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IFEL MATTINA<br />
Rassegna Stampa del 28/04/2011<br />
La proprietà intellettuale degli articoli è delle fonti (quotidiani o altro) specificate all'inizio degli stessi; ogni riproduzione totale o<br />
parziale del loro contenuto per fini che esulano da un utilizzo di Rassegna Stampa è compiuta sotto la responsabilità di chi la esegue;<br />
MIMESI s.r.l. declina ogni responsabilità derivante da un uso improprio dello strumento o comunque non conforme a quanto<br />
specificato nei contratti di adesione al servizio.
INDICE<br />
DIARIO DEL GIORNO<br />
28/04/2011 Gli appuntamenti del<br />
I principali appuntamenti del giorno<br />
TOP NEWS FINANZA LOCALE<br />
28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
Case fantasma alla prova degli arretrati d'imposta<br />
28/04/2011 Il Giornale - Milano<br />
Il patto tra Comune e imprese: meno burocrazia<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
Aiuti al solare, parola alle regioni<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
Meno spese per ridurre le tasse<br />
28/04/2011 Gazzetta di Modena - Nazionale<br />
«Federalismo, ancora nulla»<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE<br />
28/04/2011 Corriere della Sera - NAZIONALE<br />
La piccola valle dell'Italia che funziona<br />
28/04/2011 Corriere della Sera - NAZIONALE<br />
Lettieri: io, D'Amato, e quelle invettive da «vecchio Sud»<br />
28/04/2011 Corriere della Sera - NAZIONALE<br />
Letizia Moratti: si tutela il lavoro con i negozi aperti il Primo Maggio<br />
28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
Si aggrava l'emergenza rifiuti a Napoli<br />
NAPOLI<br />
28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
La Provincia di Genova cederà il 40% dell'Atp<br />
GENOVA<br />
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28/04/2011 La Repubblica - Nazionale<br />
Napoli, centro invaso dai rifiuti rivolta nelle vie dello shopping<br />
NAPOLI<br />
28/04/2011 La Repubblica - Roma<br />
Centro decontaminazione e 40 ambulanze il piano del 118 per l'emergenza sanitaria<br />
ROMA<br />
28/04/2011 La Repubblica - Roma<br />
"Aggrediti dai militanti di CasaPound"<br />
28/04/2011 La Repubblica - Roma<br />
Municipio XX, otto sedute senza numero legale<br />
28/04/2011 La Repubblica - Torino<br />
Il sindaco: 1° maggio una polemica inutile<br />
28/04/2011 La Stampa - TORINO<br />
Tunnel, ponti, stazioni Ecco la maxiopera che cambierà Torino<br />
TORINO<br />
28/04/2011 La Stampa - NAZIONALE<br />
"Traghetti della Regione contro il caro tariffe"<br />
CAGLIARI<br />
28/04/2011 La Stampa - NAZIONALE<br />
Risparmiare sui consumi con le tecnologie intelligenti<br />
TORINO<br />
28/04/2011 La Stampa - NAZIONALE<br />
Solarexpo, Verona capitale del fotovoltaico<br />
VENEZIA<br />
28/04/2011 La Stampa - NAZIONALE<br />
Piemonte, un aiuto concreto per il fotovoltaico<br />
TORINO<br />
28/04/2011 La Stampa - NAZIONALE<br />
Pannelli solari, un risparmio di 700 euro annui a famiglia<br />
28/04/2011 La Stampa - TORINO<br />
"Lavorare il 1˚maggio si può"<br />
TORINO<br />
28/04/2011 Il Messaggero - Nazionale<br />
Sindaci, per i democrat la priorità diventa Napoli<br />
NAPOLI<br />
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28/04/2011 Il Messaggero - ROMA<br />
Preferenziali aperte agli scooter al via la sperimentazione in 4 strade<br />
ROMA<br />
28/04/2011 Il Messaggero - ROMA<br />
Piscine, il Comune non sarà parte civile al processo<br />
ROMA<br />
28/04/2011 Il Messaggero - ROMA<br />
Negozi aperti il primo maggio scontro sindacati-Confcommercio<br />
ROMA<br />
28/04/2011 Il Messaggero - ROMA<br />
Papa-bit, 500mila ticket con Giovanni Paolo II<br />
ROMA<br />
28/04/2011 Il Giornale - Nazionale<br />
«I fondi Ue per il Sud? Diamoli alle imprese che assumono giovani»<br />
Giorgia Meloni<br />
28/04/2011 Avvenire - Nazionale<br />
Ferrovie, Trenitalia lancia la gara per novanta nuovi treni regionali<br />
28/04/2011 Avvenire - Nazionale<br />
Sardegna, al via il nuovo bando sull'apprendistato<br />
CAGLIARI<br />
28/04/2011 Avvenire - Nazionale<br />
Rifiuti in strada Napoli è nel caos<br />
28/04/2011 Finanza e Mercati<br />
Moretti ordina una nuova flotta<br />
28/04/2011 Il Gazzettino - PORDENONE<br />
Comparto, il voto stoppa il confronto<br />
28/04/2011 Il Manifesto - Nazionale<br />
Milano città «aperta» I sindacati: sciopero<br />
MILANO<br />
28/04/2011 Libero - Nazionale<br />
Il centro islamico di Milano è il più pericoloso d'Europa<br />
28/04/2011 Libero - Nazionale<br />
La Moratti dice no alla moschea<br />
MILANO<br />
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28/04/2011 Libero - Nazionale<br />
Sardegna low cost con la Regione<br />
CAGLIARI<br />
28/04/2011 Libero - Nazionale<br />
Sindaco senza cuore Baci vietati in pubblico<br />
28/04/2011 Libero - Roma<br />
«Chiuso lo spazio aereo sulla Capitale»<br />
ROMA<br />
28/04/2011 Libero - Roma<br />
Consob da Roma a Milano: coro di no<br />
MILANO<br />
28/04/2011 Libero - Roma<br />
Roma-Parigi, storia di un "amore"<br />
ROMA<br />
28/04/2011 Il Riformista - Nazionale<br />
Separati in casa fino al voto di Milano<br />
28/04/2011 Il Riformista - Nazionale<br />
Alla Lorien non tornano i conti di Napoli<br />
28/04/2011 Il Riformista - Nazionale<br />
Luci e ombre alla convention pd a Roma La paura per Napoli: «Là perdiamo di<br />
sicuro»<br />
NAPOLI<br />
28/04/2011 Il Secolo XIX - GENOVA<br />
Lettera del sindaco alle famiglie «Il cinque per mille alla Croce Rossa»<br />
28/04/2011 Il Foglio<br />
NAPOLI E IL PRIMO PD SENZA MANETTE<br />
28/04/2011 Il Tempo - Nazionale<br />
Una Regione di onorevoli imputati<br />
28/04/2011 Il Tempo - Roma<br />
Arresto per i ladri di monete a Fontana di Trevi<br />
ROMA<br />
28/04/2011 Il Tempo - Roma<br />
L'Atac al capolinea Ma stavolta per ripartire<br />
ROMA<br />
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28/04/2011 Il Tempo - Roma<br />
Fabio Di Chio f.dichio@iltempo.it Nel...<br />
ROMA<br />
28/04/2011 Il Tempo - Roma<br />
Parte la sperimentazione Moto su 4 preferenziali<br />
ROMA<br />
28/04/2011 Il Tempo - Roma<br />
L'approvvigionamento idrico di Roma risale al 1870...<br />
ROMA<br />
28/04/2011 Il Tempo - Roma<br />
Il bluff dei sindaci antirom<br />
ROMA<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
Milano, politica allo sbaraglio<br />
MILANO<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
A Bologna il Pd scivola sul pallone<br />
BOLOGNA<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
Renzi, io consulente del sindacato<br />
FIRENZE<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
Sgarbi trova l'appoggio della Lega<br />
VENEZIA<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
Uffici imposte senza personale<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
Ruoli inesigibili, aria di proroga<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
Segretari, Ccnl senza ulteriori oneri<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
Giudici tributari, sciopero a luglio<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
San Marino, entro giugno parte la riforma fiscale<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
Accertamenti esecutivi. E costosi<br />
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28/04/2011 ItaliaOggi<br />
Bonifiche Sicilia, arrivano i fondi<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
I contributi di bonifica sono deducibili dal reddito<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
Polizza al restyling<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
Rendite più pesanti ai grandi invalidi<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
Cassa ragionieri e revisori<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
La detassazione rilancia gli studi<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
Studi di settore e redditometro, il punto a Sirmione<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
Cassa, i giovani hanno già dato<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
Reati, registro uguale per tutti<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
Milano in spolvero grazie ai bancari<br />
MILANO<br />
28/04/2011 L Unita - Nazionale<br />
Il concertone del 1. maggio? Quest'anno sarà dedicato alla Costituzione<br />
ROMA<br />
28/04/2011 L Unita - Nazionale<br />
<strong>Anci</strong>: istituti storici a rischio. Tremonti e Gelmini spieghino<br />
28/04/2011 L Unita - Nazionale<br />
Distrutti i gazebo di Pisapia «Atti intimidatori»<br />
MILANO<br />
28/04/2011 QN - La Nazione - Nazionale<br />
BOLOGNA LA CGIL vorrebbe i negozi chiusi, in concomitanza con le celebrazioni del<br />
Primo ...<br />
BOLOGNA<br />
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28/04/2011 QN - La Nazione - Nazionale<br />
FIRENZE E LA GUERRA continua. E' stato il sindaco di Firenze Matteo Renzi, più...<br />
FIRENZE<br />
28/04/2011 QN - La Nazione - Firenze<br />
«Affitti tra i più cari d'Italia Cresce il numero di chi non ce la fa a pagare»<br />
28/04/2011 QN - La Nazione - Nazionale<br />
«La Lega è una casta» Locci scende dal Carroccio<br />
FIRENZE<br />
28/04/2011 QN - La Nazione - Nazionale<br />
«Ai sindaci il potere di vietare eventi a rischio»<br />
FIRENZE<br />
28/04/2011 QN - La Nazione - Umbria<br />
Musei e opere d'arte viaggiano su smartphone<br />
28/04/2011 MF - Sicilia<br />
Doppia partita, bilancio e manovra<br />
28/04/2011 La Padania<br />
VERONA, MISSIONE SICUREZZA Maroni con Tosi in prima linea<br />
28/04/2011 La Padania<br />
Lega in Emilia all'ASSALTO!<br />
28/04/2011 La Padania<br />
«Bologna vuole cambiare»<br />
28/04/2011 La Padania<br />
Per tre giorni Milano si tinge di verde<br />
MILANO<br />
28/04/2011 La Padania<br />
Il federalismo del sole<br />
28/04/2011 Il Fatto Quotidiano - Nazionale<br />
'Ndrangheta al nord, "attenzione alle comunali"<br />
28/04/2011 Corriere della Sera - Sette<br />
è pavia la capitale italiana dell'azzardo<br />
milano<br />
28/04/2011 Quotidiano di Sicilia<br />
Ma dal 6 maggio Ryanair cancella 72 voli settimanali<br />
PALERMO<br />
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28/04/2011 Quotidiano di Sicilia<br />
Demanio, Confindustria Nautica contraria all'aumento del canone<br />
PALERMO<br />
28/04/2011 Quotidiano di Sicilia<br />
Carburanti, Sicilia da record per diesel e gas propano liquido<br />
PALERMO<br />
28/04/2011 Quotidiano di Sicilia<br />
Gioco d'azzardo, Enna provincia più virtuosa<br />
PALERMO<br />
28/04/2011 Quotidiano di Sicilia<br />
Minacce al presidente di Ance Palermo<br />
PALERMO<br />
28/04/2011 Quotidiano di Sicilia<br />
Stretto di Messina, commessa da 50 mln € di Rfi per costruire nuova nave<br />
traghetto<br />
PALERMO<br />
28/04/2011 Quotidiano di Sicilia<br />
Protocollo con la Sicilia per reinserire i detenuti nel mondo sociale e lavorativo<br />
roma<br />
28/04/2011 Quotidiano di Sicilia<br />
Salvo Pogliese (Pdl): "Questione morale prioritaria per rinsaldare rapporto partiti-<br />
elettorato"<br />
PALERMO<br />
28/04/2011 Quotidiano di Sicilia<br />
Tornano i petrolieri di mare aperto Canale di Sicilia sempre trivellato<br />
PALERMO<br />
28/04/2011 Quotidiano di Sicilia<br />
Il Corpo forestale regionale si dota di un proprio sistema informativo<br />
PALERMO<br />
28/04/2011 Terra<br />
Dopo lo scandalo arriva il rincaro<br />
NAPOLI<br />
28/04/2011 Terra<br />
Per Bologna città sostenibile<br />
BOLOGNA<br />
ECONOMIA<br />
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28/04/2011 Corriere della Sera - NAZIONALE<br />
Draghi verso la Bce Merkel Frena Sarko e Alza la Posta<br />
28/04/2011 Corriere della Sera - NAZIONALE<br />
Serravalle e l'attesa per la Pedemontana<br />
28/04/2011 Corriere della Sera - NAZIONALE<br />
L'imbarazzo di Lagarde «Non sapevo di Lactalis» Gelo di Tremonti con Parigi<br />
28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
Exit strategy a piccoli passi<br />
Mario Platero<br />
28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
Se Atene ristruttura pagano gli Stati<br />
28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
Il dollaro scende, la Borsa sale<br />
28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
Bernanke batte Trichet in trasparenza<br />
28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
Missione compiuta senza passi falsi<br />
28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
L'offerta francese non azzera il fondo strategico di Tremonti<br />
28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
Mussari: «Bene l'Opa» Dubbi sull'intervento Cdp<br />
28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
Cdp tratta sul board Parmalat<br />
28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
Il mattone degli enti fondato sul privilegio<br />
28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
La banca diventa padrona in azienda<br />
28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
Piani casa, termini riaperti<br />
28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
Fiom ferma i ricorsi e riapre il confronto<br />
28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
Fase due per il fondo delle Pmi<br />
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28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
Mattone a dieta nelle Casse private<br />
28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
La redditività è sempre bassa, vince chi punta su canoni concordati<br />
28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
Accertamenti esecutivi «pesanti»<br />
28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
Caltagirone: ora più concordia e armonia a Trieste<br />
28/04/2011 La Stampa - NAZIONALE<br />
Povertà infantile, allarme Ocse<br />
28/04/2011 La Stampa - NAZIONALE<br />
Grecia ancora nel mirino Ora il debito costa il 15%<br />
28/04/2011 La Stampa - NAZIONALE<br />
Usa, giù crescita e lavoro La Fed non muove i tassi<br />
28/04/2011 La Stampa - NAZIONALE<br />
Fondazione Mps pronta a uscire da Mediobanca<br />
28/04/2011 La Stampa - NAZIONALE<br />
"Su Bertone libertà di voto"<br />
28/04/2011 Il Messaggero - Nazionale<br />
LIBERTÀ DI MERCATO NON SOLO A PAROLE<br />
OSCAR GIANNINO<br />
28/04/2011 Avvenire - Nazionale<br />
L'Ocse certifica: l'Italia non è Paese per famiglie<br />
28/04/2011 Avvenire - Nazionale<br />
Tabacci: adesso niente pasticci Sbagliata la difesa dell'italianità<br />
28/04/2011 Avvenire - Nazionale<br />
ÈMa sull'acqua si potrà votare<br />
28/04/2011 Finanza e Mercati<br />
LE VECCHIE OMBRE DEL NUOVO SOLE<br />
28/04/2011 Finanza e Mercati<br />
Sei domande sulla Milano<br />
28/04/2011 Libero - Nazionale<br />
Sarkozy frega Berlusconi e si prende tutta la Libia<br />
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28/04/2011 Il Riformista - Nazionale<br />
Le fondazioni non siano un tesoro solo per le banche<br />
28/04/2011 Il Tempo - Nazionale<br />
Cdp sarà socio minore Esclusa la contro Opa<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
Danno non patrimoniale esteso<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
Eni vola nonostante Tripoli<br />
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
Berlino frena su Draghi al vertice della Bce<br />
28/04/2011 L Unita - Nazionale<br />
Alitalia sì, Parmalat no quando Confindustria si piega alla politica<br />
28/04/2011 MF<br />
Bernanke mette il turbo a euro e oro<br />
28/04/2011 MF<br />
In Libia balla un tesoro da 100 mld<br />
28/04/2011 MF<br />
Ora Parmalat compri più latte italiano<br />
28/04/2011 MF<br />
Verbale contestato mina Serravalle<br />
28/04/2011 MF<br />
Riformiamo pure le Authority, ma senza lottizzarle<br />
28/04/2011 MF<br />
Per la ricerca Tremonti punti sul credito fiscale. In Francia ha funzionato<br />
28/04/2011 MF<br />
Gubitosi molla il timone di Wind<br />
28/04/2011 La Padania<br />
I FRANCESI? LIBERISTI A INTERMITTENZA<br />
28/04/2011 La Padania<br />
Paghiamo una diversa organizzazione industriale<br />
Garavaglia<br />
28/04/2011 Panorama Economy<br />
La Fiom, i giudici e le ideologie del Novecento<br />
OSCAR GIANNINO<br />
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DIARIO DEL GIORNO<br />
1 articolo
28/04/2011 Gli appuntamenti del<br />
I principali appuntamenti del giorno<br />
Roma, ore 9,30- Conferenza dei presidenti delle Regioni.<br />
Seduta Camera, ore 9,30- Esame del Def.<br />
Commissione Finanze della Camera, ore 13,30: audizione dell'ad di Borsa Italiana Spa Raffaele Jerusalmi.<br />
Roma ore 16- Conferenza Unificata e Stato - Regioni.<br />
Roma(università Tor Vergata )Cnel - Seminario sulla contabilità pubblica.<br />
Istat, presentazione dei dati su fiducia delle imprese manifatturiere, delle imprese dei servizi e commercio.<br />
DIARIO DEL GIORNO - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
14<br />
La proprietà intelletuale è riconducibile alla fonte specificata in testa alla pagina. Il ritaglio stampa è da intendersi per uso privato
TOP NEWS FINANZA LOCALE<br />
5 articoli
28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
(diffusione:334076, tiratura:405061)<br />
Pag. 29<br />
La scadenza. Accatastamento entro il 2 maggio<br />
Case fantasma alla prova degli arretrati d'imposta<br />
Saverio Fossati<br />
Franco Guazzone<br />
C'era chi sperava di finirla lì, con l'accatastamento. Ma le prospettive per chi ha risposto all'appello<br />
del'agenzia del Territorio si presentano fosche, con sanzioni e interessi Ici e Irpef sino a cinque anni indietro.<br />
Paradossalmente, stando alla lettera della norma (Dl 78/2010 e 225/2010 con relative leggi di conversione),<br />
chi verrà "beccato" dopo il termine del 30 aprile (di fatto il 2 maggio) pagherà meno arretrati. Infatti, per chi si<br />
regolarizza nei termini non scattano le sanzioni catastali ma per Ici e Irpef la norma non dice nulla, quindi si<br />
seguono le vie ordinarie dell'accertamento, risalendo sino a cinque periodi d'imposta precedenti (quindi al<br />
2006). Mentre per chi fa passare il termine è previsto che la rendita catastale attribuita dal Territorio dispieghi<br />
i suoi effetti fiscali dal 1° gennaio 2007 (anche se pagherà in più una sanzione catastale di almeno 1.032<br />
euro).<br />
Mettiamoci ora nei panni del cittadino che ha regolarizzato in tempo il suo immobile. Da quest'anno la casa<br />
(prima abitazione), una villetta di 5 locali e servizi, in zona periferica del Comune di Monza, censita in<br />
categoria A/7, classe 2, di 7 vani, con rendita di 1.103 euro, il nostro dovrà indicare nel quadro B del 730, la<br />
rendita rivalutata del 5% (1.158,15 euro). Ma non pagherà nulla, neppure per l'Ici.<br />
Invece, per i cinque anni pregressi, le cose sono molto più complicate. Infatti, per quanto riguarda le imposte<br />
locali, gli uffici tributi dei Comuni, sono collegati con l'archivio catastale, per cui entro 30 giorni dalla<br />
presentazione o accertamento delle rendite dei fabbricati, l'agenzia del Territorio rende disponibili sul portale<br />
dedicato, i dati di classamento dei fabbricati, complete delle intestazioni, che vengono giornalmente verificate<br />
e confrontate con gli archivi di tutti i tributi locali.<br />
Di conseguenza, i dati sono utilizzati per compilare gli avvisi di liquidazione e accertamento, per tutti gli anni<br />
pregressi, sulla base della rendita catastale (Ici, imposta di scopo), ovvero della superficie catastale (Tarsu,<br />
Tia, Tosap, eccetera). Analoga la procedura anche per le imposte dirette, in quanto l'agenzia delle Entrate<br />
può facilmente accedere alle banche dati catastali e ottenere l'elenco completo delle ex case fantasma<br />
emerse, con identificativi e rendita. In ogni caso, qualora il contribuente non impugnasse l'accertamento, e<br />
decidesse di utilizzare la procedura dell'adesione (Dlgs 218/97), potrebbe fruire della riduzione delle sanzioni<br />
al 12,50%, sia per l'Irpef che per l'Ici.<br />
Quindi, tornando al nostro contribuente e tenendo conto che per l'Irpef la prima casa non pesa e per l'Ici è<br />
stata esclusa dalla tassazione dal 2008, sono da versare quelle del 2006 e 2007 (si veda la tabella qui<br />
sopra). Nel caso invece di contribuenti proprietari di capannoni o di seconde case, non ci sono sconti per<br />
Irpef e Ici e gli importi salgono notevolmente.<br />
Infine, resta sempre la regolarizzazione urbanistico-edilizia, in quanto le comunicazioni relative ai nuovi<br />
accatastamenti o accertamenti di fabbricati, sono fatte dall'agenzia del Territorio ai Comuni, «per i controlli di<br />
conformità urbanistico-edilizia», ai sensi del comma 8 dell'articolo 19 del Dl 78/2010. E qui si stringerà il nodo,<br />
soprattutto per gli stabili eretti su area soggetta a vincolo ambientale o paesaggistico, o entro le fasce di<br />
rispetto marittimo, lacuale o fluviale, che non possono in alcuno modo rientrare nella sanatoria di cui<br />
all'articolo 37 del Dpr 380/2001.<br />
© RIPRODUZIONE RISERVATA<br />
I numeri<br />
LE CASE FANTASMA<br />
Le unità immobiliari scoperte grazie alla sovrapposizione tra mappe e foto aeree, depurate dai fabbricati<br />
senza interesse<br />
TOP NEWS FINANZA LOCALE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
16<br />
La proprietà intelletuale è riconducibile alla fonte specificata in testa alla pagina. Il ritaglio stampa è da intendersi per uso privato
28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
(diffusione:334076, tiratura:405061)<br />
Pag. 29<br />
GLI IMMOBILI EMERSI<br />
Secondo le stime più recenti, al 2 maggio queste saranno<br />
le unità immobiliari messe<br />
in regola, cioè il 65% circa<br />
LE NUOVE RENDITE<br />
A tanto potrebbe ammontare la base imponibile recuperata a fine operazione<br />
2 milioni<br />
1,3 milioni<br />
700 milioni<br />
TOP NEWS FINANZA LOCALE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
17<br />
La proprietà intelletuale è riconducibile alla fonte specificata in testa alla pagina. Il ritaglio stampa è da intendersi per uso privato
28/04/2011 Il Giornale - Milano<br />
(diffusione:192677, tiratura:292798)<br />
Pag. 41<br />
LE STRATEGIE ANTI-CRISI<br />
Il patto tra Comune e imprese: meno burocrazia<br />
Le aziende manifatturiere lombarde propongono a Palazzo Marino sette interventi per sostenere lo sviluppo<br />
Al primo posto pratiche più semplici. Poi «tax free zone», federalismo fiscale e lo sfruttamento del marchio<br />
Expo IMPEGNO La Moratti: «Sostegni alle ditte in difficoltà o collocate in zone periferiche» FONDI Le Pmi<br />
chiedono anche di formulare un piano di investimenti con le banche<br />
Alessandra Pasotti<br />
Esiste un sindaco ideale per le piccole e medie imprese di Milano ed è quello che riconosce l'importanza<br />
dell'industria manifatturiera. Un'industria che non è fatta solo dal milionario sodalizio moda-fashion-lusso, ma<br />
anche da tutte quelle micro imprese che sostengono il territorio e creano lavoro nei servizi, nell'informatica,<br />
nelle energie alternative. Che Letizia Moratti possa essere il sindaco ideale per per le 280mila imprese<br />
milanesi è quanto è stato sugellato ieri con un patto sottoscritto e firmato dal presidente di Confapi<br />
Lombardia, Paolo Galassi e il primo cittadino in corsa per il rinnovo della carica. Sette proposte da parte della<br />
piccola imprenditoria milanese che il sindaco si è impegnata ad attuare se sarà rieletta a Palazzo Marino. Ma<br />
cosa vogliono gli imprenditori oggi in una situazione economica delicata nel quale rispetto allo scenario<br />
macroeconomico che caratterizza il contesto nazionale Milano e la Lombardia rappresentano ancora aree<br />
privilegiate? «Non chiediamo assistenzialismo per carità - ha specificato il presidente Galassi, bensì un aiuto<br />
della pubblica amministrazione a creare sviluppo». Per capire le reali esigenze Confapi ha chiesto<br />
direttamente a loro, i piccoli imprenditori, quali siano le priorità. «E al primo posto nelle richieste degli<br />
imprenditori - spiega il vicedirettore del Giornale Nicola Porro - non ci sono meno tasse ma meno burocrazia.<br />
Il 64 per cento degli imprenditori chiede una semplificazione burocratica: è un disastro che per chi fa impresa<br />
lo Stato non sia recepito come un alleato, ma anzi come un nemico». E questo è uno dei punti sottoscritti fra<br />
il sindaco e Confapi. Gli imprenditori hanno chiesto una mappatura della piccola e media impresa lombarda.<br />
Ma non solo. Tra le priorità non poteva mancare l'Expo 2015 progetto voluto e realizzato dalla stessa Moratti:<br />
sfruttamento della visibilità offerta dalla grande fiera «per generare occasioni di valorizzazione della realtà<br />
industriale milanese». E ancora: formulazione di piani di investimento con le banche, creazione di una «tax<br />
free zone» destinata a favorire gli investimenti e gli insediamenti industriali, contenimento delle tasse grazie al<br />
federalismo fiscale e infine l'erogazione di voucher per retribuire stage o tirocini di laureandi, laureati e<br />
ricercatori presso le pm innovatrici. Il sindaco su questi punti non si è tirato indietro. Anzi. Prendiamo le tasse<br />
per esempio: sulla nuova aliquota Imu «il Comune concederà alle imprese in difficoltà o situate in zone<br />
periferiche un sostegno per ridurre del 50 per cento il nuovo balzello spiega la Moratti -. Voglio ricordare che<br />
Milano ha la tariffa più bassa d'Italia sull'acqua, ferma allo 0,60 per cento e ha sempre detto no all'addizionale<br />
Irpef. Il costo del bus è fermo da 10 anni a 1 euro a fronte di investimenti di oltre 700 milioni di euro solo negli<br />
ultimi tre anni». «Molte delle vostre richieste fanno già parte del mio programma - ha concluso la Moratti<br />
davanti alla platea di imprenditori -. Sono la prima a credere nel valore dell'impresa perché senza impresa<br />
non c'è lavoro. Penso al Fondo Anticrisi istituito con la Banca Popolare di Milano proprio a favore delle<br />
piccole imprese: 100 milioni di euro destinati a chi ha difficoltà con la liquidità, ma anche all'imprenditoria<br />
femminile e a quella giovanile. Quello di oggi è un impegno che mi prendo a cuore per una Milano sempre più<br />
competitiva e internazionale».<br />
Foto: RISORSE Le aziende chiedono al sindaco un impegno per lo sviluppo [Ansa]<br />
TOP NEWS FINANZA LOCALE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
18<br />
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28/04/2011 ItaliaOggi<br />
(diffusione:88538, tiratura:156000)<br />
Pag. 26<br />
Tour de force oggi in Conferenza Unificata. Gli investitori stranieri minacciano la messa in mora<br />
Aiuti al solare, parola alle regioni<br />
I governatori decidono sul decreto. Ultimatum delle imprese<br />
Stamane il quarto conto energia torna all'attenzione dei governatori di regione. Dopo l'altolà della settimana<br />
scorsa al testo in Conferenza stato-regioni, la bozza di decreto ministeriale in materia di incentivi per gli<br />
impianti fotovoltaici va in Conferenza dei presidenti delle regioni, prima del parere che le autonomie locali<br />
dovranno esprimere nel corso della riunione dell'Unificata, prevista, sempre per oggi, a Mezzogiorno, al<br />
ministero per i rapporti con le regioni. Ieri, i tecnici del dicasatero dello sviluppo economico hanno lavorato al<br />
testo per limare i contenuti, che hanno portato al rinvio del provvedimento. Paolo Romani, capo del dicastero<br />
di via Veneto, ha annunciato, che il governo rivedrà la strategia energetica dopo il disastro alla centrale<br />
nucleare giapponese di Fukushima, dando impulso alle rinnovabili dopo lo stop deciso in senato al piano<br />
nucleare italiano sancito, con un emendamento al dl 34/2011. Romani, rispondendo a un question time alla<br />
Camera, ha chiosato: «Il programma del governo di ritorno al nucleare fissato nel 2008 è stato superato dagli<br />
accadimenti di Fukushima, in risposta ai quali è stata decisa prima una moratoria e poi, a causa dell'evolversi<br />
della situazione giapponese l'abrogazione dell'impianto normativo di ritorno all'atomo. Ottenendo così lo<br />
stesso effetto di un eventuale esito abrogativo del referendum previsto». In questa settimana i contatti<br />
dell'esecutivo italiano sul tema con gli altri paesi europei sarebbero stati continui. L'obiettivo è rivedere la<br />
strategia continentale sul nucleare. «Ci siamo inseriti in questo percorso a cui vogliamo contribuire con l'avvio<br />
della nostra Agenzia per la sicurezza nucleare», ha aggiunto Romani. E «l'emendamento approvato dal<br />
Senato e proposto dal governo al dl omnibus affida all'esecutivo il compito di predisporre la strategia<br />
energetica nazionale». Questa, ha spiegato il ministro, «vedrà sicuramente un impulso alle rinnovabili,<br />
competitive grazie al nuovo sistema di incentivazione ma dovrà tenere conto anche di altri temi come<br />
l'efficenza energetica, il risparmio energetico e il completamento delle reti intelligenti». Il ricorso delle imprese<br />
estere. Intanto, un gruppo di operatori stranieri (AES Solar Energy BV, Akuo Energy Sas, Fotowatio<br />
Renewable Ventures, Martifer Solar S.A., Siliken S.A. Solarig N-Gage S.A. e Wurth Solar GmbH & co. KG)<br />
ha annunciato ieri di aver intrapreso, con funzione preventiva, una procedura contro lo stato italiano ai sensi<br />
dell'art. 26 del trattato sulla Carta dell'energia, firmato a Lisbona il 17 dicembre 1994. Le imprese reagiscono<br />
ai contenuti della bozza del nuovo decreto ministeriale (anticipata da ItaliaOggi il 20 aprile scorso), che fissa<br />
nuove tariffe incentivanti per gli impianti fotovoltaici in esercizio dal 31 maggio 2011 (Quarto conto energia),<br />
Si tratta di aziende, che hanno già in funzione centrali per un investimento totale di un miliardo e mezzo di<br />
euro. E che avevano già stanziato investimenti per ulteriori 550 milioni di euro, ora a rischio, a seguito al<br />
blocco del terzo Conto energia deciso col dlgs 3 marzo 2011. Con conseguente perdita di migliaia di posti di<br />
lavoro. L'azione avviata da questi investitori esteri del fotovoltaico consiste, praticamente, nella richiesta di<br />
'messa in mora' dello stato italiano, in base al trattato di Lisbona. Questa procedura richiede, che prima di<br />
un'eventuale causa intercorra un tentativo di accordo bonario. Ieri le imprese hanno fatto questo tentativo,<br />
inviando una lettera alla presidenza del consiglio, ai ministeri dello Sviluppo economico e dell'ambiente, alla<br />
segreteria del Consiglio dei ministri ed alla presidenza della Conferenza stato-regioni; nella missiva le<br />
imprese estere sottolineano gli aspetti critici della bozza. Se il tentativo non andrà a buon fine, dopo 90 giorni<br />
le imprese presenteranno ricorso a tre organismi internazionali: l'Uncitral (Commissione delle Nazioni Unite<br />
per il Diritto Commerciale Internazionale), l'Icsid (International Centre for the Settlement of the Investment<br />
Disputes), e la camera artitrale di Stoccolma. Per i ricorrenti le previsioni normative contenute nel quarto<br />
Conto energia (così come quelle del dlgs. rinnovabili di inziio marzo) violano gli obblighi nascenti dal Trattato<br />
di promozione e tutela degli investimenti, previsti all'articolo 10 del Trattato sulla Carta dell'Energia. E più<br />
specificamente: l'obbligo di creare condizioni stabili, eque, favorevoli e trasparenti per gli investitori di altri<br />
stati, che effettuano investimenti nel territorio italiano; il trattamento di piena tutela e sicurezza di cui devono<br />
beneficiare gli investimenti; il divieto di pregiudicare con misure ingiustificate e discriminatorie la gestione, il<br />
TOP NEWS FINANZA LOCALE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
19<br />
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28/04/2011 ItaliaOggi<br />
(diffusione:88538, tiratura:156000)<br />
Pag. 26<br />
mantenimento, l'impiego, il godimento o l'alienazione degli investimenti.<br />
TOP NEWS FINANZA LOCALE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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La proprietà intelletuale è riconducibile alla fonte specificata in testa alla pagina. Il ritaglio stampa è da intendersi per uso privato
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
(diffusione:88538, tiratura:156000)<br />
Pag. 29<br />
Dal seminario sul federalismo fiscale al Documento di economia e finanze, le idee di Confprofessioni<br />
Meno spese per ridurre le tasse<br />
Stella: ok alle misure, ma serve un tetto al prelievo fiscale<br />
«Un'operazione straordinaria di trasparenza, efficienza e responsabilizzazione». Poche ore dopo il via libera<br />
del Consiglio dei ministri al «Documento di economia e finanza 2011», il presidente di Confprofessioni,<br />
Gaetano Stella, apriva a Roma lo scorso 14 aprile i lavori del seminario confederale su «La riforma dello<br />
Stato in senso federalista e attuazione del federalismo fiscale», con un auspicio: «Trasparenza, efficienza e<br />
responsabilità, quando si parla di spesa pubblica, dovrebbero essere presupposti ordinari e indiscutibili. La<br />
realtà degli ultimi 30 anni, purtroppo, è stata di segno opposto» ha aggiunto Stella. «Nonostante i tentativi,<br />
anche autorevoli, di superare la spesa storica quale criterio redistributivo, di rientrare progressivamente dal<br />
deficit, di dare trasparenza e significato proprio ai bilanci, nonostante tutto ciò i risultati sono stati<br />
deludenti».Durante il seminario che ha visto la partecipazione di Luca Antonini, presidente del comitato<br />
tecnico paritetico per l'attuazione del federalismo fiscale, e di Giampietro Brunello, presidente del Sose, Stella<br />
ha fissato un punto fermo: «La crescita del Paese è indissolubilmente legata al taglio dei costi della spesa<br />
pubblica. Solo così si potranno liberare risorse per ridurre il carico fiscale» ha sottolineato il presidente di<br />
Confprofessioni. «I soldi pubblici devono riguardare finalità essenziali, modalità virtuose, investimenti<br />
prioritari. Non possono prestarsi alla prosecuzione di spesa assistenziale, di spesa gestionale non motivata e<br />
improduttiva. La spesa dovrà essere coerente con i nuovi standard, già individuati o da individuare». Il patto<br />
lanciato dal governo alle parti sociali con il Documento di economia e finanza 2011 apre una nuova fase<br />
economica per il Paese che punta alla stabilità e alla solidità della finanza pubblica: presupposti essenziali<br />
per una crescita «duratura ed equa» senza appesantire il deficit pubblico. Le misure di contenimento della<br />
spesa e di risanamento dei conti pubblici, presentate dal ministro dell'economia, Giulio Tremonti, sono state<br />
condivise «senza se e senza ma» dal presidente di Confprofessioni, nel suo ruolo di parte sociale, a<br />
cominciare dall'annunciata riforma costituzionale che prevede l'introduzione del vincolo della disciplina di<br />
bilancio che, assieme ai «motori di sviluppo esterni all'area della spesa pubblica in deficit» richiamati da<br />
Tremonti, dovrebbe assicurare il raggiungimento del pareggio di bilancio entro il 2014. Lo sforzo di<br />
risanamento indicato dal governo è decisamente ambizioso: partendo da un disavanzo pari al 4,6% del pil nel<br />
2010, si stima che il rapporto deficit/pil per il 2011 scenderà al 3,9%; per il 2012 al 2,7%; per il 2013 al 1,5% e<br />
per il 2014 allo 0,2%. Tecnicamente, l'operazione è realizzabile grazie a un forte incremento del surplus<br />
primario. Tuttavia, il processo avviato dal governo sul fronte della riduzione del debito pubblico (e quindi<br />
sull'alleggerimento della pressione fiscale) è agganciato a un precario equilibrio politico, connotato da forti<br />
tensioni istituzionali, che rischia di pregiudicare quelle riforme strutturale che, senza gravare sulla spesa<br />
pubblica, si propongono di modificare l'assetto futuro dell'economia italiana: federalismo, riforma fiscale, Sud,<br />
lavoro e riforma della pubblica amministrazione. Riforme che coincidono specularmente con il progetto<br />
Confprofessioni per creare una piattaforma di programmi e proposte comuni sulle quali cementare una nuova<br />
rappresentanza unitaria delle professioni intellettuali.Su questi temi, la posta in palio è altissima: va oltre la<br />
polemica tra rigore e sviluppo, oltre le difese corporative di talune categorie professionali. Si tratta di<br />
intervenire sui fattori critici di sviluppo del Paese, aumentando la competitività del sistema produttivo e<br />
intellettuale, incrementando la produttività nelle imprese e negli studi professionali e sburocratizzando la<br />
macchina pubblica. Sul fronte del federalismo fiscale, il seminario di Confprofessioni ha raccolto l'invito di<br />
Luca Antonini a collaborare sui decreti attuativi (piano Sud, federalismo contabile e sistema<br />
premiale/sanzionatorio) che saranno approvati nei prossimi mesi. Secondo Antonini, l'apporto di conoscenze<br />
che i liberi professionisti possono dare nella definizione del federalismo fiscale e nell'individuazione dei<br />
meccanismi sanzionatori potrebbe risultare determinante per l'attuazione dello Stato in senso federalista. E<br />
proprio sul tema delle sanzioni, Stella ha ribadito che: «Se le sanzioni verranno rimesse alla discrezionalità<br />
politica, la loro scarsa utilità è già prevedibile». Altro punto fermo toccato dal presidente di Confprofessioni<br />
TOP NEWS FINANZA LOCALE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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La proprietà intelletuale è riconducibile alla fonte specificata in testa alla pagina. Il ritaglio stampa è da intendersi per uso privato
28/04/2011 ItaliaOggi<br />
(diffusione:88538, tiratura:156000)<br />
Pag. 29<br />
riguarda il rapporto tra Stato federale e contribuenti. Secondo Stella «Costi, fabbisogni e parametri standard<br />
non possono essere pretesto tecnico strumentale per rinviare tagli oltre che giustificare comportamenti non<br />
più compatibili con l'esigenza di rigoroso risanamento». Tuttavia, se è vero che i cittadini italiani dovranno<br />
convivere negli anni a venire con la politica di rigore fiscale sarebbe auspicabile, secondo Stella,<br />
«l'introduzione, con legge costituzionale, di un tetto al prelievo fiscale, come forma di garanzia massima per il<br />
contribuente». Magari da affiancare al vincolo della disciplina di bilancio che il ministro Tremonti si è<br />
impegnato a introdurre nella Costituzione.<br />
TOP NEWS FINANZA LOCALE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
22<br />
La proprietà intelletuale è riconducibile alla fonte specificata in testa alla pagina. Il ritaglio stampa è da intendersi per uso privato
28/04/2011 Gazzetta di Modena - Ed. nazionale<br />
(diffusione:10626, tiratura:14183)<br />
Pag. 7<br />
«Federalismo, ancora nulla»<br />
Errani ironizza: «Il cammello non si vede»<br />
BOLOGNA. «Vedere cammello... e questo cammello non si vede». Così Vasco Errani, presidente dell'Emilia<br />
e della Conferenza delle Regioni ha parlato in Assemblea legislativa a Bologna del federalismo fiscale<br />
proposto dal Governo a Regioni ed Enti locali. «Il federalismo fiscale - ha aggiunto - o vede uno spostamento<br />
reale di risorse dal centro al territorio, o non c'e». Lo ha chiarito parafrasando il vecchio detto circense sulle<br />
trattative con i venditori di animali (pagare moneta, vedere cammello). «Sono in attesa - ha precisato - dei<br />
425 milioni del trasporto pubblico locale (Tpl), dei 465 milioni di quota parte dei ticket e che vengano<br />
distribuite le risorse già approvate dal Cipe per le aree sottoutilizzate. Tutti accordi firmati con il governo».<br />
TOP NEWS FINANZA LOCALE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
23<br />
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GOVERNO LOCALE E AREE<br />
METROPOLITANE<br />
97 articoli
28/04/2011 Corriere della Sera - Ed. nazionale<br />
(diffusione:619980, tiratura:779916)<br />
Pag. 1<br />
Nel Bresciano la più grande centrale fotovoltaica pubblica d'Europa<br />
La piccola valle dell'Italia che funziona<br />
GIAN ANTONIO STELLA<br />
C'è un lago di luce, tra le valli padane. Nei giorni in cui l'Italia si spacca sul nucleare, emerge dal profondo<br />
Nord una comunità montana virtuosa che si è dotata della più grande centrale pubblica fotovoltaica d'Europa.<br />
La quale distribuisce elettricità gratis a tutti gli uffici municipali, le strade, i semafori, i pensionati, le scuole...<br />
Senza un centesimo di soldi statali.<br />
Siamo in Valle Sabbia, a nord-est di Brescia, lungo il fiume Chiese. Zona per secoli poverissima. Di<br />
emigrazione. Di parenti sparsi per l'Australia, la Merica, il Belgio, il Brasile... Di profumi forti come quello del<br />
Bagoss, il celeberrimo formaggio di Bagolino. Di infanzie passate nelle stalle o intorno al fuoco a cantare<br />
«baghècc». Di montanari cresciuti nel mito della Ferriera Italiana di Vobarno e delle acciaierie Falck, finite<br />
una quindicina di anni fa alla famiglia Chan di Hong Kong. Di fabbrichette nate dal contagio del virus<br />
dell'«imprenditorite».<br />
Valle di gente seria. Che aveva fatto della Comunità montana una cosa seria. Al punto che, quando esplose<br />
lo scandalo delle comunità montane a livello del mare e si pose il problema di cancellare le comunità<br />
pataccare proprio per salvare quelle vere e virtuose, uno degli esempi citati a modello era sempre questo: la<br />
Val Sabbia.<br />
