi gurare tra i propri stakeholder, gli enti
pubblici territorialmente competenti, ma anche altri sogge i privati,
quali le associazioni culturali o di volontariato che svolgono a ività
di promozione e diff usione della conoscenza dei beni culturali, le
scuole (di ogni ordine e grado) con cui realizzare proge i volti alla
diff usione della conoscenza del patrimonio culturale tra gli studenti,
le imprese for-profi t che possono avere interesse a partecipare all’attività
dell’impresa sociale a raverso la stipula di contra i di sponsorizzazione
(art. 120 del Codice).
Dai rapidi cenni fa i, emerge dunque come gli stakeholder dell’impresa
sociale siano molti e come non tu i possano essere posti sullo
stesso piano, diff erenziandosi infa i in base al maggiore o minore
coinvolgimento che l’interesse di cui sono portatori può avere rispe
o all’a ività svolta. Si può così distinguere tra stakeholder principali
(ad esempio, i destinatari dell’a ività nel se ore dell’assistenza
sociale) e secondari (ad esempio, le imprese lucrative nel se ore dei
servizi culturali), oppure tra stakeholder interni (ad esempio, i lavoratori)
ed esterni (benefi ciari diversi dai soci, le imprese for-profi t, ecc.)
(Fici, 2005, p. 21). Non pare dubbio, quindi, come l’impresa sociale
possa essere confi gurata come una realtà necessariamente multi-stakeholder,
che si pone, all’interno del contesto socio-economico, come
organizzazione imprenditoriale con fi nalità sociali che, in quanto
tali, non possono essere perseguite senza l’apporto dei sogge i che,
dire amente o indire amente, ne sono coinvolti. Di questo tengono
conto in modo evidente anche le diverse disposizioni normative in
materia di impresa sociale, come si cercherà di evidenziare in modo
più de agliato nei paragrafi seguenti.
2. Il coinvolgimento dei lavoratori e dei destinatari
La normativa sull’impresa sociale individua come prime categorie di
stakeholder i lavoratori ed i destinatari dell’a ività. In particolare, tale
normativa prevede che le imprese sociali debbano rispe are alcuni
principi organizzativi, 4 tra cui il principio della partecipazione che
4 Sul punto si veda Fici (2006a, p. 39); l’autore sottolinea che “Il principio di sana gestione si
ricava in particolar modo dall’art. 8, comma 3, secondo cui ‘l’atto costitutivo deve prevedere
specifi ci requisiti di onorabilità, professionalità ed indipendenza per coloro che assumono
cariche sociali’, e dall’art. 11 che, in presenza di certe condizioni (forse troppo lasche e inadeguate
perché di natura esclusivamente patrimoniale), impone la presenza di un organo di
controllo.
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