Qui l'organismo altrove ridotto a un carrozzone ha messo insieme 25 comuni della valle più altri 16 che si<br />
sono aggregati. Qui la Secoval (società per i servizi comunali) frutto dell'alleanza è riuscita a strappare<br />
contratti altrimenti impensabili per la fornitura del gas e la rimozione dei rifiuti urbani pretendendo che i<br />
vincitori delle gare si accollassero il disturbo di servire anche le contrade che mai avrebbero servito perché<br />
poco remunerative. Qui sono stati raggruppati per risparmiare tutti i servizi Ici, Tarsu (smaltimento<br />
spazzatura), Tia (Tariffa di igiene ambientale). Qui c'è una banca dati che gestisce tutti gli strumenti di<br />
pianificazione e programmazione territoriale così precisa e aggiornata da contenere le foto di ogni edificio e<br />
ogni cancello d'accesso, consentendo insieme la massima vigilanza contro l'abusivismo e la massima<br />
disponibilità nei confronti dei cittadini che via Internet possono fare gran parte delle pratiche senza doversi<br />
mettere in coda agli sportelli. Qui 15 dipendenti coprono il lavoro di una ragioneria unica, un ufficio tecnico<br />
unico, una segreteria unica. Totale dei dipendenti comunali: 297 per 41 comuni con 160.000 abitanti<br />
complessivi. Uno ogni 538 abitanti. Un settimo, dicono le carte, di quelli milanesi: uno ogni 74.<br />
Fatto sta che quando il governo Berlusconi ha deciso di sopprimere di fatto tutte le comunità montane, sia<br />
quelle «marine» sia quelle serie e funzionanti pur di non fare una scelta (questa sì, questa no) che sarebbe<br />
stata rognosa dal punto di vista clientelare, in Val Sabbia non si sono lagnati più di tanto. E dopo aver<br />
mandato un moccolo a chi non aveva capito niente del loro ruolo, si sono impuntati di sopravvivere a dispetto<br />
di Roma. Contando solo su 300 mila euro della regione Lombardia e sulle entrate derivanti dai risparmi fatti<br />
fare ai comuni consorziati.<br />
Ma veniamo alla centrale fotovoltaica. «Siamo partiti nel giugno dell'anno scorso», spiega il presidente della<br />
comunità montana Ermano Pasini, che è consigliere provinciale e sindaco di Provaglio dal 1985, quando<br />
aveva solo 21 anni, prima come democristiano, poi come pidiellino. «C'erano finanziamenti per le energie<br />
alternative di scadenza il 31 dicembre 2010. Una volta deciso, dovevamo fare in fretta. Tre mesi, tartassando<br />
gli uffici tutti i giorni, se ne sono andati per le autorizzazioni. A settembre, finalmente, siamo partiti: ci<br />
restavano 90 giorni».<br />
L'area giusta viene individuata in una valletta isolata in località Gusciana, sotto il monte Budellone nel<br />
comune di Paitone. Non si vede se non ci vai apposta e deve comunque esser risanata: ci sono infatti i ruderi<br />
un vecchio allevamento di tacchini. Tredici capannoni con i tetti di amianto. Tutta roba pericolosissima, da<br />
smaltire come rifiuti speciali in discariche speciali per un totale di 350 mila chili di materiale contaminato.<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
25<br />
La proprietà intelletuale è riconducibile alla fonte specificata in testa alla pagina. Il ritaglio stampa è da intendersi per uso privato
28/04/2011 Corriere della Sera - Ed. nazionale<br />
(diffusione:619980, tiratura:779916)<br />
Pag. 1<br />
Tre mesi per buttare via tutto, ripulire, risanare, costruire la centrale: da far tremare le vene ai polsi. Ma è lì<br />
che viene fuori uno dei rarissimi esempi virtuosi di questa Italia litigiosissima: tutte ma proprio tutte le<br />
decisioni da prendere passano all'unanimità sia nei comuni di destra, dove vota sì anche la sinistra, sia nei<br />
comuni di sinistra, dove vota sì anche la destra. Un piccolo miracolo. Vengono trovati i soldi: 23 milioni e<br />
mezzo di euro anticipati (mutuo ventennale) dalla Banca Cooperativa Valsabbina. Viene individuato chi può<br />
costruire l'impianto, il Consorzio Stabile Sardegna.<br />
Ai primi di settembre 2010 partono i lavori. Che vanno avanti senza un attimo di sosta col sole, la pioggia, il<br />
vento e la neve. «Non ce l'avremmo mai fatta, senza quegli operai, quei tecnici, quei manovali sardi. Erano<br />
un centinaio. Hanno lavorato come pazzi anche di notte, con i fari. Perfino la vigilia di Natale, hanno<br />
lavorato», spiega l'architetto Antonio Rubagotti, che ha firmato il progetto complessivo. «Demoliti i capannoni<br />
e portato via l'amianto, hanno posato 24.024 pannelli per un totale di 38.438 metri quadri. Tutti stesi<br />
seguendo il più possibile la conformazione del terreno, tra gli alberi, in modo da avere il minor impatto<br />
possibile dal punto di vista visivo. E posati con una inclinazione di 10 gradi rinunciando a quella ideale (oltre i<br />
30) purché dessero meno nell'occhio. Certo, ci rimettiamo il 5 o 6% di resa. In compenso non è orrendo come<br />
certi impianti che si vedono in giro. A guardarlo da lontano sembra un lago...».<br />
Fatto sta che il 28 dicembre l'impianto era finito. Pronto per essere allacciato alla rete elettrica. E da allora<br />
fornisce energia per 7,8 milioni di kilowatt all'anno. Il che consente un ricavato annuale di circa 5 milioni di<br />
euro: «Uno e otto lo diamo alla banca per restituire il mutuo, uno e qualcosa se ne va per la gestione e<br />
l'assicurazione e due tornano ai comuni che non pagano più un centesimo per tutta l'illuminazione pubblica.<br />
Tutti soldi di risparmio sulla partita corrente. Quella che toglie il sonno ai sindaci», ride Ermano Pasini.<br />
«Abbiamo fatto o no un affarone?».<br />
Non basta. Oltre a fornire energia elettrica (è anzi previsto un aumento di 1 milione di kilowatt l'anno), la<br />
valletta risanata con la rimozione di quella montagna di amianto diventerà un Parco delle Energie Rinnovabili.<br />
Dove le scolaresche in visita potranno vedere anche una (piccola) pala eolica e, grazie a un vicino ruscello,<br />
un mulino ad acqua. E dove ogni metro di spazio libero ospiterà grandi siepi di lavanda profumata e distese di<br />
piante e di fiori che seguono l'andamento del sole, come appunto il girasole. E al primo che sparerà a zero su<br />
«tutte» le comunità montane (magari per salvare le province), quelli della Val Sabbia faranno,<br />
rispettosamente, un pernacchio.<br />
Gian Antonio Stella<br />
RIPRODUZIONE RISERVATA<br />
Foto: Sindaco Ermano Pasini è presidente della comunità montana ed è sindaco di Provaglio dal 1985,<br />
quando aveva 21 anni. Parla a nome della cordata dei sindaci che sta dietro l'impianto fotovoltaico Il progetto<br />
A destra, a nord-est di Brescia, l'impianto fotovoltaico che ha messo insieme 25 Comuni della Valle Sabbia<br />
più altri 16. Sopra come era l'area prima dei lavori e, accanto, una elaborazione al computer<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Corriere della Sera - Ed. nazionale<br />
(diffusione:619980, tiratura:779916)<br />
Pag. 6<br />
La lettera 2<br />
Lettieri: io, D'Amato, e quelle invettive da «vecchio Sud»<br />
Gianni Lettieri<br />
Caro direttore,<br />
i suoi lettori hanno scoperto, leggendo il Corriere dell'altro ieri, che non sono simpatico ad Antonio D'Amato,<br />
un imprenditore napoletano in passato più volte «quasi» candidato a fare il ministro di Berlusconi, il<br />
presidente della Regione, il sindaco di Napoli. E che proprio con l'aiuto di Berlusconi diventò presidente di<br />
Confindustria. Un imprenditore ieri nemico della sinistra, oggi - apprendiamo dall'intervista - appassionato<br />
supporter delle primarie, estimatore di Iervolino e di Morcone. Una volta fiero avversario di ogni<br />
assistenzialismo, adesso amico dell'Udc e di De Mita. All'epoca tenace fautore dell'abolizione dell'articolo 18,<br />
ora finanche neo-ammiratore dell'estremista De Magistris. Tutto e il suo contrario trova posto nel personale e<br />
disordinato Pantheon di D'Amato. Purché vada contro. Oggi contro di me, come in passato, quando non<br />
perdeva occasione per scagliarsi contro ogni suo avversario del momento: Marcegaglia, Montezemolo,<br />
Boccia, ed altri. È un modo di pensare e di agire piuttosto consueto, si dirà, tipico di un certo, vecchio Sud,<br />
sempre pronto a lamentarsi, a criticare stancamente, incapace di sporcarsi le mani con la realtà. Diventa tutto<br />
più triste, però, quando la confusa e livorosa invettiva si condisce di allusioni e mezze parole: «connivenze»,<br />
«rassicurante continuità», «trasversalismo affaristico». Di che cosa parla D'Amato, con il suo linguaggio<br />
ambiguo e sfuggente? Tutti sanno che non ho mai avuto alcun interesse economico in città, io. In realtà, non<br />
c'è nulla di più chiaro della campagna elettorale in corso a Napoli. Da una parte c'è il centrosinistra che ha<br />
governato per 18 anni, con due candidati - Morcone e De Magistris - al momento divisi ma già uniti nelle<br />
municipalità, pronti a governare con gli stessi uomini e le stesse politiche: i vecchi consiglieri comunali<br />
ricandidati, la conferma delle sciagurate scelte di Pecoraro Scanio sui rifiuti, le clientele delle società<br />
partecipate, il blocco dell'urbanistica. Dall'altra parte ci sono io, a capo di una coalizione di centrodestra, con<br />
un programma incisivo e concreto, molte liste a sostegno, una nuova classe dirigente pronta a sobbarcarsi il<br />
compito immane della rinascita della città. E la garanzia di una discontinuità assoluta con il passato. Sono<br />
stato io a proporre un concretissimo patto per la legalità: la riforma del regolamento del consiglio comunale,<br />
unica misura utile per «sterilizzare» politicamente qualunque presenza inquinante. E ho ricevuto dai miei<br />
avversari risposte propagandistiche e faziose. Sono io a volere con forza la rapida approvazione di una legge<br />
speciale per Napoli: unica e sola possibilità - lo capiscono anche i bambini - per rimettere in sesto un bilancio<br />
fallimentare, realizzare un profondo turnover del personale comunale, e ridare fiato alla crescita economica<br />
della città. Mentre i miei avversari ne negano l'esigenza, e non propongono ricette alternative. Sono sempre<br />
io ad avere un'idea chiara per ristrutturare e ammodernare il tessuto urbano cittadino, creando vivibilità e<br />
sviluppo. Mentre i miei avversari non fuoriescono da una visione ideologica o - in qualche caso - dalla difesa<br />
di interessi di parte in alcune aree della città. Non vado oltre perché non voglio approfittare della sua ospitalità<br />
per farmi propaganda. Ma non potevo non rispondere ad una requisitoria sconnessa e degna di miglior<br />
causa. La saluto cordialmente, sperando di non aver travalicato i limiti della correttezza e della sobrietà.<br />
candidato del Pdl a sindaco di Napoli<br />
RIPRODUZIONE RISERVATA<br />
Foto: Nel Pdl Gianni Lettieri, 54 anni, napoletano, è amministratore delegato e fondatore di «Meridie<br />
Investimenti». È stato scelto da Silvio Berlusconi come candidato sindaco del Pdl alle amministrative di<br />
Napoli<br />
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28/04/2011 Corriere della Sera - Ed. nazionale<br />
(diffusione:619980, tiratura:779916)<br />
Pag. 21<br />
La lettera 2<br />
Letizia Moratti: si tutela il lavoro con i negozi aperti il Primo Maggio<br />
Letizia Moratti<br />
Gentile direttore,<br />
la decisione del Comune di Milano e del Comune di Firenze di lasciare liberi i commercianti di tenere i negozi<br />
aperti nella giornata del Primo Maggio, domenica, è apparsa subito «sacrilega» a qualcuno, nonostante<br />
neppure tutto il sindacato osteggi tale iniziativa, come testimonia la presa di posizione del segretario generale<br />
della Cisl. Vorrei offrire ai suoi lettori qualche argomento di riflessione, perché le barricate che subito si<br />
alzano nel nostro Paese rendono sempre difficile parlarsi e capirsi.<br />
È giusto che città come Milano e come Firenze, grandi mete turistiche, si offrano «chiuse» ai turisti in una<br />
giornata importante come quella di domenica prossima e preda dei venditori abusivi (e «taroccari»)?<br />
Va davvero incontro all'interesse dei lavoratori impedire alle imprese commerciali non solo un'occasione di<br />
affari, ma anche di contribuire alla vitalità delle nostre città e a un autentico servizio a quanti le visitano, che li<br />
incoraggi a tornare e a parlare bene di noi nel mondo?<br />
Ridare slancio al territorio e all'economia attraverso politiche nuove, che incentivano e sostengono i consumi<br />
e il turismo, non significa forse garantire più sviluppo e più occupazione per tutti?<br />
Qui sta il senso dell'iniziativa comunale. Una semplice deroga per permettere a chi vuole di aprire, ma che<br />
non impone nulla: nessuno sarà obbligato né ad alzare né a tenere abbassata la saracinesca. Che la stessa<br />
scelta di Milano sia stata fatta da tante altre città, con giunte di colore opposto, costituisce un segnale chiaro<br />
che i nuovi bisogni delle nostre città sono un'evidenza e non possono più essere affrontati in modo vecchio,<br />
irrigidito da pregiudizi ideologici.<br />
I nostri stili di vita sono cambiati, il modo di organizzare lavoro e tempo libero sono in costante evoluzione, e<br />
allora perché non si possono affrontare in modo nuovo anche ricorrenze e festività? Certo, questo va fatto<br />
salvaguardando il diritto al riposo e la conciliazione dei tempi del lavoro e della vita personale e familiare, ma<br />
una sana concertazione fra rappresentanze imprenditoriali e sindacali potrà generare modalità innovative e<br />
condivise. Sempre che ci sia da parte di tutti la volontà di collaborare allo sviluppo e al cambiamento. È così<br />
che si affermano il valore del lavoro e i diritti dei lavoratori, non irrigidendosi nella difesa di un Primo Maggio<br />
ridotto a rito intoccabile, gestito da apparati sempre più lontani dalla realtà e agitato come mera bandiera<br />
politica. Altrimenti come spiegare che nessuno abbia mosso la stessa obiezione per le aperture dei negozi a<br />
Napoli, Torino, Venezia, Genova, amministrate dal centrosinistra? Forse l'obiettivo di tanta polemica non è<br />
«salvare il Primo Maggio» ma attaccare a Milano il sindaco di centrodestra e a Firenze un sindaco pd troppo<br />
eterodosso. Favorire e tutelare il lavoro, la libertà d'impresa, lo sviluppo, l'occupazione, la sicurezza, i diritti di<br />
tutti. Questo è dare un valore attivo a quanto la festa dei lavoratori ci ricorda.<br />
sindaco di Milano<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
(diffusione:334076, tiratura:405061)<br />
Pag. 20<br />
NAPOLI<br />
Ambiente. Traffico in tilt in molte zone - La Prefettura vara una task force per prevenire disordini<br />
Si aggrava l'emergenza rifiuti a Napoli<br />
LO SCENARIO Tra capoluogo e hinterland le strade invase da 5mila tonnellate di immondizia La Provincia<br />
prepara un aumento della Tarsu<br />
Francesco Prisco<br />
NAPOLI<br />
Sempre più grave l'emergenza rifiuti a Napoli, con oltre 4mila tonnellate in strada tra capoluogo e hinterland.<br />
E si stanno intensificando le proteste. Tant'è che la Prefettura ha varato ieri una task force per prevenire<br />
disordini e roghi dei cumuli di immondizia.<br />
I numeri parlano da soli: nel solo capoluogo campano il quantitativo di spazzatura non raccolta ammonta<br />
ormai a 2mila tonnellate, cui si aggiungono le 1.600 di Pozzuoli e le 1.200 di Quarto. «Portiamo via<br />
grossomodo la produzione giornaliera - spiega l'assessore napoletano all'Igiene urbana Paolo Giacomeli - ma<br />
non ci sono disponibilità di altri siti, cerchiamo di far funzionare al meglio gli impianti Stir di Tufino e Caivano».<br />
Martedì scorso sono state per esempio smaltite 1.200 tonnellate di immondizia, lasciando però intatto il<br />
volume della giacenza rispetto al lunedì di Pasquetta. Negli impianti di tritovagliatura si formano comunque<br />
lunghe code dei mezzi di raccolta che rallentano fatalmente le operazioni di scarico. Come dire: la crisi<br />
apertasi a seguito dello stop parziale della discarica di Chiaiano non si è ancora risolta, gli Stir per forza di<br />
cose sono costretti a una corsa a ostacoli. La tensione è palpabile: in mattinata, infatti, in pieno quartiere<br />
Montecalvario alcune decine di residenti hanno messo in atto "blocchi stradali" utilizzando cassonetti e sacchi<br />
d'immondizia come sbarramenti. Stessa scena anche nella centralissima via Toledo, per non parlare delle<br />
decine di roghi di spazzatura delle ultime ore. La diffusione dei cumuli di immondizia nelle strade è tale che il<br />
traffico ieri è andato in tilt in più punti.<br />
Il Comitato provinciale per l'ordine e la sicurezza pubblica, riunitosi in Prefettura, ha così deciso la<br />
costituzione di una specifica task force composta da forze dell'ordine, polizia municipale e provinciale, con<br />
l'incarico di vigilare per prevenire manifestazioni di protesta e vandalismi, e garantire l'ordine.<br />
L'emergenza dilaga anche in provincia. A Pozzuoli i conferimenti giornalieri non superano le 100 tonnellate,<br />
tanto che i quantitativi giacenti in strada secondo il comune si aggirano intorno alle 1.600 tonnellate. E, oltre<br />
al danno, la beffa: impossibile la raccolta differenziata, perché le campane destinate a raccogliere i materiali<br />
sono ricoperte dalla spazzatura. Fuori controllo la situazione anche a Quarto, nelle cui periferie si stimano<br />
1.200 tonnellate giacenti.<br />
Infine, nonostante la situazione abbia raggiunto nuovi livelli di gravità, si profila un incremento delle tariffe<br />
della Tarsu. Il presidente della Provincia di Napoli Luigi Cesaro, ha definito «privi di fondamento rincari<br />
nell'ordine del 20/30%. Ad oggi nessuna decisione ufficiale è stata presa in merito. Stiamo valutando misure<br />
che puntino a ridurre al massimo l'incremento delle tariffe, e sono sicuro che vareremo un provvedimento<br />
equo».<br />
© RIPRODUZIONE RISERVATA<br />
Foto: Napoli. Cumuli di rifiuti nella centralissima via Roma<br />
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28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
(diffusione:334076, tiratura:405061)<br />
Pag. 20<br />
GENOVA<br />
Trasporto pubblico locale<br />
La Provincia di Genova cederà il 40% dell'Atp<br />
Foto: La Provincia di Genova vara la gara per la cessione del 40% di Atp, l'azienda di trasporto pubblico<br />
locale (nella foto un bus a Genova), e per l'affidamento della gestione del servizio. La delibera che dà il via<br />
libera alla gara è stata approvata ieri dal Consiglio provinciale. «Una svolta - precisa l'assessore provinciale ai<br />
Trasporti, Anna Dagnino - condivisa con Regione, enti locali e sindacati».<br />
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28/04/2011 La Repubblica - Ed. nazionale<br />
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Pag. 19<br />
NAPOLI<br />
L'emergenza<br />
Napoli, centro invaso dai rifiuti rivolta nelle vie dello shopping<br />
Blocchi stradali e linee dei bus deviate. I commercianti: uccidono la città<br />
CRISTINA ZAGARIA<br />
NAPOLI - L'emergenza rifiuti, con 2000 tonnellate per strada, diventa emergenza per l'ordine pubblico. E la<br />
rivolta sbarca nel centro storico. Ieri mattina alle 9, sacchetti sparpagliati in strada e stop alla circolazione in<br />
via dei Pellegrini, a Montecalvario. Alle 10, disordini in via Toledo, all'altezza di piazza Dante. I vigili<br />
intervengono e istituiscono un senso unico, perché la strada è invasa dai rifiuti gettati dai cittadini esasperati.<br />
Alle 13.30 in via Toledo arrivano i bobcat dell'Asia: ma cartoni, plastica e rifiuti sono sparsi per tutta la strada,<br />
fino a piazza Carità. Alle 18, insorge via Salvator Rosa e sempre i vigili per far passare le auto raccolgono a<br />
mano i sacchetti lanciati sulla carreggiata. «Siamo preoccupati. Stiamo giocando non solo con l'immagine di<br />
una città ma anche con la vita di intere famiglie», commenta il presidente del centro commerciale Toledo di<br />
Confcommercio, Rosario Ferrara.<br />
Protestano i 12 mila commercianti Ascom e i 5.500 di Confesercenti, che promettono «se continua così<br />
andiamo a Roma, chiederemo aiuto a Napolitano». E intanto i «Bus rossi» dei turisti si organizzano con una<br />
macchina staffetta, che precede i tour per evitare ai turisti i luoghi più sporchi o a rischio.<br />
E la Prefettura crea una task force composta dalle forze dell'ordine, dalla polizia municipale e provinciale per<br />
vigilare nelle aree più critiche per prevenire manifestazioni di protesta e blocchi alla circolazione.<br />
Foto: La protesta per i rifiuti in corso Vittorio Emanuele a Napoli<br />
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28/04/2011 La Repubblica - Roma<br />
(diffusione:556325, tiratura:710716)<br />
Pag. 2<br />
ROMA<br />
Il caso E negli hotel questionario per gli ospiti che soffrono di gravi patologie<br />
Centro decontaminazione e 40 ambulanze il piano del 118 per l'emergenza<br />
sanitaria<br />
LAURA MARI<br />
UN'UNITÀ di crisi per la gestione dell'emergenza sanitaria. In occasione della cerimonia di beatificazione di<br />
Wojtyla all'interno della sede dell'Ares 118 dalle ore 16 del 30 aprile alle ore 12 del 2 maggio sarà attiva una<br />
sala speciale per fornire e coordinare qualsiasi tipo di soccorso medico ai pellegrini. «È la prima volta che<br />
viene allestita una unità di crisi sanitaria, non era accaduto neanche in occasione del Giubileo. Ogni<br />
postazione sarà collegata direttamente agli ospedali della città» spiega Livio De Angelis, direttore della sala<br />
operativa del 118 di Roma. All'unità parteciperannoi rappresentanti dell'Ares 118 e di ogni pronto soccorso<br />
della capitale. E in una tenda allestita dal Policlinico Gemelli ci sarà una unità di decontaminazione nel caso<br />
di eventuali attacchi chimici.<br />
Quaranta ambulanze presteranno servizio nei pressi della basilica di San Pietro e avranno a disposizione<br />
corsie di emergenza appositamente transennate. A soccorrere i pellegrini ci penseranno 70 squadre di<br />
barellieri. In piazza Risorgimento verrà allestito un ospedale da campo e intorno all'area di San Pietro ci<br />
saranno altri dieci punti medici avanzati, tende in grado di ospitare fino a sei pazienti per volta. «Due<br />
eliambulanze interverranno in caso di gravi - spiega Livio De Angelis - e in occasione della veglia del 30<br />
aprile attorno al Circo Massimo verranno allestiti otto posti medici avanzati». Negli alberghi saranno infine<br />
distribuite delle schede in cui i pellegrini che soffrono di gravi patologie potranno scrivere di che tipo di<br />
malattia soffrono e la scheda sarà inviata per fax al 118, che in caso di malore sarà già a conoscenza del<br />
nome del paziente e della malattia.<br />
Foto: I SOCCORSI Il 1° maggio nella zona di San Pietro ci saranno 40ambulanze 70 squadre di barellieri<br />
dell'Ares 118, un ospedale da campo e 10 posti medici<br />
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Pag. 10<br />
CRONACA GLI SCONTRI A TALENTI<br />
"Aggrediti dai militanti di CasaPound"<br />
Talenti, denuncia dei centri sociali. Corteo con tensioni e tafferugli Petardi e cassonetti rovesciati in via dei<br />
Prati Fiscali Alemanno: "No alla violenza politica" I giovani picchiati, tutti tra i 16 e i 18 anni: "Erano in 15<br />
contro 6. Avevano caschi e bastoni"<br />
LAURA SERLONI<br />
AGGREDITI con caschi e bastoni. Sei ragazzi tra i 16 e i 18 anni, tutti studenti, sono stati accerchiati e<br />
picchiati martedì sera mentre erano seduti sul muretto di via Capuana, nel quartiere Talenti. A pestarli<br />
sarebbero stati in quindici. E tra questi, i giovani avrebbero riconosciuto anche alcuni esponenti di<br />
CasaPound come Alberto Palladino detto "Zippo". I segni li portano ancora sul corpo: ferite sul volto e lesioni<br />
sulla schiena. Ieri mattina, gli attivisti dei centri sociali hanno organizzato una conferenza per raccontare<br />
l'aggressione con foto e referti delle vittime, anche se formalmente nessuno ha ancora sporto denuncia.<br />
Un fatto che ha suscitato numerose polemiche nel mondo politico con una condanna bipartisan dell'episodio.<br />
«Si è trattato di un'azione di vecchio stampo squadrista - spiega Alessandro Mustillo del collettivo<br />
studentesco Senza Tregua - gli aggressori sono riconducibili all'occupazione neofascista di via Val d'Ala.<br />
Mascherata da occupazione abitativa con un falso censimento, in realtà è solo un covo di energumeni da<br />
dove partono le squadracce». Ma CasaPound smentisce seccamente: «Noi non c'entriamo nulla». Tre sono i<br />
ragazzi rimasti feriti e medicati al policlinico Gemelli, poi dimessi con una prognosi dai tre ai sette giorni.<br />
Dopo la denuncia alla stampa, gli attivisti dei centri sociali, Astra e Horus Project, si sono dati appuntamento<br />
per un presidioa largo Valtournanche. Doveva essere solo un volantinaggio. Invece un centinaio di ragazzi si<br />
sono mossi in corteo diretti alle vicine case occupate poco tempo fa dagli estremisti di destra in via Val D'Ala.<br />
Hanno bloccato via dei Prati Fiscali, blindata dalle camionette degli agenti in tenuta antisommossa. Momenti<br />
di tensione tra lanci di petardi, cassonetti gettati in mezzo alla strada e tafferugli.<br />
Sempre nel pomeriggio, CasaPound ha denunciato che i giovani di sinistra «avrebbero lanciato delle biglie<br />
con delle fionde sul nostro edificio. Fortunatamente hanno rotto solo un paio di finestre senza ferire<br />
nessuno».<br />
Smorza i toni il sindaco, Gianni Alemanno che condanna il gesto: «Non voglio un ritorno della violenza<br />
politica a Roma, gli anni di piombo sono già costati troppo alla capitale». Si solleva un coro bipartisan di «no<br />
alla violenza». Bolla la vicenda come «gesto vile», il presidente della Provincia, Nicola Zingaretti, che esorta<br />
«tutte le istituzioni a esprimere una ferma condanna perché la violenza non può e non deve trovare<br />
cittadinanza a Roma».<br />
Solidarietà anche dalla presidente della Regione, Renata Polverini. I consiglieri comunali, provinciali e<br />
regionali di Pd, SeL e Action hanno inviato una lettera al prefetto di Roma per chiedere un intervento per<br />
porre fine alle occupazioni di edifici portate avanti da formazioni riconducibili ad una matrice «neoROMA.IT<br />
Su "roma.<br />
repubblica.it" le foto dei giovani aggrediti e degli scontri nel corteo fascista». Dalla Pisana, Enzo Foschi (Pd)<br />
sostiene che «le modalità dell'aggressione sono tali da far pensare ad un'azione mirata per intimidire con la<br />
violenza tutte le associazioni politiche e sindacali che da sempre sul territorio sono attive per la tutela della<br />
democrazia». Chiede al sindaco di «prendere chiaramente le distanze da formazioni politiche che ancora si<br />
ispirano al fascismo», il consigliere provinciale SeL, Gianluca Peciola, mentre Massimiliano Valeriani,<br />
esponente Pd in Campidoglio, punta il dito contro Alemanno: «È ora che questa giunta faccia qualcosa di<br />
concreto affinché ambienti di estrema destra non trovino sponda in un'amministrazione che formalmente<br />
condanna ma poi resta a guardare mentre questi spadroneggiano in città».<br />
Foto: Due ragazzi dei centri sociali che hanno denunciato il pestaggio da parte di CasaPound<br />
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Pag. 15<br />
CRONACA<br />
Municipio XX, otto sedute senza numero legale<br />
Pd e Sel: "La maggioranza è paralizzata, territorio allo sbando" Miccoli: "È la progressiva dissoluzione del Pdl<br />
romano in guerriglia"<br />
ANNA RITA CILLIS<br />
STANCHI di sedute andate a vuoto per mancanza del numero legale i consiglieri del XX municipio del Pd e di<br />
Sel cambiano strategia e contrattaccano. L'ex circoscrizione «è paralizzata», dicono Daniele Torquati,<br />
capogruppo in giunta del Partito democratico e Alessandro Pica di Sinistra e libertà.<br />
Raccontano che il tutto accade da «otto sedute, a causa dell'assenza dei consiglieri di maggioranza e dalle<br />
beghe interne alla coalizione del presidente Gianni Giacomini». Non ne parlano nei corridoi del municipio ma<br />
lo fanno in un conferenza stampa: «Vogliamo che questa vicenda diventi pubblica», rimarca Torquati. Tanto<br />
che in via Flaminia arriva anche il segretario romano del Pd, Marco Miccoli, e il segretario Sel, Massimo<br />
Cervellini. «È una situazione insostenibile che va avanti dall'8 aprile - dicono Torquatie Pica- le continue<br />
assenze in aula dei consiglieri di maggioranza non possono essere dovute a problemi personali perché le<br />
stesse persone partecipano alle commissioni. I loro problemi sono con il Consiglioe con una maggioranza<br />
che non tiene più». Daniele Torquati, poi, mette in rilievo che il tutto va ad aggiungersi «a un aumento del<br />
degrado sul territorio: la prostituzioneè in continua crescita, i rom sono sempre di più e sempre meno<br />
organizzati. Tutti i temi su cui Gianni Alemanno ha vinto le elezioni gli si stanno ritorcendo contro e per<br />
quanto riguarda i rom ne hanno portati 150 al campo River dal Casilino 900; a via del Baiardo il campo è<br />
ancora in piedi nonostante le promesse di sgombero e c'è l'idea di crearne un altro a Santa Maria Galeria».<br />
Per il segretario Miccoli «quello che sta accadendo nel XX Municipio, una roccaforte del centrodestra a<br />
Roma, è la cartina di tornasole di quanto sta succedendo nella capitale. Stiamo assistendo alla progressiva<br />
dissoluzione del Pdl romano, con una continua guerriglia portata avanti a scapito della città. Giacomini deve<br />
farci capire se ha una maggioranza che lo sostiene o no, andare avanti così è da irresponsabili». Ma questo è<br />
solo l'inizio perché Miccoli dice poi: «Andremo in altre municipi dove ci sono gli stessi problemi». I prossimi<br />
saranno il IV e il XVIII.<br />
Foto: IMPASSE La sede del XX Municipio dove da otto sedute l'assemblea municipale va deserta per<br />
l'assenza dei consiglieri di maggioranza<br />
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Pag. 1<br />
Il caso<br />
Il sindaco: 1° maggio una polemica inutile<br />
DIEGO LONGHIN<br />
«UNA tempesta in un bicchiere d'acqua». Così il sindaco Sergio Chiamparino definisce le polemiche torinesi<br />
sulla possibilità concessa ai negozi del centro di aprire il Primo Maggio. Cgil, Cisl e Uil sono contrari, ma il<br />
sindaco ricorda che «i 150 anni vengono una sola volta, si tratta di un'esigenza particolare, e mi risulta che si<br />
sia fatta una delibera quadro, e al tavolo erano seduti anche i rappresentanti dei lavoratori, dove si è<br />
concordato il calendario delle aperture».<br />
ALLA fine per il sindaco è importante che domenica prossima siano aperti «bar, ristoranti e caffè, non credo<br />
che le catene approfitteranno della deroga».<br />
La questione - che ha una valenza nazionale - sarà all'ordine del giorno dell'<strong>Anci</strong> ed è previsto anche un<br />
incontro con i sindacati nazionali, viste le polemiche in numerose città, come Firenze e Milano, dove però le<br />
deroghe sono state concesse su tutto il territorio e non solo nel centro storico.<br />
La strada, secondo Chiamparino, per evitare inutili polemiche in futuro è quella «degli accordi di territorio che<br />
tengano in considerazione le caratteristiche delle città e la particolarità degli eventi, come Italia 150 per<br />
Torino o come è stata la Sindone nel 2010. In questo modo si può trovare un giusto equilibrio che tenga<br />
conto di tutte le istanze e i problemi». Bisogna però considerare un cambiamento, più generale, in atto nella<br />
società: «Si va verso servizi, compresi quelli commerciali, che devono essere garantiti, almeno in parte, sette<br />
giorni su sette».<br />
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TORINO<br />
Retroscena<br />
Tunnel, ponti, stazioni Ecco la maxiopera che cambierà Torino<br />
I NO TAV: TROPPI ESPROPRI Il progetto completo del tratto attorno al capoluogo<br />
MASSIMILIANO PEGGIO<br />
Centimetri - LA STAMPA Da Settimo Torinese a Chiusa San Michele. Quarantaquattro chilometri e trecento<br />
metri di binari, di cui quasi 39 sottoterra. Quattordici comuni interessati. Ecco la Tratta Nazionale della linea<br />
ferroviaria ad alta velocità. Un serpente disegnato sulle carte geografiche. Scrutando i progetti monumentali<br />
di Italferr, bibbia tecnologica del Tav, si scopre che l'opera è qualcosa di più. Ci sono ponti, stazioni, viadotti,<br />
edifici di servizio, colline artificiali, aree verdi. I tecnici dei movimenti No Tav hanno passato notti intere a<br />
studiare quei documenti. Scoprendo che villette, cascinali, impianti sportivi e pure una fabbrica<br />
metalmeccanica saranno cancellati dai binari. Il frutto degli espropri. «Il territorio attorno a Torino non sarà più<br />
lo stesso» dicono gli attivisti. Ma c'è chi, leggendo quegli stessi documenti farciti di immagini al computer,<br />
intravede «dinamiche evolutive» oppure opportunità di «riequilibrio territoriale». Il futuro, insomma. A Settimo<br />
Torinese, i binari dell'Alta Velocità provenienti da Milano si tufferanno nel sottosuolo verso Torino in due<br />
tunnel scavati di fronte all'ex acciaieria Lucchini. In quell'angolo di terra, stretto tra l'autostrada e la linea<br />
ferroviaria storica, sorgerà un impianto per la produzione di calcestruzzo. Uno dei tre previsti lungo tutto il<br />
tratto torinese. Sarà grande all'incirca come 25 campi da calcio. Alla chiusura del cantiere diventerà, nelle<br />
previsioni di Italferr, un parco con piste ciclabili e strutture attrezzate. «Specchietti per le allodole»,<br />
sostengono i No Tav. Lì, all'imbocco del tunnel, sarà realizzata una delle uscite di sicurezza con piattaforma<br />
di emergenza per l'elisoccorso. Poi diventerà tunnel profondo: la gronda. Quindici chilometri di percorso, fino<br />
a Grugliasco. Passerà nel sottosuolo di Borgaro, correrà sotto il tracciato della tangenziale e il torrente Stura,<br />
toccherà le profondità della discarica e attraverserà quel lembo di Venaria che s'incunea nel territorio di<br />
Torino. Lì, all'angolo con via Druento, non lontano dal carcere delle Vallette, sbucherà dal profondo, come la<br />
branchia di un animale, un impianto di ventilazione. Unica traccia visibile in superficie, in quel tratto, del<br />
tunnel profondo. Disegnando una curva, la gronda supererà la Dora Riparia, Collegno e un altro margine di<br />
Torino, per poi fondersi, così prevedono i progettisti, con l'interramento dell'asse di corso Marche. Per<br />
«realizzare un unico corridoio infrastrutturale». Due opere in una. Fuori dal tunnel. I treni rispunteranno in<br />
superficie all'altezza del «bivio della Pronda», tra la zona industriale di Collegno e il centro commerciale «Le<br />
Gru». Per far posto ai binari del Tav andranno «ritoccati» i cavalcaferrovia esistenti in quella zona.<br />
All'ingresso dello scalo ferroviario di Orbassano, sarà realizzato un nuovo viadotto sulla tangenziale Sud. Lo<br />
scalo rivoluzionato. I fasci di binari riorganizzati. Da lì passerà anche la linea ferroviaria metropolitana 5. Nei<br />
progetti c'è anche una stazione metropolitana a ridosso dell'ospedale San Luigi. L'Alta Velocità sfiorerà la<br />
stazione per poi infilarsi in una collina artificiale alta una ventina di metri innalzata nel territorio di Rivalta,<br />
lungo il torrente Sangone. La «collina degli orrori» la chiamano i No Tav. La realizzeranno con la terra di<br />
scavo dei tunnel di Rivoli. I treni correranno in una scatola di cemento foderata di terra. La sommità potrà<br />
ospitare, si legge nelle carte di Italferr, una «viabilità pedonale e ciclabile con belvedere». E poi di nuovo in<br />
tunnel. Superata Rivalta, i binari torneranno sottoterra, forando la collina morenica di Rivoli fino a Chiusa San<br />
Michele. A Buttigliera Alta sorgerà un'area tecnica con uscita di sicurezza: una sorta di cordone ombelicale<br />
tra le profondità del Tav e un eliporto. Più in su si svilupperà il tratto dell'alta Valle Susa. Ma questa è tutta<br />
un'altra storia. Anche di No Tav.<br />
FRANCIA<br />
Inizio tunnel di base<br />
Venaus<br />
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Ven en en nn enau au au auu a s V<br />
SSSS<br />
Susa<br />
Meana<br />
Il nuovo tracciato na na na na naa ITALIA Piana di Susa Piana di Susa Rivalta Ri Ri Ri Ri Ri Ri Riva va va<br />
va va va v ltt lt lt lt lta TORINO TORINO Settimo Torinese Bussoleno Borgone Bo Bo Boo B rg rg gon on on<br />
on on o e Condove Co Co Co Co C nd nd nd nd n ov ov ov ovv ove Fine tratt italiana Avigliana Corso Marche<br />
Orbassano Moncalieri Chivasso Ch Ch Ch Ch Ch Ch Ch Ch Ch Ch Ch Chiv iv iv iv iv iv iv iv ivas as as as as<br />
as as as as asso so so so so so so so C Fine tratta italiana Tratta in galleria Tratta in superficie Linea storica<br />
Tunnel Geognostico Interconnessione provvisoria Nodo di Orbassano Inizio tratta italiana Innesto di Settimo<br />
Lo scalo di Orbassano Inizio tratta Internazionale Linea Alta Velocità Torino-Milano Imbocchi galleria di<br />
Gronda in prossimità di Settimo Torinese<br />
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CAGLIARI<br />
SARDEGNA<br />
"Traghetti della Regione contro il caro tariffe"<br />
CAGLIARI Contro il caro-traghetti, il presidente della Sardegna, Ugo Cappellacci, ha annunciato ieri che la<br />
Regione diventerà armatore per garantire i collegamenti marittimi a prezzi concorrenziali. Cappellaci ha<br />
spiegato che la Regione reperirà, tramite la Saremar, navi sul mercato e che il servizio da e per la Sardegna<br />
funzionerà dal 15 giugno al 15 settembre: il costo per una famiglia di 4 persone con auto al seguito sarà di<br />
500 euro andata e ritorno, la metà della tariffa praticata attualmente dalle compagnie private.<br />
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TORINO<br />
ENERGIA E AMBIENTE LE LAMPADE A LED DI NUOVA GENERAZIONE GARANTISCONO OTTIME<br />
PRESTAZIONI E BOLLETTE PIÙ LEGGERE<br />
Risparmiare sui consumi con le tecnologie intelligenti<br />
L'effi cienza energetica è destinata, nei prossimi anni, ad assumere un ruolo sempre più da protagonista<br />
all'interno del dibattito italiano sulla sostenibilità dei consumi. Uno dei fronti più dinamici e più interessanti è<br />
quello legato all'illuminazione pubblica e privata, grazie all'adozione di nuove tecnologie che, garantendo luce<br />
e alta autonomia, al contempo, consumano meno energia rispetto alle oramai obsolete lampade ad<br />
incandescenza, ma anche alle più moderne lampade a basso consumo: si tratta dei LED, acronimo inglese<br />
che sta per Light Emitting Diode (diodo ad emissione luminosa). Molto più luminosi dei tradizionali bulbi (in<br />
relazione ai consumi), i LED sono composti da materiali ecocompatibili (vetro, alluminio e plastica) e hanno<br />
una durata che arriva fi no a 15 anni anche se, grazie appunto ai consumi ridotti, permettono di ammortizzare<br />
i maggiori costi sostenuti per l'acquisto, in brevissimo tempo. Se, infatti, la tradizionale lampadina a<br />
incandescenza (divenuta ormai fuori legge) del costo di due euro poteva durare al massimo 1.500 ore, e le<br />
lampade a basso consumo garantiscono almeno 6.000 ore di funzionamento ad un prezzo medio di 10 euro,<br />
un LED da 10W, a fronte di una spesa di 50 euro garantisce una durata di circa centomila ore. Una<br />
prospettiva allettante che, se da un lato non può non interessare i privati cittadini in cerca di opportunità di<br />
risparmio, costituisce per il settore pubblico una via da percorrere al più presto, dati i chiari benefi ci a<br />
disposizione di istituzioni e comunità. Una via già percorsa dal British Museum di Londra e da due sale del<br />
museo egizio di Torino e ora anche dalla Pinacoteca Ambrosiana di Milano presso la quale è stato<br />
inaugurato, lo scorso 29 marzo, il nuovo impianto di illuminazione con soluzioni a LED che, sostituendo il<br />
precedente sistema d'illuminazione alogena, permette un risparmio energetico di circa il 70%. Migliore anche<br />
la conservazione delle opere d'arte che, grazie ai LED, non sono sottoposte a eccessive fonti di calore. La<br />
nuova luce, inoltre, illumina le opere con una tonalità calda, evidenziando particolari e dettagli, fi nora poco<br />
visibili, anche nella celebre opera "Canestra di frutta" del Caravaggio, nei dipinti di Botticelli, Ghirlandaio,<br />
Pinturicchio, conservati nelle sale interessate dal rinnovamento dell'illuminazione. A fornire alla Pinacoteca<br />
energia certifi cata al 100% da fonti rinnovabili è E.ON, uno tra i principali operatori energetici italiani attivo<br />
nella generazione e vendita di energia elettrica e nella vendita di gas. Oggi le attività commerciali di E.ON<br />
sono sempre più orientate verso un'offerta di prodotti e servizi "green oriented", in linea con la nuova strategia<br />
cleaner and better energy: un'energia "più pulita", nel senso di un'offerta di energia sostenibile e a ridotte<br />
emissioni e "migliore" attraverso l'utilizzo delle migliori tecnologie presenti sul mercato. In tal senso, il nuovo<br />
sistema a LED della Biblioteca Ambrosiana rappresenta, per la società energetica, solo il primo vero banco di<br />
prova: E.ON sta sviluppando numerosi progetti di effi cienza e risparmio energetico per le pubbliche<br />
amministrazioni, come il nuovo impianto d'illuminazione nel Comune di Bellegra (RM). Ma il settore pubblico<br />
non è l'unico fronte di interesse per E.ON. Lo scorso settembre, infatti, la società ha lanciato il nuovo prodotto<br />
"E.ON RisparmioPremiato", per incoraggiare i clienti ad un uso consapevole e responsabile dell'energia con<br />
una logica di premio di risparmio energetico in bolletta. Altri diversi servizi sono stati pensati per i clienti<br />
sensibili alle tematiche ambientali e dell'effi cienza: dalla fornitura di energia 100% rinnovabile, al supporto<br />
alla realizzazione di impianti fotovoltaici integrati per i clienti industriali. Sulla stessa linea si colloca anche<br />
l'innovativa illuminazione a LED, in grado di garantire bassi consumi, altissima qualità dell'illuminazione e<br />
risparmi in bolletta. "E.ON è da sempre impegnata nella ricerca e sviluppo di tecnologie effi cienti e<br />
compatibili con l'ambiente in grado di migliorare lo stato dei sistemi energetici in cui operiamo" ha spiegato<br />
l'ingeniere Luca Dal Fabbro, amministratore delegato di E.ON Italia. "Le recenti innovazioni tecnologiche ci<br />
portano a credere che l'effi cienza energetica nell'illuminazione sia destinata a diventare una protagonista del<br />
mercato energetico nei prossimi anni". Una previsione che trova una conferma da parte del gruppo fi<br />
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nanziario di investimenti newyorkese Jefferies Group che nell'indagine Clean Technology Investor Survey, sui<br />
futuri temi di "investimento in tecnologie ecologiche" ha messo in luce come i settori più attraenti, in ordine di<br />
importanza, siano la smart grid, l'effi cienza energetica, il solare fotovoltaico, l'immagazzinamento di energia,<br />
il LED, l'illuminazione e l'utilizzo di veicoli elettrici.<br />
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VENEZIA<br />
SPECIALE ENERGIA E AMBIENTE DAL 4 AL 6 MAGGIO OLTRE 400 AZIENDE IN MOSTRA ALLA FIERA<br />
Solarexpo, Verona capitale del fotovoltaico<br />
Sostenibilità Una manifestazione che mette a confronto tutti i produttori e fornitori di energie alternative<br />
Verona diventa la capitale dell'energia solare. Dal 4 al 6 maggio 2011 si svolgerà alla Fiera di Verona la<br />
dodicesima edizione di Solarexpo, la mostra convegno internazionale su energie rinnovabili e generazione<br />
distribuita. Nei padiglioni ci saranno oltre 400 aziende espositrici per un appuntamento che si preannuncia<br />
molto importante per tutto il settore delle rinnovabili. L'edizione 2010 ha registrato 1.268 aziende espositrici e<br />
case rappresentate, 485 aziende espositrici e case rappresentate estere (38%), 43 nazioni europee ed<br />
extraeuropee presenti, 105.000 mq di superfi cie espositiva coperta, 10 padiglioni fi eristici. Sono stati 69.500<br />
i visitatori professionali qualifi cati registrati e 230 giornalisti specializzati intervenuti. 54 convegni, seminari,<br />
corsi, eventi collegati che hanno visto la partecipazione di 415 relatori nazionali e internazionali intervenuti<br />
agli appuntamenti convegnistici con 5.320 partecipanti registrati. Per la dodicesima edizione sono in<br />
programma technology focus e progetti speciali dedicati a tematiche di massima attualità e agli scenari futuri<br />
del mercato delle rinnovabili. Solarexpo sarà affi ancato dalla quinta edizione di Greenbuilding, la mostra-<br />
convegno internazionale dedicata all'effi cienza energetica e all'architettura sostenibile. Due eventi, un'unica<br />
visione strategica e una grande sinergia, per offrire la più completa rassegna di prodotti, tecnologie e<br />
soluzioni nell'ambito delle rinnovabili e dell'architettura sostenibile. In particolare, quest'anno, a Solarexpo<br />
andrà in scena l'evento speciale E:MOVE dedicato alla mobilità elettrica urbana ed extraurbana. E:MOVE,<br />
realizzato con il patrocinio di CEI-CIVES (Commissione Italiana Veicoli Elettrici Stradali a Batteria, Ibridi e a<br />
Celle a combustibile del CEI-Comitato Elettrotecnico Italiano) e con il patrocinio della Rappresentanza a<br />
Milano della Commissione Europea, è un percorso tematico che si sviluppa lungo le gallerie dei padiglioni<br />
della Fiera dove trovano spazio prodotti e progetti innovativi dedicati alla mobilità elettrica e gli ultimi modelli<br />
di veicoli elettrici e ibridi presenti sul mercato. E:MOVE è stato pensato per favorire l'interazione tra gli<br />
operatori del mondo delle rinnovabili con l'avanguardia del settore della mobilità elettrica, nell'ambito di un<br />
contesto di eccellenza internazionale come Solarexpo. Il visitatore avrà la possibilità di vedere nello show<br />
room E:MOVE veicoli elettrici, veicoli ibridi elettrici, scooter, biciclette e monopattini elettrici, colonnine di<br />
ricarica e pensiline di ricarica fotovoltaiche oltre che differenti tipologie di batterie elettriche. Buone le risposte<br />
delle aziende che hanno deciso di partecipare a E:MOVE, importanti brand presenteranno i loro prodotti e<br />
progetti di punta. Saranno presenti: Citroën C-Zero, Enel Ingegneria e Innovazione, El Moto, Energy<br />
Resources, European Batteries, Fiat 500 elettica, Piaggio Porter Electric, Segway Italia, smart electric drive,<br />
Tazzari Zero e Tesla. Nei padiglioni segnaliamo anche i prodotti per la mobilità elettrica di Bticino, Ingeteam,<br />
Byd Europe e TecnoSun Solar System. Altro momento importante, l'appuntamento clou di Solarexpo: "La<br />
nuova disciplina nazionale di promozione delle energie rinnovabili. Forum tra le istituzioni e le associazioni<br />
dei produttori", in programma il 4 maggio alla Fiera di Verona. Un evento che con la presenza compatta di<br />
tutta la community delle associazioni dei produttori di energie rinnovabili, costituirà i veri e propri stati generali<br />
delle rinnovabili e della "nuova economia". Quatto le sessioni in programma: istituzioni, rinnovabili termiche<br />
ed edifi ci, bioenergie e rinnovabili elettriche, durante le quali interverranno il ministero dell'Ambiente e dello<br />
Sviluppo Economico, la Conferenza delle Regioni, l'Autorità per l'energia e tutti i presidenti delle maggiori<br />
associazioni italiane delle fonti rinnovabili. In chiusura interventi di Associazioni tecnico-scientifi che,<br />
ambientali, dei consumatori. A moderare la mattinata saranno Laura La Posta de Il Sole24ore e Carlo<br />
Stagnaro dell'Istituto Bruno Leoni. La roadmap per un nuovo sistema energetico sarà quindi al centro<br />
dell'evento di apertura di Solarexpo. Un tema fondamentale non solo per l'ambiente, ma per tutto il sistema<br />
Paese.<br />
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Pag. 36<br />
TORINO<br />
PUBLIKOMPASS SERVIZI PROMOZIONALI SPECIALE ENERGIA E AMBIENTE GRAZIE ALLA REGIONE<br />
E ALLE AGENZIE PER L'ENERGIA UN SUPPORTO AI CITTADINI<br />
Piemonte, un aiuto concreto per il fotovoltaico<br />
Chiavi in mano L'adesione al progetto può essere fatta totalmente online<br />
Un aiuto concreto per il fotovoltaico. Con il progetto "Piemonte Fotovoltaico", patrocinato dalla Regione<br />
Piemonte e promosso dalle Agenzie per l'Energia (l'Agenzia Energia e Ambiente di Torino, l'Agenzia per<br />
l'energia della Provincia di Cuneo "Agengranda" e l'Agenzia Provinciale per l'Energia del Vercellese e della<br />
Valsesia "APEVV"), si incoraggia la produzione di energia elettrica attraverso la tecnologia fotovoltaica al fi ne<br />
di ottenere le tariffe incentivanti introdotte dal "Conto energia". Piemonte Fotovoltaico è un progetto che si<br />
basa su convenzioni integrate tra: le Agenzie, le società del settore delle energie rinnovabili (soggetti<br />
attuatori), e il sistema bancario locale (soggetti fi nanziatori), per la realizzazione di sistemi fotovoltaici "chiavi<br />
in mano" a privati, imprese, condomini e soggetti pubblici e/o esercenti di pubblici servizi. Ma come funziona<br />
e chi può accedervi? Accede al progetto è semplice e basta iscriversi online all'indirizzo www.<br />
piemontefotovoltaico.it oppure compilare e inviare via email/fax il modulo di pre-adesione. In entrambi i casi si<br />
devono fornire i propri riferimenti anagrafi ci e di contatto e compilare un questionario informativo necessario<br />
a verifi care la pre-fattibilità dell'impianto. L'Agenzia per l'Energia di riferimento esamina le richieste pervenute<br />
e stabilisce quali di esse hanno i presupposti necessari per essere ammesse alla fase successiva. Se<br />
ammessi, i Richiedenti ricevono nell'arco di qualche giorno la conferma dell'accesso al Progetto Piemonte<br />
Fotovoltaico, una valutazione di pre-fattibilità dell'impianto e l'elenco della documentazione da fornire<br />
all'Agenzia di riferimento, necessaria per elaborare l'analisi di fattibilità vera e propria. Per aderire a tutti gli<br />
effetti al Progetto, il Richiedente deve fornire all'Agenzia di riferimento la documentazione richiesta (bollette<br />
dell'ultimo anno, fotografi e panoramiche del sito d'installazione, planimetrie, ecc.) ed effettuare il versamento<br />
di un anticipo forfettario minimo sul costo dell'impianto, scalato successivamente dal costo totale<br />
dell'impianto, che può andare dai 250 euro (per le piccole unità abitative, fi no ai 1.500 euro, per gli impianti di<br />
grandi dimensioni. Ricevuta la documentazione, nel giro di 30 giorni l'Agenzia fornisce ai richiedenti: l'analisi<br />
di fattibilità tecnico-economica dell'impianto, i moduli per le richieste delle autorizzazioni necessarie, l'elenco<br />
con i riferimenti ed i prospetti informativi delle banche aderenti al progetto e i nominativi delle società<br />
installatrici candidate a realizzare l'impianto. A quel punto il richiedente è messo in contatto direttamente con<br />
le aziende installatrici assegnategli e riceve nel giro di circa 20 giorni almeno tre offerte e proposte di impianto<br />
su cui orientarsi. Successivamente, la banca completa la pratica di istruttoria del fi nanziamento, sulla base<br />
della documentazione fornita dall'Agenzia, consentendo al richiedente di procedere con la fornitura<br />
immediata dell'impianto. L'Agenzia controllerà che i progetti degli impianti fotovoltaici rispettino i migliori<br />
standard europei e che i componenti offrano garanzie tecniche minime. Verifi cherà la regolarità dell'operato<br />
di installazione e controllerà la garanzia di risultato solare (GRS-PV), introdotta, per la prima volta ed in modo<br />
esclusivo a verifi ca dei ussi fi nanziari degli impianti, in modo che i cittadini siano tutelati e garantiti nel loro<br />
investimento.<br />
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Pag. 36<br />
QUANTO COSTA E QUANTO RENDE UN IMPIANTO<br />
Pannelli solari, un risparmio di 700 euro annui a famiglia<br />
Come funzionano i pannelli solari e cosa fare per installarli? I pannelli solari sono dei dispositivi che usano<br />
celle solari per convertire l'energia del sole in elettricità grazie all' effetto fotovoltaico. In genere le celle<br />
fotovoltaiche sono realizzate con il silicio. Lo strato di silicio esposto al sole si comporta come un generatore<br />
di corrente tanto più potente quanto maggiori sono la radiazione e la temperatura. Un insieme di più celle<br />
forma un modulo; più moduli formano un pannello fotovoltaico sistemato sul tetto o lungo le facciate degli edifi<br />
ci. I tempi di installazione sono di circa sei mesi. I pannelli durano in garanzia per 20 anni, con una perdita di<br />
rendimento di circa il 10% in 12 anni e del 20% in 25 anni. Per istallare l'impianto è necessario richiedere al<br />
proprio comune una serie di documenti come la denuncia di inizio d'attività (Dia) e l'autorizzazione edilizia.<br />
L'attivazione avviene per merito dell'intervento del Gse, il Gestore dei servizi elettrici. Finora uno dei freni<br />
all'installazione dei pannelli fotovoltaici, in particolare da parte dei cittadini, è rappresentato dalla spesa<br />
iniziale: un impianto da 3 kilowatt suffi ciente per gran parte del fabbisogno elettrico di una famiglia di 4<br />
persone costa circa 20 mila euro e necessita di una superfi cie di almeno 20 metri quadrati per essere<br />
installato. L'impianto da 3 kilowatt produce circa 3600 kWh/ anno di energia. Parte è destinata all'abitazione,<br />
ma ne rimane una seconda in eccesso che si può rivendere alla rete elettrica mediante il meccanismo di<br />
incentivi chiamato Conto Energia. Si calcola che in media che l'investimento iniziale potrà essere recuperato<br />
in 11 anni. Successivamente la bolletta dell'energia elettrica sarà a costo zero; un risparmio che per ogni<br />
famiglia italiana è fi ssato intorno ai 700 euro annui.<br />
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Pag. 60<br />
TORINO<br />
"Lavorare il 1˚maggio si può"<br />
Appelli a favore della serrata A favore della serrata il vescovo Cesare Nosiglia, contrario alle domeniche tutto<br />
shopping, la Cgil, che ha chiesto un'ordinanza, e infine Cisl e Uil, che parlano di «mossa elettorale» Sergio<br />
Chiamparino Nel giro di due giorni gli è piovuta addosso una raffica di appelli. Prima il vescovo Cesare<br />
Nosiglia, contrario alle domeniche tutto shopping ed evasione per qualcuno e lavoro per altri. Poi la Cgil, che<br />
gli ha chiesto di emanare un'ordinanza e imporre la serrata totale ai negozi. Infine Cisl e Uil, che hanno<br />
bollato come «mossa elettorale» la decisione di lasciare campo liberò agli esercenti del centro. Ieri, dopo<br />
essersi informato su quel che sta accadendo nelle altre città italiane, il sindaco Chiamparino ha provato a<br />
chiudere la polemica sul primo maggio. «Mi sembra una tempesta in un bicchiere d'acqua. E comunque lo<br />
voglio dire chiaro: il mondo non è più quello di una volta. Sempre di più i tempi lavorativi scorreranno sull'arco<br />
dei sette giorni anziché cinque. Bisogna che tutti se ne rendano conto». Il sindaco si guarda bene dall'entrare<br />
in polemica con i sindacati. E si tiene ben distante dalle barricate su cui è salito il suo collega di Firenze<br />
Matteo Renzi, impegnato in un duro corpo a corpo con la Cgil. Però non cambierà idea. Non firmerà nessuna<br />
ordinanza né lancerà un appello agli esercenti perché tengano chiusi i loro negozi. E ci tiene a ribadire<br />
considerazioni che a lui paiono ovvie, determinate dai tempi e da quella che definisce «complessità sociale».<br />
«Il rispetto per la festa del primo maggio è sacrosanto. Nel caso dei negozi però sono favorevole a lasciare<br />
libertà agli esercenti del centro, come si è deciso mesi fa. Già l'anno scorso raggiungemmo un'intesa sul fatto<br />
che nel centro storico chi lo voleva avesse la facoltà di tenere aperto». Insomma, Chiamparino difende la<br />
deregulation decisa l'anno scorso, che non è un'indicazione a tenere aperto ma una possibilità. Del resto<br />
convinzione del sindaco è che non si assisterà a un'infilata di serrande alzate. «Un conto sono bar, ristoranti<br />
e pizzerie. Altra storia sono i negozi: le grandi catene hanno già annunciato che non apriranno». Resta una<br />
questione di metodo, una querelle che sta montando su scala nazionale e forse avrebbe bisogno di soluzioni.<br />
Chiamparino, in qualità di presidente nazionale dell'<strong>Anci</strong>, ha organizzato una riunione con i sindacati del<br />
commercio per fare il punto della situazione: «Bisogna tenere conto che il mondo sta cambiando, c'è una<br />
competizione globale, le abitudini di vita e di consumo si stanno modificando. E soprattutto non tutte le città<br />
possono essere trattate allo stesso modo: ci sono le città turistiche, o quelle che vivono eventi particolari,<br />
come Italia 150. Quando si deve decidere se lasciare ai negozianti la libertà di scegliere come comportarsi<br />
non si possono ignorare le differenze tra una località e l'altra». In ogni caso, ripete il sindaco, c'è un mondo<br />
intero che sta cambiando faccia. «L'aumento della complessità sociale genera cambiamenti in tutti i campi,<br />
compreso il commercio. Sempre più persone lavorano il sabato e la domenica e si riposano in altri giorni».<br />
Senza contare che dentro la complessità sociale c'è anche l'evolversi delle nostre città e dei loro abitanti. Il 13<br />
per cento dei residenti a Torino è straniero, «in tanti paesi le abitudini sono diverse, i tempi anche».<br />
Dobbiamo tenere conto anche di questo. E comunque, per chi lavora nelle festività, come il primo maggio,<br />
credo si possano trovare tutte le modalità per recuperare». «Il valore della festa non si discute, ma ci sono<br />
molti modi per compensare» «Dobbiamo accettare l'idea che sempre più la nostra vita scorrerà sull'arco dei 7<br />
giorni»<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Il Messaggero - Ed. nazionale<br />
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Pag. 6<br />
NAPOLI<br />
Sindaci, per i democrat la priorità diventa Napoli<br />
ROMA - «Il Pd è al servizio di una grande avanzata del centrosinistra, senza gelosie di partito, perché<br />
vincano energie vive e nuove. Nelle città e poi nel Paese». Pier Luigi Bersani ha presentato ieri al residence<br />
Ripetta i candidati Pd alle prossime amministrative. La posta politica è molto alta. Sono saliti sul palco<br />
Virginio Merola e Piero Fassino, candidati sindaci strafavoriti di Bologna e Torino. È stato molto applaudito il<br />
giovane candidato di Catanzaro, il 28enne Salvatore Scalzo. Giuliano Pisapia, sfidante della Moratti a Milano<br />
dopo aver battuto il Pd alle primarie, ha detto che «il centrosinistra può vincere» e ha anche rassicurato sui<br />
suoi propositi «riformisti» e unitari. Nell'ottimismo della convention anche il candidato di Latina, Claudio<br />
Moscardelli, si è detto in corsa per la vittoria. Ma il protagonista della giornata è stato Mario Morcone, ex<br />
prefetto, candidato in extremis dal Pd a Napoli dopo il fallimento delle primarie. A lui è toccato l'intervento<br />
conclusivo. E su di lui converge ora il maggior impegno del partito nazionale. «Napoli è una città arrabbiata,<br />
delusa - ha detto Morcone - ma comincio a vedere segnali positivi. Dobbiamo parlare con i cittadini, se<br />
vogliamo recuperare i nostri progetti buoni e superare gli errori del passato». Morcone è stato una<br />
scommessa di Bersani. È partito con l'handicap di essere poco conosciuto. E deve affrontare la sfida<br />
aggressiva di Luigi De Magistris, sostenuto dall'Idv. Ieri è arrivato al Nazareno il primo sondaggio che<br />
pronostica un 50 a 50 in caso di ballottaggio tra Morcone e Gianni Lettieri (candidato Pdl). Pronostico<br />
impensabile un mese fa. Il passaggio del turno però non è facile, vista la notorietà di De Magistris, e il Pd<br />
confida sul traino della propria lista e di quella di Sel.<br />
Foto: Mario Morcone<br />
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Pag. 32<br />
ROMA<br />
LA CITTÀ CHE CAMBIA Il Campidoglio accoglie la proposta lanciata sul Messaggero dall'attore Max Giusti<br />
Preferenziali aperte agli scooter al via la sperimentazione in 4 strade<br />
Si parte con Marconi, Colombo, Torre Argentina e lungotevere Sangallo<br />
DAVIDE DESARIO<br />
Lungotevere Sangallo, la parte finale di viale Marconi, via Cristoforo Colombo all'incrocio con via delle Terme<br />
di Caracalla e largo di Torre Argentina. Sono queste le quattro corsie riservate ai mezzi pubblici sulle quali, in<br />
via sperimentale, potranno transitare anche moto e motorini. La decisione definitiva è arrivata ieri con una<br />
memoria della Giunta capitolina dopo numerose riunioni tecniche tra gli esperti del VII dipartimento<br />
(assessorato alla Mobilità), dll'Atac e della polizia municipale. Tutti chiamati a esprimere il loro parere sulla<br />
proposta lanciata, proprio sulle pagine del Messaggero, dall'attore Max Giusti e accolta favorevolmente dal<br />
sindaco Gianni Alemanno e dall'assessore alla mobilità Antonello Aurigemma: «Abbiamo deciso di procedere<br />
a una serie di prove - ha detto l'assessore - in modo da riscontrare sia le utilità che le controindicazioni del<br />
passaggio di moto e scooter sulle corsie solitamente riservate ai mezzi del trasporto pubblico. Alla fine della<br />
sperimentazione, l'Amministrazione valuterà se prorogare il provvedimento». L'esperimento durerà tre mesi e<br />
comincerà la prossima settimana, dopo il grande evento della beatificazione di Giovanni Paolo II e dopo aver<br />
predisposto tutta la necessaria segnaletica stradale. Una novità che da tempo è già stata messa in pratica in<br />
altre grandi città europee come, tra le tante, Londra, Madrid e Milano. Eppure l'ipotesi fa discutere. Tantissimi<br />
i favorevoli come ha dimostrato il sondaggio lanciato dal sito internet del Messaggero (oltre il 60% d'accordo<br />
con la sperimentazione su migliaia di partecipanti) ai quali si aggiunge un fronte politico bipartisan che va dal<br />
vicesindaco Mauro Cutrufo al capogruppo dell'Udc Alessandro Onorato e a numerosi esponenti del Pdl: «Da<br />
motociclista accolgo con grande soddisfazione la delibera approvata dalla Giunta capitolina in merito<br />
all'utilizzo delle corsie preferenziali per i mezzi a due ruote in 4 strade della Capitale - ha detto il consigliere<br />
Federco Guidi - Sarò uno tra i primi a testare l'efficacia di questo importante provvedimento che, sono sicuro,<br />
già da subito garantirà un maggior livello di sicurezza per tutti quei romani che come me giornalmente<br />
viaggiano sulle due ruote lasciando in garage la propria automobile». Ma c'è anche un fronte del no,<br />
capitanato da Legambiente, da alcuni esponenti politici del centrosinistra ai quali si aggiungono tassisti e<br />
autisti che, senza nemmeno voler sperimentare, valutano l'iniziativa come una ingiustificata invasione. E Max<br />
Giusti? L'attore e scooterista doc è rimasto quasi sorpreso dal clamore della sua proposta. «Io non sono un<br />
esperto - ha detto - Io ho solo lanciato la proposta di sperimentare anche a Roma quello che già si fa in tante<br />
altre città. Vediamo i risultati senza pregiudizi e se dovesse andar male sarò il primo ad essere contrario».<br />
Foto: A sinistra la preferenziale di viale Marconi che sarà una delle quattro corsie che dalla prossima<br />
settimana potrà essere percorsa, in via sperimentale, anche da moto e scooter<br />
Foto: In alto, l'attore Max Giusti che ha lanciato la proposta di aprire le preferenziali alle moto<br />
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Pag. 32<br />
ROMA<br />
MONDIALI DI NUOTO<br />
Piscine, il Comune non sarà parte civile al processo<br />
Sergio Basile capo di gabinetto «Nessun danno patrimoniale»<br />
GIULIO DE SANTIS<br />
Il Comune di Roma non sarà parte civile nel processo che vede alla sbarra 33 imputati per presunti abusi<br />
edilizi compiuti in varie strutture sportive della Capitale in occasione dei Mondiali di Nuoto del 2009. Lo ha<br />
affermato ieri a inizio udienza l'avvocato del Campidoglio, il legale Nicola Sabato, presentando una lettera<br />
firmata del sindaco di Roma, Gianni Alemanno. Una missiva nella quale il sindaco, inoltre, chiede al giudice<br />
monocratico Maria Luisa Paolicelli di dichiarare inammissibile la richiesta avanzata dal segretario dei<br />
Radicali, Mario Staderini, di costituirsi parte civile a nome del Comune attraverso l'azione popolare. A chiarire<br />
le ragioni che hanno spinto l'amministrazione comunale a non costituirsi parte civile è stato il capo di<br />
gabinetto di Roma Capitale, Sergio Basile. «Non ci sono danni patrimoniale per il Comune. Questa è il motivo<br />
che rende inutile la nostra partecipazione al processo. Inoltre per quanto riguarda le cinque strutture<br />
realizzate in regime di concessione Circolo Canottieri Aniene, Polisportiva Città Futura, Roma Team Sport,<br />
Sport 2000 e Roma 70, le delibere di Giunta ne hanno riconosciuto la natura pubblica e il valore rispetto alle<br />
richieste della città». Pronta la replica del segretario dei Radicali. «Agisco nella speranza che il Campidoglio<br />
ottenga il risarcimento del danno» commenta Staderini. Nella prossima udienza il giudice deciderà se<br />
acconsentire alla richiesta del Comune e dovrà sciogliere la riserva sulla costituzione di parte civile avanzata<br />
dal WWF e da Italia Nostra. Nel processo sono imputati tra gli altri Angelo Balducci, ex presidente del<br />
Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici e plurindagato nell'inchiesta sul G8; Claudio Rinaldi, che ha rivestito la<br />
carica di commissario straordinario e Giovanni Malagò, presidente del comitato organizzatore dei mondiali e<br />
presidente del Circolo Canottieri Aniene. Le accuse per tutti sono di abuso edilizio.<br />
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Pag. 35<br />
ROMA<br />
Negozi aperti il primo maggio scontro sindacati-Confcommercio<br />
L. Bog.<br />
Polemiche sulla possibilità offerta agli esercenti di alcune zone della Capitale di restare aperti il primo maggio<br />
in occasione della beatificazione di Giovanni Paolo II. «Abbiamo dato indicazioni ai lavoratori degli esercizi<br />
commerciali di Roma di non andare a lavoro il primo Maggio» afferma il segretario generale della Filcams<br />
Cgil di Roma e Lazio Vittorio Pezzotti. «I pellegrini - aggiunge - verranno a Roma non per fare shopping ma<br />
per pregare e per partecipare ad un evento spirituale come la beatificazione di Wojtyla». E' invece d'accordo<br />
con l'apertura dei negozi il segretario della Uiltucs di Roma e Lazio Bartolo Iozzia che parla di «soluzione<br />
equilibrata». Secondo l'ordinanza firmata tempo fa dall'assessore al Commercio Davide Bordoni potranno<br />
restare aperti i negozi del centro e quelli vicini alle basiliche di San Pietro, San Paolo e San Giovanni. «La<br />
dichiarazione di Vittorio Pezzotti, che invita i lavoratori degli esercizi commerciali a non andare a lavorare il<br />
primo maggio è di una gravità assoluta» ribatte il presidente della Confcommercio di Roma e del Lazio,<br />
Cesare Pambianchi che invita i titolari degli esercizi commerciali ad «adottare con la massima intransigenza,<br />
laddove ricorrano i pressuposti, tutti i provvedimenti previsti dalla vigente normativa contrattuale e di legge<br />
contro coloro che non si recheranno al lavoro Domenica il primo maggio». «Inoltre continua Pambianchi - non<br />
si capisce se l'indicazione del segretario della Filcams sia solo un maldestro tentativo di indire uno sciopero,<br />
non assumendosi la responsabilità di proclamarlo ufficialmente». Polemiche anche per le dichiarazioni del<br />
presidente dell'Adoc Carlo Pileri che parla del «rischio di aumenti speculativi in bar e ristoranti, nonché ai<br />
banchi degli ambulanti che vendono souvenir e foto di Papa Giovanni Paolo II». «Qualsiasi illazione su un<br />
fantomatico aumento dei prezzi in vista della giornata di beatificazione di Karol Wojtyla, oltre che priva di<br />
fondamento è del tutto fuori luogo» risponde il presidente della Fipe Confcommercio Roma Nazzareno<br />
Sacchi.<br />
Foto: Preparativi a San Pietro per la beatificazione di Giovanni Paolo II<br />
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28/04/2011 Il Messaggero - Roma<br />
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Pag. 35<br />
ROMA<br />
Papa-bit, 500mila ticket con Giovanni Paolo II<br />
Il biglietto a tempo integrato costerà un euro<br />
L. Bog.<br />
Un ricordo tutto speciale per consacrare una giornata che resterà nella storia della Capitale e del mondo. Un<br />
biglietto con l'immagine di Giovanni Paolo II che potrà essere usato per prendere i bus diretti al Vaticano o<br />
che molti, probabilmente, decideranno semplicemente di conservare. Anche l'Atac celebra la beatificazione di<br />
Giovanni Paolo II. Da venerdì presso giornali e tabaccai vicini al Vaticano potrà essere acquistato il Papa-bit,<br />
il biglietto integrato a tempo con l'immagine di Giovanni Paolo II. Il biglietto celebrativo è stato stampato in<br />
500mila esemplari. Sul titolo di viaggio, che costerà sempre un euro, è stata riprodotta la foto del Pontefice<br />
scattata il 18 marzo 1990 a Ivrea. L'immagine è posizionata in verticale, rispetto alla consueta lettura<br />
orizzontale del biglietto, in segno di rispetto e attenzione alla comune iconografia della tradizione cattolico-<br />
cristiana. «L'iniziativa di Atac di creare 500.000 biglietti del trasporto pubblico con l'immagine di Giovanni<br />
Paolo II evidenzia l'entusiasmo e lo scrupolo con cui l'Amministrazione si sta preparando alla beatificazione<br />
del primo maggio» ha dichiarato Antonello Aurigemma, assessore alla Mobilità di Roma Capitale. «Tra tutti i<br />
ricordi che i fedeli che avranno partecipato all'evento conserveranno ce ne sarà anche uno, simpatico, legato<br />
al trasporto pubblico della nostra città - ha aggiunto Aurigemma - Il fatto di trovare l'immagine del Papa è un<br />
incentivo in più all'acquisto dei biglietti e all'utilizzo del trasporto pubblico in un'occasione così importante».<br />
Da sabato il Papa-bit potrà essere acquistato anche presso le stazioni delle metropolitane e i capolinea delle<br />
linee che transitano vicino alla Basilica di San Pietro. Gli speciali titoli di viaggio resteranno in vendita anche i<br />
giorni successivi all'1 maggio, sino a esaurimento scorte. Per ulteriori dettagli o informazioni sono a<br />
disposizione il call center di Agenzia Roma Servizi per la Mobilità 06.57003 e il call center di Roma Capitale<br />
060606, oltre ai siti internet www.atac.roma. it e www.agenziamobilita.roma.it.<br />
Foto: In basso il Papa-bit, lo speciale biglietto realizzato dall'Atac con l'immagine di Giovanni Paolo II.<br />
Costerà un euro e verrà messo in vendita a partire da venerdì fino a esaurimento scorte<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Il Giornale - Ed. nazionale<br />
(diffusione:192677, tiratura:292798)<br />
Pag. 10<br />
Giorgia Meloni<br />
IL MINISTRO GIORGIA MELONI<br />
«I fondi Ue per il Sud? Diamoli alle imprese che assumono giovani»<br />
MISURE Il ministro per le Politiche giovanili Giorgia Meloni vuole aiutare chi offre lavoro BENEFICIO «Sei<br />
miliardi di euro sono un segnale importante nel Mezzogiorno dove soffrono i trentenni»<br />
Emanuela Fontana<br />
Roma L'oro dei fondi europei per il Sud sarà destinato alle imprese che assumono giovani. Un incentivo<br />
straordinario per le aziende, un tentativo di frenare la disoccupazione giovanile nelle aree più deboli del<br />
Paese. È questa l'ultima novità in cantiere al ministero dell'Economia in collaborazione con il dicastero della<br />
Gioventù e con il ministero degli Affari regionali. Ministro Meloni, è un'idea in risposta alle critiche di oggi (ieri,<br />
ndr ) di Bocchino, che attacca le politiche giovanili del governo? «Non è soltanto un'idea, stiamo lavorando da<br />
alcune settimane per inserire questa norma nel prossimo decreto sviluppo». Di cosa si tratta esattamente?<br />
«Vogliamo dirottare i fondi europei nel credito d'imposta per le aziende che assumono giovani nel<br />
Mezzogiorno». Quanto denaro avete a disposizione? «Il saldo dei fondi europei non utilizzati è di circa 6<br />
miliardi di euro. Ricordo che questa è un'idea di Tremonti. Nel '94 fu sperimentata un'iniziativa di questo tipo<br />
con il cosiddetto premio di assunzione. Il ministro Fitto ne ha già parlato con il commissario europeo. Sarebbe<br />
un segnale importante alle regioni dove i ragazzi soffrono maggiormente». Che tempi vi siete dati? «Se<br />
riusciamo a convincere l'Europa porteremo questa norma al prossimo Consiglio dei ministri, o al massimo<br />
nella prossima manovra, tra un mese». Avete varato una serie di norme per i giovani, stanno dando qualche<br />
risultato? «Abbiamo avuto le prime risposte importanti, per esempio dal campus mentis , dedicato ai nostri<br />
migliori laureati che hanno la possibilità di confrontarsi con i responsabili risorse umane delle principali<br />
imprese del Paese. Il 77% dei giovani che hanno partecipato ha ora un lavoro stabile. Una ragazza mi ha<br />
detto: ministro, sa che mi è cambiata la vita?». Replicherete? «Il piano per i prossimi tre anni, cofinanziato<br />
dall'università La Sapienza, ci porterà a coinvolgere 40mila ragazzi. Il mio obbiettivo è che presto ogni<br />
università sia dotata di un campus mentis ». Riuscirà a imporre il rifinanziamento di tutti i progetti? «Questi<br />
sono sistemi emergenziali per abbattere le barriere che esistono nel nostro Paese. Abbiamo introdotto il<br />
prestito d'onore, 20 milioni di euro ai ragazzi che vengono dalle famiglie disagiate per sostenerli durante<br />
l'università. All'estero è il mercato del credito a finanziarlo. Mi auguro che possa accadere presto anche da<br />
noi». Intanto pagherà lo Stato? «Rifinanzieremo tutti i progetti che avranno portato risultati. Ricordo anche i<br />
50 milioni di garanzie per l'accesso al mutuo per la prima casa, l'incentivo di 5mila euro alle aziende che<br />
assumono giovani precari con figli, il miliardo destinato al piano dell'occupabilità. Arriveranno poi presto<br />
novità sul contratto di apprendistato dopo un lavoro eccezionale del ministro Sacconi. E portando, nella<br />
prossima riforma fiscale, l'antica idea della detassazione per le imprese giovanili, avremo dato il segnale forte<br />
di affrontare il tema dei giovani e del lavoro con serietà, e non con demagogia».<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
50<br />
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28/04/2011 Avvenire - Ed. nazionale<br />
(diffusione:105812, tiratura:151233)<br />
Pag. 25<br />
Ferrovie, Trenitalia lancia la gara per novanta nuovi treni regionali<br />
MILANO. Prosegue l'ammodernamento della flotta di Trenitalia per i pendolari: al via la gara europea per 90<br />
nuovi treni elettrici destinati al servizio ferroviario regionale. Lo rende noto Ferrovie dello Stato, precisando<br />
che la gara è «un ulteriore passo in avanti nella realizzazione del piano di investimenti da due miliardi di euro<br />
presentato a settembre 2009 da Fs al Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti, alla presenza di 19<br />
amministratori regionali».<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
51<br />
La proprietà intelletuale è riconducibile alla fonte specificata in testa alla pagina. Il ritaglio stampa è da intendersi per uso privato
28/04/2011 Avvenire - Ed. nazionale<br />
(diffusione:105812, tiratura:151233)<br />
Pag. 27<br />
CAGLIARI<br />
Sardegna, al via il nuovo bando sull'apprendistato<br />
CAGLIARI . Rilanciare l'apprendistato in Sardegna per incrementare i livelli occupazionali a favore dei<br />
giovani, delle donne nelle Pmi. È l'obiettivo del primo bando 2011 sull'apprendistato professionalizzante che<br />
l'assessore del Lavoro, Franco Manca, ha presentato ieri a Cagliari. Il provvedimento dà concreta attuazione<br />
agli indirizzi di programmazione dell'offerta formativa regionale, condivisi con le 25 sigle che avevano<br />
sottoscritto il protocollo d'intesa il 29 giugno 2010. In questo senso, la Sardegna è la prima Regione in Italia in<br />
cui un accordo nell'ambito dell'apprendistato accoglie e sintetizza le posizioni di rappresentanze diverse.<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
52<br />
La proprietà intelletuale è riconducibile alla fonte specificata in testa alla pagina. Il ritaglio stampa è da intendersi per uso privato
28/04/2011 Avvenire - Ed. nazionale<br />
(diffusione:105812, tiratura:151233)<br />
Pag. 12<br />
CAOS INFINITO Gli impianti di smaltimento sono saturi. La Prefettura: forze dell'ordine nei punti più critici per<br />
vigilare sull'ordine pubblico<br />
Rifiuti in strada Napoli è nel caos<br />
Creata una task force contro le proteste In città 2mila tonnellate di immondizia. E in centro i cittadini bloccano<br />
il traffico usando i sacchi<br />
DANAPOLI VALERIA CHIANESE<br />
Caos rifiuti, in strada e nelle istituzioni. Duemila tonnellate in strada a Napoli, novemila in provincia e le<br />
proteste dei cittadini arrabbiati ed esasperati si scatenano sparpagliando le montagne di spazzatura sulle<br />
strade, bloccando il traffico, urlando. Accade da giorni in vari punti della città e dei comuni dell'hinterland<br />
mentre gli enti locali litigano, lanciandosi accuse reciproche. E, soprattutto, non si muovono. Dopotutto la<br />
situazione è sempre la stessa. Gli impianti di tritovagliatura sono saturi di frazione secca che il<br />
termovalorizzatore di Acerra non riceve perché funzionano solo due linee su tre, per cui davanti agli "stir" (i<br />
luoghi in cui andrebbe sversata l'immondizia) si formano lunghe code di autocompattatori, che rallentano le<br />
operazioni di scarico negli impianti e di conseguenza anche l'ultimo anello della catena, che poi è il primo: la<br />
raccolta lungo le strade e nelle piazze del capoluogo. Le discariche, quelle che non sono state sequestrate<br />
dalla magistratura per inquinamento, sono in via di esaurimento. Il trasferimento della spazzatura - in<br />
particolare della frazione umida - fuori regione e all'estero procede a rilento. A cercare di mettere ordine -<br />
poiché l'emergenza rifiuti sta diventando un problema anche di ordine pubblico, come avvenuto appena<br />
qualche mese fa - è intervenuto il prefetto di Napoli Andrea De Martino. Una task force composta dalle forze<br />
dell'ordine, dalla polizia municipale e provinciale vigilerà nelle aree più critiche di Napoli, caratterizzate da una<br />
maggiore giacenza di rifiuti, per prevenire «manifestazioni estemporanee di protesta» e blocchi alla<br />
circolazione e garantire «la tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica nella città». È la scelta scaturita ieri<br />
pomeriggio al termine della riunione in Prefettura del comitato provinciale per l'ordine e la sicurezza pubblica,<br />
a cui hanno partecipato il presidente della Provincia di Napoli Luigi Cesaro, gli assessori all'ambiente della<br />
Regione Campania, della Provincia e del Comune di Napoli, oltre ai responsabili della Sap.Na e dell'Asia,<br />
insieme ai vertici delle forze dell'ordine e al comandante provinciale dei vigili del fuoco. Una riunione<br />
necessaria per fare anche il punto sulla raccolta e stabilire, in base alle disponibilità degli impianti di<br />
smaltimento, le priorità. «Raccogliamo grossomodo la produzione giornaliera - spiega l'assessore all'Igiene<br />
urbana del Comune di Napoli Paolo Giacomeli. - Non ci sono disponibilità di altri siti e cerchiamo di far<br />
funzionare al meglio gli impianti di Tufino e Caivano». Le squadre dei pompieri continueranno l'opera di<br />
spegnimento di roghi di rifiuti, mentre i responsabili di Regione, Provincia e Comune hanno confermato che si<br />
sta lavorando «per accelerare i tempi per il recupero delle giacenze». Ma ieri in città è andata in onda anche<br />
la protesta dei cittadini di Napoli est contro l'inceneritore e i siti di trasferenza: i manifestanti si sono radunati<br />
al Centro direzionale per protestare contro il piano rifiuti della Regione Campania e hanno sfilato lì prima di<br />
dirigersi verso le aree individuate per la realizzazione degli impianti. Nella confusione ad andamento<br />
stabilmente immobile, uno spiraglio di attività giunge da Salerno: oggi il sindaco Vincenzo De Luca avvierà<br />
l'impianto di compostaggio realizzato dal Comune di nella zona industriale. Si tratta, spiega una nota, di «un<br />
impianto moderno, ad alta efficienza funzionale e ridotto impatto ambientale al punto da esser assunto come<br />
esempio virtuoso di best practices dall'Unione europea». L'impianto, continua l'ottimistica nota, «consentirà di<br />
migliorare il servizio di trattamento dell'umido, attualmente trasferito in impianti fuori regione, con notevoli<br />
benefici economici per il Comune di Salerno e per la collettività».<br />
Foto: Sacchetti riversati in strada per contestare la mancata raccolta dei rifiuti (Ansa)<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Finanza e Mercati<br />
(diffusione:21000, tiratura:267600)<br />
Pag. 4<br />
FERROVIE LA SFIDA A MONTEZEMOLO<br />
Moretti ordina una nuova flotta<br />
Al via una commessa da 90 locomotori e un'opzione per altri 50 a Bombardier<br />
Una gara per 90 nuovi treni regionali, l'esercizio dell'opzione per l'ordine di altri 50 treni a Bombardier e la<br />
fusione tra le Ferrovie Nord Milano e Trenitalia, che sarà presentata in conferenza stampa domani. Ma anche<br />
un esposto del Codacons contro i rincari, a sorpresa, dei biglietti. C'è stata molta carne al fuoco ieri per le Fs,<br />
ma la vera partita dell'anno per il gruppo guidato da Mauro Moretti è la nuova versione del Pir, il prospetto<br />
informativo della rete che contiene le regole di accesso per i nuovi operatori e che la controllata Rfi dovrebbe<br />
inviare in questi giorni al ministero per il parere definitivo. Nel frattempo, prosegue l'ordinaria<br />
amministrazione. Dopo la commessa a ottobre 2009 a Bombardier per 100 nuovi locomotori, ieri le Fs hanno<br />
annunciato l'esercizio dell'opzione per ulteriori 50 locomotori e una nuova gara europea per 90 nuovi treni<br />
elettrici destinati al servizio ferroviario regionale. Due i lotti: il primo riguarda 70 treni a media frequentazione<br />
e il secondo 20 treni ad alta frequentazione. Il bando prevede come criterio di aggiudicazione quello<br />
dell'offerta economicamente più vantaggiosa, con punteggi che premieranno maggiormente la qualità (60%),<br />
piuttosto che il prezzo (40%). Il totale già speso finora da parte delle Fs è di 1,314 miliardi, a cui si<br />
aggiungeranno gli altri investimenti che saranno affidati con l'ultima gara, dove non è stato messo un prezzo<br />
base. Ragionevolmente, si arriverà a coprire i 2 miliardi preventivati nel 2009. Altro fronte di questa settimana<br />
è la fusione tra Trenitalia Lombardia e le Ferrovie Nord Milano. Il cda di Fnm (quotata alla Borsa, +0,57% a<br />
0,47 euro ieri a Milano) ha deliberato di conferire a favore di Trenitalia-LeNord (Tln) dell'intero capitale sociale<br />
di LeNord. Contestualmente, Trenitalia conferirà alla joint-venture il ramo di azienda dedicato al trasporto<br />
pubblico locale nel territorio lombardo. Il valore di conferimento di LeNord è di 35 milioni di euro. LeNord sarà<br />
fusa in Trenitalia-LeNord. Intanto ieri il Codacons ha presentato un esposto all'Antitrust e alla Procura della<br />
Repubblica di Roma, chiedendo di aprire un'indagine sugli aumenti tariffari e su eventuali carenze di<br />
comunicazione all'utenza. Gli aumenti medi, spiega l'associazione dei consumatori, ammonterebbero al 7%<br />
per Intercity, Espressi e Frecciabianca e al 2% per l'Alta Velocità.<br />
Foto: Mauro Moretti<br />
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28/04/2011 Il Gazzettino - Pordenone<br />
(diffusione:86966, tiratura:114104)<br />
Pag. 13<br />
ANCI / DIRETTIVO CON L'ASSESSORE GARLATTI<br />
Comparto, il voto stoppa il confronto<br />
UDINE - Le elezioni amministrative di maggio fanno slittare la firma sul rinnovo del contratto del comparto<br />
unico. Ieri, infatti, concordemente, Regione e <strong>Anci</strong>, durante l'incontro del Comitato esecutivo dell'associazione<br />
dei Comuni, hanno deciso di rimandare l'ultimazione della trattativa. «Il 15 e 16 maggio - hanno detto il<br />
presidente <strong>Anci</strong> Gianfraco Pizzolitto e l'assessore regionale alle Autonomie Adrea Garlatti - si rinnovano<br />
importanti enti locali fra i quali due comuni capoluogo e due province, compreso il rinnovo del presidente<br />
<strong>Anci</strong>. Vi è quindi la necessità di attendere l'insediamento dei nuovi amministratori per una piena condivisione<br />
delle decisioni che si andranno ad assumere». Una conclusione che conferma la «piena condivisione» fra la<br />
Regione e i Comuni sull'iter di rinnovo del contratto. In sede di Comitato ieri si è inoltre preso atto delle<br />
proposte avanzate dai sindacati e inviate alla Regione nei giorni scorsi con un documento sottoscritto dai<br />
sindacati Cgil, Uil, Ugl e Cisal. Proposte che «saranno attentamente analizzate nelle prossime settimane».<br />
Vista infatti l'importanza del problema sul tappeto e la «necessità di affrontarlo con la massima serietà ed<br />
attenzione», è stato detto, è meglio attendere l'esito delle amministrative. Apprezzamento per il posticipo è<br />
stato espresso dal sindaco di Sauris Stefano Lucchini e da quello di Udine, Furio Honsell, che però ha<br />
avanzato qualche perplessità su come la Delegazione trattante ha gestito il confronto con i sindacati. A.L. ©<br />
riproduzione riservata<br />
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28/04/2011 Il Manifesto - Ed. nazionale<br />
(diffusione:24728, tiratura:83923)<br />
Pag. 5<br />
MILANO<br />
PRIMO MAGGIO/1<br />
Milano città «aperta» I sindacati: sciopero<br />
L'ordinanza del sindaco Letizia Moratti. Cgil, Cisl e Uil: «Pronti alla mobilitazione»<br />
Riccardo Chiari<br />
Primo Maggio last minute: anche a Milano arriva l'ordinanza comunale che permette «in deroga» di tenere i<br />
negozi aperti. E anche a Milano i sindacati del commercio annunciano lo sciopero. «Quella di tenere aperti i<br />
negozi è una decisione presa senza neppure consultarci - racconta Graziella Carnieri (Filcams Cgil) - dopo<br />
che al consueto tavolo di novembre per decidere le aperture straordinarie eravamo tutti d'accordo, compresi<br />
Confcommercio e Federdistribuzione, di saltare l'apertura di domenica primo maggio proprio perché<br />
concomitante con la festa dei lavoratori». Dunque la deroga, in una città dove i negozi del centro la domenica<br />
sono sempre aperti, è una mossa politica. Decisa nel pieno della campagna elettorale. E corroborata<br />
dall'offensiva lanciata dal Corsera contro la Cgil, accusata in estrema sintesi di conservatorismo culturale.<br />
A riprova, la ricandidata sindaco Letizia Moratti attacca: «Se questa è la libertà della sinistra, non siamo<br />
messi bene. Firenze, Torino, Venezia e Genova hanno applicato la stessa nostra volontà. Non capisco<br />
perché in queste città questo messaggio è passato senza problemi, mentre qui a Milano addirittura si<br />
minacciano scioperi». Bugia, visto quanto sta accadendo nel capoluogo e nelle altre «città aperte» toscane,<br />
dove Filcams, Fisascat e Uiltucs ribadiscono lo stop, e strappano il velo delle ipocrisie: «A Firenze, proprio<br />
per la sua vocazione turistica, già da tempo si apre 52 domeniche su 52. Quello che chiedevamo era la<br />
salvaguardia delle 'date inderogabili' della legge regionale, e neanche tutte: 1 gennaio, 25 aprile, 1 maggio,<br />
25 e 26 dicembre, solo cinque su otto». Ma i commercianti hanno detto no, e così oggi il sindaco Renzi<br />
permette le aperture 362 giorni su 365. Stop solo a Natale, Santo Stefano e Capodanno. Anche per questo<br />
domani la Filcams chiude sull'Arno la sua campagna nazionale «La festa non si vende». Con il sostegno dei<br />
pensionati dello Spi Cgil: «Chi si sente innovativo sostenendo che il Primo Maggio è un giorno come gli altri -<br />
osserva Carla Cantone - non è moderno. È solo un opportunista senza memoria, che vuole riportarci indietro<br />
in un tempo che pensavamo non dovesse ripresentarsi». Ma a volte ritornano.<br />
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Pag. 10<br />
PAURA Il Dipartimento del Tesoro americano l'aveva definita «la stazione principale di al Qaeda» del<br />
continente, usata per «facilitare il movimento di armi e uomini»<br />
Il centro islamico di Milano è il più pericoloso d'Europa<br />
In una lista dei dieci punti caldi del terrorismo mondiale, diffusa da Wikileaks, il Pentagono inserisce anche<br />
l'associazione di viale Jenner<br />
ANDREA MORIGI MILANO<br />
Dieci luoghi al mondo rappresentano i punti caldi del terrorismo islamico. È una lista, diffusa da Wikileaks, in<br />
cui il Pentagono inserisce anche il centro culturale islamico di viale Jenner, a Milano. Più che una moschea, è<br />
il punto di riferimento di svariate reti del terrore che si sono succedute nel tempo, a partire dal gruppo del<br />
tunisino Essid Sami Ben Khemais, il veterano afgano - a cui fanno riferimento esplicito i Gitmo papers - che<br />
agiva con il Gruppo Salafita per la Predicazione e il Combattimento per finire con il libico Mohamed Game,<br />
l'aspirante attentatore suicida che si lanciò contro al caserma Santa Barbara di Milano nell'ottobre del 2010.<br />
E, a Guantanamo, sono stati detenuti molti terroristi in contatto con i frequentatori del luogo di preghiera<br />
milanese, tra i quali Ridah Bin Saleh Al Yazid, Adel Ben Mabrouk e Lufti Bin Ali. Dal Dipartimento del Tesoro<br />
statunitense, il centro di viale Jenner era stato definito «la stazione principale di al Qaeda in Europa»,<br />
utilizzata per «facilitare il movimento di armi, uomini e denaro in giro per il mondo». Nell'elenco, pubblicato dal<br />
New York Times, denominato Matrix of Threat Indicators for Enemy Combatants, in pratica un termometro<br />
che segnava il livello di pericolo relativo a ogni singolo detenuto del carcere statunitense di Guantanamo,<br />
compaiono anche altri luoghi dove si sono svolte le attività più efficaci di reclutamento di Al Qaeda. Tra questi<br />
l'Università islamica Abu Bakr e la moschea Makki di Karachi, in Pakistan; la moschea Al Khair di Sanaa,<br />
nello Yemen; l'Isti tuto Dimaj, sempre nello Yemen; la moschea londinese di Finsbury Park e il Club Four<br />
Feathers Youth, nel Regno Unito; la moschea Laennec, a Lione, in Francia; la moschea Al Sunnah Al<br />
Nabawiah di Montreal, in Canada e infine la moschea afgana Wazir Akbar Khan, a Kabul. Sono oltre 700<br />
documenti pieni di informazioni «classificate», secondo il portavoce delle Forze Armate Usa Geoff Morrell e<br />
l'ambasciatore americano incaricato della chiusura di Guantanamo, Daniel Fried. Entrambi lamentano la fuga<br />
di notizie, che comprende le schede di numerosi detenuti e i relativi interrogatori, temendo un loro utilizzo da<br />
parte dei legali dei carcerati che saranno processati nella prigione cubana. Si tratta di documenti riservati,<br />
precisano, che non potranno essere sfruttati per mettere a punto le loro linee di difesa. Emergono tuttavia<br />
anche numerosi particolari sugli obiettivi e le strategie di attacco di al Qaeda, intenzionata a colpire gli Stati<br />
Uniti anche dopo gli attentati dell'11 settembre 2001. A dirlo, sono gli stessi terroristi, bloccati prima di portare<br />
a termine il progetto e condotti a Guantanamo. Si trattava della cellula che faceva capo a Khaled Sheikh<br />
Mohammed, la mente degli attacchi all'America. Nei loro piani, era previsto l'utilizzo di armi di distruzione di<br />
massa. Uno di essi, Saifoullah Paratcha (un uomo d'affari di 63 anni tra gli attuali 172 detenuti di<br />
Guantanamo), pensava a come far entrare negli Usa del plastico nascosto fra indumenti per donne e<br />
bambini. In viale Jenner, ai tempi, non si progettava ancora la presentazione di una lista per le elezioni<br />
comunali di Milano. E nemmeno l'appoggio elettorale al candidato Giuliano Pisapia.<br />
LA LISTA IN ITALIA Per il Pentagono sono dieci i punti caldi del terrorismo islamico mondiale. Tra questi il<br />
centro islamico milanese di viale Jenner. NEL MONDO Gli altri sono l'Università islamica Abu Bakr e la<br />
moschea Makki di Karachi (Pakistan); la moschea Al Khair di Sanaa e l'Istituto Dimaj (Yemen); la moschea<br />
londinese di Finsbury Park e il Club Four Feathers Youth (Regno Unito); la moschea Laennec a Lione<br />
(Francia); la moschea Al Sunnah Al Nabawiah di Montreal (Canada) e la moschea Wazir Akbar Khan di<br />
Kabul (Afghanistan).<br />
Foto: LA PREGHIERA Un gruppo di musulmani in preghiera fuori dal centro islamico di viale Jenner, a<br />
Milano. Abdel Hamid Shaari, fondatore del centro, si è schierato con Pisapia in vista delle elezioni comunali:<br />
«Mi auguro che vinca lui». Olycom<br />
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Pag. 10<br />
MILANO<br />
COMUNALI<br />
La Moratti dice no alla moschea<br />
Letizia Moratti ribadisce il suo "no" all'apertura di una moschea a Milano. Chiamata a commentare la<br />
posizione del candidato del centrosinistra alle prossime amministrative, Giuliano Piasapia, che ritiene sia<br />
arrivato il momento di individuare un sito per un luogo di preghiera islamico, la Moratti replica secca: «Non<br />
sono d'accordo perchè credo che quello della moschea non sia un tema relativo al culto, bensì alla sicurezza<br />
e all'ordine pubblico. Credo che senza una legge naizonale e senza delle regole ben precise che<br />
garantiscano la sicurezza della moschea, non sia opportuno aprirla». Anche il vicesindaco Riccardo De<br />
Corato, in precedenza, aveva attaccato Pisapia su questo tema: «A differenza del candidato di centrosinistra,<br />
che parla a vanvera perché non conosce i problemi della città, il centrodestra ha a cuore innanzitutto la<br />
sicurezza di Milano. E finchè non ci sarà una normativa che disciplini i luoghi di culto islamici non ci sarà<br />
alcuna moschea in città. Perché prima occorre fare chiarezza sulle regole: dai sermoni in italiano, al registro<br />
degli imam, ai controlli da parte delle forze dell'ordine». Stessa musica anche dalla Lega. Davide Boni,<br />
presidente del Consiglio della Regione Lombardia, aveva parlato di «permissivismo strisciante che di fatto<br />
rischia di mettere in pericolo il mantenimento della sicurezza nel capoluogo lombardo, anche perché la stessa<br />
comunità islamica non ha mai individuato alcun referente unico e non ha mai dato grande prova di volersi<br />
integrare».<br />
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Pag. 22<br />
CAGLIARI<br />
TRAGHETTI "SAREMAR" CONTRO IL CARO-VACANZE<br />
Sardegna low cost con la Regione<br />
CAGLIARI Il governatore della Sardegna, Ugo Cappellacci, ha annunciato la sua proposta contro il<br />
carotraghetti. Quest'estate sarà Saremar, compagnia di navigazione regionale, a collegare l'isola al<br />
continente. I costi? Circa la metà di quelli delle compagnie che coprono attualmente le tratte turistiche verso<br />
l'isola.<br />
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Pag. 22<br />
Carroccio puritano<br />
Sindaco senza cuore Baci vietati in pubblico<br />
Il primo cittadino di Treviso vuole multare gesti d'affetto di omo ed etero in pubblico. L'Arcigay organizza<br />
effusioni in piazza<br />
ALESSANDRO GONZATO TREVISO<br />
I gay che si baciano in pubblico vanno multati. È una questione di decoro e di rispetto. A invocare la crociata<br />
contro le effusioni degli omosessuali nei parchi e nelle piazze di Treviso è il sindaco leghista Gian Paolo<br />
Gobbo, già noto per le sue "sceriffate" destinate sempre a suscitare polemiche. Gobbo non ha digerito il<br />
cartellone pubblicitario dell'Ikea (già del resto fortemente criticato dal sottosegretario alla Famiglia<br />
Giovanardi), che raffigura due uomini che si tengono per mano sotto alla scritta "Siamo aperti a tutte le<br />
famiglie". Si tratterà di una provocazione, ma una provocazione del genere, per un leghista duro e puro come<br />
lui, è inaccettabile. Quando è troppo è troppo. La mano nella mano prelude a un "dopo" che se dovesse<br />
avere come teatro un luogo pubblico sarebbe un'indecenza da sanzionare. Qui non si tratta del panino che il<br />
collega sindaco di Verona Tosi, vieta, con un'ordinanza, di consumare sulla scalinata del municipio o<br />
all'ombra dei monumenti. Qui si viene meno «al concetto di morale» ha dichiarato Gobbo a "Radio 24".<br />
Accusato dell'ennesima trovata "omofoba", «tipica della Lega», che secondo l'oppo sizione avrebbe l'unico<br />
scopo di accaparrarsi qualche voto «da osteria», il sindaco di Treviso chiarisce però che lui non discrimina<br />
nessuno e che multerebbe anche un uomo e una donna sorpresi a baciarsi per strada. Anche le coppie<br />
eterosessuali quindi, dovrebbero essere sanzionate se sorprese mentre si baciano in pubblico. Centinaia di<br />
innamorati, ortodossi o meno, non hanno certo atteso il via libera all'ordinanza (che per il momento è solo<br />
annunciata) per scagliarsi contro il sindaco trevigiano. Sono molti sul web a invocarne le dimissioni. C'è chi<br />
definisce «agghiaccianti» le sue dichiarazioni. Alcuni, i più moderati, sostengono che si tratti del solito<br />
escamotage dei Comuni per fare cassa: visto che le multe per sosta vietata non bastano a compensare i tagli<br />
del governo, si potrebbero spillare soldi anche ai cittadini pomicioni. Ma c'è pure chi incoraggia il sindaco<br />
nella sua "battaglia etica". Bisogna comunque dire che invocando sanzioni anche contro il bacio tra uomo e<br />
donna oltre che, a maggior ragione, contro quello gay, l'esponente del Carroccio è andato oltre il suo<br />
predecessore e compagno di partito Giancarlo Gentilini (ora suo vicesindaco). Quello che per primo si era<br />
meritato il titolo di "sindaco-sceriffo", infatti, non aveva mai attaccato le coppie eterosessuali che si baciano in<br />
pubblico, "limitan dosi" ad invocare la «pulizia etnica dei culattoni» dei quali bisognava fare «tabula rasa». E<br />
come allora fece con Gentilini, il presidente dell'Arcigay, Alessandro Zan, assessore all'Am biente del<br />
Comune di Padova, accusa oggi Gobbo di istigazione all'odio. «Si dovrà assumere una fetta di responsabilità<br />
- dice - se ci saranno delle aggressioni nei confronti degli o delle omosessuali. Le parole pronunciate da<br />
Gobbo, come quelle in passato da Gentilini, e quelle recenti di Giovanardi - continua Zan - oltre a ricordare<br />
tempi che avremmo voluto sepolti dalla storia come i campi di concentramento nazisti, alimentano azioni di<br />
malintenzionati e violenti, che da queste parole si sentono legittimati ad agire». L'Arcigay censura anche il<br />
sottosegretario alla Famiglia Giovanardi, colpevole di aver detto che il manifesto dell'Ikea «contrasta a gamba<br />
tesa contro la nostra Costituzione». E per sfida contro Giovanardi, l'as sessore Zan organizza per sabato a<br />
Padova un bacio collettivo omosessuale.<br />
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28/04/2011 Libero - Roma<br />
(diffusione:125215, tiratura:224026)<br />
Pag. 41<br />
ROMA<br />
BEATIFICAZIONE DI PAPA WOJTYLA<br />
«Chiuso lo spazio aereo sulla Capitale»<br />
.Sarà una città «sicura, ma non militarizzata» la Capitale che accoglierà i pellegrini giunti da tutto il mondo per<br />
partecipare alla beatificazione di Papa Giovanni Paolo II, domenica primo maggio. Ad assicurarlo è stato il<br />
capo della polizia, Antonio Manganelli che ha spiegato: «Roma è una città con una lunga esperienza in fatto<br />
di grandi eventi. La città sicura è la città dove si vive e non la città blindata. Per questo dobbiamo cercare di<br />
contemperare libertà e sicurezza. In questo gioco di equilibrio sta il segreto dei buoni risultati». E per meglio<br />
organizzare forze dell'ordine e sicurezza, mercoledì mattina in Questura si è tenuto un tavolo tecnico<br />
presieduto dal questore, Francesco Tagliente, e a cui hanno preso parte tutti i funzionari della questura<br />
chiamati a gestire i servizi su strada nei tre giorni legati alla beatificazione. Durante l'incontro sono state<br />
confermate le tre aree di sicurezza intorno al Vaticano. Ieri mattina, durante il tavolo tecnico si è messa a<br />
punto la chiusura dello spazio aereo sopra la Capitale. segue a pagina 42 RITA CAVALLARO Divieto di<br />
sorvolo, tre aree di sicurezza intorno al Vaticano, un elicottero per monitorare la folla e gruppi speciali pronti a<br />
intervenire in caso di necessità. La parola d'ordine in occasione della beatificazione di Papa Giovanni Paolo II<br />
è sicurezza, ma la città non sarà militarizzata. Ad assicurarlo, ieri, il capo della polizia, Antonio Manganelli, il<br />
quale ha spiegato che l'attenzione è alta visto il rischio di attentati terroristici. «Per la beatificazione di Papa<br />
Wojtyla ci sarà un'ag gregazione di folla molto consistente, la presenza di persone come capi di stato e di<br />
governo espone oggettivamente a rischi di terrorismo. Naturalmente le misure di vigilanza, intelligence,<br />
investigazione e protezione civica dei siti e delle persone saranno adeguati», ha detto, precisando però che<br />
«non dobbiamo aspettarci una città militarizzata, ma una città con misure di sicurezza estremamente<br />
adeguate che possono fare stare tranquille le persone che partecipano all'evento e quelle che non vi<br />
partecipano. Roma è abituata a grandi eventi come questo». E per fare il punto sull'organizzazione ieri c'è<br />
stato un tavolo tecnico in Questura, a cui hanno preso parte tutti i rappresentanti delle forze dell'ordine e i<br />
funzionari chiamati a gestire i servizi su strada nei tre giorni in cui Roma sarà invasa, secondo le stime, da un<br />
milione di persone. Nelle circa 200 pagine di ordinanza che disciplinerà nel dettaglio gli aspetti organizzativi,<br />
sono state confermate le tre aree di sicurezza intorno al Vaticano, decise già durante il vertice del 22 aprile<br />
scorso. Il divieto di sorvolo, invece, riguarderà solo la giornata del Primo maggio, ma non per l'elicottero della<br />
polizia, che perlustrerà dall'alto le piazze e registrerà le immagini che permetteranno ai 25 operatori del<br />
Centro per la gestione della sicurezza dell'evento allestito presso la Sala operativa, impegnati nel<br />
monitoraggio dei filmati, di rimodulare tempestivamente i servizi in caso di pericolo. Cinquantaquattro i<br />
monitor collegati a telecamere installate in punti diversi dell'area interessata dall'evento. Mobilitati, inoltre. i<br />
gruppi speciali delle forze dell'ordine e le unità cinofile, pronti a entrare in azione per fronteggiare qualsiasi<br />
imprevisto. Sorvegliati speciali, poi, gli scali portuali, ferroviari ed aeroportuali, presso i quali è previsto l'arrivo<br />
dei fedeli. Per l'ingresso in piazza San Pietro, considerata l'area di massima sicurezza, sono previsti rigidi<br />
controlli anche con il supporto dei portali metal-detector rapiscan. Alla Polizia fluviale sarà affidato invece il<br />
controllo delle rive del fiume, soprattutto a ridosso delle aree interessate dall'evento. Secondo il prefetto<br />
Giuseppe Pecoraro il momento più critico per la giornata del Primo maggio, quando si svolgeranno la<br />
Beatificazione e il concertone, potrebbe essere il deflusso della folla. «Gli arrivi saranno certamente graduali.<br />
Il problema è che poi tutti quanti insieme dovranno andar via», ha detto Pecoraro. «Ci sarà il deflusso di chi<br />
partecipa alla cerimonia di beatificazione e l'arrivo di quelli che partecipano al concerto. Proprio questo<br />
momento potrebbe essere di confusione». Il prefetto si è comunque detto »molto fiducioso e penso che andrà<br />
tutto nel migliore dei modi per onorare la memoria di Papa Giovanni Paolo II».<br />
Foto: .IL CIELO DI ROMA OFF LIMITS Nelle circa 200 pagine di ordinanza firmata dalla Questura il divieto di<br />
sorvolo dei cieli di Roma nella giornata del Primo maggio. Intanto proseguono i controlli dei carabinieri<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Libero - Roma<br />
(diffusione:125215, tiratura:224026)<br />
Pag. 41<br />
subacquei anche nel fiume Tevere nell'area del Vaticano. (foto AGF)<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Libero - Roma<br />
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Pag. 43<br />
MILANO<br />
Provocazione della Lega<br />
Consob da Roma a Milano: coro di no<br />
Da Gianni Alemanno a Renata Polverini passando per Nicola Zingaretti. È unanime il coro di no al<br />
trasferimento della Consob da Roma a Milano, come chiede la Lega. «È la solita sciocchezza che ogni tre<br />
mesi viene tirata fuori. Non c'è nessuna possibilità che la Consob venga spostata, tanto meno i ministeri», il<br />
parere del sindaco di Roma, che aggiunge: «Facciano pure cadere il governo così ci divertiamo e vediamo il<br />
federalismo fiscale che fine fa». «La nostra contrarietà è stata espressa più volte», gli fa eco la presidente<br />
della Regione Lazio, «sono certa che i parlamentari del Lazio si impegneranno per evitare un progetto che<br />
comporterebbe solo svantaggi per i lavoratori e un aumento dei costi di cui non si ha alcun bisogno». «Tutto<br />
diventa un dare e un avere e questo è un fatto negativo non solo per Roma ma per l'Italia perchè fa perdere<br />
tempo a tutti anche in discussioni abbastanza stupide: portare la Consob a Milano sarebbe un danno e un<br />
costo per i cittadini italiani», la chiosa di Zingaretti.<br />
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Pag. 46<br />
ROMA<br />
Kermesse culturale<br />
Roma-Parigi, storia di un "amore"<br />
Una settimana di eventi mette a confronto le due Capitali tra arte, cinema e storia<br />
BEATRICE NENCHA<br />
Non poteva capitare in un momento storico più attuale, dopo le recenti tensioni tra il governo italiano e<br />
quello francese sulla guerra in Libia e la gestione dei profughi alle frontiere, la settimana di "gemellaggio"<br />
culturale italo-francese, giunta alla decima edizione. In cartellone, anche quest'anno, decine di incontri<br />
culturali, eventi musicali, mostre fotografiche e di pittura, conferenze, rappresentazioni teatrali, proiezioni di<br />
film, tavole rotonde e sfilate di moda. Per la prima volta, a celebrare la rinnovata amicizia tra la "Città Eterna"<br />
e la "Ville Lumière", ci saranno i volti di Laura Morante, Mimmo Calopresti, Maurizio Scaparro, Cristina<br />
Comencini e Marc Lazar, esperto dell'estremismo di sinistra negli "anni di Piombo", tema a cui sarà dedicato<br />
un dibattito serrato il 5 maggio alla Sapienza. "Les jours de France à Rome", dal 4 al 14 maggio nella<br />
Capitale, è una kermesse culturale nata per celebrare "le affinità elettive", in tema di musica, arte, letteratura<br />
e cinema, tra il III Municipio della Capitale e il XIII Arrondissement parigino. A rendere ancora più glamour<br />
l'atmosfera sarà una madrina d'eccezione: Laura Morante. Attrice tra le più stimate Oltralpe, è stata la<br />
madrina d'apertura del Festival di Cannes nel 2004, alla sua carriera cinematografica l'Accademia di Francia<br />
dedicherà una serata, il 10 maggio a Villa Medici, con la proiezione del film "Le avventure galanti del giovane<br />
Molière". Altro evento clou a tema cinematografico sarà la tavola rotonda "Il commissario che aggiustava i<br />
destini", l'8 maggio al Centro Congressi Frentani, in occasione degli 80 anni della nascita delle inchieste del<br />
commissario Maigret, rievocato sul grande schermo da Gino Cervi. Tra i film analizzati da critici (Enrico<br />
Magrelli), giornalisti (Maurizio Testa, fondatore del primo giornale di informazione sul giallo, "Il Falcone<br />
Maltese") psicanalisti ed editor, figurano alcuni titoli chiave della saga ideata da Georges Simenon: "Maigret e<br />
la vecchia signora di Bayeux", "Maigret e il cadavere scomparso" e sarà presentato il Maigret francese, Bruno<br />
Cremer. Tra finzione cinematografica e realtà si svolgerà la tavola rotonda "Gli anni di piombo - Les années<br />
de plomb", a cui sarà dedicata la serata del 5 maggio presso l'università La Sapienza (Facoltà Scienze<br />
Umanistiche, via dei Volsci 122). Tra i protagonisti del dibattito Marc Lazar, autore de "L'Italie des années de<br />
plomb" (edito in Italia da Rizzoli), Giovanni Fasanella, giornalista di "Panorama", Olivier Meunier, insegnante<br />
di Storia al liceo Chateaubriand e Mimmo Calopresti, di cui verrà proiettato il film "La seconda volta". Il 6<br />
maggio sarà il turno di Maurizio Scaparro, che presenterà al pubblico il testo di Alexandre Dumas "Les<br />
Garibaldiens". Mentre una Notte bianca del Cinema, con il film "Carlos" di Olivier Assayas, è prevista il 7<br />
maggio. Per i bambini dagli 8-10 anni, a piazza dell'Immacolata il 9 maggio, il divertimento è assicurato con<br />
un evento-concorso ideato dal liceo Chateaubriand sul testo di Jean Bruller detto Vercors. Infine l'11 maggio,<br />
all'interno del Pastificio Cerere a San Lorenzo, si potrà prima assistere alla realizzazione di un'opera artistica<br />
a cura di Alice Pasquini e C'215-Christian Guemy e, a seguire, la poetessa Maria Luisa Spaziani presenterà<br />
le sue poesie su Parigi e versi di poeti francesi tra cui Apollinaire e Marguerite Yourcenar. A chiudere in<br />
bellezza, il 14 maggio, il Festival pianistico internazionale di Roma e una sfilata di moda sui temi "I Grandi<br />
Sartori dei Primi del '900" e "Paesi e Città Europee".<br />
Foto: Villa Medici Foto Agf<br />
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Pag. 1<br />
Separati in casa fino al voto di Milano<br />
TOMMASO LABATE<br />
Da Bersani a Fini, da Franceschini a Casini, a Di Pietro. Sono tutti convinti che dietro i «raid» leghisti sul<br />
Cavaliere ci sia «un partito che si sta preparando all'incubo di perdere Milano». ronaca di una giornata ricca<br />
di capovolgimenti di fronte, col quartier generale leghista che in serata riporta l'orologio della politica a<br />
ventiquattr'ore prima. La Lega, sui bombardamenti in Libia, è contro il governo. E il governo, aggiunge<br />
Roberto Maroni abbandonando insieme a Bossi la sede milanese di via Bellerio, «se non fa quello che deve<br />
fare, è in pericolo». E ancora: «Noi siamo contro la guerra e contro le bombe. Dopodiché ci sarà un dibattito<br />
in Parlamento e lì vedremo, valuteremo, decideremo». E pensare che , nel primo pomeriggio, ad avere<br />
problemi col fronte libico era l'opposizione. Il capogruppo leghista Marco Reguzzoni, intervenendo di fronte<br />
alle commissioni competenti, aveva appena spiegato che il Carroccio «sta sulla linea di Napolitano». Bombe<br />
sì, dibattito parlamentare no. Sorprendendo quindi un Pd che prendeva tempo, con Di Pietro che aveva già la<br />
mozione in tasca un Casini che invece rimaneva coperto dietro il voto di un mese fa. Poi, il colpo di scena.<br />
Anticipato da un'intervista a Sky del direttore della Padania Leonardo Boriani. Che non solo non coglieva il<br />
senso della possibile «retromarcia» di Reguzzoni. Ma, addirittura, rilanciava come attuale il titolo con cui<br />
l'house organ del Carroccio s'era presentato ieri in edicola («Berlusconi si inginocchia a Parigi»). Il messaggio<br />
è chiaro: «La linea della Lega è molto dura. E Bossi, ieri (martedì, ndr ), era molto arrabbiato quando s'è<br />
presentato in redazione». Le certezze di Boriani, che ammette parla di un intervento in extremis sulle<br />
dichiarazioni del Senatur, lo sono altrettanto: «Bossi ha mandato un messaggio preciso al governo». Ma<br />
quando Maroni interviene a piedi uniti contro l'esecutivo, spiegando tra l'altro che «la Lega non sta in<br />
maggioranza per premere pulsanti», la partita cambia segno. «Questo intervento di Bobo cambia tutte le<br />
carte in tavola», confida il segretario del Pd Bersani. E Franceschini, che nel frattempo tiene sotto controllo la<br />
tattica parlamentare, aggiunge: «Stiamo attenti a non fare passi falsi. Non vorrei - è il senso del messaggio<br />
del presidente dei deputati del Pd - che la mossa di presentare una nostra mozione sortisca l'effetto di<br />
ricompattare la maggioranza». La prudenza di «Dario», tra l'altro, è giustificata dai boatos che danno gli<br />
sherpa di Pdl e Carroccio pronti a lavorare su una mozione comune. L'opposizione , in vista<br />
dell'appuntamento con la capigruppo di oggi, è divisa sulla tattica. Tanto che anche dentro il Pd si segnala<br />
chi, come Giorgio Tonini, «sostiene che non ci sarebbe nulla di più demenziale per il Paese che utilizzare a<br />
fini di politica interna questione di politica estera». Un intervento, quello del senatore veltroniano, che non è<br />
piaciuto affatto né a Bersani né a Franceschini. Il tema, ovviamente, è evitare possibili con l'intervento del<br />
Quirinale. Anche se, come spiega il capogruppo pd in commissione Esteri Francesco Tempestini,<br />
«chiederemo un dibattito parlamentare e presenteremo una mozione molto ben calibrata», che seguirà «il filo<br />
del ragionamento svolto da Napolitano». Ma un conto è la tattica, un altro la strategia. E visto che<br />
nell'opposizione c'è chi si è curato di tenere un filo diretto col Carroccio, ecco che su questo terreno spunta<br />
una lettura unanime. «La Lega», è il leitmotiv dei ragionamenti sviluppati tra i suoi leader, «sta facendo i conti<br />
con la paura di perdere Milano». Seguendo questa logica, «Letizia» e «Silvio» simul stabunt simul cadent .<br />
Quando alla Lega, la chiave è semplice. «L'opposizione di Bossi sulla Libia», spiega un parlamentare<br />
dell'opposizione che frequenta i leghisti, «è un avviso di possibile sfratto in vista della disfida meneghina». E<br />
se Milano fa saltare il banco a Roma? Tutti gli indizi per l'eventuale post-Silvio portano a Tremonti. Che, non<br />
a caso, tra coloro che s'agitano nell'ombra per mettere i bastoni tra le ruote della missione in Libia. Il<br />
superministro, a Berlusconi, l'ha detto chiaro e tondo: «Vuoi i fondi per la Libia? Semplice, basta alzare il<br />
prezzo della benzina». Il mirino del Carroccio è puntato sul premier: «Nell'ultimo Consiglio dei ministri - rivela<br />
Maroni - Berlusconi aveva frenato La Russa, che aveva proposto di bombardare la Libia. Silvio aveva<br />
risposto: "Non se ne parla". Ora scopriamo che la scelta di bombardare è proprio del premier...». T<br />
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Pag. 6<br />
Alla Lorien non tornano i conti di Napoli<br />
orien Consulting smentisce categoricamente i dati pubblicati da "Il Riformista" in data 26 Aprile 2011 sulle<br />
Elezioni Comunali di Napoli. Nell'articolo intitolato "Profondo Napoli" si riportano indiscrezioni circolate in<br />
ambienti politici relative all'Osservatorio che Lorien Consulting sta conducendo sulle Elezioni Amministrative<br />
in molte realtà comunali e provinciali. Vengono tuttavia indicati numeri totalmente artificiosi, da cui Lorien<br />
Consulting prende le distanze, riservandosi di diffondere i dati ufficiali nei prossimi giorni. L ORIEN<br />
CONSULTING PUBLIC AFFAIRS Prendiamo atto che, dopo averci pensato quasi quarantott'ore (l'articolo<br />
"Profondo Napoli" è uscito due giorni fa), Lorien Consulting si fa viva per smentire la paternità di un<br />
sondaggio secondo cui i favoriti per la corsa all'eventuale ballottaggio nelle elezioni di Napoli sono il<br />
candidato del centrodestra Gianni Lettieri e quello dell'Italia dei valori Luigi de Magistris. Non solo: come<br />
l'amministratore della Lorien ci ha cortesemente fatto notare nella telefonata in cui ci ha annunciato la sua<br />
letterina di cui sopra, la società in questione attualmente non fa indagini né per conto del comitato Lettieri né<br />
per quello di de Magistris. Osservazione che ci ha lasciati con qualche dubbio: ma come, che cosa c'entra la<br />
correttezza dei calcoli demoscopici con i committenti? E poi, per chi fa indagini Lorien, se ne fa, in vista del<br />
voto di Napoli? Non è affar nostro, ma ovviamente, visto che i tempi di "reazione" della Lorien ai sondaggi<br />
che le vengono attribuiti sono quelli che sono, se il 17 maggio qualcuno della società si ricordasse di aver<br />
effettuato una rilevazione con quegli stessi numeri che adesso vengono definiti «totalmente artificiosi», siamo<br />
pronti ad accogliere un'altra letterina. (t.l.)<br />
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Pag. 9<br />
NAPOLI<br />
Luci e ombre alla convention pd a Roma La paura per Napoli: «Là<br />
perdiamo di sicuro»<br />
AMMINISTRATIVE.Bersani presenta i candidati al Residence Ripetta. Sfilano grandi e piccoli, ma l'unico che<br />
galvanizza il pubblico è Giuliano Pisapia, che dal palco ripete il suo slogan: «Se vinciamo a Milano cambiamo<br />
il Paese».<br />
Apre Salvatore Scalzo, il giovane candidato del Pd alla poltrona di sindaco di Catanzaro (27 anni, «colpevole<br />
di amare Catanzaro», come dicono i suoi manifesti, un lavoro alla Comunità Europea, una grande passione:<br />
l'opera lirica, romanza preferita La Sonnambula di Gaetano Doninzetti). Applausi, tante feste, molti i giornalisti<br />
che chiedono «Ma questo qua chi è?!». Nel mezzo, però, c'è davvero di tutto. Presente (abbastanza),<br />
passato (parecchio) e, forse, futuro (Scalzo?) del Pd. Per capirsi, nel mezzo c'è Giuliano Pisapia, candidato a<br />
Milano, che non è del Pd (non è neppure di SeL, cioè un vendoliano, come si usa dire, come non era di<br />
Rifondazione ieri. Pisapia è fatto così: c'ha una testa, la sua, l'ha sempre usata e continuerà a farlo), ma si<br />
prende gli applausi migliori, quelli più convinti, della (piccola) platea. Un po' perché tutti, nel Pd, sperano che<br />
ce la faccia per affibbiare un colpo definitivo, forse quello mortale, di certo quello che fa più male, a<br />
Berlusconi, un po' perché è dal Nord - come Bersani, del resto, ha sempre detto - che deve partire la<br />
"rivincita". Però, nel mezzo, c'è pure Piero Fassino - candidato a Torino, compito abbastanza facile, lui però di<br />
carattere è così: teso, nervoso - che del Pci-Pds-Ds ha rappresentato un importante pezzo di storia, ma c'è<br />
anche Mario Morcone. Candidato a Napoli (dal Pd e altre liste) fa una gaffe dietro l'altra: dice che i napoletani<br />
sono «così, sempre lamentosi» (per fortuna, tranne l'inviato del Mattino , non c'erano altri napoletani<br />
presenti), si lamenta del compito difficile, difficilissimo, quasi impossibile, che ha davanti e si dilunga in tutte le<br />
cose che, a Napoli, bisognava fare e non sono state fatte. Considerando che, a Napoli, sono vent'anni che<br />
governa il Pci-Pds-Ds, prima con Totò Bassolino (che solo l'altro ieri ha visto alla presentazione romana del<br />
suo libro, proprio Bersani, al suo fianco) e poi con Rosa Russo Jervolino, molti dirigenti del Pd guardano il<br />
soffitto, mentre Morcone parla. Alcuni, vistosamente, non lo applaudono. Di sicuro, il suo intervento<br />
demoralizza metà uditorio: «A Napoli perdiamo, è chiaro - sbotta un dirigente del Pd - Morcone c'ha appena<br />
spiegato come si fa». Virginio Merola, candidato del Pd a Bologna (altra battaglia vinta in partenza, al netto di<br />
altre, probabili, gaffe di Merola, il quale ieri ha intrattenuto gli astanti citando un outsider, Renato Zero) passa<br />
via senza infamia e senza lode, gli altri candidati minori pure. Chiude, è ovvio, Pierluigi Bersani, segretario del<br />
Pd che ha organizzato la convention dei candidati sindaci del Pd, fiero di tutti i suoi "cento fiori" che<br />
sbocciano per l'Italia (Scalzo, per dire, l'ha imposto lui, ché il Pd calabrese non lo voleva né poco né punto):<br />
se li guarda, sorride, se li coccola, come una perfetta madre coi suoi figli. E non sa scegliere un preferito: ha<br />
l'aria di «Sono tutti miei gioielli». Sarà. Il guaio è che la sua (di Bersani) «squadra di persone perbene senza<br />
interessi da difendere» non è che presenti proprio tutti tutti i giocatori della medesima all'altezza del compito.<br />
La location della convention - che sa un po' troppo di convention pidiellina e molto poco di Casa del Popolo -<br />
è il (molto glamour) Residence di Ripetta, a un passo da una piazza, del Popolo. A fare da (perfetta) padrona<br />
di casa c'è la direttrice di You Dem , la tv del Pd che trasmette le iniziative del partito h 24, Chiara Geloni:<br />
introduce, presenta, fa domande. Bersani apre e chiude, da buon vecchio segretario. Tocca ai candidati.<br />
Alcuni sono poco più che dei Carneadi, altri hanno volti vagamente riconoscibili (il teodem Gigi Bobba, ex<br />
presidente delle Acli, è stato candidato a Vercelli, ma la faccia è quella di chi va a un funerale), altri sono dei<br />
numeri uno veri e propri. Nel bene come nel male. Di Pisapia, l'unico che galvanizza la platea («Se vinciamo<br />
a Milano cambiamo il Paese) s'è detto, di altri pure. L'unica donna parlante, tra i candidati, è Micaela Fanelli:<br />
aspira alla presidenza della provincia di Campobasso e dice «La fiducia del Pd in me è il segnale dell'anti<br />
bunga-bunga». Ecco, appunto. (<br />
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28/04/2011 Il Secolo XIX - Genova - basso piemonte<br />
(diffusione:103223, tiratura:127026)<br />
Pag. 45<br />
PREDOSA<br />
Lettera del sindaco alle famiglie «Il cinque per mille alla Croce Rossa»<br />
Sardi: è un invito nell'interesse della comunità visti i servizi assicurati<br />
D. TER.<br />
PREDOSA. Il Comune devolverà il 5 per mille dell'Irpef a favore della sezione della Croce Rossa di Predosa.<br />
I cittadini possono sostenere l'iniziativa nella compilazione della dichiarazione dei redditi senza costi<br />
aggiuntivi, basta apporre una firma nell'apposita casella e indicare il codice fiscale del Comune, che il sindaco<br />
ha inserito nella lettera di sensibilizzazione a tutti i capifamiglia. «E' un invito nell'interesse della nostra<br />
comunità - spiega il sindaco Giancarlo Sardi - contribuirete così, senza oneri aggiuntivi , al miglioramento e<br />
potenziamento dei servizi sociali in favore del nostro Comune». Basterà consegnare la lettera agli uffici<br />
preposti alle compilazioni del modello 730/2010 e del modello Unico per inserire i dati del Comune. Ha scelto<br />
la Cri, che svolge il servizio 118, ma è punto di riferimento del trasporto dei malati di Predosa e dei paesi<br />
limitrofi. Nel ventesimo anniversario della fondazione della sezione, l'amministrazione comunale sensibilizza<br />
la popolazione sull'attività dei volontari del soccorso e chiede collaborazione alla popolazione. «La sezione<br />
merita la nostra attenzione per non disperdere quel contributo, che andrebbe altrove. La possibilità di<br />
partecipare al finanziamento diretto degli interventi di carattere sociale, che il nostro Comune svolge, oltre a<br />
garantirne la continuità, permette di verificare direttamente come vengono spesi i soldi dei contribuenti». Il 5<br />
per mille del Comune alla Cri non è solo un'iniziativa sperimentale. «Può diventare un valido strumento per<br />
sostenere le attività della delegazione per il servizio prestato alla collettività», aggiunge Sardi. In base all'esito<br />
si potrà pianificare il potenziamento della sezione che ha nuova sede in piazza Matteotti, dove è attivo con i<br />
pubblici prelievi il Gruppo donatori del Sangue Cri. Il 5 per mille può salvare servizi primari nei piccoli comuni,<br />
che combattono contro i tagli sui trasferimenti. Predosa darà una svolta di continuità alle attività di soccorso<br />
nonostante la scarsa liquidità. Infatti a maggio il Comune salderà l'ultima rata del debito di 78 mila euro al<br />
comune di Zola Predosa. L'errato versamento nel 2008 e 2009 al Comune di Predosa reca un danno di<br />
liquidità e riduce la previsione di entrata e di spesa di 45 mila euro, un disagio se si considera che il<br />
trasferimento al Comune per l'Ici prima casa è di appena 102 mila euro. Il bilancio di previsione è equilibrato,<br />
il Comune mantiene i servizi e non rinuncerà alla manutenzione straordinaria delle strade.<br />
Foto: La Croce Rossa di Predosa<br />
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28/04/2011 Il Foglio<br />
(diffusione:25000)<br />
Pag. 7<br />
NAPOLI E IL PRIMO PD SENZA MANETTE<br />
Il caso napoletano, la battaglia con De Magistris e le altre elezioni in cui i democratici si presenteranno liberi<br />
dall'Italia dei valori. Inchiestina sulla tentazione di affrancarsi dal "populismo dipietrista" Il ritorno di Bassolino,<br />
il disastro delle primarie, i consigli di Saviano e i cumuli di rifiuti dietro piazza del Plebiscito La sfida tra<br />
Morcone e il candidato dipietrista, l'entusiasmo dei miglioristi e l'insofferenza per "le alleanze con i masanielli"<br />
Il possibile modello napoletano, le parole d<br />
Claudio Cerasa<br />
contro uno dei massimi esponenti del dipietrismo: l'ex magistrato Luigi De Magistris. E se è vero che la<br />
battaglia tra Morcone e De Magistris rischia di offrire un discreto margine di manovra al candidato del<br />
centrodestra Gianni Lettieri (ancora oggi principe dei sondaggi nonostante una serie non indifferente di gaffe<br />
che hanno fatto più volte tremare i vertici del Pdl campano, l'ultima delle quali è stata registrata appena due<br />
settimane fa quando l'imprenditore napoletano ha dovuto ammettere di aver costruito il suo programma<br />
elettorale copiando quasi interamente, persino nello stile grafico dei titoletti e nella lunghezza dei paragrafi, il<br />
programma scritto tre anni fa dal sindaco di Firenze Matteo Renzi); dall'altro lato, però, in questo strano<br />
scenario depurato dagli inflessibili vincoli del populismo dipietrista, il Pd, come dire, sembra sentirsi<br />
inaspettatamente a proprio agio. "Io lo so che fino a oggi sono stati commessi molti errori e lo so<br />
perfettamente che ci sono state troppe cose che non hanno funzionato come avrebbero dovuto. So anche<br />
che non sarà facile ottenere un buon risultato a Napoli ma sono certo che se le cose dovessero andare bene,<br />
come credo che accadrà, beh, signori, qui abbiamo davvero un'occasione straordinaria". L'occasione<br />
"straordinaria" di cui parla in queste righe Andrea Orlando (che è deputato dem e che oltre a essere<br />
responsabile del partito in materia di giustizia è anche, da due mesi, il commissario straordinario del Pd a<br />
Napoli) non è legata solo l'eventualità che il Pd riesca a imporsi nuovamente nel capoluogo campano (cosa<br />
molto complicata, a dire il vero) ma anche a un particolare dato politico, sempre relativo al caso Napoli, che in<br />
questi giorni C'è un magistrato, un prefetto, un imprenditore, un avvocato, un ingegnere e un ex ministro...<br />
Mmmm, no. C'è uno scrittore, un professore, un ex governatore, uno spezzino, un salernitano, un<br />
napoletano... Mmmm, no. C'è un presidente, un imputato, un penalista, un indagato, un segretario, uno<br />
studente... Mmmm, no, non ci siamo proprio. Ecco, diciamola tutta: a Napoli ci sono davvero molti modi, molti<br />
punti di vista e molte chiavi di lettura diverse per raccontare la storia di una delle campagne elettorali più<br />
pazze che si siano mai viste in giro per l'Italia negli ultimi anni. E così si potrebbe partire dalla descrizione<br />
delle difficili (eufemismo) condizioni in cui si trova da anni il capoluogo campano. Si potrebbe partire dalle<br />
notevoli biografie dei dieci candidati sindaci (per dire: c'è anche Carlo Taormina). Si potrebbe partire dalle<br />
incredibili acrobazie fatte dal Pd per trovare un candidato capace di contendere al centrodestra lo scettro di<br />
sindaco della città (vedi le primarie prima convocate e poi misteriosamente annullate, vedi le centinaia di<br />
minacciosi cinesi immortalati di fronte ai gazebo democratici, vedi le eterodirezioni di scomodi scrittori con<br />
molti anelli sulle dita). E si potrebbe persino partire, tanto per farsi due risate, anche dagli appassionanti<br />
scambi d'opinione offerti alla città dal ruspante ex ministro Clemente Mastella e dallo spietato ex magistrato<br />
Luigi De Magistris (scena dello scorso 31 marzo di fronte alle telecamere dell'emittente locale napoletana<br />
Canale 21: De Magistris: "Lei è un personaggio folcloristico". Mastella: "Lei è un farabutto". De Magistris: "E<br />
lei è da seduta psichiatrica". Mastella: "Io sono un uomo, lei no". De Magistris: "Sembri la Santanché", e così<br />
via...). Ma la verità è che tra i tanti stuzzicanti spunti di riflessione suggeriti in questi giorni dalla campagna<br />
napoletana quello più stimolante riguarda un fenomeno con il quale i massimi dirigenti del Partito democratico<br />
si sono ritrovati a dover fare i conti in modo tanto gradito quanto decisamente inaspettato: un Pd senza<br />
manette. Succede così che - dopo una serie di sciagurate circostanze che hanno persino portato il Pd a<br />
revocare il risultato delle primarie convocate in pompa magna appena tre mesi fa (vedi box in basso nella<br />
pagina) - a Napoli, di fatto, il Partito democratico si trova per la prima volta ad affrontare un'anomala<br />
campagna elettorale in cui non solo non vi sarà nessun accordo scritto con l'Italia dei valori ma in cui il<br />
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(diffusione:25000)<br />
Pag. 7<br />
candidato del Pd (il prefetto Mario Morcone) sarà costretto a combattere proprio non è certo sfuggito a una<br />
buona fetta dei vertici nazionali del Partito democratico. "E' vero - ammette Orlando - il fatto che il Pd possa<br />
dimostrare di essere un partito che per vincere non ha bisogno di impugnare le armi del giustizialismo più<br />
becero è un'opportunità che sarebbe davvero un peccato non riuscire a sfruttare. E in questo senso, è<br />
evidente che se dovessimo riuscire a costruire a Napoli una piattaforma riformista capace di differenziarsi, in<br />
modo significativo, dal populismo irresponsabile dei vari demagistris, ecco, credo davvero che per il nostro<br />
partito potrebbe aprirsi una nuova era". Prima ancora di arrivare a parlare con Orlando, il nostro viaggio nel<br />
capoluogo campano comincia alle 9 e 30 di venerdì 22 aprile al terzo piano di una vecchia palazzina liberty al<br />
civico numero tredici di via Cardinale Guglielmo San Felice. Qui, a pochi passi dallo scalpiccio di via Toledo e<br />
a pochi metri dall'incrocio tra corso Umberto I e via Agostino Depretis, ci invita a prendere un caffè uno dei<br />
veterani del Pd napoletano: Berardo Impegno, ex segretario del Pci partenopeo, ex consigliere comunale,<br />
padre dell'attuale presidente del Consiglio comunale napoletano (Leonardo Impegno) e, per sua stessa<br />
ironica ammissione, "uno di quelli che Massimo D'Alema chiamerebbe, con tono molto minaccioso,<br />
'capobastone'". Dice Berardo: "Vedete: io credo che per un qualsiasi democratico di buona volontà ritrovarsi<br />
in una campagna elettorale in cui non si ha addosso la zavorra del dipietrismo sia una grande liberazione. Ed<br />
è inutile girarci attorno: perché uno come De Magistris rappresenta, per noi, una visione demagogica, distorta<br />
e per certi versi fondamentalista della politica: una visione che non può che essere estranea al nostro modo<br />
di pensare. E il fatto di essere oggi svincolati dalle ossessioni del giustizialismo credo possa essere una<br />
grande opportunità per sfruttare in modo intelligente il nostro ricco patrimonio culturale riformista. So che di<br />
questi tempi la parola 'laboratorio' è un termine molto abusato ma posso dire che oggi Napoli è davvero piena<br />
di democratici che sognano di far rivivere le idee della grande tradizione migliorista dei nostri Giorgio<br />
Amendola, dei nostri Gerardo Chiaromonte, dei nostri Giorgio Napolitano, e che desiderano fortissimamente<br />
dimostrare agli elettori che il Pd, di per sé, è un partito non solo estraneo ma perfettamente alternativo alla<br />
cultura giustizialista. Mi rendo conto che qui non siamo nelle condizioni di poter sperimentare chissà che, ma,<br />
vedete, pensare che i democratici possano esprimere tutto il loro sdegno per quel genere di masanielli<br />
cresciuti negli studi televisivi e buoni solo - dice Berardo sovrapponendo i polsi all'altezza della fronte come a<br />
voler simulare il famoso gesto delle manette del nostro amato Mourinho - a far tintinnare minacciosamente i<br />
ferri della giustizia, beh, per un vero democratico credo sia una sensazione semplicemente impagabile". Una<br />
volta concluso il ragionamento, Berardo srotola un gigantesco manifesto con il faccione del figlio Leonardo,<br />
inizia a parlare dei sondaggi per le prossime comunali, spiega - con un complicatissimo e incomprensibile<br />
calcolo matematico recitato in napoletano stretto - perché è tecnicamente impossibile che Morcone non arrivi<br />
al ballottaggio, poi si infila una giacca di pelle nera, saluta gli amici arrivati da pochi minuti nella sua casa<br />
(trasformata per l'occasione in comitato elettorale) e ci accompagna fino a via Toledo, angolo con piazza<br />
della Carità, dove ci aspettano altri importanti dirigenti del Pd napoletano. Prima di arrivare però alla sede<br />
provinciale del Partito democratico, Berardo ci fa fare una piccola deviazione sull'ultimo tratto di un lungo<br />
stradone che collega la stazione Centrale con la sede dell'Università Federico II per mostrarci, per qualche<br />
istante, la condizione in cui, per via della monnezza, si trova una delle strade più importanti di Napoli: corso<br />
Umberto I. Obiettivamente, in questa zona della città il paesaggio è ancora piuttosto desolante: Berardo ci<br />
spiega che a Napoli in questi giorni ci sono circa 1.500 tonnellate di rifiuti che quotidianamente non riescono<br />
a essere smaltite e le montagne di spazzatura - su corso Umberto ce ne sono circa una ogni trecento metri e<br />
alcune sono veramente gigantesche - ormai sembrano essere effettivamente diventate, almeno per il turista,<br />
solo una buffa, strana e curiosa attrazione che più che far sdegnare fa venire semplicemente una voglia<br />
matta di fermarsi un attimo per stare lì un po' a fotografare. Superato corso Umberto I e oltrepassati il<br />
casermone della questura e il palazzo della provincia, arriviamo al secondo piano di un grosso edificio al<br />
civico numero 106 di via Toledo, sede del Pd napoletano, dove - poco prima di scambiare due chiacchiere<br />
qualche metro più in là, all'altezza di piazza del Plebiscito, con il candidato sindaco del Pd - incontriamo un<br />
paio di dirigenti democratici con cui approfondiamo il tema del Pd senza manette. Il primo con cui parliamo si<br />
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(diffusione:25000)<br />
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chiama Gino Cimmino, è il vicesegretario della federazione napoletana, è un dirigente di tradizione migliorista<br />
ed è stato uno degli sponsor di Umberto Ranieri alle ultime disgraziate primarie. Cimmino ci accoglie nella<br />
grande sala riunioni del Pd e con grande prudenza affronta l'argomento di un Pd libero da Di Pietro.<br />
"Saremmo pazzi - dice Cimmino - a pensare che in un momento di difficoltà come quello che stiamo vivendo<br />
sia il caso di fare esperimenti di chissà che tipo, e saremmo sciocchi a negare che il nostro obiettivo, se<br />
dovessimo arrivare al secondo turno, sia quello di far convergere sul nostro candidato i voti di coloro che<br />
sceglieranno al primo turno De Magistris. Ma detto questo, ecco, è vero che a Napoli abbiamo l'opportunità<br />
clamorosa di dimostrare che il nostro partito può davvero imporsi proponendo ai suoi elettori un profilo più<br />
forte, più credibile e meno legato al populismo dei candidati alla De Magistris". Cimmino finisce di parlare, si<br />
allontana per dare un'occhiata agli ultimi manifesti della campagna elettorale e un attimo dopo, sempre nella<br />
sala riunioni, arriva Andrea Orlando, che al nostro discorso aggiunge uno spunto di riflessione interessante.<br />
"A Napoli - dice - c'è un aspetto del Pd che credo che i nostri elettori stiano imparando a scoprire a poco a<br />
poco, ed è un aspetto di cui andiamo orgogliosi e che potremmo riassumere con un ragionamento molto<br />
semplice. Perché credo che mai come in questa campagna sia diventato chiaro che il Pd ha capito non solo<br />
che la diffusa tendenza a risolvere per via giudiziaria la complessità dei problemi della politica non è una<br />
buona strategia per costruire un partito riformista ma che sull'asse giustizialista è davvero impossibile<br />
pensare di dar vita oggi, in qualsiasi contesto, a un vero Pd di governo. Certo: a metà maggio sarebbe<br />
drammatico scoprire che senza i dipietristi e i vari demagistris il Pd non è più in grado di vincere un'elezione,<br />
ma detto questo credo che avere comunque la possibilità di impostare una campagna diversa da quelle che<br />
abbiamo visto finora possa non solo premiarci ma anche essere un ottimo stimolo per provare a<br />
modernizzare un po' il nostro amato Pd". Conclusa la nostra chiacchierata con Orlando ci spostiamo verso il<br />
lungomare, in zona piazza del Plebiscito, dove abbiamo appuntamento con il prefetto Mario Morcone. Lungo<br />
la parte finale di via Toledo, e fino all'estremità più a sud di piazza del Plebiscito, le strade della città si<br />
presentano improvvisamente pulite, limpide, cristalline, senza cartacce, senza cicche per terra, senza rifiuti in<br />
fiamme, senza cassonetti rovesciati e senza montagne di monnezza accatastata, come invece avevamo visto<br />
precedentemente, sul ciglio della strada. Arrivati però nei pressi del lungomare, nel cuore del quartiere San<br />
Ferdinando, a pochi passi dal porto di Napoli, la situazione torna a essere disastrosa, e addentrandosi tra i<br />
viottoli costruiti dietro la Biblioteca Vittorio Emanuele III non è difficile scovare qua e là nuovi cumuli di<br />
sacchetti colorati profondamente intrisi di orribili olezzi tossici. Finito di dare un'occhiata alle strade che<br />
circondano la centralissima piazza del Plebiscito, alle 16 e 30, di fronte al Gambrinus, si presenta il prefetto<br />
Mario Morcone. E dopo esserci rapidamente presentati ci sediamo con lui attorno a un tavolino all'esterno del<br />
bar e iniziamo a parlare. Abbiamo poco tempo ma il prefetto, con una battuta rapida, ci offre un quadro<br />
piuttosto chiaro della sua diffidenza, chiamiamola così, per il candidato dipietrista. "Mettetela come volete -<br />
dice Morcone - ma io credo che oggi sia difficile per un qualsiasi elettore di centrosinistra non riconoscere che<br />
a Napoli c'è qualcuno che prova a dare delle risposte concrete per risolvere i guai della città mentre c'è<br />
qualcun altro, come per esempio De Magistris, che cerca populisticamente di cavalcare la rabbia dei<br />
napoletani fingendo di essere il simbolo di non si capisce bene quella Etica, con la E maiuscola,<br />
universalmente riconosciuta e chiaramente cristallina. Le leadership, e questo i nostri elettori lo sanno, non si<br />
costruiscono con le comparsate nei programmi televisivi e io, anche per questo, credo sia stato un atto di<br />
grande maturità esserci rifiutati di stringere patti con questa specie di moderno Masaniello". Certo:<br />
nonostante la buona volontà dei democratici, nonostante lo spirito migliorista del Pd napoletano e nonostante<br />
il piglio del gagliardo Morcone, nel capoluogo campano la situazione per il centrosinistra sembra essere quasi<br />
disperata: e non solo non è da escludere che il candidato del Pdl (Gianni Lettieri) riesca a imporsi al primo<br />
turno ma non è neppure da escludere che al ballottaggio, al posto di Morcone, ci arrivi proprio De Magistris.<br />
In realtà, per il Pd i sondaggi sono meno apocalittici rispetto a quelli riportati in questi giorni da alcuni<br />
quotidiani (vedi il Riformista di due giorni fa) e anche se al momento Lettieri pare abbia un potenziale vicino al<br />
38 per cento non risulta, in tutte le principali rilevazioni, che Morcone sia in svantaggio rispetto al candidato<br />
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dell'Italia dei valori (vedi box in basso a destra in fondo alla pagina). Detto questo, è evidente che<br />
l'esperimento del Pd partenopeo non sarà di semplice riuscita ma nonostante la grande incertezza della<br />
tornata elettorale napoletana (per la quale il Pd ha chiesto da pochi giorni una mano, oltre che a Umberto<br />
Ranieri e Andrea Cozzolino, anche all'ex governatore campano Antonio Bassolino) non sembra esserci<br />
imbarazzo tra i democratici a rivendicare con forza la scelta di presentarsi alle elezioni senza dipietristi. E<br />
dando uno sguardo anche a quanto sta succedendo in questi giorni nelle campagne elettorali sparpagliate<br />
qua e là in giro per l'Italia (vedi box in basso a sinistra), l'impressione è che il "Pd senza manette" potrebbe<br />
non restare un fenomeno circoscritto al solo ambito napoletano. E così in vista delle prossime amministrative<br />
scopriamo che oltre a Napoli esistono anche altri casi significativi in cui il Pd si presenterà alle urne contro, e<br />
non assieme, un candidato dipietrista. Andrà così alle elezioni alla provincia di Campobasso (dove Idv e Pd<br />
avranno due candidati distinti: Pierpaolo Nagni e Micaela Fanelli), andrà così alle elezioni al comune di<br />
Novara (dove Idv e Pd avranno anche lì due candidati distinti: Giovanni Pace e Andrea Ballarè), andrà così<br />
alle elezioni al comune di Salerno (dove Idv e Pd avranno anche lì due candidati distinti: Rosa Egidio Masullo<br />
e Vincenzo De Luca), andrà così alle elezioni al comune di Rovigo (dove Idv e Pd avranno anche lì due<br />
candidati distinti: Giovanni Nalin e Federico Frigato), andrà così alle elezioni alla provincia di Vercelli (dove<br />
Idv e Pd avranno anche lì due candidati distinti: Carlo Rossi e Luigi Bobba), e andrà così soprattutto alle<br />
elezioni che si terranno l'anno prossimo nella città che si trova sulla sponda opposta del mar Tirreno, nell'altra<br />
capitale del regno delle due Sicilie: in quella Palermo dove tra un anno esatto, per giocarsi il dopo Diego<br />
Cammarata, il Partito democratico e l'Italia dei valori presenteranno anche lì, salvo sorprese, due candidati<br />
perfettamente distinti. "C'è poco da fare - ammette il senatore del Pd Enrico Morando, che ai tempi della<br />
segreteria Veltroni ricoprì per mesi il ruolo di commissario straordinario di Napoli - la voglia di lavorare a un<br />
futuro in cui il Pd riesca a vivere senza essere stretto nella morsa del dipietrismo è molto forte. Da veltroniano<br />
so di scontare un peccato originale mica da poco, perché fu durante la segreteria di Walter che il Pd scelse di<br />
allearsi con Di Pietro, ma a posteriori credo sia possibile dire che se quella scelta fu obbligata non si può dire<br />
che sia stata anche del tutto saggia. Il Pd, e oggi dovrebbe essere più chiaro che mai, avrebbe un urgente<br />
bisogno di rafforzare il suo profilo più intrinsecamente riformista ed evitare di imbarcare nelle proprie alleanze<br />
future tutto quello che passa il convento ed è anche per questo che oggi non mi sembra davvero niente male<br />
pensare di avere l'occasione di dimostrare una buona volta che il Pd, con i vari demagistris, come direbbe Di<br />
Pietro, semplicemente non c'azzecca proprio nulla". www.ilfoglio.it/cerazade<br />
Foto: A Napoli si voterà il prossimo 15 maggio. Sarà qui che il 13 maggio Silvio Berlusconi chiuderà la<br />
campagna elettorale per le amministrative del Pdl<br />
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28/04/2011 Il Tempo - Ed. nazionale<br />
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Anche il governatore Lombardo nel mirino della procura di Catania che nei prossimi giorni deciderà se<br />
rinviarlo a giudizio<br />
Una Regione di onorevoli imputati<br />
All'Assemblea Siciliana 3 consiglieri arrestati e 17 indagati su un totale di 90<br />
Gaetano Mineo<br />
Tre arrestati e diciassette indagati. A cui s'aggiunge una quarta richiesta d'arresto in corso. Non sono numeri<br />
di una grande operazione anticrimine, ma è la posizione di venti deputati del Parlamento siciliano. Che,<br />
richiamando la cabala, fa «paura», dato che sono proprio novanta, i parlamentari che siedono a Sala<br />
d'Ercole.<br />
Le ultime manette sono scattate poco più di quarant'otto ore fa per Riccardo Minardo, parlamentare del<br />
Movimento delle autonomie di Raffaele Lombardo. Il deputato regionale, è stato arrestato dalla guardia di<br />
Finanza, insieme ad altre quattro persone, nell'ambito di un'inchiesta su una presunta truffa legata a<br />
finanziamenti statali ed europei. Le accuse nei confronti di Minardo sono di associazione per delinquere,<br />
truffa aggravata e malversazione ai danni dello Stato.<br />
Per la politica siciliana è una questione morale? Al di là del filosofeggiare e degli interrogativi che lasciamo ai<br />
grandi politologi, in Sicilia regna una certezza: una politica attenta a tutto tranne ai siciliani, stando ai fatti. C'è<br />
un governo Lombardo in bilico per una spaccatura nel Partito Democratico tra chi intende continuare a stare<br />
a fianco al presidente della Regione e chi, invece, tuona quotidianamente affinché il partito di Bersani molli il<br />
governatore Lombardo. Un tira e molla senza fine che ormai dura da circa un anno.<br />
Sotto la scure della giustizia c'è lo stesso governatore. La procura di Catania ha chiuso, circa due settimane<br />
fa, le indagini dell'inchiesta Iblis che lo vede indagato assieme al fratello e altri 56 persone, di concorso<br />
esterno alla mafia. Nei prossimi giorni dovrà decidere se archiviare l'inchiesta o rinviare a giudizio Lombardo.<br />
Altra botta alla questione morale in politica la danno i tre deputati arrestati negli ultimi sei mesi, e una serie di<br />
indagini delle varie procure siciliane che, negli ultimi anni, hanno coinvolto 17 parlamentari regionali. Un<br />
gruppo trasversale agli schieramenti. Oltre a Minardo le porte delle carceri si sono aperte lo scorso 11 marzo<br />
per il deputato regionale del Partito Democratico Gaspare Vitrano, sorpreso con una mazzetta di dieci mila<br />
euro in tasca per presunti affari su energie alternative e poi trasferito ai domiciliari. Ma per il rappresentante<br />
del partito di Bersani la detenzione non appare tutta amara, se così si può dire. Infatti, nonostante gli arresti,<br />
continuerà a percepire cinque mila euro lorde al mese in qualità di deputato regionale in attesa che arrivi la<br />
sospensione definitiva dal Consiglio dei ministri.<br />
Cosa invece che è già avvenuta per il terzo deputato arrestato Fausto Fagone del Pid. Il parlamentare<br />
regionale del Popolari d'Italia domani è stato fermato lo scorso novembre nell'ambito dell'inchiesta Iblis della<br />
procura di Catania sui rapporti tra mafia e politica.<br />
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28/04/2011 Il Tempo - Roma<br />
(diffusione:50651, tiratura:76264)<br />
ROMA<br />
La delibera Stop agli escamotage: gli spiccioli appartengono al Comune. La denuncia de «Le Iene»<br />
Arresto per i ladri di monete a Fontana di Trevi<br />
Grazia Maria Coletti<br />
g.coletti@iltempo.it<br />
Non sono più "res nullius", cosa di nessuno. Le monete gettate dai turisti dentro la fontana di Trevi per<br />
propiziarsi il ritorno nella Città eterna sono del Comune di Roma. E chi le ruba rischia l'arresto. Senza più<br />
nessuna scusa. La decisione dopo il bagno della «iena» Filippo nella fontana dopo che aveva realizzato un<br />
servizio andato in onda ieri sera, che mostrava i «ladri di monetine» indisturbati nella loro raccolta malgrado<br />
la presenza dei vigili urbani.<br />
È finita la festa per i ladri di "desideri". Armati di canne calamitate pescavano le monetine dribblando così il<br />
divieto di entrare nella fontana simbolo di Roma nel mondo. Ma da oggi non potranno più contare<br />
sull'escamotage.<br />
Ieri la Giunta di Roma Capitale, su proposta dell'assessore alle Politiche Culturali Dino Gasperini, ha<br />
approvato la delibera che dichiara di proprietà dell'Amministrazione di Roma Capitale le monete gettate nella<br />
Fontana di Trevi e le devolve in beneficenza alla Caritas Diocesana di Roma. «Finalmente potrà essere<br />
arrestato in flagranza di reato chi sottrae le monete dalla vasca della Fontana di Trevi» ha spiegato<br />
Gasperini, che ha annunciato anche «un adeguamento della segnaletica»: cinque targhe informative in ghisa<br />
in cinque lingue, saranno inserite nella pavimentazione in corrispondenza del bordo fontana per comunicare<br />
che le monete sono di proprietà di Roma Capitale. I ladri saranno avvertiti così: «È vietato raccogliere monete<br />
site all'interno della fontana. Esse sono destinate a fini benefici». Inoltre spetterà al Comune «l'affidamento<br />
dell'attività di ritiro delle monete nella fontana e il loro conferimento gratuito alla Caritas diocesana di Roma».<br />
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28/04/2011 Il Tempo - Roma<br />
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ROMA<br />
Alemanno presenta i vertici: Carbonetti, Tosti e Cassano<br />
L'Atac al capolinea Ma stavolta per ripartire<br />
Susanna Novelli<br />
s.novelli@iltempo.it<br />
«Grazie per gli auguri, ci serviranno». Così il presidente in pectore di Atac, Francesco Carbonetti rompe il<br />
ghiaccio con la stampa, durante la presentazione dei nuovi vertici, da parte del sindaco Alemanno,<br />
dell'assessore alla Mobilità, Antonello Aurigemma, al Bilancio, Carmine Lamanda e del presidente della<br />
commissione capitolina, Roberto Cantiani. Confermate quindi le indiscrezioni della vigilia: Carbonetti, classe<br />
'41, ex vice Avvocato Capo della Banca d'Italia ed ex capo Area studi Giuridici ed Economici della Consob è il<br />
vero «asso nella manica» della sfida Atac. «Siamo chiamati a un compito difficile - dice - ma sono convinto<br />
che ne usciremo vincitori». Un entusiasmo sincero che si legge anche nei volti del futuro amministratore<br />
delegato, Carlo Tosti, un pezzo da novanta di una delle società leader nella realizzazione di treni e<br />
locomotive, la Bombardier Transportation Italy e del direttore generale, Antonio Cassano, da sei anni in Atac,<br />
ex braccio destro di Gabbuti e ben voluto dal Pd e da una parte del Pdl. Il più sollevato però è senza dubbio il<br />
sindaco Alemanno, convinto più che mai di avere finalmente intrapreso la strada giusta nel settore più difficile<br />
per chi amministra un Comune, quello dei trasporti. Una sfida da vincere in breve tempo. Perché di tempo ne<br />
è rimasto davvero poco. Sia per il piano industriale, (si partirà comunque dalla struttura ideata dagll'Ad<br />
uscente Basile) sia per invertire l'immagine di un'azienda di traporto che non solo fa acqua da tutte le parti ma<br />
che oggi è legata, nel sentire comune, allo sperpero di soldi e alle assunzioni facili. «Non si può più sbagliare<br />
e non abbiamo sbagliato - ha detto Alemanno - ci presentiamo con un vertice di Atac che è il migliore<br />
possibile e gli diamo un mandato specifico che è quello non solo di risanare l'azienda ma anche di dare al<br />
servizio una qualità adeguata alle esigenze del cittadino. Vogliamo far re-innamorare Roma dell'Atac». E si<br />
comincia dagli stipendi. Confermato il tetto di 350mila euro per l'amministratore delegato (esclusi i premi di<br />
produttività) e di 80mila euro per il presidente. Per correttezza va ricordato che sono tra i compensi più bassi<br />
d'Italia per chi si trova a gestire un'azienda di trasporto pubblico. E siamo nella Capitale.<br />
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ROMA<br />
Fabio Di Chio f.dichio@iltempo.it Nel...<br />
Fabio Di Chio<br />
f.dichio@iltempo.it<br />
Nel giorno della beatificazione di Wojtyla il pericolo terrorismo oggettivo. «Ci sarà un'aggregazione di folla<br />
molto consistente, la presenza di persone come capi di stato e di governo espone oggettivamente a rischi di<br />
terrorismo». A margine del convegno del sindacato Siulp, il capo della polizia Antonio Manganelli dà l'idea<br />
delle misure di sicurezza prese dalla forze dell'ordine per il primo maggio. Un evento che sarà anticipato dalla<br />
veglia a Circo Massimo a partire dalle 17 di sabato, a cui seguirà la messa di ringraziamento la mattina del 2.<br />
Dopo un tavolo tecnico coi dirigenti dei vari settori, ieri il questore di Roma Francesco Tagliente ha messo a<br />
punto la seconda ordinanza di circa 200 pagine con la quale si completa il quadro dei provvedimenti di ordine<br />
pubblico a protezione del grande raduno di pellegrini: il prefetto Giuseppe Pecoraro parla di «un milione di<br />
arrivi».<br />
LE TRE ZONE<br />
Piazza San Pietro è l'area di massima sicurezza, dove sono previsti rigidi controlli anche con il supporto dei<br />
portali metal-detector. In via della Conciliazione un corridoio centrale sarà dedicato al transito di veicoli<br />
d'emergenza. L'area riservata, invece - delimitata da piazza della Città Leonina, via dei Corridori, Borgo<br />
Sant'Angelo, Largo Giovanni XXIII, via Borgo Santo Spirito e via Paolo VI - sarà attivata dalle 19 del 30 aprile<br />
fino a cessate esigenze del 2 maggio. L'anello più esterno (area di rispetto), invece, garantirà il regolare<br />
afflusso e deflusso dei fedeli. Maxischermi a piazza Risorgimento e nel piazzale adiacente Castel<br />
Sant'Angelo. Ciascuno dei tre diversi anelli sarà delimitato da transenne presidiati dalle forze dell'ordine con<br />
unità cinofile.<br />
BIOTERRORISMO<br />
Come già avvenuto per altri grandi eventi, all'esterno del pronto soccorso dell'ospedale Gemelli sarà allestitita<br />
una tenda di sette metri per quattro per la eventuale decontaminazione di soggetti intossicati da agenti<br />
chimici o biologici.<br />
TELECAMERE<br />
La Centrale per la gestione della sicurezza dell'evento allestita nella sala operativa della questura (presenti<br />
carabinieri, Guardia di finanza, Municipale, vigili del fuoco e 118) avrà un controllo in tempo reale attraverso<br />
le immagini inviate dalle telecamere montate su un elicottero che stazionerà sopra il Vaticano, oltre a quelle<br />
visualizzate dagli obiettivi già presenti in Centro e altri aggiunti per l'occasione. Inoltre, la zona di San Pietro è<br />
diventata «no fly zone»: nessun velivolo potrà sorvolarla.<br />
FIUME TEVERE<br />
Anche il corso d'acqua che taglia la capitale sarà sottoposto a sorveglianza. Le forze dell'ordine vigileranno<br />
soprattutto i tratti a ridosso delle zone interessate dall'evento.<br />
PORTI, AEROPORTI<br />
E STAZIONI<br />
Per gli aeroporti e le stazioni ferroviarie la sicurezza sarà garantita dalla polizia di frontiera aerea e dalla<br />
Polfer. Per il porto di Civitavecchia, dov'è previsto l'arrivo di navi con fedeli, la regia invece sarà affidata al<br />
Commissariato di Civitavecchia.<br />
PULLMAN<br />
Sono previsti percorsi dedicati per circa 70 delegazioni straniere in arrivo e quattro aree di scambio per i<br />
pullman nelle zone Tiburtina, Anagnina, Cinecittà ed Eur (altre sei aree sono di riserva) dalle quali i turisti<br />
potranno raggiungere la meta con bus-navetta.<br />
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ALBERGHI<br />
L'Associazione internazionale dei direttori d'albergo (Aida) non gioisce: le prenotazioni negli alberghi di 4 e 5<br />
stelle sono calate del 15/20% rispetto allo stesso periodo dello scorso anno.<br />
APERTURA DEI NEGOZI<br />
I commercianti hanno la facoltà di tenere aperti i negozi anche il primo maggio, ma solo al centro storico e<br />
alle zone adiacenti le basiliche di San Paolo, San Pietro e San Giovanni.<br />
BANCARELLE<br />
Fino al 2 maggio vietato il commercio ambulante nei Municipi I e XVII e nella zona di San Giovanni.<br />
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ROMA<br />
Via libera per Torre Argentina, Colombo, Marconi e Lungotevere<br />
Parte la sperimentazione Moto su 4 preferenziali<br />
Augusto Parboni<br />
a.parboni@iltempo.it<br />
È il primo passo. Le promesse diventano realtà. E ad applaudire, per ora, soprattutto i cittadini che ogni<br />
giorno circolano in città in sella a moto e scooter. Sì, perché da martedì prossimo anche le due ruote<br />
potranno percorrere alcune corsie preferenziali riservate ai mezzi pubblici e ai taxi. Una sperimentazione che<br />
partirà dal 3 maggio e andrà avanti per tre mesi. In questo periodo i centauri potranno evitare di rimanere<br />
bloccati tra le auto in fila nel traffico evitando di essere multati e perdere punti sulla patente. I tratti di strada<br />
con le strisce gialle aperti alle due ruote si trovano su Lungotevere Sangallo, la parte finale di viale Marconi,<br />
via Cristoforo Colombo, incrocio con via delle Terme di Caracalla, e largo di Torre Argentina.<br />
In questi cinque giorni dovrà comunque essere modificata la segnaletica stradale verticale per indicare ai<br />
motociclisti quali sono i tratti dove potranno transitare senza rischiare sanzioni amministrative. La Giunta<br />
capitolina ha deciso di verificare se questa scelta porterà o meno benefici alla circolazione stradale. Se<br />
questo accadrà, le corsie preferenziali percorribili dalle due ruote saranno molte di più: promotore dell'idea<br />
era stato l'attore Max Giusti.<br />
Contrarie a moto e scooter sulle corsie preferenziali sono state nei giorni scorsi alcune sigle sindacali che<br />
rappresentano i tassisti. Piena soddisfazione, invece, da parte di chi ogni giorno sale in sella e mette a<br />
repentaglio la propria incolumità in una città trafficata come la Capitale.<br />
«Subito dopo la beatificazione di Giovanni Paolo II partirà la sperimentazione. L'Amministrazione capitolina<br />
valuterà se prorogare il provvedimento», ha dichiarato Antonello Aurigemma, assessore alla Mobilità di Roma<br />
Capitale.<br />
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ROMA<br />
L'approvvigionamento idrico di Roma risale al 1870...<br />
L'approvvigionamento idrico di Roma risale al 1870, anno dell'Unità d'Italia. Fino alla seconda guerra<br />
mondiale l'acqua raggiungeva Roma grazie a tre grandi acquedotti: il Vergine, il Felice e il Paolo.<br />
I progetti di sviluppo urbanistico di Roma Capitale, tra gli anni '30 e '40 e nella ricostruzione del dopoguerra<br />
furono grandiosi e ambiziosi: la necessità di nuovi approvvigionamenti idrici diventò essenziale.<br />
Nel 1937 si dette inizio alla prima fase della realizzazione dell'acquedotto Peschiera, uno dei più grandi<br />
acquedotti d'acqua di sorgente.<br />
Le sorgenti sono situate a 7 km da Cittaducale (via Salaria - Provincia di Rieti), sulle pendici del Monte Nuria<br />
e sono costituite da una grande caverna natale di origine carsica, di circa 20 metri di diametro. L'acqua che<br />
scaturisce perennemente dall'interno della caverna e da una lunga rete di cunicoli (circa 1.500 m), capta le<br />
acque di falda dall'interno del monte. Le acque della «polla centrale» e delle gallerie confluiscono in una<br />
grande galleria collettrice dalla quale ha inizio l'acquedotto. Il Peschiera ha una portata massima di 9.500 l/s<br />
(litri/secondo) e impiega dalle 16 alle 18 ore per raggiungere la Capitale.<br />
Il primo tratto dell'acquedotto (cosiddetto superiore) è di circa 26 km, è stato realizzato in galleria (sezione di<br />
m 2,85x2,70) e termina nella centrale idroelettrica di Salisano. L'acqua potabile che arriva dal Peschiera,<br />
sfrutta un salto di 240 metri per produrre energia in questa struttura. Nella centrale, oltre alle acque del<br />
Peschiera, confluiscono anche quelle delle Capore, che hanno una portata di 5.500 l/s. Anch'esse, sfruttando<br />
un salto di 80 metri, vengono utilizzate per la produzione di energia elettrica.<br />
Le acque delle sorgenti delle Capore, scaturiscono in un tratto di fondo della valle del fiume Farfa (Comune di<br />
Frasso Sabino). Dalle vasche di captazione, le acque scorrono attraverso una galleria di deviazione a «pelo<br />
libero» della lunghezza di 7 km e confluiscono nell'acquedotto del Peschiera.<br />
Dal «nodo» di Salisano parte il tronco inferiore del sistema Peschiera-Capore chiamato «destro». Completato<br />
nel 1957, ha uno sviluppo di 59 km, di cui 52 in galleria a «pelo libero» con una capacità di trasporto di 5.500<br />
l/s. Alcuni tratti sono stati realizzati con condotte in pressione al fine di superare le grosse difficoltà<br />
altimetriche che si incontrano nella valle del Tevere.<br />
Dal manufatto bipartitore della centrale di Salisano, ha inoltre inizio il secondo tronco inferiore del sistema<br />
Peschiera-Capore chiamato «sinistro», che si delinea su un tracciato di circa 33 km (di cui 28 in galleria) con<br />
una capacità di trasporto di 10.000 l/s, che arriva fino alla vasca di carico di Collelungo da dove le acque<br />
proseguono utilizzando due tubazioni in pressione della lunghezza di 5 km e arrivano al nodo di smistamento<br />
di Monte Carnale. Da quest'ultimo, partono due adduttrici: la prima per il centro idrico Cecchina e l'altra per il<br />
centro idrico Torre Nova.<br />
Nel 1949 è stata costruita in piazzale degli Eroi a Roma la «fontana di mostra» dell'acquedotto Peschiera.<br />
Realizzata con una grande vasca circolare con bordo rialzato, racchiude una composizione a più livelli a base<br />
ottagonale.<br />
(dal sito Ambientandoci.it di Acea Spa)<br />
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28/04/2011 Il Tempo - Roma<br />
(diffusione:50651, tiratura:76264)<br />
ROMA<br />
Si sarebbero dimessi se i nomadi fossero stati trasferiti da Roma al Cara<br />
Il bluff dei sindaci antirom<br />
@BORDERO:#DELERI-PROM@%@Erica Dellapasqua<br />
CASTELNUOVO DI PORTO Doveva essere rivoluzione, invece si sono coagulati consensi attorno ad un<br />
fuoco di paglia. Gli alfieri della crociata anti-nomadi, nuovamente allineati ai manuali della politica, sono<br />
mestamente tornati nei ranghi.<br />
Il sindaco di Castelnuovo di Porto, Fabio Stefoni, appresa la notizia dell'arrivo dei rom (una ventina, tra donne<br />
e bambini, sono stati trasferiti al Centro per i rifugiati sabato scorso) ha sorprendentemente ritirato le<br />
dimissioni. La dichiarazione d'intenti che aveva coalizzato i 17 sindaci del comprensorio Roma F4, i quali<br />
minacciavano «azioni plateali» contro i diktat del Prefetto, si parlava addirittura di incatenarsi davanti al<br />
Quirinale, è rimasta lettera morta. Religioso silenzio anche sulla Tiberina, fino a pochi giorni fa crocevia del<br />
dissenso dei tanti residenti aizzati contro Roma. Insomma, giunto il momento di affilare le unghie, i «cuor di<br />
leone» hanno invece fatto un passo indietro. Preferendo la poltrona.<br />
Guida la «ritirata» il sindaco di Castelnuovo, che come detto ha revocato le dimissioni. Formalizzate in<br />
seguito alla decisione del prefetto di dirottare al Cara circa 200 nomadi sgomberati dalla Capitale, oggi<br />
sarebbe stato l'ultimo giorno utile per un ripensamento. Che c'è stato: «Lasciare avrebbe significato far<br />
arrivare in paese un commissario prefettizio» si giustifica Stefoni. D'accordo anche il sindaco di Morlupo,<br />
Marco Commissari, tra i primi, insieme al sindaco di Magliano, Marcello Mancini, ad aver sostenuto la<br />
campagna anti-nomadi spingendosi fino ad annunciare prossime dimissioni: «I rom giunti a Castelnuovo sono<br />
di passaggio, noi ci opponiamo ad una permanenza definitiva - ha motivato il dietrofront Commissari -<br />
Abbiamo chiesto al Prefetto un incontro con tutti e 16 i sindaci del comprensorio. Con le dimissioni lasciamo<br />
solo carta bianca a Roma». Quiete anche in piazza: per ora sospese le manifestazioni.<br />
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Pag. 6<br />
MILANO<br />
Berlusconi ha puntato troppo sulla città simbolo, Fli e Udc invece già pensano al ballottaggio<br />
Milano, politica allo sbaraglio<br />
Pdl e terzo polo si sono incartati su temi tutt'altro che elettorali<br />
Perché maggioranza e terzo polo si stiano intortando su Milano, è arduo comprendere. Quali che siano gli<br />
arcani motivi che hanno portato il Pdl, da un lato, e l'alleanza Fini-Casini-Rutelli, dall'altro, a inguaiarsi<br />
ciascuno per conto proprio, un fatto resta assodato: più i giorni passano, peggiore si rivela la vicenda<br />
meneghina.Con undici province, una trentina di capoluoghi, decine di comuni maggiori, centinaia di centri<br />
minori chiamati alle urne, quale interesse avevano e hanno, in casa Berlusconi, per ridurre l'intera partita<br />
elettorale al capoluogo lombardo? Per di più, partono detenendo il Comune: quindi, se pur le cose andranno<br />
bene, il Cav potrà dire di aver conservato quello che aveva. Sarebbe ben diversa la situazione se la<br />
maggioranza buttasse il conflitto elettorale sul numero di enti locali che fra un mese saranno stati conquistati<br />
dall'uno e dall'altro fronte. Anche a fare i conti solo su province e capoluoghi, il centro-destra riuscirebbe<br />
senz'altro vincitore, perché parte da una posizione così negativa che non potrebbe che migliorarla. Invece, si<br />
è incartato su Milano-simbolo, Milano-bandiera, Milano o morte, Milano=Berlusconi. Siccome, poi, la<br />
campagna elettorale locale resta qualificata da una qual sovrana indifferenza della Lega e dello stesso<br />
Umberto Bossi, connotata dal caso Roberto Lassini, marcata dalle contrapposizioni interne al partito di Silvio<br />
Berlusconi, ridurre l'appuntamento elettorale a Milano altro non significa che procurarsi danni. In queste<br />
condizioni, sia Giuliano Pisapia, sia il centro-sinistra, hanno tutto da guadagnare tenendo un basso<br />
profilo.Quanto al Polo della nazione, falliti i tentativi di qualche nome di forte rilievo (era tale il caso dell'ex<br />
sindaco Gabriele Albertini), per recuperare un po' di voti doveva e dovrebbe evitare di compiere anche solo<br />
un cenno al ballottaggio. Le terze liste devono sempre fingere di puntare a occupare una delle due prime<br />
posizioni. In ogni modo, impegnarsi in qualsivoglia maniera in caso di ballottaggio (per tizio, per caio, per il<br />
non voto, per la libertà di voto) significa precludersi simpatie a priori. Capire perché, invece di seguire<br />
quest'aurea massima, Fli e Udc si siano contrapposti litigando già in vista del secondo turno, e poi in un<br />
ambiente rissoso come quello finiano ci si sia mezzo scazzottati per essere pro Letizia Moratti o pro Giuliano<br />
Pisapia, supera francamente ogni ragionevolezza. Veramente, vi sono circostanze e casi in cui chi si<br />
presenta alle urne sembra agire al meglio per stendere un manuale dedicato a come si perdono le elezioni. A<br />
Milano più di una forza politica si sta dedicando con indefesso impegno a insegnare come non ci si dovrebbe<br />
comportare in politica.<br />
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Pag. 7<br />
BOLOGNA<br />
Ai tifosi rossoblù non piace la tassa sui giocatori proposta dal candidato. E torna in auge Cevenini<br />
A Bologna il Pd scivola sul pallone<br />
Merola perde consensi per una doppia gaffe calcistica<br />
Virginio Merola, il candidato sindaco del Pd per Bologna, fa tremare la sinistra per le gaffe sul calcio cittadino<br />
e per la nuova tassa che vorrebbe mettere sui calciatori. Che arriva in un momento delicato per il club<br />
rossoblù che sta rischiando di andare in serie B. E i democratici, per salvarsi in zona Cesarini almeno dal<br />
rischio ballottaggio, preparano il commissariamento "sportivo" con Maurizio Cevenini, il politico più vicino al<br />
club bolognese che potrebbe essere annunciato come assessore allo sport prima delle elezioni. Le gaffe del<br />
candidato favorito alla corsa bolognese fanno preoccupare sia i democratici bolognesi che quelli nazionali. Il<br />
capoluogo emiliano, fortino della sinistra è dato come comune sicuro. Soltanto che per la solita indecisione e<br />
spaccatura del Pd sul candidato e le conseguenti primarie giocate con nomi deboli, sono stati lasciati molti<br />
consensi per strada. Altri li ha persi direttamente Merola facendo un paio di gaffe sul calcio e sulla locale<br />
squadra del Bologna che lo hanno reso sicuramente antipatico ai tifosi del club. Tanto che da qualche giorno<br />
è dato sotto il 50% e quindi costretto al ballottaggio. Che già sarebbe una sconfitta sotto le due torri. Se poi<br />
dovesse perdere, per Pier Luigi Bersani sarebbe una grossa sconfitta personale. Ciò nonostante Merola<br />
insiste. In un'intervista radiofonica di un paio di settimane fa, rispondendo a una domanda di un ascoltatore<br />
sull'opportunità di costruire il nuovo stadio disse che «del nuovo stadio se ne parlerà quando il Bologna<br />
tornerà in serie A» dimostrando di non sapere che il Bologna già gioca già nella massima serie. In più, è<br />
accaduto che da quando ha detto quella frase il club che era a centro classifica ha perso tre gare consecutive<br />
e se dovesse perdere anche la prossima difficile partita con il Milan, potrebbe ritrovarsi davvero a lottare per<br />
quella serie B dove il candidato sindaco aveva già sistemato la squadra. Così, sollecitati anche da alcuni<br />
esponenti dell'opposizione, alcuni tifosi incominciano a fare gli scongiuri quando parla Merola e il Pd gli ha<br />
chiesto di tenersi lontano dagli argomenti sportivi. Almeno in campagna elettorale, ma lui insiste. In un<br />
momento delicato per il club, ecco l'ennesimo macigno. Rispondendo a un questionario dell'associazione Il<br />
Mosaico, ha lanciato la tassa sui calciatori. «Si potrebbe destinare lo 0,5% dei contratti dei giocatori e degli<br />
allenatori al finanziamento dello sport di base», ha spiegato il candidato sindaco, «una cifra del genere non<br />
inciderebbe sullo sport professionistico e sarebbe un segnale simbolico importante per costituire un fondo a<br />
sostegno degli sport minori». Una proposta di sinistra, difficilmente attaccabile soprattutto se si pensa agli alti<br />
ingaggi dei calciatori e alla scomparsa degli oratori e dei posti dove la gente comune può fare sport gratis.<br />
Peccato che, lanciata in questo momento e passata come tassa sui calciatori che dovrebbero salvare il club<br />
cittadino e continua a mietere tifosi votanti. Così, adesso che la situazione rischia di aggravarsi, i democratici<br />
hanno preparto una soluzione di emergenza. Se davvero Merola, dagli ultimi sondaggi, risulterà in difficoltà<br />
per la perdita del voto di una parte dei tifosi, potrebbe essere lanciato Cevenini, molto amato da tifosi,<br />
giocatori e dirigenti e già capolista del Pd, come assessore dello sport, per far passare il messaggio che<br />
almeno per quanto riguarda il calcio il sindaco sarà commissariato.<br />
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Pag. 8<br />
FIRENZE<br />
La posizione del primo cittadino sull'apertura facoltativa dei negozi il primo maggio<br />
Renzi, io consulente del sindacato<br />
Il sindaco di Firenze: sono contento di essere stato utile<br />
Non credo che dalla mattina alla sera si possa cambiare tutto. Ma si può cambiare tutti, almeno un po'.<br />
Questa è la filosofia che anima alcune piccole e grandi rivoluzioni che stanno partendo in questi giorni. I<br />
commercianti sono un pezzo importante di Firenze, ma non sono i padroni della città. E per questo abbiamo<br />
deciso di cambiare gli orari di raccolta dei rifiuti nell'area del castrum romano per eliminare il sudicio che<br />
viene troppo spesso lasciato in bella vista. Abbiamo deciso di cambiare gli orari dell'accesso merci alla ztl (la<br />
rivoluzione scatterà il 16 maggio per dare due settimane in più agli addetti ai lavori per prepararsi: meno auto<br />
a giro, più libertà di vivere bene). Abbiamo cambiato le regole del commercio che porteremo in Consiglio<br />
comunale nei prossimi giorni (basta con distributori automatici di bevande, con strutture alimentari di bassa<br />
qualità che lavorano solo con il precotto e surgelato, basta con gli internet point e i money change in tutta<br />
l'area centrale patrimonio dell'Unesco). Sta entrando nel vivo la rivoluzione Telepass per la ztl: meno<br />
permessi facili, meno accessi. Nonostante le critiche, maggio porterà con sé la ripartenza della ztl notturna<br />
accompagnata dall'arrivo di navette della Firenze parcheggi, di autobus a chiamata: siamo per il diritto al<br />
divertimento, certo, ma è giusto anche che i residenti possano dormire in centro storico, altrimenti diventiamo<br />
un museo a cielo aperto, non una città.D'altro canto, sono stato molto criticato perché il primo maggio<br />
abbiamo lasciato ai negozi del centro la possibilità, se vogliono, di tenere aperte le proprie strutture. Si tratta<br />
di una facoltà che la legge 114/1998, meglio conosciuta come legge Bersani (eh già!) ha lasciato ai comuni<br />
turistici e che diverse città in Toscana sfruttano. Certo, esiste il problema delle commesse del centro,<br />
obietterà qualcuno. È vero. Difficile negare che molte di loro lavorino per troppi festivi. E questo riduce i tempi<br />
per stare con la propria famiglia. Ne sono sinceramente addolorato, ma la questione riguarda i sindacati. Solo<br />
che i sindacati sono tutto l'anno in tutt'altre faccende affaccendati. E colgono l'occasione del primo maggio<br />
per riaprire una polemica con il comune di Firenze. Avevamo proposto che nei grandi magazzini dove magari<br />
le commesse non sono libere di rifiutare la turnazione, gli imprenditori potessero rispettare il turno del primo<br />
maggio e chiamare al loro posto lavoratori interinali. Una soluzione di buon senso per far contenti tutti: i turisti<br />
che stanno in città e che hanno il diritto di avere Firenze viva, non chiusa. I commercianti che possono stare<br />
aperti. Le commesse che vogliono lavorare e quelle che vogliono stare a casa. Tutti felici e contenti? Macché.<br />
Appena abbiamo convocato i managers dei grandi magazzini per chiudere l'accordo, i sindacati hanno fatto<br />
saltare tutto proclamando lo sciopero. Addirittura quest'anno hanno indetto lo sciopero il primo maggio solo<br />
nel nostro territorio. Abbiamo fatto sommessamente notare che sarebbe stato indelicato scioperare a Firenze<br />
e non a Siena o in Versilia. E pare che ci stiano ascoltando, perché dovrebbero allargare la protesta anche<br />
altrove, così giusto per non dare l'idea di fare lo sciopero ad personam: sono contento di essere stato utile,<br />
come consulente gratuito del sindacato. Nel merito però penso che se i sindacati avessero evitato di mettersi<br />
di traverso, il primo maggio avrebbero lavorato gli interinali, avrebbero riposato le commesse, avrebbero<br />
festeggiato tutti. Però qualcuno non avrebbe avuto le paginate sui giornali. Capita. Speriamo solo che adesso<br />
si impegnino ad affrontare la vertenza festivi con i datori di lavoro senza rinviare di nuovo il tutto al primo<br />
maggio del prossimo anno. Infine presenterò in Consiglio comunale nel mese di maggio la prima bozza del<br />
documento «Firenze 2020» per il futuro della città, che abbiamo iniziato a discutere con i soggetti interessati,<br />
senza inutili liturgie concertative con chi ha voglia di polemizzare soltanto, e il disegno strategico della<br />
riorganizzazione di tutte le aziende pubbliche della città di Firenze per un comune più efficiente e più leggero.<br />
Non credo che ci farà male una bella cura dimagrante rispetto alle tante città che moltiplicano le aziende e i<br />
consigli d'amministrazione per far contenti ex amministratori da piazzare.Insomma ho deciso di perdere un<br />
po' del consenso personale che in questi mesi ho registrato nei vari sondaggi per fare cose difficili e noiose,<br />
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ma credo necessarie per la mia città. Non è un caso se la partita immediatamente successiva sarà quella<br />
sulle licenze degli ambulanti, non solo nel Mercatino di San Lorenzo che come è noto vogliamo rivoluzionare<br />
a tutto tondo. Meglio perdere qualche punto percentuale oggi per fare le cose, rispetto al traccheggiare<br />
indefinito in attesa dell'ennesimo rinvio domani.Ci saranno nuove aree pedonali (le prossime: Por Santa<br />
Maria e Piazza Santo Spirito), per riscoprire il piacere di gustare il centro a piedi e pace se sono scelte<br />
impopolari.<br />
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VENEZIA<br />
I leghisti pensano a Vittorio anche come sottosegretario ai Beni culturali, in quota Bossi<br />
Sgarbi trova l'appoggio della Lega<br />
A Venezia il Carroccio punta sul critico d'arte contro Galan<br />
Vittorio Sgarbi non molla la presa su Venezia. Nonostante la nomina di Giovanna Damiani a soprintendente<br />
lagunare, l'ex sottosegretario ai beni culturali, che è stato bocciato dal neo ministro di via del Collegio<br />
Romano, Giancarlo Galan, ora ha trovato un nuovo alleato nella sua battaglia per conquistare la carica: la<br />
Lega di Umberto Bossi. Che adesso potrebbe scegliere proprio Vittorio come sottosegretario leghista, in un<br />
rimpasto di governo. Più che una scelta a favore di Sgarbi, quella dei leghisti, scritta nero su bianco sul<br />
quotidiano La Padania, appare come l'ennesima dichiarazione di guerra contro l'ex governatore della regione<br />
Veneto, uno degli uomini più avversati dagli esponenti del Carroccio.L'idiosincrasia di Galan nei confronti di<br />
Sgarbi è antica: da ministro per le politiche agricole, in accordo con l'ex sindaco di Venezia Massimo Cacciari<br />
e l'attuale primo cittadino Giorgio Orsoni (questi ultimi due, appartenenti alla sinistra), definì «alquanto<br />
singolare l'ipotesi di proporre Vittorio Sgarbi alla fondamentale responsabilità di soprintendente al Polo<br />
museale di Venezia». Questo perché il critico d'arte, secondo Galan, "negli ultimi venti anni di tutto si è<br />
occupato tranne che di un umile e fattivo lavoro nella pubblica amministrazione di beni culturali».<br />
Dichiarazioni che riportavano fedelmente la linea dell'uomo ombra di Galan, Franco Miracco, che nonostante<br />
l'adesione al movimento "Verso Nord" (creato insieme a Cacciari) non ha mai abbandonato Giancarlo,<br />
nemmeno adesso: è stato infatti nominato consigliere del ministro, incarico che dà diritto a una stanza al<br />
dicastero. La Lega da tempo scalpita per ottenere un posto da sottosegretario ai beni culturali, per ottenere<br />
l'agognata delega al paesaggio (che tanto serve ai governatori leghisti del Veneto e del Piemonte, ovvero<br />
Luca Zaia e Roberto Cota): più che la soprintendenza, ora al Carroccio Sgarbi serve per contrastare Galan<br />
proprio all'interno del "suo" ministero. Anche per questo Galan, temendo l'arrivo di un rappresentante della<br />
Lega, ha già voluto rassicurare personalmente Francesco Maria Giro, attualmente unico sottosegretario,<br />
dicendogli che il suo posto è blindato: anche perché l'esponente romano del Pdl ha dimostrato, nei fatti, di<br />
saper gestire al meglio la macchina ministeriale, specie durante l'ultima stagione al dicastero di Sandro<br />
Bondi. Senza Giro, Galan si ritroverebbe con il fiato della Lega sul collo: senza dimenticare che il neo ministro<br />
viene a Roma solamente due giorni alla settimana, mercoledì e giovedì. E se Umberto Bossi scegliesse<br />
proprio Sgarbi come suo delegato alle politiche culturali, per Galan sarebbe una Caporetto. Con un critico<br />
d'arte iperattivo come lui, capace di far lavorare i collaboratori anche di notte, diventerebbe il vero ministro: e<br />
Vittorio, come racconta chi lo conosce bene, per questo incarico sarebbe pure disposto a fare a meno del<br />
programma televisivo che sta elaborando con Bibi Ballandi. Dopotutto, lo stesso Sgarbi, nel suo ultimo libro,<br />
ha scritto: «Quando accettai molti anni fa la candidatura nelle elezioni amministrative di San Severino, pensai<br />
che fosse possibile trasmettere insieme alla politica anche valori culturali, così come nel passato fecero<br />
Giovanni Gentile e Benedetto Croce. Poi si è purtroppo creato una sorta di dissociazione, per cui il potere si è<br />
allontanato dalla cultura». Ora per lui sembra arrivato il momento di tornare ad avvicinarsi al potere, grazie<br />
alla Lega.<br />
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Pag. 12<br />
La Germania, per risparmiare, rischia di non essere più il paradiso dei contribuenti<br />
Uffici imposte senza personale<br />
Nella sola Berlino gli impiegati sono ora 6.008 anziché 6.968<br />
È facile pagare le tasse in Germania. Si fa la dichiarazione, come la nostra vecchia Vanoni, sui redditi<br />
dell'anno precedente. Questo la prima volta. Poi, automaticamente, il fisco tedesco preleva in base alle<br />
previsioni di quanto guadagnerai nell'anno in corso. E, alla fine, si fa il conguaglio. L'ufficio imposte preleva<br />
quel che hai pagato in meno, direttamente dal tuo conto in banca, se hai comunicato il numero (ma tutti lo<br />
fanno per risparmiare tempo), o ti restituisce la differenza se hai pagato in più entro il gennaio successivo. In<br />
una metropoli come Berlino c'è un Finanzamt in ogni quartiere. Il funzionario che segue la tua pratica è<br />
sempre lo stesso di anno in anno; magari è un tuo vicino di casa e, comunque, ha un'idea di dove e come<br />
abiti. Non puoi dire, per fare un paragone, che vivi in via Montenapoleone e guadagni mille euro al mese.<br />
Vantaggi e svantaggi. Se hai un problema, telefoni: lui ti risponde e ti viene incontro nel modo migliore<br />
possibile. E, quindi, non è facile sgarrare: lui ti conosce. Ma la situazione sta peggiorando anche in<br />
Germania. E non per colpa del funzionario che, nel mio caso, è una signora. Sono troppo pochi gli impiegati<br />
delle imposte. Lo Stato risparmia e non sostituisce il personale che va in pensione. Gli uffici soffocano sotto<br />
una montagna di scartoffie, lamenta la Deutsche Steuer Gewerkschaft, il sindacato del personale tributario.<br />
Nella sola Berlino mancano quasi mille impiegati: sono 6.008 invece di 6.968. Mario Moeller, vicepresidente<br />
del sindacato, dichiara: «Non sappiamo più come smaltire il lavoro. I miei colleghi spesso sono costretti<br />
persino a rinunciare alla pausa pranzo». Ma la montagna cresce, invece di diminuire. E anche i computer<br />
servono a poco.L'assistenza e i consigli ai cittadini sono ormai diventati quasi impossibili, continua Herr<br />
Moeller. Prevedo che domani la mia Frau al Finanzamt sarà meno disponibile ad aiutare un cittadino europeo<br />
alle prese con due sistemi fiscali, il teutonico e l'italiano. «La situazione di emergenza diventa sempre più<br />
evidente», riconosce Roland Kleemann, presidente dell'associazione dei commercialisti della capitale.<br />
Adesso occorrono almeno tre o quattro settimane, si lamenta, prima che una dichiarazione sia esaminata e<br />
approvata, sempre che la documentazione allegata sia completa. «Ma negli uffici dove la situazione è più<br />
grave, a causa di dipendenti in malattia, si possono attendere anche sei mesi», dice Herr Kleemann.La<br />
lentezza nell'assumere nuovo personale provoca problemi anche nell'addestramento dei giovani: gli ultimi<br />
assunti non sono più assistiti dai colleghi anziani. Un risparmio suicida da parte dello Stato: ogni anno,<br />
secondo il sindacato, si perde almeno mezzo miliardo di tasse a causa della mancanza di controlli. Mancano,<br />
infatti, anche i revisori: a Berlino sono 668 invece dei previsti 809 ma, in media, ogni revisore fa incassare allo<br />
Stato circa 530 mila euro all'anno che, altrimenti, andrebbero evasi. Una perdita di 75 milioni di euro, sempre<br />
per la sola capitale tedesca. Questo per il controllo dei contribuenti privati come me.Mancano pure i revisori<br />
per le imprese: sono 141 invece di 198. Ognuno recupera in media 888 mila euro all'anno e quindi, a causa<br />
del personale ridotto, si perdono circa 50 milioni di euro. Ogni revisore rende più di quanto costa. Perché<br />
risparmiare sugli stipendi? Molte piccole imprese, spiega Mario Moeller, non vengono quasi mai controllate.<br />
In media, il rischio di essere sottoposti a una revisione dei bilanci è di una volta ogni cento anni.<br />
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Pag. 19<br />
Tecnici al lavoro per la messa a punto del dl sviluppo che sarà esaminato il sei maggio<br />
Ruoli inesigibili, aria di proroga<br />
Allo studio lo spostamento della scadenza del 30 settembre<br />
Ruoli inesigibili, spunta la proroga. Al momento sono solo ipotesi su cui i tecnici chiamati a predisporre il<br />
decreto per lo sviluppo stanno esaminando. Ma sulle scrivanie di via Venti Settembre in concomitanza con la<br />
messa a punto del decreto che dovrebbe essere esaminato dal consigli dei ministri del sei maggio, arrivano<br />
anche le proposte di varii parlamentari sulla questione sospesa dei ruoli inesigibili che entro il 30 settembre<br />
dovranno essere, con una procedura ad hoc, sistemati. Una montagna secondo le stime di ItaliaOggi di circa<br />
319 mld di euro (si veda ItaliaOggi del 19/2/2011) che senza una proroga o un provvedimento di pulizia<br />
archivi rischierebbe di dover essere indicato dagli enti che ne sono titolari come una voce di debito. Per i<br />
tecnici, secondo quanto risulta a ItaliaOggi, una ipotesi che potrebbe trovare accoglimento è quella di<br />
spostare nuovamente le lancette dell'orologio in avanti, come del resto si è già fatto in precedenza, e<br />
concedere l'ennesima boccata di ossigeno agli agenti della riscossione. Quest'anno, in realtà il tentativo c'era<br />
già stato, con il tradizionale decreto legge mille proroghe era stato inserito il rinvio dei termini per le procedure<br />
di discarico dei ruoli da parte degli agenti della riscossione, al 30 settembre 2012 per i ruoli consegnati entro il<br />
30 settembre 2009. Poi una volta pubblicato il decreto e nel suo iter di conversione la misura non aveva più<br />
trovato spazio, congelando dunque l'appuntamento al 30 settembre 2011. Entro quella data, per i<br />
concessionari, si profilano, senza un intervento normativo, due alternative: la prima, effettuare la procedura di<br />
discarico e restituire agli enti la voce da riscuotere che da credito si trasforma in passività; la seconda, non<br />
effettuare il discarico e accollare ad Equitalia l'onere di pagare la sanzione per la mancata riscossione dei<br />
ruoli pari a un quarto del ruolo, che può essere ridotto però al 12,5% con il pagamento entro 90 giorni. E<br />
questi scenari fanno ipotizzare la possibilità di porre rimedio con una procedura speciale di smaltimento<br />
dell'arretrato. Ma cosa rientra in questi 319 miliardi di euro? Può trattarsi di ruoli mai riscossi, di ruoli che<br />
provengono da esattori non più attivi (per esempio gli istituti di credito), di entrate patrimoniali a vario titolo<br />
affidate agli esattori dagli enti locali, di impegni a riscuotere che erano stati affidati agli agenti della<br />
riscossione dai creditori più vari. Un'altra ipotesi su cui stanno ragionando gli esperti del ministero<br />
dell'economia, guidato da Giulio Tremonti, è la misura che va a toccare il calcolo del tasso di usura. Anche in<br />
questo caso, la norma era apparsa sempre nel decreto legge mille proroghe, presentata nel maxi<br />
emendamento del Governo, poi però dopo gli allarmi lanciati dal senatore Elio Lannutti sui rischi per i<br />
consumatori era stato ritirato. L'esecutivo quindi ci riprova e la formula non dovrebbe affatto discostarsi dalla<br />
precedente previsione. Si dovrebbe andare ad incidere su una maggiorazione dei tassi medi del 50% del<br />
criterio attuale all'aggiunta del 33% (1/3) con l'aggiunta di altri tre punti percentuali. le conseguenze per i<br />
consumatori saranno legate all'andamento dei tassi medi. Con tassi medi elevati infatti il risultato vedrà<br />
abbassare la soglia usuraia rispetto al metodo attualmente in vigore.Al contrario, con tassi medi più bassi la<br />
soglia di usura si alzerà con la conseguenza della possibile applicazione di tassi più alti da parte degli<br />
intermediari.<br />
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Corte conti<br />
Segretari, Ccnl senza ulteriori oneri<br />
Il galleggiamento degli stipendi dei segretari comunali e provinciali non gonfierà le pensioni e il trattamento di<br />
fine rapporto. Perché se così fosse si determinerebbe un aggravio per il sistema pensionistico, in assenza di<br />
una specifica copertura finanziaria. Il chiarimento, per certi versi implicito, sugli effetti del meccanismo<br />
retributivo individuato dal nuovo contratto dei segretari (firmato il 1° marzo scorso, si veda ItaliaOggi del<br />
2/3/2011) per equipararne la retribuzione a quella dei dirigenti degli enti locali, arriva dalle sezioni unite di<br />
controllo della Corte dei conti. Nella delibera n.11, depositata il 2 marzo, ma pubblicata sul sito internet della<br />
magistratura contabile solo ieri, i giudici erariali hanno accolto la richiesta di palazzo Chigi di inserire nel Ccnl<br />
relativo al biennio economico 2008-2009 una clausola che espressamente chiarisca che «il conglobamento<br />
nello stipendio tabellare della retribuzione di posizione (l'escamotage individuato per realizzare il<br />
galleggiamento ndr) di cui all'art.3, comma 5, dell'ipotesi di accordo non modifica le modalità di<br />
determinazione della base di calcolo in atto del trattamento pensionistico e dei trattamenti di fine servizio<br />
comunque denominati». Com'è noto, il nuovo contratto dei segretari, nell'impossibilità di completare<br />
l'allineamento stipendiale utilizzando esclusivamente le risorse disponibili, ha previsto all'art.3, comma 5 il<br />
conglobamento nello stipendio tabellare dei segretari di una quota della retribuzione di posizione, disponendo<br />
contestualmente una riduzione di pari valore di quest'ultimo emolumento. In questo modo è stata assicurata<br />
l'equiparazione del trattamento retributivo dei segretari a quello stabilito «per la funzione dirigenziale più<br />
elevata nell'ente in base al contratto collettivo dell'area della dirigenza». La cautela richiesta dalla presidenza<br />
del consiglio per non gravare sui conti pubblici nasce dal fatto che incrementi dello stipendio tabellare,<br />
realizzati, come nel caso di specie, attraverso riduzioni del valore di altre componenti retributive, avrebbero<br />
potuto determinare, a giudizio della Corte, un aumento della base di riferimento (costituita dall'ultimo stipendio<br />
e da altri assegni tassativamente indicati dalla legge n.177/1976) su cui applicare la maggiorazione del 18%<br />
prevista dalla legge. Con evidenti effetti deleteri a carico del sistema pensionistico in assenza di copertura<br />
finanziaria. La Corte ha condiviso tale cautela e ha chiesto, e ottenuto, che un'assicurazione in tal senso<br />
venisse recepita nel testo del contratto.Francesco Cerisano<br />
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Il presidente Amt scrive a Tremonti: con gli accertamenti esecutivi servono compensi congrui<br />
Giudici tributari, sciopero a luglio<br />
Sepe: cause sempre più complesse, difficile formare i collegi<br />
Giudici tributari pronti allo sciopero. Se il meccanismo retributivo non cambierà a breve, dal prossimo 1° luglio<br />
i componenti delle commissioni tributarie si asterranno dalle udienze. A preannunciarlo è l'Associazione<br />
magistrati tributari in una lettera inviata al ministro dell'economia, Giulio Tremonti. La proposta di riforma dei<br />
compensi elaborata dal Consiglio di presidenza della giustizia tributaria, che si basa sull'introduzione del<br />
contributo unificato, sembra aver trovato l'apertura del governo in occasione della giornata celebrativa del 15<br />
aprile scorso. «Restiamo tuttavia in attesa che le positive dichiarazioni del sottosegretario Casero si<br />
concretizzino in iniziative operative», evidenzia il presidente dell'Amt, Ennio Attilio Sepe, «anche un anno fa si<br />
parlò di tavoli di lavoro che avrebbero dovuto affrontare diversi temi, tra cui il trattamento economico dei<br />
giudici, e poi mai decollati. Nella lettera al ministro abbiamo anticipato che siamo pronti all'astensione dalle<br />
udienze». Dal 1° luglio, data di entrata in vigore degli accertamenti esecutivi introdotti dal dl n. 78/2010, le<br />
istanze di sospensione aumenteranno in maniera esponenziale. «E' evidente la necessità di riconoscere un<br />
compenso accessorio anche alle ordinanze in merito alle istanze di sospensione, al momento non previsto»,<br />
chiosa Sepe, «senza tener conto che, per effetto degli irrisori compensi previsti oggi, alcune commissioni<br />
faticano a formare i collegi che devono occuparsi di cause milionarie, molto complesse dal punto di vista<br />
tecnico e che richiedono professionalità, impegno e dedizione».La proposta di riforma dei compensi<br />
predisposta dal Cpgt, guidato dal presidente Daniela Gobbi, prevede un aumento del compenso fisso (dagli<br />
attuali 311 euro a 1.000 euro mensili per i giudici, fino a 1.800 euro mensili, contro gli attuali 415, per i<br />
presidenti di commissione) nonché di quello variabile, e si basa sull'introduzione di un contributo unificato<br />
proporzionale al valore della controversia, similmente a quanto accade nelle altre giurisdizioni (civile e<br />
amministrativa). «L'esecutività degli avvisi di accertamento comporterà un aggravio considerevole sui carichi<br />
delle commissioni in termini di sospensive», spiega Gobbi a ItaliaOggi, «e visto che, a parità di risorse, le<br />
udienze si moltiplicheranno, i già modesti compensi di fatto risulterebbero ulteriormente ridotti». Senza tenere<br />
conto delle difficoltà di tempistica: ad oggi i due gradi di merito nella giustizia tributaria si risolvono in circa un<br />
paio d'anni, con termini decisamente più rapidi rispetto ai tribunali civili. Ma con la possibile «invasione» di<br />
sospensive, l'attività delle commissioni rischia seriamente di essere rallentata, tenuto anche conto che ad<br />
oggi i giudici tributari possono tenere udienza solo al mattino, non essendoci per il pomeriggio la disponibilità<br />
di personale amministrativo del ministero. «È necessario intervenire con un intervento di ampio respiro, non<br />
solo sui compensi dei giudici, ma anche mettendo a disposizione delle commissioni un maggior numero di<br />
segretari», chiosa Gobbi, «ciò garantirebbe maggiore efficienza. E maggiore efficienza, a sua volta,<br />
significherebbe maggiore certezza del diritto, con vantaggi sia per lo Stato che per il contribuente». Ma le<br />
soluzioni ipotizzate dal Cpgt in ordine ai grandi temi legati alla giustizia tributaria non si risolvono solo con la<br />
rimodulazione dei compensi. Relativamente alla cronica carenza di organico (si veda ItaliaOggi del 20 aprile<br />
2011), il Consiglio bandirà entro l'estate un concorso da circa 950 posti complessivi, tra giudici (circa 600) e<br />
«graduati». Inoltre, il Cpgt chiede a gran voce di rimuovere la norma che impone il vincolo di residenza nel<br />
quale si svolge l'attività (consentendo quindi le applicazioni fuori regione a cura del Cpgt, anche per la Ctc).<br />
Per quanto riguarda l'ipotesi di riforma del sistema del contenzioso tributario, respinta con forza l'idea<br />
circolata nelle scorse settimane che prevedeva l'introduzione di una conciliazione preventiva e la<br />
soppressione del giudizio di appello, il Cpgt propone invece la possibilità «di studiare soluzioni che<br />
consentano di ridurre il contenzioso di valore economico minimo, con la previsione di un ruolo aggiunto che<br />
accorpi le pratiche seriali che non presentano particolari difficoltà interpretative». Spazio, infine, alla<br />
formazione del personale giudicante: «sono necessarie risorse sia per la formazione giuridica sia per quella<br />
informatica, per potenziare il processo telematico», conclude Gobbi, «consentendo l'informatizzazione e lo<br />
scambio informatico dei dati tra Cpgt, commissioni e giudici attraverso un'interfaccia telematica. Inoltre,<br />
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presto avvieremo una serie di incontri tra i magistrati della cassazione tributaria e alcuni giudici selezionati dal<br />
Consiglio su temi di particolare complessità interpretativa. Così come proseguirà l'attività di formazione,<br />
sempre coordinata dal Consiglio, in collaborazione con università e ordini professionali».<br />
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San Marino, entro giugno parte la riforma fiscale<br />
Via libera del governo di San Marino alla riforma fiscale che inizierà l'iter legislativo entro il prossimo 30<br />
giugno. L'intento, è quello di rivedere le regole di calcolo della base imponibile per correggere i meccanismi<br />
che producono distorsioni o generano un gettito insufficiente. E allo stesso tempo, introdurre nuovi strumenti<br />
di accertamento capaci di garantire l'emersione dell'economia sommersa. Basti pensare che 2 mila delle<br />
4.400 imprese esistenti, negli ultimi 6 anni non hanno pagato le tasse, perché a reddito a zero. Mentre il 20%<br />
delle imprese ha contribuito per il 92% del gettito del comparto, con aliquota inferiore a quella nominale del<br />
17%. E così, tra le proposte della riforma fiscale della Rupe figura anche l'introduzione di una minimum tax<br />
per evitare distorsioni dovute a società presenti solo fittiziamente in territorio, con redditi zero e zero<br />
dipendenti. Il tutto, con un occhio di riguardo alla valorizzazione del sociale (carichi familiari, situazioni<br />
inabilitanti e anziani), oltre a un innovativo sistema di deduzioni che permetterà di considerare, nel calcolo del<br />
reddito imponibile, un insieme più articolato di oneri (come l'istruzione, la cultura e la conservazione del<br />
patrimonio artistico). Questo sarà possibile mediante una completa ridefinizione degli abbattimenti e<br />
detrazioni forfettarie, concessi senza alcun riferimento alla natura e alla qualità delle spese sostenute, né alla<br />
tipologia del contribuente. E per i contribuenti in perdita o con redditi inferiori al reddito minimo, sarà inoltre<br />
introdotto un livello minimo di prelievo attraverso cui garantire una maggiore equità sociale. A questo si<br />
aggiunga un rafforzamento dell'attività di controllo e monitoraggio che permetterà di analizzare le dinamiche<br />
di posizionamento dei contribuenti nelle varie fasce di reddito. «Più che un momento di lacrime e sangue è un<br />
passo necessario in un'ottica di maggiore chiarezza», ha spiegato il Segretario di Stato per le Finanze,<br />
Pasquale Valentini. «Fino a oggi, imprese e lavoratori hanno pagato tutti poche tasse. In alcuni casi ci sono<br />
state delle anomalie e delle zone di opacità che vanno fatte emergere».<br />
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Il presidente dei dottori commercialisti in audizione: sull'abuso di diritto serve una legge<br />
Accertamenti esecutivi. E costosi<br />
Siciliotti: dai contribuenti un anticipo di oltre 2 miliardi<br />
Un anticipo di oltre 2 miliardi di euro. È l'ammontare delle somme che, secondo quanto affermato ieri dal<br />
presidente dei commercialisti, Claudio Siciliotti in occasione di una audizione presso la Commissione finanze<br />
della camera sull'abuso del diritto, i contribuenti italiani si ritroveranno a versare all'Erario prima di vedere<br />
riconosciute in giudizio le loro ragioni, per effetto della norma che, a partire dal prossimo 1° luglio 2011,<br />
attribuisce efficacia esecutiva agli accertamenti fiscali dell'Agenzia delle entrate.«I dati del 2010 resi noti dal<br />
Consiglio di presidenza della giustizia tributaria», ha detto Siciliotti a margine dell'audizione, «parlano di un<br />
41% di sentenze di primo grado che danno ragione ai contribuenti. Sempre secondo il Consiglio di<br />
presidenza della giustizia tributaria, a questo 41% di vittorie dei contribuenti corrispondono importi in<br />
contestazione per circa 5,7 miliardi di euro. Considerato che, anche in caso di ricorso, il contribuente è tenuto<br />
a pagare comunque il 50% delle maggiori imposte richieste nell'accertamento e dei relativi interessi e atteso<br />
che la norma sugli accertamenti esecutivi, in assenza di misure e risorse atte a garantire una pari<br />
velocizzazione dei tempi della giustizia, produrrà una sistematica scadenza dei termini per il versamento degli<br />
importi accertati prima che sopraggiunga la sentenza di primo grado, è chiaro che si profilano per i<br />
contribuenti anticipazioni di somme per oltre 2 miliardi che, dopo alcuni o parecchi mesi, saranno dichiarate<br />
non dovute dal tribunale».La metà esatta di 5,7 miliardi di euro è 2,85, ma l'obbligo di anticipazione, come<br />
ricordato da Siciliotti, riguarda solo imposte e interessi e non anche le eventuali sanzioni comminate, per cui è<br />
ragionevole, secondo i commercialisti, ipotizzare un solve et repete di poco superiore a 2 miliardi di euro. E<br />
proprio sul punto del legame tra giustizia tributaria, poteri di accertamento, e tempi di riscossione più serrati i<br />
dottori commercialisti presenteranno a Roma, durante la conferenza annuale le loro proposte anche se in<br />
prima battuta i dottori commercialisti si dicono «assolutamente d'accordo» con il consiglio di presidenza della<br />
giustizia tributaria nella necessità di mantenere i due gradi di giudizio escludendo ipotesi di sostituzione di un<br />
grado di giudizio con ipotesi di procedure amministrative di mediazione. «Rendere la riscossione più<br />
efficiente, ha sottolineato Siciliotti, «eliminando passaggi ridondanti come l'iscrizione a ruolo, ci trova<br />
assolutamente d'accordo. Costruire però un sistema in cui non è l'eccezione, bensì la regola, essere costretti<br />
a pagare prima di essere giudicati in primo grado da un organo giurisdizionale terzo rispetto<br />
all'amministrazione finanziaria, non è un buon viatico per costruire una lotta all'evasione fiscale basata su<br />
principi condivisi da tutti i cittadini e su meccanismi finanziari sostenibili per chi fa impresa».Il presidente dei<br />
dottori commercialisti (che si è anche detto concorde con il ministro dell'economia Giulio Tremonti sulla<br />
necessità di sgravare le imprese dall'eccesso burocrazia fiscale), affrontando il tema dell'abuso di diritto, è<br />
tornato sui numeri forniti dal direttore dell'Agenzia delle entrate, Attilio Befera, secondo cui su circa 3 mila<br />
controlli effettuati in chiave anti abuso l'Agenzia avrebbe contestato non più di 40 casi: «La comune<br />
esperienza dei moltissimi commercialisti italiani che svolgono attività di consulenza e assistenza tributaria è<br />
infatti quella di un frequente richiamo, nelle prassi di accertamento degli uffici di questi ultimi due anni, del<br />
principio generale "anti-abuso" che la giurisprudenza della Cassazione ha ritenuto di rinvenire nel disposto<br />
dell'art. 53 della Costituzione». Per i dottori commercialisti è indubbio che un intervento normativo sull'abuso<br />
garantirebbe una uniformità di applicazione del diritto «che ad oggi», ha riflettuto Siciliotti, «non può essere<br />
data per certa». La sede individuata dai dottori commercialisti è quello della riforma fiscale. Per Siciliotti,<br />
infatti «potrebbe essere maggiormente opportuno affrontare la materia nell'ambito della riforma, disciplinando<br />
in modo organico la questione dell'elusione fiscale / abuso di diritto nell'ambito di uno Statuto dei diritti del<br />
contribuente che, nelle forme giuridiche da noi auspicate, ne contempli anche doveri quali appunto quello di<br />
non abusare del diritto tributario per procurarsi vantaggi fiscali indebiti». Nel corso dell'audizione il presidente<br />
dei dottori commercialisti ha poi esaminato i tre disegni di leggi che disciplinano la questione abuso di diritto<br />
fermi in commissione dal 2009 (disegni di legge presentati dall'On. Leo, n. 2521, presentato il 19 giugno<br />
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2009, dagli On. Strizzolo - Ceccuzzi - Fogliardi n. 2578, presentato il 2 luglio 2009 e dall'On. Jannone n.<br />
2709, presentato il 23 settembre 2009). Il disegno di legge presentato da Maurizio Leo è per Siciliotti da<br />
condividere per la previsione espressa dalla irrilevanza sul piano penale delle contestazioni di matrice<br />
antielusive mosse dall'amministrazione finanziaria, mentre dei disegni di legge presentati da Strizzolo,<br />
Ceccuzzi e Fogliardi e da Jannone, i dottori commercialisti hanno apprezzato la specificazione espressa che<br />
deve comunque farsi salva la facoltà per il contribuente di scegliere le forme negoziali e i modelli organizzativi<br />
che comportano l'applicazione del regime fiscale favorevole. Ma l'intervento dovrebbe essere fatto con un<br />
provvedimento ad hoc per risolvere l'emergenza e in attesa di una sistemazione organica nella riforma<br />
fiscale. Ecco dunque che la soluzione prospettata dai dottori commercialisti è quella di una legge di sintesi tra<br />
le tre proposte: «Ove si ritenesse comunque opportuno procedere, nelle more della riforma fiscale, con un<br />
provvedimento ad hoc», conclude Siciliotti, «riteniamo inevitabile la scelta di agire sul testo attuale dell'art. 37-<br />
bis del dpr 600/1973 e, dei testi risultanti dai disegni di legge sottoposti alla nostra attenzione, prediligiamo<br />
l'adozione del testo risultante dal disegno di legge presentato dall'On. Maurizio Leo, integrato con il disposto<br />
del comma 1-bis risultante dai disegni di legge presentati dagli On. Strizzolo - Ceccuzzi - Fogliardi e<br />
dall'On.Jannone».<br />
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La ex Agensud sblocca circa due milioni<br />
Bonifiche Sicilia, arrivano i fondi<br />
Chiuse le procedure di selezione per il cofinanziamento di progettazioni di interventi infrastrutturali irrigui nella<br />
regione siciliana, sulla base di quanto disposto dal decreto legge 171/2008. Su impulso del ministro<br />
dell'agricoltura, Saverio Romano, sono state concluse le procedure di selezione. La ex Agensud ha<br />
assegnato 1.879.897 euro ai consorzi di bonifica di Palermo, Agrigento, Enna, Gela, Caltagirone e Catania.<br />
Lo stanziamento si inserisce in un quadro di interventi per i consorzi di bonifica del Mezzogiorno d'Italia che,<br />
finora, ha visto l'assegnazione di 1.814.000 euro per otto progetti della Campania, 179 mila euro per tre<br />
progetti per il Molise e 364 mila euro per due progetti per l'Abruzzo. La norma, che nasce dall'esigenza di<br />
attenuare il consistente divario registrato nelle ultime assegnazione di risorse per infrastrutture irrigue tra<br />
Nord e Sud (70% alle regioni del Nord rispetto al 30% di quelle del Sud del Programma nazionale irriguo) per<br />
mancanza di idonei progetti cantierabili, consente il finanziamento all'80% (il restante 20% resta a carico degli<br />
enti) di nove progettazioni definitive o esecutive per un valore di 1.879.897 euro ai Consorzi di Bonifica di<br />
Palermo, Agrigento, Enna, Gela, Caltagirone e Catania. Le progettazioni si riferiscono ad importanti schemi<br />
idrici siciliani per un valore complessivo di oltre 130 mln di euro. Le progettazioni saranno affidate con criteri<br />
di evidenza pubblica, come stabilito dal codice dei contratti. Le somme complessivamente disponibili,<br />
provenienti da economie di spesa realizzate sugli interventi di competenza del commissario ad acta ex<br />
Agensud Roberto Iodice, ammontano a otto mln di euro per le otto regioni meridionali. Oltre alla regione<br />
Siciliana, sono stati finora assegnati 1.814.000 euro per otto progetti della Campania, 179 mila euro per tre<br />
progetti per il Molise e 364 mila euro per due progetti per l'Abruzzo.<br />
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Pag. 26<br />
Una sentenza della Cassazione sulla dichiarazione dei redditi<br />
I contributi di bonifica sono deducibili dal reddito<br />
Tra gli oneri deducibili in dichiarazione dei redditi (modello 730 o Unico) è possibile indicare i contributi<br />
obbligatori pagati per il miglioramento dei fondi agricoli versati ai Consorzi di bonifica. Sono queste le<br />
conclusioni che si leggono nella sentenza n. 4788/2011 della sezione tributaria della Cassazione, depositata<br />
in cancelleria il 28 febbraio scorso.I giudici di Piazza Cavour osservano come l'articolo 10, comma 1, lettera<br />
a), del Tuir (DPR 917/1986) preveda che siano dedotti dal reddito complessivo > che se non siano deducibili<br />
nella determinazione dei singoli redditi che concorrono a formarlo. Nella fattispecie in esame i contributi<br />
consortili sono obbligatori per gli effettivi proprietari e le somme iscritte a ruolo ogni anno, comprendenti<br />
anche, eventualmente i contributi relativi agli anni precedenti, sono deducibili in base al principio di cassa<br />
dagli stessi contribuenti. Pertanto, se tali contributi consortili sono stati saldati nell'anno di iscrizione a ruolo<br />
possono essere dedotti in sede di presentazione della dichiarazione dei redditi dell'anno successivo. Quindi i<br />
cittadini proprietari di un terreno o di un fabbricato che ricada nel perimetro del comprensorio di bonifica, sono<br />
tenuti a pagare un contributo annuo, calcolato in base alla rendita catastale dei fabbricati o al reddito<br />
dominicale dei terreni, commisurato al beneficio che gli immobili ricevono dall'attività del Consorzio. L'importo<br />
complessivo dei contributi di bonifica permette di coprire le spese che il Consorzio stesso sostiene per il<br />
miglioramento fondiario, ed è quindi detraibile dal reddito complessivo tra gli oneri deducibili. Pagare il<br />
contributo quindi, è un dovere e un obbligo di legge, che permette al Consorzio di svolgere il proprio lavoro,<br />
garantendo la sicurezza del territorio e la salvaguardia dell'ambiente; nel contempo, nella dichiarazione<br />
fiscale consente ai contribuenti di detrarre l'importo versato dall'imponibile dell'anno di competenza. Gli<br />
ermellini aggiungono che quando la partecipazione ai consorzi di miglioramento fondiario è obbligatoria in<br />
forza di> non sarà possibile invocare il principio secondo cui per dedurre dalle imposte l'obbligo di<br />
contribuzione .... non è sufficiente .... l'inclusione dell'immobile nel perimetro consortile, ma è anche<br />
necessario che esso tragga vantaggio in maniera diretta dalle opere eseguite nel comprensorio in modo tale<br />
che si traducano, come è stato affermato (sezioni unite n.8960/96) in una qualità del fondo. Si ricorda infine<br />
che qualora il contribuente non tragga vantaggio diretto dalle opere del Consorzio persona giuridica privata,<br />
spetterà allo stesso contribuente fornire la prova del mancato beneficio; come non sarà quindi più obbligatoria<br />
la pretesa(cassazione n. 17066/10), altrettanto non sarà consentito portare in deduzione fiscalmente il costo<br />
sostenuto.<br />
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Pag. 27<br />
CASALINGHE/ Le proposte di modifica del Civ Inail<br />
Polizza al restyling<br />
Obbligo di copertura fino a 70 anni<br />
Restyling in vista per l'assicurazione infortuni in ambito domestico. Con un ordine del giorno dello scorso 20<br />
aprile, infatti, il consiglio d'indirizzo e vigilanza dell'Inail (Civ) propone: a) di mantenere inalterato il costo<br />
dell'assicurazione; b) d'innalzare il limite d'età da 65 a 70 anni per l'obbligo di assicurazione; c) di prevedere<br />
l'erogazione dell'assegno assistenza personale continuativa (Apc); di valutare la possibilità d'introdurre<br />
l'unificazione dei postumi da più infortuni con l'aumento del premio dalle attuali 12,91 a 13,50 euro.<br />
L'assicurazione casalinghe copre i rischi degli infortuni in ambito domestico. Si rivolge a coloro che, in età tra i<br />
18 ed i 65 anni, svolgono in via non occasionale, gratuitamente e senza vincolo di subordinazione, lavoro<br />
finalizzato alle cure della propria famiglia e dell'ambiente in cui si dimora. Sono esclusi coloro che svolgono<br />
altra attività che comporti l'iscrizione a forme obbligatorie di previdenza; mentre il premio è a carico dello<br />
Stato se l'assicurato ha un reddito che non supera i 4.648,11 euro e appartiene a nuclei familiari con reddito<br />
complessivo non superiore a 9.296,22 euro. Per iscriversi all'assicurazione (che è obbligatoria per chi rientra<br />
nei precedenti requisiti) occorre versare il premio assicurativo con il bollettino predisposto dall'Inail, sul quale<br />
vanno indicati anche i propri dati personali. L'importo da versare è pari a euro 12,91; non è frazionabile su<br />
base mensile, ma è deducibile ai fini fiscali.Nell'ordine del giorno approvato il 20 aprile, il Civ dell'Inail ha<br />
formulato una serie di proposte per il miglioramento della tutela assicurativa. Le proposte arrivano in<br />
considerazione del risultati di un monitoraggio degli infortuni in ambito domestico effettuato sul periodo dal 1°<br />
marzo 2001 fino al 31 dicembre 2010, nonché del progressivo decremento registrato nel numero delle<br />
iscrizioni, in termini di mancati rinnovi in costanza di requisiti e/o di mancata acquisizione di nuovi assicurati;<br />
un dato, quest'ultimo, che secondo il Civ potrebbe far derivare anche un'inadeguatezza dell'attuale sistema di<br />
tutela alle esigenze dell'utenza. Secondo il Civ queste considerazioni evidenziano anche l'opportunità di<br />
mantenere il costo dell'assicurazione entro livelli contenuti e di garantire il positivo rapporto tra costi e<br />
benefici. Dunque, come prima proposta suggerisce di mantenere inalterato il costo dell'assicurazione<br />
(attualmente è pari a 12,91 euro, come già ricordato). La seconda proposta è relativa all'innalzamento del<br />
limite d'età, per l'obbligo di assicurazione, dagli attuali 65 a 70 anni. In questo modo verrebbe garantita una<br />
maggiore «numerosità» di iscritti e di contribuenti alla tutela infortunistica. Infine, ultima proposta è<br />
l'erogazione dell'assegno di assistenza personale continuativa (Apc). Attualmente, le prestazioni previste<br />
sono tre: la rendita diretta (in caso di inabilità dal 27% al 100%), la rendita ai superstiti e l'assegno funerario.<br />
L'Apc spetterebbe in caso di inabilità del 100%.<br />
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Prestazioni assistenziali aggiornate<br />
Rendite più pesanti ai grandi invalidi<br />
Più pesanti le prestazioni assistenziali dell'Inail. Gli assegni erogati ai grandi invalidi, infatti, sono rivalutati del<br />
13,66% quant'è la variazione media Istat tra il 2003 e il 2010. Lo prevede la determina n. 101/2011 del<br />
presidente dell'Inail. Stessa rivalutazione, inoltre, è prevista dalla determina n. 103/2011 per la diaria<br />
spettante agli infortunati che si recano presso gli uffici Inail per accertamenti medico legali e amministrativi.<br />
L'operazione di rivalutazione riguarda, prima di tutto, le tre principali prestazioni previste a favore dei grandi<br />
invalidi: assegni continuativi assistenziali, assegni speciali assistenziali e sovvenzioni di contingenza. L'ultima<br />
rivalutazione è avvenuta con la delibera del Consiglio di amministrazione n. 600/2001 e le misure degli<br />
assegni appaiono inadeguate all'attuale costo della vita. Pertanto si rende necessario aggiornare, dal 1°<br />
gennaio 2011, le prestazioni con riferimento alle variazioni rilevate dall'Istat. La determina spiega che la<br />
variazione degli indici dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati intervenuta tra la media<br />
annua 2003 e la media annua del 2010 è risultata pari al 13,66%: tale misura rappresenta il tasso per la<br />
rivalutazione degli assegni. Per gli invalidi che fruiscano di due prestazioni (assegno continuativo mensile più<br />
assegno speciale assistenziale o assegno continuativo assistenziale più assegno speciale assistenziale),<br />
stabilisce inoltre la determina, la rivalutazione è riconosciuta a condizione che il totale dell'importo non superi<br />
il corrispettivo dell'assegno continuativo mensile. Per quanto riguarda la diaria che spetta agli assicurati che<br />
sono invitati presso gli uffici dell'Inail per effettuare accertamenti medico legali e amministrativi, i nuovi importi<br />
con decorrenza dal 1° gennaio 2011 sono: euro 7,28 per assenza della durata di quattro ore e che obblighi a<br />
consumare un pasto fuori residenza; euro 14,58 per assenza di un'intera giornata senza pernottamento; euro<br />
28,43 per assenza di un'intera giornata con pernottamento.<br />
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L'idea della Cnpr avrebbe ora anche il via libera dei ministeri vigilanti<br />
Cassa ragionieri e revisori<br />
È tutto pronto per l'ingresso dei senza albo<br />
Tutto pronto per l'ingresso dei revisori legali dei conti non iscritti agli ordini all'interno della cassa ragionieri.<br />
Da 10 a 15 mila nuovi iscritti da aggiungere agli attuali 30 mila. Seppur lanciata un anno fa, l'idea del<br />
presidente della Cnpr Paolo Saltarelli ha incassato da ultimo nuovi imput per ridare slancio al progetto<br />
soffocato sul nascere dalle critiche. La lettera che i ministeri dell'economia e del lavoro, come anticipato ieri<br />
da ItaliaOggi, starebbero per inviare all'ente dei ragionieri per chiedere di mettere i conti in ordine entro sei<br />
mesi con tutte le leve possibili, infatti, assomiglia tanto a quel tassello che mancava per completare un puzzle<br />
che permetterà anche di mettere a tacere le polemiche che vanno avanti dal 2008. Dato che, con<br />
l'unificazione dei due albi dei dottori commercialisti e dei ragionieri, è nata la professione unica ma i destini<br />
previdenziali sono rimasti separati. Segnando così il destino di una cassa sull'altra. Almeno fino ad oggi. Il<br />
pressing dei ministeri. Sul finire dell'anno scorso, tutti gli enti previdenziali dei professionisti hanno inviato ai<br />
ministeri vigilanti i bilanci tecnici con le proiezioni a 50 anni per dimostrare di avere la sostenibilità a 30 anni.<br />
Dall'analisi dei documenti attuariali, almeno quattro casse (insieme a quella dei ragionieri ci sarebbero anche<br />
quelle dei giornalisti, dei medici e dei geometri) sono risultate prive di quella solidità chiesta dalla Finanziaria<br />
2007. Da qui le lettere destinate agli istituti pensionistici. Nel caso dei ragionieri, visto il crollo di nuovi iscritti a<br />
seguito della nascita dell'albo unico, la riforma che il consiglio di amministrazione dovrà fare nel giro di sei<br />
mesi potrà contemplare fra le altre cose l'apertura delle porte a quelle professioni affini dell'area economico-<br />
contabile e prive di copertura previdenziale in modo da ampliare la base dei contribuenti (si veda ItaliaOggi di<br />
ieri). La cassa interdisciplinare. L'idea di una cassa allargata ad altre figure (come i circa 10 mila revisori<br />
legali dei conti non commercialisti) risale ad un anno fa. Saltarelli, infatti, stufo di incassare il no dell'ente dei<br />
dottori commercialisti a qualsiasi ipotesi di percorso previdenziale comune, uscì allo scoperto per annunciare<br />
il progetto di voler aggregare quei professionisti senza un ordine di riferimento (si veda ItaliaOggi del<br />
18/3/2010). Un'idea in grado di riportare i conti in ordine ma anche di far saltare sulla sedia i vertici della<br />
categoria per via dell'indiscrezione che fra i nuovi iscritti alla Cnpr potevano esserci anche quei tributaristi<br />
bollati da sempre come «abusivi della professione». Secondo quanto risulta a ItaliaOggi, infatti, Saltarelli nel<br />
tempo ha sempre coltivato buoni rapporti con i vertici di una associazione che conta oltre 5 mila professionisti<br />
(attualmente iscritti alla gestione separata dell'Inps e tenuti ad un versamento del 26,70% sui propri redditi).<br />
La svolta di Cassino. Ma se ancora oggi i tributaristi all'ente dei ragionieri risultano indigesti ai commercialisti,<br />
almeno sui revisori qualche segnale di apertura lo si doveva dare. Così il numero uno del Consiglio<br />
nazionale, Claudio Siciliotti, ha fatto la sua parte andando recentemente a trovare i vertici dell'Istituto<br />
nazionale dei revisori legali riuniti a Cassino per siglare un patto di non belligeranza in nome del futuro della<br />
revisione legale dei conti (si veda ItaliaOggi dell'8 aprile). Una partecipazione che, però, non è passata<br />
inosservata. Soprattutto a molti che hanno notato, a margine dei lavori, Paolo Saltarelli (anch'egli presente),<br />
Claudio Siciliotti e Virgilio Baresi (Inrl) riunirsi in conclave per una decina di minuti. Un incontro a tre non tanto<br />
per discutere del futuro previdenziale ma per far cessare ogni ostilità. E dire senza dire che questo<br />
matrimonio si può fare.<br />
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Pag. 29<br />
La detassazione rilancia gli studi<br />
Una piattaforma comune per la detassazione negli studi professionali. Il 13 aprile scorso, Confprofessioni, la<br />
Confederazione italiana libere professioni, e le organizzazioni sindacali Filcams-Cgil, Fisascat-Cisl e Uiltucs-<br />
Uil, hanno sottoscritto un accordo quadro che prevede l'applicazione di un'imposta sostitutiva del 10% sulle<br />
componenti accessorie della retribuzione, legata ad incrementi della produttività. L'intesa prevede che a<br />
partire dal 1° gennaio 2011 gli studi professionali e le aziende collegate potranno applicare la tassazione<br />
agevolata del 10% su diverse voci della busta paga dei dipendenti: lavoro supplementare, clausole elastiche<br />
e flessibili, straordinari, lavoro notturno, festivo e domenicale e altre prestazioni correlate all'aumento della<br />
produttività negli studi.«Per i professionisti si tratta di una grande risultato», ha commentato Gaetano Stella,<br />
presidente di Confprofessioni, «che consente di guardare con maggior fiducia al futuro. Attraverso l'accordo<br />
quadro abbiamo voluto salvaguardare il potere di acquisto dei lavoratori, incentivando al tempo stesso la<br />
produttività in una fase economica ancora molto difficile per il comparto professionale. L'intesa sulla<br />
detassazione pone infatti le basi per la definizione di accordi quadro territoriali, che recepiscano i contenuti<br />
del Contratto collettivo nazionale degli studi professionali, alleggerendo i costi del lavoro e incrementando la<br />
produttività, l'innovazione e l'efficienza organizzativa negli studi». La piattaforma nazionale sulla detassazione<br />
si sposta ora sul territorio, dove le delegazioni regionali della Confederazione si sono già attivate per<br />
recepirne i contenuti attraverso accordi locali. La prima a partire è stata Confprofessioni Süd Tirol-Alto Adige,<br />
presieduta da Josef Tschöll, che ha già siglato un «Accordo quadro per l'incremento della produttività,<br />
l'efficienza, la competitività, la qualità delle prestazioni, la redditività e l'innovazione delle imprese e degli studi<br />
professionali» con tutte le associazioni di categoria e con i sindacati della regione autonoma, che consente a<br />
oltre 100 mila addetti degli studi professionali del Süd Tirol-Alto Adige di beneficiare dell'aliquota ridotta al<br />
10%. Anche Confprofessioni Umbria, presieduta da Bruno Toniolatti, e Confprofessioni Emilia Romagna,<br />
presieduta da Maria Paglia, hanno già recepito l'intesa nazionale sulla detassazione. A stretto giro l'accordo<br />
verrà replicato in Lombardia, Liguria, Piemonte, Friuli-Venezia Giulia e Lazio e, comunque, entro un paio di<br />
settimane tutte le delegazioni regionali saranno pronte a sottoscrivere gli accordi territoriali. L'accordo siglato<br />
da Confprofessioni con le organizzazioni sindacali per applicare la tassazione agevolata prende le mosse da<br />
una circolare dell'Agenzia delle entrate del 14 febbraio scorso e si applica ai dipendenti degli studi<br />
professionali e delle aziende collegate, che applicano il Contratto collettivo nazionale di categoria. Un bacino<br />
potenziale di circa 2 milioni di lavoratori.<br />
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Pag. 30<br />
Sul lago di garda il 38° convegno nazionale del 6 maggio<br />
Studi di settore e redditometro, il punto a Sirmione<br />
«Dagli Studi di Settore al Redditometro - Spesometro: quali novità?» Questo è il titolo del 38° Convegno<br />
Nazionale che si svolgerà il 6 maggio 2011. L'iniziativa, organizzata dall'Ancot - Associazione nazionale<br />
consulenti tributari con la partecipazione, per la prima volta, dell'Agenzia delle entrate in collaborazione con la<br />
Fondazione Ancot e la Scuola Superiore dell'economia e delle Finanze, avrà inizio venerdì 6 maggio dalle ore<br />
9,00 presso il Palazzo dei Congressi di Sirmione in Piazzale Europa. I massimi esperti dell'Agenzia delle<br />
entrate approfondiranno l'argomento che sta creando già tanti problemi ai contribuenti e ai loro consulenti. È<br />
l'Agenzia delle entrate che viene direttamente a Sirmione a spiegare ai tributaristi le relazioni che nasceranno<br />
dagli Studi di settore al Redditometro - Spesometro.Un particolare ringraziamento quindi all'Agenzia che, con<br />
grande sensibilità, scende nelle varie realtà del settore, in questo caso la nostra Associazione, ma in un<br />
convegno aperto a tutti per illustrare le novità oggetto del convegno.Ci auguriamo quindi la più ampia<br />
partecipazione possibile perché occasioni come queste non sono da perdere.Il prof. Tonino Morina sarà<br />
invece il relatore per la Scuola Superiore dell'Economia e delle Finanze e l'argomento sarà approfondito con<br />
lui da altre angolazioni e con un esperienza ineguagliabile.Sicuramente un bel palco dal quale ci sarà molto<br />
da apprendere e con il quale poter interagire.Durante la giornata formativa verrà illustrata anche la campagna<br />
di sensibilizzazione sui «Contributi silenti» dell'Inps - Gestione separata ovvero sui contributi che non<br />
vengono restituiti a coloro che li hanno versati e per vari motivi non arrivano a maturare la pensione;<br />
relazionerà in merito il dott. Michele De Lucia, tesoriere del Partito radicali italiani depositari della proposta di<br />
legge alla Camera dei deputati n. 1611.A margine della giornata formativa si terranno anche il consiglio<br />
nazionale Ancot (giovedì 5 maggio) e l'Assemblea nazionale dei presidenti provinciali e coordinatori regionali<br />
(sabato 7 maggio dalla ore 09,30 alle ore 13,30) con la relazione del presidente nazionale e l'esame ed<br />
approvazione del bilancio.Particolare risalto sarà dato all'illustrazione della Camera di conciliazione costituita<br />
il 7 marzo 2011 e denominata «Ancot Mediazione & Arbitrato Srl» e alla inaccettabile situazione di stallo<br />
presso il ministero di Giustizia della domanda di iscrizione dell'Ancot e delle altre associazioni di tributaristi ai<br />
sensi dell'art. 26 dlgs 206/2007<br />
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Pag. 31<br />
L'Ungdcec dice no ad altri sacrifici. È sui diritti acquisiti che il legislatore deve intervenire<br />
Cassa, i giovani hanno già dato<br />
Improponibile l'aumento del contributo previdenziale soggettivo<br />
Le pagine di questo giornale pochi giorni fa hanno accolto una rassegna interessantissima che riguardava il<br />
tema dei diritti quesiti e quelli acquisiti in campo previdenziale. L'occasione è nata, secondo quanto lo stesso<br />
giornale ha riconosciuto, dalla tavola rotonda che si è tenuta all'ultimo congresso nazionale dell'Unione<br />
giovani dottori commercialisti ed esperti contabili a Matera lo scorso 8 aprile. Per la nostra associazione<br />
l'argomento non è affatto nuovo poiché è ormai oggetto di impegno e battaglie da oltre dieci anni. Dopo anni<br />
di scomoda solitudine, oggi viviamo con un certo orgoglio l'essere riconosciuti quali capofila di questa<br />
iniziativa, per ora solo mediatica, domani speriamo anche politica.Quello del diritto acquisito, quando esso si<br />
caratterizza più come un privilegio su qualcuno che come un diritto, sembrava quasi un tema da salotto o<br />
ancora da convegno per pochi addetti ai lavori. La realtà era un'altra, e guardava sempre al potente di turno:<br />
molto spesso abbiamo sentito politici invocare l'intangibilità dei diritti acquisiti, argomentando che da questo<br />
dipende la pace sociale, salvo poi omettere che il costo che tale intangibilità comporta genererà con certezza<br />
scompensi sociali assai più ingestibili tra pochi anni. Ma si sa, i politici hanno un traguardo non superiore ai<br />
cinque anni.Quando però in un Paese la demagogia ed il populismo prevalgono sulla responsabilità, gli effetti<br />
sono quelli che oggi abbiamo tristemente sotto gli occhi. In campo previdenziale la disparità di trattamento tra<br />
le generazioni è così marcata che solo la ridotta conoscenza dei problemi ha contribuito a non generare una<br />
rivolta generazionale, anche perché la precaria condizione dei giovani non permette loro il «lusso» di pensare<br />
al proprio futuro.Come abbiamo detto, invece, in controtendenza rispetto ad un andazzo fin troppo<br />
generalizzato, il nostro sindacato ha additato da tempo l'iniquità intergenerazionale che caratterizza il nostro<br />
paese sia nel mercato del lavoro che nel welfare, come uno dei peggiori mali che minano alle fondamenta il<br />
nostro vivere civile. Ciò ci ha posto nelle condizioni di sentirci accusati, paradossalmente, di irresponsabilità,<br />
di essere coloro che vogliono appiccare un fuoco, le cui conseguenze sono difficilmente prevedibili. Mentre è<br />
proprio il disinteresse che sta alimentando una «bomba atomica sociale», ogni giorno più insidiosa ed<br />
incontrollabile e che ha l'unico pregio di promettere uno scoppio sufficientemente differito, che garantisce un<br />
immediato, ma insensato quieto vivere.La politica ha offerto a tutti uno strapuntino, più o meno comodo, in<br />
tema di welfare. Come se questi «dividendi politicamente premianti» non fossero stati distribuiti, per quanto in<br />
forme e misure diverse, un po' a tutti, generando in tal modo uno scellerato e precario collante sociale. E<br />
allora è ridicolo affrontare questo problema additando «l'altro». Il nostro sindacato ha avuto il coraggio di<br />
partire da «casa propria», già quando nel 2003, con grande senso di responsabilità, ha ingoiato il «rospo»<br />
della riforma elaborata dalla Cassa dei dottori commercialisti che prevedeva il passaggio al sistema<br />
contributivo. Furono accettate le iniquità che essa portava con effetti fortemente stabilizzanti per i conti<br />
previdenziali, ma che concentrava i sacrifici in modo iniquo sui giovani e sui futuri colleghi, lasciando intatti i<br />
privilegi che il precedente sistema retributivo continuava a garantiva in favore di generazioni di colleghi<br />
caratterizzate da redditi medi, che su un piano squisitamente solidaristico, meno erano bisognosi di tanta<br />
generosità.Quella riforma, che cristallizzava in modo così marcato queste iniquità tra le generazioni di<br />
colleghi, favorendo pochi in danno di molti e generando un deficit rilevantissimo, era stata accompagnata da<br />
una forma compensativa costituita da un modestissimo contributo di solidarietà, un meccanismo che ancora<br />
oggi urla vendetta agli dei. Inoltre, furono mantenuti alcuni (dannosi) istituti della nostra previdenza, come la<br />
pensione di anzianità, che fino alla riforma del 2003, vigente il sistema retributivo, consentiva di andare in<br />
pensione con il raggiungimento solo di 58 anni di età e 35 anni di iscrizione, alla condizione di cessare la<br />
propria attività professionale. Fu allora che, al grido del rispetto del patto intergenerazionale (sic!), fu<br />
consentito a quei fortunati colleghi di poter usufruire ancora per un anno di quelle favorevoli condizioni, così<br />
provocando una corsa (quasi un esodo) verso riscatti di anni di laurea e ricongiunzioni varie, al fine di<br />
conseguire i requisiti necessari a godere del vecchio, generoso sistema. La conseguenza di tutto ciò fu un<br />
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Pag. 31<br />
repentino innalzamento delle pensioni di anzianità, fino a quel momento così esigue da potersi contare sulle<br />
dita di una mano. Fu quello il momento in cui i giovani dottori commercialisti dettero ancora prova di sano<br />
equilibrio, non opponendosi, come oggi sicuramente farebbero, al mantenimento di rendite di posizione.Fatto<br />
sta che in sede di riforma l'applicazione del pro rata, che garantiva i diritti fino a quel momento acquisiti in un<br />
sistema retributivo fortemente premiante («pago poco, prendo tanto») e introduceva per il futuro il sistema<br />
contributivo («pago poco, prendo poco») incentivava molto all'uscita anticipata: «chi me lo fa fare a<br />
continuare a pagare contributi restituiti con il sistema contributivo, quando con la parte retributiva ho già<br />
accumulato una lauta pensione?» A questo si è aggiunta la possibilità di accedere alla pensione di vecchiaia<br />
anticipata e di poter continuare a lavorare. L'effetto era prevedibile: riscatto degli anni di laurea e pensione<br />
immediata! Deficit su deficit!Si tenga conto che peraltro il sistema retributivo messo in piedi dalla Cassa dei<br />
dottori commercialisti nel 1986 portava in seno meccanismi di sperequazione, che generavano effetti<br />
premianti al crescere dei redditi dichiarati nell'ultima parte dell'attività lavorativa, con limiti alla contribuzione<br />
soggettiva assolutamente iniqui.Oltre a questo i dottori commercialisti (così come i Ragionieri) per molti anni,<br />
vigente il vecchio sistema contributivo ante riforma del 1986, hanno versato un contributo fisso del tutto<br />
svincolato dai redditi percepiti.La riforma dei dottori commercialisti del 2003 fu decisa perché in grado di<br />
correggere le anomalie del sistema, tanto che essa oggi resta quella che presenta le migliori performance e<br />
la miglior capacità di tenuta nel lungo periodo. Stessa cosa non si può dire per le altre Cassa privatizzate con<br />
il decreto legislativo 509/94 che, perseverando sulla strada del retributivo, seppure con correzioni, continuano<br />
a generare deficit tra contributi e prestazioni.Va rilevato però come questo gigantesco aggiustamento nella<br />
Cassa dei dottori commercialisti è stato addossato essenzialmente sulle giovani generazioni.In questo senso<br />
le misure sulle quali ha già lavorato la nostra Cassa, volte a finanziare i montanti contributivi anche mediante<br />
l'accreditamento del contributo integrativo (provvedimento purtroppo al momento ancora bloccato presso i<br />
Ministeri vigilanti), vanno nella giusta direzione, anche se a nostro avviso quel provvedimento richiede<br />
correttivi in senso equitativo che dovranno essere ridiscussi quanto prima.Certamente è però il disegno di<br />
legge Lo Presti, di recente pure approvato in Senato quasi all'unanimità, e che auspichiamo possa essere<br />
definitivamente approvato al più presto, la vera novità del panorama previdenziale, in quanto riconosce, per<br />
legge, la possibilità di destinare parte del contributo integrativo al montante individuale.In questo clima non<br />
proprio favorevole alle giovani generazioni, non contenti, alcuni colleghi, i più beneficiati dal sistema, hanno<br />
ritenuto opportuno intentare causa contro il modesto contributo di solidarietà e purtroppo la Cassazione ha<br />
dato loro ragione.Questa decisione, i cui contenuti non fanno che denotare la scarsa cultura previdenziale<br />
che si annida persino nei giudici della Suprema corte, lungi dallo scoraggiarci, riteniamo costituisca la goccia<br />
che ha fatto traboccare il vaso.Quindi è necessario in primo luogo prevedere prontamente una norma di<br />
interpretazione autentica che garantisca alle Casse dei professionisti quella autonomia necessaria (e<br />
sufficiente) a difendere provvedimenti, quali quelli del contributo di solidarietà, varati con la riforma del 2003 e<br />
per superare le ultime sentenze di Cassazione. Essa dovrà essere al più presto seguita da leggi che<br />
consentano di superare il concetto di pro rata e con esso dei diritti acquisiti, con la possibilità di introdurre<br />
nuovi e più significativi contributi di solidarietà che, per quanto non irragionevoli, riportino una condizione di<br />
reale equità tra le generazioni, intesa come tendenziale omogeneizzazione di almeno due parametri: il tasso<br />
di sostituzione e il tempo di recupero dei contributi versati. Inoltre, occorre che anche in presenza di una<br />
piccola percentuale di colleghi che hanno fatto ricorso (circa il 5%) non si proceda a restituire a tutti (e quindi<br />
anche a coloro che non ne hanno fatto richiesta) il contributo di solidarietà, in quanto si andrebbe cosi a<br />
sterilizzare e vanificare la riforma fatta nel 2003 e a rompere quel patto intergenerazionale che invece<br />
andrebbe solidificato. Quella somma, che in valore assoluto è esigua rispetto alla liquidità della nostra Cassa,<br />
è invece importante se rapportata a quanto versa oggi un collega che ha solo il reddito minimo. Senza le<br />
correzioni volte a rafforzare il contributo di solidarietà e ad intervenire sulle promesse di trattamenti ancora<br />
troppo generose, è inaccettabile pensare a un aumento delle aliquote soggettive seppure in una misura<br />
minima. Così come senza la solidificazione del contributo integrativo sul montante individuale e il<br />
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102<br />
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Pag. 31<br />
riconoscimento dell'aliquota al 4% sine die, ogni altra proposta di aumento dell'aliquota minima del contributo<br />
soggettivo è da restituire al mittente.In riferimento poi a quanti sostengono che ogni modifica in campo<br />
previdenziale, senza blindarla con il pro rata, sarebbe incostituzionale, ricordiamo che il principio di<br />
uguaglianza previsto nella nostra Costituzione non può valere solo per alcune generazioni, ma è un diritto<br />
inviolabile che deve essere garantito a tutti i cittadini, presenti e futuri, e che è impensabile che la nostra<br />
Costituzione, quando all'art. 38 fa riferimento alla adeguatezza delle prestazioni, possa tutelare solo alcune<br />
generazioni in danno di altre. I giovani vogliono cambiare, la rivoluzione della responsabilità è cominciata, gli<br />
errori del passato dovranno essere corretti e, nessuno si illuda, tutto questo non potrà essere fermato, perché<br />
il bene del Paese ce lo impone. L'Italia chiamò.<br />
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Pag. 37<br />
Una circolare del ministero della giustizia sull'utilizzazione del cosiddetto modello 45<br />
Reati, registro uguale per tutti<br />
Meno discrezionalità sulle notizie senza rilevanza penale<br />
Una maggiore uniformità nei criteri da utilizzare per l'iscrizione delle notizie non costituenti reato nell'apposito<br />
registro, meglio noto come modello 45. Posto che rimane ferma la competenza del pubblico ministero nella<br />
scelta da compiere al momento della ricezione di una qualsiasi notizia, non si può fare a meno di considerare<br />
che l'uniformità delle scelte nell'utilizzazione del predetto modello 45 sia auspicabile per consentire un<br />
efficace controllo delle pendenze e delle spese di giustizia.È quanto emerge dalla lettura della recente<br />
circolare 21.4.2011 del Ministero della giustizia - Dipartimento per gli affari di giustizia, sull'utilizzazione del<br />
registro degli atti non costituenti notizie di reato. Un documento, questo, che dai dati a disposizione dello<br />
stesso dicastero di via Arenula, si rende necessario emanare, anche alla luce delle «significative divergenze<br />
tra le prassi in uso nelle Procure», emerse da un recente incontro avvenuto tra i procuratori generali presso le<br />
Corti d'appello.Come noto, nel cosiddetto modello 45 devono essere iscritti tutti gli atti e le informative privi di<br />
rilevanza penale (tra cui, ad esempio, esposti privi di senso, di contenuto assurdo, atti che riguardano eventi<br />
accidentali). Mentre nel registro delle notizie di reato (chiamato modello 21 o 44, se la notizia è a carico di<br />
ignoti) devono essere iscritte tutte le notizie «suscettibili di mettere in moto il meccanismo delle indagini<br />
preliminari, qualunque sia l'esito di queste, ovvero l'esercizio dell'azione penale o l'archiviazione». L'iscrizione<br />
dell'informativa pervenuta, sia essa nel modello 21, 44 o 45, a norma di legge (art. 109 del dlgs n. 271/1989),<br />
è una prerogativa esclusiva del pubblico ministero e non è sindacabile in sede amministrativa.La circolare in<br />
esame, firmata dal direttore del Dipartimento affari di giustizia, Luigi Frunzio, vuole, pertanto, esporre delle<br />
semplici linee guida, affinché la «notizia» che non comporti un reato (almeno nel momento in cui si procede<br />
all'iscrizione stessa) sia correttamente iscritta nel predetto modello 45. Sul piano generale, infatti, l'uniformità<br />
dei criteri da adottare, oltre a consentire un «concreto ed efficace controllo amministrativo delle pendenze e<br />
delle spese di giustizia», eviterebbe anche il ricorso allo svolgimento di atti che comportino l'impegno di<br />
somme di denaro da porre a carico dell'Erario per notizie iscritte nel modello 45. Infatti, le notizie ivi inserite<br />
«vengono considerate dal pubblico ministero rappresentative di fatti penalmente non rilevanti».Quindi, al solo<br />
scopo di esporre delle «brevi considerazioni», il Ministero rileva che, nel caso in cui il pubblico ministero<br />
prende notizia dei reati in forma diretta (ex art. 73 del rd n. 12/1941), tali iniziative «vadano adottate<br />
nell'ambito di un procedimento iscritto nel registro delle notizie di reato». Solo così, infatti, l'attivazione dei<br />
poteri investigativi sarà ricondotta «nell'alveo naturale delle indagini preliminari assicurando, altresì,<br />
l'esercizio dei poteri di controllo del giudice sia in ordine alla rilevanza penale dei fatti che all'eventuale<br />
necessità di esperire altre indagini». Infine, una considerazione in caso di notizia non sufficientemente<br />
circostanziata. La nota di via Arenula precisa che tale evenienza si verifica in casi «non ancora suscettibili di<br />
un univoco inquadramento» (il riferimento è alla scomparsa di una persona o di un suicidio). In tali casi,<br />
l'orientamento è quello che, se non ricorre alcun elemento da cui desumere la sussistenza di un reato, si<br />
possa procedere all'iscrizione sul modello 45 senza porre successivamente alcuna attività, in ragione<br />
dell'irrilevanza penale del fatto, tranne eventuali ulteriori sviluppi. Invece, in tutte le ipotesi in cui ricorra il<br />
sospetto che sia stato commesso un fatto criminoso, la notizia dovrà iscriversi nel registro delle notizie di<br />
reato (modello 21 o 44) e procedere con le forme ordinarie delle indagini preliminari.<br />
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28/04/2011 ItaliaOggi<br />
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Pag. 40<br />
MILANO<br />
All share +1,39%, euro a 1,4653<br />
Milano in spolvero grazie ai bancari<br />
È stata un'altra seduta di acquisti per piazza Affari, che ha incrementato i guadagni nel corso della giornata,<br />
sostenuta dalla forza dei bancari. Sul fronte dei dati macro Usa, è stato reso noto l'indice che misura il volume<br />
delle richieste di mutui, in calo del 5,6% a 441,2 punti nella settimana fino al 22 aprile. Inoltre, gli ordini di beni<br />
durevoli a marzo hanno fatto registrare una variazione positiva del 2,5% rispetto all'1,5% del consenso.Il Ftse<br />
Mib ha chiuso con un +1,39% a 22.238 punti, il Ftse All share con un +1,26% a 22.936 punti, il Ftse Mid cap<br />
con un +0,54%, il Ftse Star con un +0,28%. A Francoforte il Dax ha segnato +0,65%, il Cac-40 di Parigi<br />
+0,63%, il Ftse100 ha chiuso in lieve calo a -0,03%. A metà seduta, a New York, listini contrastati, con il Dow<br />
Jones a +0,13%, l'S&P 500 a -0,12%, il Nasdaq Composite a -0,04%. Ma subito dopo l'annuncio della Fed,<br />
che ha lasciato invariati i tassi d'interesse, gli indici hanno virato decisamente in positivo. A Milano i titolo<br />
bancari hanno chiuso tonici, con Banco popolare a +3,64%, Intesa Sanpaolo a +2,68%, Unicredit a +2,73%,<br />
Ubi banca a +2,38%, Popolare Milano a +2,02%, Banca Mps a +1,72% e Mediobanca a +1,05%. Brillante la<br />
performance di Fiat industrial (+2,32%) che ha beneficiato di un'inversione di rotta, dopo le vendite delle<br />
ultime sedute. Bene anche Exor (+1,31%), mentre Fiat ha lasciato sul terreno lo 0,45%. Buzzi Unicem ha<br />
segnato un progresso del 2,96%, Eni è salita dell'1,83%. Bene Lottomatica (+1,64%). Poco sotto la parità,<br />
invece, Parmalat (-0,39% a 2,55 euro) all'indomani del lancio dell'opa di Lactalis a 2,60 euro per azione. Con<br />
il segno più anche A2A (+2,36%), Enel (+1,36%) e Snam r.g. (+0,87%). Sotto la parità Enel g.p. (-0,2%). In<br />
forte calo Stm (-3,97%), peggior titolo del Ftse Mib, dopo i conti trimestrali e l'outlook per il secondo trimestre,<br />
giudicati deludenti da varie case d'affari. Prese di profitto su Pirelli & c. (-1,57%). Tra gli altri titoli, Edison ha<br />
chiuso a +3,45%. Bene anche Coin (+3,02%), Prelios (+2,23%) e Milano ass. (+2,28%). In rosso Credito<br />
artigiano (-2,55%), De' Longhi (-2,01%) e Saras (-1,75%).Quanto all'euro, ha chiuso sopra 1,46 dollari, dopo<br />
aver toccato un massimo da 16 mesi di 1,4713 dollari. La moneta europea è passata di mano a 1,4657<br />
dollari, ma è poi risalita oltre 1,47 dopo l'annuncio della Fed. Euro-yen a 121,08 e dollaro-yen a 82,60. Infine il<br />
petrolio, anch'esso in crescita, nonostante il dato americano sulle scorte di petrolio, salite di 6,156 mln di barili<br />
a 363,125 mln. A metà seduta, a New York, il Wti passava di mano a 111,87 dollari al barile (ma è poi salito<br />
dopo l'annincio Fed), contro i 124,44 dollari del Brent a Londra.<br />
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Pag. 41<br />
ROMA<br />
Il concertone del 1. maggio? Quest'anno sarà dedicato alla Costituzione<br />
VALERIA TRIGO<br />
ROMA Fervono i preparativi per l'appuntamento musicale dei sindacati in piazza San Giovanni, che sarà<br />
seguito in diretta da Rai3 e Radio 2. Garimberti: la Carta è il nostro faro. Neri Marcoré: la satira dovrebbe<br />
essere libera.. Sarà il concerto dell'Italia unita, certo. Ma soprattutto sarà il concerto della Costituzione. Uno<br />
spirito particolare aleggia quest'anno sul tradizionale appuntamento dei sindacati in piazza San Giovanni a<br />
Roma. I preparativi fervono, e sono attesi a decine di migliaia, che si contenderanno la capitale con i<br />
pellegrini in arrivo per la santificazione di Wojtyla. A togliere gli ultimi dubbi sul valore politico della<br />
manifestazione, lo stesso presidente della Rai, Paolo Garimberti, che ieri a Viale Mazzini ha presentato la<br />
copertura della Rai all'evento: «L'Italia è una Repubblica fondata sul lavoro, come dice l'articolo 1 della<br />
Costituzione italiana e speriamo che resti tale. La Carta è il nostro il nostro faro che dobbiamo seguire come<br />
cittadini e lavoratori».Ma Garimberti ha anche rilevato come oggi «senza democrazia non c'è lavoro, senza<br />
lavoro non esiste democrazia». Presente anche il segretario della Cisl Raffaele Bonanni, che ha evidenziato<br />
da parte sua come «la ricostruzione della nostra Repubblica è passata attraverso i principi del lavoro, principi<br />
che bisogna riattualizzare alla luce della nuova realtà e delle nuove esigenDIRETTE TV ze. Farebbero bene i<br />
governi centrali e locali a mettere mano all' economia che zoppica perchè senza una buona economia non<br />
avremo posti di lavoro per i giovani». Da parte sua il segretario confederale della Cgil, Danilo Barbi, ha<br />
ricordato come l'Italia «sta attraversando una crisi che mette alla prova il mondo del lavoro, forza unificante e<br />
legame sociale per il Paese». Per quanto riguarda il concertone, il servizio pubblico sarà presente, per<br />
fortuna, sia con le diretta su Rai3 e Radio2, sia con ampi spazi nei tg e nei gr. Per la prima volta sul palco di<br />
San Giovanni insieme Lucio Dalla e Francesco De Gregori. Il concerto, con la regia di Stefano Vicario, sarà<br />
condotto da Neri Marcorè: «La parte dedicata alla satira - ha spiegato l'attore - sarà molto sacrificata dalla par<br />
condicio. Ma insieme a Luca Barbarossa faremo qualcosa che abbiamo già sperimentato. Anche se la satira<br />
dovrebbe essere libera». Il concerto vedrà il contributo speciale di Ennio Morricone che dirigerà l'inedito<br />
Elegia per l'Italia e di Gino Paoli che intonerà Va pensiero . Sul palco si alterneranno Caparezza, i Subsonica,<br />
Daniele Silvestri, Peppe Servillo, Fausto Mesolella, Modena City Ramblers, Paola Turci, Eugenio Finardi,<br />
Enzo Avitabile, Bandervish ed Edoardo de Angelis. Ci saranno anche l'attore Ascanio Celestini e lo scrittore<br />
Andrea Camilleri.<br />
Foto: Live Dal concertone del primo maggio dell'anno scorso<br />
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Pag. 23<br />
<strong>Anci</strong>: istituti storici a rischio. Tremonti e Gelmini spieghino<br />
«Un incontro urgente e non più rinviabile per esaminare le possibili soluzioni alla problematica che interessa il<br />
futuro di alcuni istituti di alta formazione che, oltre alla tradizione secolare, vantano una qualificata presenza<br />
nel mondo culturale italiano ed internazionale». È questa la richiesta contenuta in una lettera che i Presidenti<br />
di <strong>Anci</strong>, Sergio Chiamparino di Upi, Giuseppe Castiglione e della Conferenza delle Regioni, Vasco Errani<br />
hanno inviato ai Ministri Gelmini e Tremonti.<br />
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Pag. 17<br />
MILANO<br />
Il caso<br />
Distrutti i gazebo di Pisapia «Atti intimidatori»<br />
Il Pd presenta un'interrogazione a Maroni perché chiarisca gli avvenimenti di Milano. Il candidato: la vittoria<br />
da «impossibile» ormai è diventata «molto probabile»<br />
LAURA MATTEUCCIl matteucci@unita.it<br />
Si appesantisce il clima della campagna elettorale a Milano. Dopo quello di tre giorni fa in viale Argonne,<br />
l'altra notte sono stati distrutti altri due gazebo elettorali del candidato sindaco del centrosinistra Giuliano<br />
Pisapia, in piazza Santa Maria del Suffragio e in piazza Argentina. Risultati identici: tendoni squarciati,<br />
materiale elettorale rubato, tavoli e sedie in frantumi, danneggiamenti vari. Anche la dinamica sembra la<br />
stessa dell'altro giorno, quando a distruggere il gazebo è stato un gruppetto di ragazzi giunti e poi fuggiti a<br />
bordo di scooter. Mentre Sel ha presentato denuncia, i parlamentari milanesi del Pd Marilena Adamo e<br />
Emanuele Fiano hanno presentato un'interrogazione urgente al ministro Maroni: «Non si tratta di vandali, ma<br />
del risultato politico di un clima di scontro ricercato - si legge - Vogliamo sapere, oltre alla ricostruzione dei<br />
fatti, quali iniziative intenda assumere il governo perchè la campagna elettorale si svolga in un clima di<br />
sereno confronto». «Come è noto - concludono i democratici milanesi - la campagna elettorale milanese ha<br />
subito un veemente innalzamento della tensione anche a causa del ben noto episodio dei manifesti anti Pm».<br />
La tensione , dunque, è palpabile. Come dice Maurizio Baruffi, portavoce di Pisapia: «È difficile spiegare<br />
quanto accade con il semplice vandalismo. È evidente che si tratta di un'intimidazione nei confronti dei<br />
volontari che quotidianamente si impegnano nella campagna per cambiare Milano». Pisapia, già dopo il primo<br />
episodio, aveva cercato di non dare ulteriore fuoco alle polveri: «Non è questo l'atteggiamento che<br />
auspichiamo per una strada verso il voto costruita sul civile confronto». E aveva ricordato l'appello di<br />
Napolitano ad abbassare i toni. Gli ultimi scorci di campagna, intanto, confermano un sostanziale ottimismo<br />
intorno al centrosinistra milanese. Pisapia, che ieri ha incontrato il segretario del Pd Bersani a Roma, insieme<br />
ai candidati di altre città, parla di una vittoria che da «impossibile» è diventata «molto probabile». «Unità,<br />
capacità di ascolto e di parlare dei problemi della città anche a mondi diversi da quelli di chi ci vota», sono le<br />
armi su cui conta per vincere. «Perchè a Milano - conclude - c'è bisogno di ricompattare cultura riformista e<br />
civismo».<br />
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Pag. 2<br />
BOLOGNA<br />
BOLOGNA LA CGIL vorrebbe i negozi chiusi, in concomitanza con le<br />
celebrazioni del Primo ...<br />
BOLOGNA LA CGIL vorrebbe i negozi chiusi, in concomitanza con le celebrazioni del Primo maggio che<br />
hanno spaccato il fronte confederale. Le associazioni dei commercianti non ci stanno, e la Festa del lavoro<br />
rischia di dividere oggi più di quanto abbia mai unito in passato. «Domenica ci sono tanti eventi in città,<br />
lavorano tutti - dice Enrico Postacchini, presidente di Ascom - spero non si dica che solo i negozi devono<br />
rimanere chiusi». A rispondere all'ultimatum del segretario generale Cgil, Susanna Camusso («I negozi<br />
devono rimanere chiusi»), ieri è stato il numero uno dell'associazione commercianti: «Le feste si possono<br />
santificare comunque - sostiene - se ci è arrivata la Chiesa, ci possono arrivare anche i sindacati». A<br />
Camusso, che fa riferimento alla crisi per rafforzare la tesi della chiusura dei negozi («Le famiglie non hanno<br />
soldi da spendere»), Postacchini replica. «Noi abbiamo somatizzato e digerito la legge Bersani sulle<br />
liberalizzazioni e siamo stati defraudati dell'avviamento. Ci stiamo adattando a fatica, che ci lascino adattare».<br />
Domenica, comunque, i negozi del centro storico saranno liberi di restare aperti. Sul fronte delle piazze divise<br />
- Cgil da una parte, Cisl e Uil dall'altra - il segretario Cisl, Alessandro Alberani, ha dichiarato che «visto anche<br />
lo sciopero del 6 maggio, rimarranno feriti sul campo». Image: 20110428/foto/390.jpg<br />
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Pag. 3<br />
FIRENZE<br />
FIRENZE E LA GUERRA continua. E' stato il sindaco di Firenze Matteo<br />
Renzi, più...<br />
FIRENZE E LA GUERRA continua. E' stato il sindaco di Firenze Matteo Renzi, più di un anno fa, ad aprire la<br />
polemica sulle aperture dei negozi il Primo maggio. Il rottamatore ha aperto un fronte che spacca il Pd.<br />
Lavorare o no? Da una parte i sindacati, la Coop, i dirigenti del partito, schierati a difesa della Festa, dall'altra<br />
lui, che vuol rottamare anche ideologie e ideologismi. Per il Primo maggio i sindacati hanno proclamato uno<br />
sciopero (prima a Firenze, poi esteso alla Toscana); ma i negozi del centro resteranno aperti. La spaccatura<br />
ebbe inizio più di un anno fa, quando i commercianti chiesero una ridiscussione del calendario delle aperture<br />
domenicali e festive. Renzi quando si prospettò l'ipotesi di aprire anche il Primo maggio non ha esistato<br />
«anche perché in quei giorni la città è piena di turisti» e anziché «far lavorare le commesse che già lavorano<br />
la domenica, si potrebbero chiamare gli interinali, cosicché il Primo maggio possa diventare un giorno di<br />
lavoro per chi il lavoro non ce l'ha». Lo scontro ha varcato i confini regionali. Con l'intervento della leader Cgil,<br />
Susanna Camusso che addita Renzi come «provocatore» alla ricerca di «visibilità». E per domani, a Firenze,<br />
ha convocato l'assemblea dei lavoratori della grande distribuzione. Sarà lei a chiudere i lavori. E la guerra<br />
continua.<br />
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Pag. 5<br />
INTERVISTA L'ASSESSORE CLAUDIO FANTONI<br />
«Affitti tra i più cari d'Italia Cresce il numero di chi non ce la fa a pagare»<br />
«FIRENZE è una delle città più care in italia per gli affitti. E' la terza dopo Roma e Milano. Non siamo tra<br />
quelli messi peggio, anche da un punto di vista della risposta grazie a una serie di strumenti. Mi riferisco sia<br />
al patrimonio di edilizia residenziale pubblica, che per fortuna non è stato alienato in toto e costituisce<br />
comunque una risposta, sia per l'incentivazione del canale concordato». L'assessore alla casa, Fantoni, non<br />
nasconde le problematiche che ogni giorno deve affrontare per dare risposte concrete in un panorama di<br />
difficoltà economica non da poco. «Resta il fatto che è una delle città più care, quindi se non vogliamo parlare<br />
di emergenza abitativa sicuramente dobbiamo parlare di una situazione di criticità effettiva». Una situazione<br />
da affrontare con decisione anche per non dover poi fare i conti in futuro con situazioni ad alto rischio.<br />
«L'emergenza è comunque ormai tale davvero - prosegue l'assessore -. Però qui come in tutte le città ad alta<br />
densità abitativa noi abbiamo percentuali di sfratti per morosità che vanno dall'80 al 90% delle richieste totali.<br />
E' vero che tra questi ci sono anche quelli che fanno della morosità una vera e propria professione. Però il<br />
dato di morosità è talmente macroscopico che non può essere trascurato, siamo di fronte a un fenomeno<br />
chiaro: tante famiglie sono in difficoltà e non ce la fanno a pagare l'affitto». Il dato nazionale parla di 3 milioni<br />
e 800mila famiglie che sono in difficoltà rispetto all'alloggio. «Lo sono perchè non riescono a pagare le<br />
bollette, l'affitto o le rate del mutuo, infatti 1 milione e 500mila sono in affitto». LA STRADA degli affitti<br />
calmierati, secondo Fantoni, potrebbe essere però una risposta. «E' il percorso giusto ma bisogna chiarire.<br />
Da responsabile per le politiche abitative dell'<strong>Anci</strong> abbiamo chiesto da mesi e mesi l'apertura di un tavolo di<br />
concertazione con il Governo. Al momento c'è solo la disponibilità, ma nulla di concreto. Una delle rischieste<br />
fatte dall'<strong>Anci</strong> e condivisa dai sindacati degli inquilini nazionali e locali e dalle rappresentanze delle proprietà<br />
è proprio quello di incentivare il canale concordato. Perchè chi rappresenta i proprietari ha ben chiaro che<br />
ormai se si affitta a prezzi di mercato il rischio per il proprietario di trovarsi poi senza nessun affitto, perchè<br />
l'inquilino poi non paga più, è molto elevato». Ma le preoccupazioni, anche per il concordato, ci sono perchè il<br />
gap fiscale tra concordato e libero si è ridotto. «E questo è un problema, se a questo si aggiunge che il<br />
governo ha praticamente annullato il fondo per il contributo affitto, il quadro non è dei migliori». gi. mar.<br />
Image: 20110428/foto/90.jpg<br />
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Pag. 13<br />
FIRENZE<br />
«La Lega è una casta» Locci scende dal Carroccio<br />
«Federalismo tradito, un commissario in Toscana»<br />
Sandro Bennucci FIRENZE PARAGONA Bossi a Fidel Castro e dice che il capo dei barbudos, magari, laggiù<br />
a Cuba, sarà un po' invidioso per l'Umberto che «ha eletto una trota a delfino». Dice di essere uscito dal<br />
partito «perché la Lega ha tradito il federalismo diventando una casta come le altre». Per questo lui, Dario<br />
Locci, 60 anni, avvocato, consigliere regionale aretino aderisce al gruppo misto di Palazzo Panciatichi (non<br />
senza contraccolpi) e si propone di «raccogliere i tanti federalisti delusi per offrire un nuovo strumento politico<br />
alla Toscana». Da solo? No. Dopo aver chiesto e ottenuto di parlare «tre minuti» in aula, all'apertura della<br />
seduta del Consiglio regionale, tiene la conferenza stampa, nel saloncino di Palazzo Panciatichi, affiancato<br />
da altri due fuoriusciti: Giampiero Carli, consigliere provinciale di Pisa e Carlo Carbonai, consigliere<br />
provinciale di Arezzo. E si affaccia anche Enzo Marangoni, consigliere regionale delle Marche, espulso dalla<br />
Lega l'anno scorso. Nella saletta istituzionale, pronti a far esplodere fragorosi (e irrituali) battimani, non<br />
mancano i simpatizzanti. O «tifosi». Che si entusiasmano quando Locci rivendica la vicinanza con il professor<br />
Gianfranco Miglio, «primo, vero ideologo del Carroccio», quando dichiara «totalmente fallimentare» il bilancio<br />
di vent'anni della Lega. Quando lamenta «una totale assenza di democrazia interna e di correttezza». Fino a<br />
ritenere un atto contrario «all'idea stessa del federalismo» l'arrivo di Giacomo Stucchi, il «legato» (vero e<br />
proprio commissario) inviato in Toscana dallo staff bossiano. DALLA SCHIERA dei cronisti c'è chi chiede<br />
perché lui, Locci, solo un anno fa aveva accettato la candidatura in Regione da Claudio Morganti, ma poi l'ha<br />
sfiduciato con una mozione fra gli iscritti. Fra i simpatizzanti si alza un brusìo: «Sei un provocatore», sibilano.<br />
Locci non si scompone: «Prima credevo nel Carroccio, ora non più...». Ma dove vuole andare? Non lo<br />
dichiara. Si sussurra che sullo sfondo ci sia l'Unione Federalista, nascente movimento dei dissidenti leghisti,<br />
che vede fra i promotori Giancarlo Pagliarini, ministro del primo governo Berlusconi. E ORA? Locci resta<br />
all'opposizione e aderisce al gruppo misto. Vuol fare il «capo»? Si dichiara aperto nei confronti di Pieraldo<br />
Ciucchi, socialista, sostenitore della maggioranza, e guida attuale del gruppo misto: «Troveremo un punto<br />
d'incontro, una bonaria intesa... se non sarà possibile prevarranno le regole». Quali? Soprattutto quella che,<br />
in caso di parità di voti, affida il ruolo di capogruppo (e il 5% in più sull'indennità di carica) a chi è più anziano.<br />
Lui è nato nel '51, Ciucchi nel '53. Ma forse non è scontato. La regola si applica all'avvio della legislatura: ma<br />
conta anche per chi arriva dopo? E se tutti coloro che scoprono di essere più anziani uscissero dai loro gruppi<br />
per candidarsi alla guida di quello misto? Alberto Monaci, presidente del Consiglio regionale, abituato ai<br />
bizantinismi democristiani dovrà trovare la via d'uscita.<br />
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112<br />
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Pag. 18<br />
FIRENZE<br />
REGIONE TOSCANA ACCORDO BIPARTISAN<br />
«Ai sindaci il potere di vietare eventi a rischio»<br />
Sandro Bennucci FIRENZE «BISOGNA mettere i sindaci in grado di negare le autorizzazioni ai rave party e a<br />
tutte le feste a rischio», annuncia Enrico Rossi, presidente della Regione, ai consiglieri regionali. Ribadendo<br />
di voler aiutare i giovani ad avere una casa e un lavoro ma anche di volerli tutelare dal rischio di «perdere la<br />
testa». Anche per salvare babbi e mamme dalla «disperazione del giorno dopo». E per una volta, nell'aula del<br />
Consiglio regionale, l'apprezzamento per le parole del governatore è unanime. La Regione ha competenze<br />
soprattutto sulla tutela sanitaria, ma le idee già ci sono: richiedere un «pacco grande così» di autorizzazioni<br />
per qualsiasi tipo di somministrazioni, vietare gli alcolici. Ma anche disciplinare rigorosamente accessi e<br />
parcheggi. Come come è condivisa la scelta di sollecitare Governo e Parlamento a disciplinare i rave party<br />
per garantire sicurezza e legalità. E non mancano preoccupazioni forti quando si diffonde la notizia che gli<br />
organizzatori del rave party di Sorano affermano di volerlo proporre anche l'anno prossimo. Dopo le parole di<br />
solidarietà espresse da Alberto Monaci, presidente del Consiglio regionale, per i carabinieri aggrediti, per i<br />
loro familiari e per l'Arma, Tommaso Villa (Pdl) «apre» a Rossi: «Sì, lavoriamo su un testo di legge bipartisan,<br />
su regole di controllo sanitario e di polizia amministrativa locale». Il centrodestra è pronto a fare la sua parte.<br />
Andrea Agresti insiste: «Bisogna riaffermare la cultura del rispetto del prossimo». Mentre Alessandro Antichi<br />
(foto in alto) ricorda: «La legge sui poteri del sindaco in materia di ordine pubblico c'era, mi rifaccio all'articolo<br />
54 del testo unico degli enti locali, ma la Corte Costituzionale l'ha dichiarato illegittimo». Giuseppe Del Carlo<br />
(Udc) vuole «più rigore e controlli anche nelle discoteche». Infine Vittorio Bugli (foto in basso), capogruppo<br />
del Pd, invita a riflettere: «La violenza di questi ragazzi è un segnale molto grave. La politica deve dare<br />
risposte, deve preoccuparsi di una generazione della quale ha perso la percezione. Non si possono lasciare<br />
le responsabilità sulle spalle delle famiglie». I tecnici sono al lavoro. La scommessa? Scrivere e approvare<br />
prima dell'estate una legge che aiuti i ragazzi a non perdere la testa.<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 QN - La Nazione - Umbria<br />
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Pag. 21<br />
Musei e opere d'arte viaggiano su smartphone<br />
Con «App» le informazioni sono multimediali<br />
Sofia Coletti PERUGIA «SIAMO la prima regione ad aver afferrato le enormi potenzialità dei nuovi strumenti e<br />
delle nuove frontiere della comunicazione». E' un annuncio solenne e pieno di orgoglio quello dell'assessore<br />
alla cultura Fabrizio Bracco nel presentare «Umbria App», un contenitore di informazioni multimediali<br />
consultabili tramite tablet e smartphone (iPad e iPhone), aggiornabili periodicamente attraverso il web. La<br />
novità (che ha debuttato ieri a Palazzo Donini nella foto) è una sorta di porta d'accesso virtuale ai tesori<br />
turistici e culturali umbri e per adesso si articola in quattro App, quattro applicazioni, «le più urgenti»: e cioè<br />
musei, parchi, Festival di Spoleto e Umbria Jazz. In tre settimane ci sono stati 2mila download (con<br />
preferenza per i musei) effettuati da Cina, Stati Uniti e Italia e il progetto si amplierà nel corso del 2011, come<br />
ha spiegato Giovanni Tarpani, con la pubblicazioni di altri canali e l'idea «di portare i contenuti ovunque, per<br />
dare approfondimento e informazione»: in arrivo una App speciale su Festarch, il festival dell'architettura che<br />
si terrà tra Terni, Assisi e Perugia, poi sarà la volta del Festival delle Nazioni di Città di Castello, di una<br />
manifestazione legata al Caos di Terni, a ottobre della gastronomia. Per la riapertura delle scuole sarà<br />
pubblicata una App nell'ambito della campagna di comunicazione «Attenti on line» per sensibilizzare gli<br />
adolescenti sull'uso consapevole del web e dei social network. In particolare il canale dedicato ai musei,<br />
permette di visitare virtualmente gli spazi espositivi con l'aiuto di assonometrie, foto e schede delle maggiori<br />
opere esposte mentre per i parchi è stato realizzato un approfondimento naturalistico, con l'ottica di esaltare<br />
la fruibilità e l'accesso, specialistico e amatoriale. Spettacolo, luoghi, artisti e informazioni sui biglietti<br />
caratterizzano le App per i Due Mondi e Uj. Alla presentazione hanno partecipato il sindaco di Perugia<br />
Wladimiro Boccali (anche presidente <strong>Anci</strong>) e la presidente della Regione, Catiuscia Marini. Per Boccali<br />
«Umbria App dimostra la capacità di innovare e guardare al futuro lavorando come sistema territoriale<br />
umbro», la Marini ha sottolineato il primato dell'Umbria, «prima in Italia a usare i nuovi linguaggi di<br />
comunicazione per un bacino d'utenza che registra una crescita imponente». La conferma arriva dalle vendite<br />
vertiginose del nuovo tablet della Apple (2milioni e mezzo che si aggiungono agli otto della versione<br />
precedente). «Questo progetto significa investire sulla contemporaneità e sul futuro immediato, valorizzare le<br />
aziende locali e dare un contributo alla creazione di una comunità umbra come marchio riconoscibile».<br />
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L'ASSEMBLEA ENTRA NEL VIVO DELLA TRATTAZIONE DEI DOCUMENTI FINANZIARI DELLA REGIONE<br />
Doppia partita, bilancio e manovra<br />
Armao in Aula parla di margini strettissimi dovuti alla necessità di coprire parte della spesa sanitaria La<br />
Finanziaria, intanto, dimagrisce, e perde 23 articoli rispetto ai 53 della prima stesura formulata con il maxiemendamento.<br />
E dal prossimo anno ci sarà da fare i conti anche con il federalismo<br />
Antonio Giordano<br />
Una doppia partita in corso a Palazzo dei Normanni su bilancio e finanziaria regionali. I due documenti, infatti,<br />
sono esaminati in maniera differente, partendo proprio dal bilancio. Mentre il governo studia una nuova<br />
formulazione del maxi-emendamento che era stato presentato all'aula che sia più snello e di minore<br />
complessità rispetto all'articolato che i deputati dell'Ars hanno trovato tra i banchi del Parlamento e che aveva<br />
già suscitato numerose critiche anche ad apertura dei lavori, due giorni fa. Ventitré articoli, intanto, dei 53 di<br />
partenza, sono stati stralciati (in tutto o in parte) dalla presidenza. Nella nuova riformulazione, una manovra<br />
da 26 miliardi di euro circa, sembra salvo l'Istituto regionale vite e vino (ieri critiche sull'abolizione anche da<br />
Confagricoltura Sicilia) mentre resta l'aumento dei canoni demaniali sebbene in misura minore rispetto alla<br />
prima formulazione. In piedi ancora la vendita dei beni per circa 400 milioni di euro. Ma prima di affrontare la<br />
manovra l'Aula dovrà approvare il bilancio regionale. E ieri i lavori d'Aula sono stati caratterizzati da numerosi<br />
interventi da parte dei deputati dell'opposizione che hanno confermato la loro contrarietà ai documenti così<br />
come formulati dal governo. «Oltre 400 milioni per le entrate, legate alla cosiddetta valorizzazione dei beni<br />
immobili è voce fasulla. Quindi si comincia così, per creare un bilancio falso», ha spiegato Innocenzo<br />
Leontini, capogruppo del Pdl. Dunque, come ha aggiunto Fabio Mancuso «non potremo che votare contro: è<br />
un provvedimento che non aiuta la Sicilia, non aiuta gli imprenditori, i lavoratori né, meno che mai,<br />
l'agricoltura». Dal canto suo il deputato del gruppo misto, Cateno De Luca ha confermato i tre mila<br />
emendamenti che sono stati presentati e che vuole discutere in Aula. Una mole così imponente di documenti<br />
che la presidenza dell'Assemblea ha deciso di non stampare per intero tutti gli emendamenti di De Luca<br />
(controfirmati poi anche da Mancuso), «servirebbe una finanziaria per approvare il bilancio», ha commentato<br />
nel corso della seduta il presidente dell'Ars, Francesco Cascio. «Sul bilancio regionale pesano pesanti vulnus<br />
nei conti pubblici come la copertura della compartecipazione alla spesa sanitaria con inesistenti fondi Fas e la<br />
sottrazione di risorse importanti per gli Enti locali», hanno commentato i deputati del Pid, Rudy Maira e Nino<br />
Dina. L'intenzione comunque, ad apertura dei lavori ieri mattina era quella di chiudere al più presto, almeno<br />
con il bilancio. Per questo la seduta, iniziata in tarda mattinata, è durata fino alle 17 e poi sospesa per poco<br />
più di tre ore nel pomeriggio fino a sera: per cercare di trovare un accordo all'interno della maggioranza ma<br />
anche tra maggioranza e opposizione. Una pausa dei lavori stigmatizzata, alla riapertura dei lavori, dallo<br />
stesso De Luca. «Per quanto mi riguarda non partecipo a nessuna trattativa e continuo convintamente<br />
attraverso lo strumento concreto degli emendamenti che ho presentato, ad oppormi a questa manovra<br />
finanziaria», ha spiegato de Luca, «sono assolutamente contrario ad inciuci che si consumano nei corridoi di<br />
palazzo dei Normanni». All'assessore all'economia, Gaetano Armao il compito, ieri in Aula, di difendere il<br />
bilancio predisposto dagli uffici del governo. «Si tratta di un bilancio complesso», ha spiegato Armao all'Aula,<br />
«forse del più complesso della storia dell'autonomia siciliana». Il perché è presto spiegato, il 45% delle risorse<br />
messe in bilancio, infatti, andrà a coprire le spese sanitarie. La parte restante dovrà servire a tutte le spese<br />
che l'amministrazione dovrà affrontare, stipendi in primis. Quindi «margini strettissimi» per investimenti o<br />
altro. E si tratta, inoltre, di un bilancio che potrà fare i conti solamente con l'anno in corso perché dal prossimo<br />
anno le carte in tavola dovrebbero cambiare, in particolare sulle poste in gioco. «L'esercizio del 2012 vedrà<br />
una configurazione delle risorse completamente diversa», ha aggiunto Armao riferendosi alla trattativa tra<br />
Stato e Regione in materia di federalismo fiscale che a breve dovrebbe andare in porto. Per esempio, dal<br />
prossimo anno, potrebbero essere iscritti in bilancio anche 1,4 miliardi di euro provenienti dall'accise sul<br />
consumo di prodotti raffinati nell'Isola. «Questa è una manovra che cerca di introdurre elementi di<br />
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risanamento e inversione di tendenza senza perdere di vista lo sviluppo della Sicilia», ha aggiunto Armao.<br />
(riproduzione riservata)<br />
Foto: Gaetano Armao<br />
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VERONA, MISSIONE SICUREZZA Maroni con Tosi in prima linea<br />
ANDREA BALLARIN<br />
V ERÓNA - In prima linea sul fronte della sicurezza, stamattina, si incontreranno a Verona il primo cittadino<br />
del capoluogo scaligero Flavio Tosi e il ministro degli Interni Roberto Maroni. I due leghisti ospiteranno a<br />
Palazzo della Ragione numerosi sindaci e amministratori pubblici per fare il punto sulle nuove disposizioni in<br />
materia di sicurezza cittadina alla luce della "bocciatura" da parte della Corte Costituzionale delle note<br />
ordinanze con le quali proprio i sindaci erano finalmente riusciti a contenere i fenomeni di accattonaggio<br />
molesto e quelli legati allo sfruttamento della prostituzione. Il convegno "La sicurezza urbana", promosso dal<br />
Comune di Verona e dalla prefettura vedrà la partecipazione anche dei rappresentanti la "Carta di Parma" e<br />
del "Forum italiano per la sicurezza urbana" che raggruppa diverse decine di Comuni della Penisola e molte<br />
Regioni. Tra tutti, oltre a quello del ministro Maroni e di Tosi, sono previsti gli interventi del prefetto Perla<br />
Stancari, del sindaco di Parma Pietro Vignali, e del primo cittadino di Modena Giorgio Pighi. Saranno<br />
sostanzialmente tre le questioni in discussione nel corso del convegno: primo, il superamento della sentenza<br />
della Corte Costituzionale di qualche settimana fa che ha stabilito siano illegittimi i poteri di ordinanza dei<br />
sindaci previsti dal "pacchetto sicurezza" che dal 2008 a pochi giorni addietro si erano sempre tradotti in<br />
tutela dell'incolumità dei cittadini e - in sostanza - nei divieti di accattonaggio e anti-prostituzione; secondo, la<br />
riforma della polizia locale, da troppi anni ferma in Parlamento; terzo, la definizione degli strumenti e dei<br />
mezzi dei quali possono disporre le forze dell'ordine. I presupposti dell'appuntamento sono incoraggianti: lo<br />
stesso inquilino del Viminale, infatti, appena qualche giorno fa da Lecco aveva confermato le intenzioni<br />
dell'Esecutivo in risposta alla sentenza "ammazza-ordinanze" della Consulta: «Ridaremo potere ai sindaci»,<br />
aveva garantito. «Il potere di ordinanza - aveva precisato Maroni - è stato utilizzato da tutti i sindaci, di destra<br />
e di sinistra, adesso dobbiamo ridare loro questo potere e anche andare oltre, prendendo spunto dalla<br />
sentenza della Corte Costituzionale, e completare la riforma della polizia locale ferma da troppi anni in<br />
Parlamento. È il momento di metterci mano». A puntare il dito contro le conseguenze causate dalla sentenza<br />
era stato il sindaco Flavio Tosi il quale, senza tentennamenti, aveva definito «gravissime» le ripercussioni<br />
sulla società civile della decisione dei giudici della Consulta. Tanto che, avvertiva Tosi, se ne presentasse la<br />
necessità e l'urgenza, «le ordinanze sarebbero applicate comunque, me ne assumerei tutta la<br />
responsabilità». Non una sfida, ma la consapevolezza che lo strumento assegnato nel 2008 dal Governo ai<br />
sindaci è irrinunciabile. Partirà da Verona, dunque, la richiesta di un "nuovo patto per la sicurezza", più di un<br />
confronto o di un semplice elenco di richieste al titolare degli Interni, una vera e propria azione coordinata tra<br />
enti locali e Stato per ristabilire il rapporto di fiducia tra cittadini e istituzioni. Per scavalcare l'inghippo formale<br />
(e non sostanziale) della sentenza della Corte Costituzionale, è probabile sia sufficiente un intervento del<br />
Parlamento a correzione del provvedimento originario ideato dal Governo, anche se, per affrontare l'e merg<br />
enza creatasi con la bocciatura delle ordinanze, molti sindaci erano ricorsi ad uno "stratagemma" per ottenere<br />
gli stessi risultati percorrendo una strada parallela: introdurre nei regolamenti di polizia locale i medesimi<br />
principi del provvedimento governativo, riprendendosi legittimamente, così, parte dei poteri loro sottratti dalla<br />
sentenza della Consulta. Cosa chiederanno stamani i sindaci al ministro Maroni? Ad anticiparlo è proprio il<br />
padrone di casa, Flavio Tosi: «Di aiutarci come ha sempre fatto - spiega il primo cittadino di Verona -<br />
dimostrando grande disponibilità e profonda sensibilità rispetto a qualsiasi richiesta sui temi legati alla<br />
sicurezza, argomenti che stanno certamente a cuore al ministro degli Interni».<br />
Foto: Pietro Vignali<br />
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Lega in Emilia all'ASSALTO!<br />
Il segretario nazionale Alessandri: «Abbiamo saputo esprimere una rosa di candidati eccellenti, in grado di<br />
rappresentare al meglio il Carroccio e destinati a diventare ottimi amministratori pubblici»<br />
B ULÅGNA - L'aria in Emilia è sempre più verde e il Carroccio, infatti, si prepara ad un vero e proprio assalto.<br />
Amministrative alle porte, il movimento è in fermento galvanizzato dalle aspettative che - in base alle<br />
proiezioni - potrebbero rivelarsi davvero rosee. «Perché ci crediamo conferma il segretario nazionale della<br />
Lega Nord Emilia Angelo Alessandri contrariamente ad altri, a volte ai nostri stessi alleati, noi della Lega<br />
siamo determinati a vincere in ogni comune dove ci presentiamo». «Anche perché - continua ad analizzare<br />
Alessandri - abbiamo saputo esprimere una rosa di candidati eccellenti. Io li ho incontrati quasi tutti e debbo<br />
dire che sono davvero soddisfatto delle scelte che abbiamo fatto sul territorio. È tutta gente preparata,<br />
principalmente giovane, ispirata da grandi principi, insomma, la classe politica che l'Emilia merita». Cinque le<br />
sfide che appassioneranno maggiormente i cultori della politica: C astel larano, Fi or en zuo la, Sa lso mag gi<br />
ore Terme, Cento e, ovviamente, la sfida sotto le Due Torri, Bologna. Tutti comuni nei quali è stata<br />
perfezionata l'alleanza con il Pdl ma è stato scelto come candidato sindaco un esponente rigorosamente<br />
leghista. «Tira aria ottima ovunque - sottolinea Angelo Alessandri - a Cento come a Salsomaggiore. Bologna,<br />
invece, è una sfida a parte, dove potrebbero esserci ancora molti indecisi; d'a ltronde la città delle Due Torri è<br />
quella politicamente più rappresentativa. In queste ultime settimane dovremo lavorare molto per convincere<br />
coloro i quali hanno ancora qualche dubbio o che hanno deciso di andare al mare anziché recarsi alle urne. È<br />
compito nostro spiegare loro che è un'occasione unica di cambiamento, di vero cambiamento, non fasullo,<br />
non un bluff come si è rivelato quello di Guazzaloca». In pochissimi anni lo scenario della politica emiliana è<br />
stato completamente stravolto dall'i nserim ento della "variabile" Lega Nord. Ora si contano sei sindaci e oltre<br />
quaranta vicesindaci nei vari comuni amministrati dal Carroccio, in coalizione e non. «È vero - conferma il<br />
segretario nazionale Alessandri - dal 2,5 per cento a cui eravamo inchiodati da anni, siamo passati al 15 per<br />
cento delle ultime regionali. Abbiamo saputo parlare al cuore della nostra gente, era forse quello che<br />
mancava fino a qualche anno fa». «Oramai la diga è rotta spiega Alessandri utilizzando un'immagine<br />
suggestiva - e siamo pronti a travolgere l'Emilia con il verde Padania, della quale vogliamo diventare la quarta<br />
gamba, dopo Lombardia, Veneto, Piemonte. Siamo convinti che un tavolo sia più stabile quando ci sono<br />
quattro gambe a sostenerlo, manca solo l'Emil ia». Nonostante la partita complessa in gioco a Bologna, il<br />
segretario nazionale del Carroccio non sembra particolarmente preoccupato dall'esito delle urne: «Perché a<br />
Bologna, comunque vada, avremo vinto comunque», commenta con sicurezza. «Abbiamo fatto una scelta<br />
strategica candidando Manes Bernardini, giovane, avvocato, preparato, senza alcune legame con il vecchio<br />
modo di fare politica. Insomma, la persona giusta per amministrare Bologna e rappresentare la Lega Nord.<br />
Sono convinto si possa vincere». E che possa tirare una brezza di aria fresca e nuova nella politica emiliana<br />
ne sembrano convinti pure tutti i sondaggisti che, negli anni, hanno dovuto rendersi conto che il fenomeno<br />
leghista non sarebbe rimasto relegato alla periferia della medesima politica. «Abbiamo un ruolo importante -<br />
conferma Alessandri - perché c'è sempre più voglia di Lega tra la gente. Per i cittadini diventiamo ogni giorno<br />
che passa sempre più un riferimento, siamo delle persone alle quali ci si può rivolgere per affrontare e<br />
risolvere un problema. Abbiamo una marcia in più, anche rispetto ai nostri stessi alleati». Il morale, dunque, è<br />
alto e tutto è pronto per il pacifico e democratico assalto padano all'Emilia.<br />
Foto: ANDREA BALLARIN<br />
Foto: Angelo Alessandri<br />
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Pag. 11<br />
Manes Bernardini è il leghista che corre con il centrodestra per la carica di sindaco<br />
«Bologna vuole cambiare»<br />
«La partita è assolutamente aperta, siamo pieni di entusiasmo» «La città si è trovata sempre di fronte ad un<br />
blocco ideologico conservatore»<br />
GIOVANNI POLLI<br />
BULÅGNA - «Siamo pieni di entusiasmo perché la partita è assolutamente aperta». A parlare è Manes<br />
Bernardini, l'esponente del Carroccio candidato per il centrodestra a sindaco di Bologna, ormai perfettamente<br />
a suo agio nella campagna elettorale. Bernardini è sicuro che i margini per l'affermazione in questa città<br />
simbolo della sinistra siano alla sua portata. «Il fatto che il centrosinistra abbia candidato, con Virginio Merola,<br />
l'es pr ess io ne delle ultime amministrazioni comunali nonché numero due di Cofferati, colui che è stato<br />
presidente di quartiere per cinque anni e attualmente è consigliere provinciale di una giunta non<br />
particolarmente amata, testimonia una sorta di continuismo che oggi, anche a sinistra, ha portato al<br />
cortocircuito», spiega il candidato leghista. «Stiamo lavorando per intercettare l'elettorato di sinistra tradito.<br />
Quello che può essere l'arma vincente per scardinare un sistema appiattito su se stesso». La Lega oggi è<br />
davvero in grado di rappresentare le istanze popolari che un tempo erano appannaggio della sinistra? «Noi lo<br />
facciamo anche con molta semplicità. Non abbiamo il freno dell'ideologia e non siamo accecati da certa<br />
retorica e da certo revisionismo storico che a Bologna purtroppo è ancora troppo presente anche in ambiti di<br />
chi amministra lo stesso Comune. Ci sono stati amministratori, ed è il caso di quanto avvenuto con lo stesso<br />
ex sindaco Del Bono, con i quali si è discusso per tre mesi in Consiglio comunale se i graffiti da cancellare dai<br />
muri di Bologna fossero arte o meno. Ma un muro quando è sporco va ripulito... Questa è una testimonianza<br />
del fatto che, al di là delle belle parole e dei proclami, chi ha amminstrato Bologna si è trovato sempre di<br />
fronte ad un blocco ideologico che ha impedito qualunque azione tempestiva e diretta sul territorio, in<br />
particolare nella lotta al degrado e per la sicurezza. Tutte azioni che la gente chiede e che attengono<br />
all'ordinaria amministrazione. Sui temi grossi, riguardanti le infrastrutture e sulle partecipate, riguardanti<br />
l'aeroporto e il mondo della macroecononomia vi sono stati altri problemi, e hanno riguardato soprattutto la<br />
lottizzazione politica senza puntare su figure professionali manageriali che avessero la capacità di far<br />
funzionare le società». Insomma, le priorità di Bologna sono queste.. «Abbiamo fondato la nostra proposta su<br />
un doppio binario di ragionamento. Il primo è che Bologna così non ci piace. Con il secondo, vogliamo dare<br />
una risposta a due domande: perch un'impresa deve insediarsi sul territorio bolognese e perché un<br />
afamigolia deve scegliere una cità come Bologna come posto in cui venire a vivere o rimanere a vivere. Negli<br />
ultimi quindici-vent'anni abbiamo avuto un calo democrafico del venti per cento. Questo a testimonianza del<br />
fatto che il livello della qualità della vita, come certificano tantissime classifiche pubblicate da riviste<br />
specializzate, Bologna perde punti. Altre città stanno progredendo e guadagnando posizioni investendo sul<br />
territorio, mentre Bologna, che era ai vertici, sta perdendo terreno. Le risposte? «Abbiamo sviluppato un<br />
ragionamento, dimostrando un approccio diverso all problematiche, alle ispirazioni e a piani strategici di<br />
rilancio della città stessa. Intorno a questo, abbiamo tessuto tutta la tela programmatica». Quale il ruolo<br />
dell'identità della città? «È proprio un'identità territoriale quello che dobbiamo ritrovare. A Bologna nasce<br />
l'università, e con l'università si sviluppa. Abbiamo sempre avuto un forte ricambio di residenti, attraverso gli<br />
studenti che si fermavano. Oggi dobbiamo ritrovare identità e storia. Valori forti di partecipazione, libertà ma<br />
anche garanzie di ottime eccellenze soprattutto nel comparto del welfare, nel mondo economico e nella<br />
buona amminsitrazione. Ed è su questi aspetti che abbiamo perso competitività».<br />
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MILANO<br />
AL CASTELLO SFORZESCO PRIMA FESTA NAZIONALE DELL'MGP LOMBARDO<br />
Per tre giorni Milano si tinge di verde<br />
Ospiti i tre ministri Bossi, Calderoli e Maroni Prevista la visita del sindaco Letizia Moratti Salvini: «È la risposta<br />
ai burloni che sostengono che la Lega si impegna poco nella campagna elettorale». Grimoldi: «Siamo il primo<br />
partito fra i giovani fra i 18 e i 20 anni»<br />
M ILÀN - Via questa sera alla prima festa nazionale della Lega Nord e del Movimento Giovani Padani della<br />
Lombardia, in piazza del Cannone dietro al Castello Sforzesco. Sarà campagna elettorale alla grande per il<br />
Comune di Milano, ma non solo, con tre ministri in tre giorni: la Lega schiera a Milano tutta la sua compagine<br />
di governo stasera alle 20.30, nel primo giorno di festa al Castello, interverrà il ministro dell'Interno Roberto<br />
Maroni, che alle 18 inaugurerà la sede della Lega in via Jacopino da Tradate nella zona nord della città,<br />
assieme al viceministro alle Infrastrutture R obe rto Castelli e al segretario nazionale della Lega Lombarda, G<br />
ianc arlo Giorgietti. Domani alle 21 toccherà al ministro delle Riforme e segretario federale Umberto Bossi,<br />
mentre sabato, nel pomeriggio si svolgerà un convegno su "Una bandiera per la Lombardia" con Renzo Bossi<br />
e il vicepresidente della Regione, Andrea Gibelli, e alle 21 sarà la volta del ministro della Semplificazione<br />
normativa Roberto Calderoli. Quindi il primo maggio i volontari saranno al lavoro per lasciare il Castello più<br />
pulito di prima. Anche la candidata Letizia Moratti interverrà alla festa dell'Mgp. Il sindaco del capoluogo<br />
lombardo, in corsa per la riconferma, è stata invitata dal Carroccio e sarà presente a un evento della festa,<br />
insieme agli altri "big" leghisti, quasi certamente domani sera insieme a Umberto Bossi. «Questa - ha<br />
spiegato l'europarlamentare e capolista del Carroccio per l'elezione del Consiglio comunale Matteo Salvini - è<br />
una risposta ai burloni che dicono che la Lega non si impegna nella campagna elettorale per le comunali.<br />
Vogliamo vedere chi porta tutti i ministri e i consiglieri regionali a Milano per parlare di Milano e non di aria<br />
fritta». Salvini non risparmia però qualche critica agli alleati: «Gli unici impegni che chiediamo agli amici del<br />
Pdl sono due - dice primo: abbiamo chiesto il riconoscimento degli errori commessi nel primo mandato,<br />
durante il quale alcune cose sono state fatte male, altre non sono state fatte». L'esponente leghista accusa la<br />
passata amministrazione di «assenza» riguardo a certe tematiche; assenza che, promette, verrà<br />
compensata, in caso di secondo mandato, da una «forte presenza della Lega». Seconda condizione è la<br />
richiesta che «tutti quelli che vengono a Milano parlino di Milano e non di tribunali o Br, che il centrodestra<br />
non usi Milano per fare battaglie politiche che poco hanno a che fare con Baggio o Quarto Oggiaro». «Gli<br />
ospiti d'onore di questa festa - ha spiegato il coordinatore federale del Movimento Giovani Padani, P aolo<br />
Grimoldi, - saranno le forze dell'ordine, visto quello che è successo in provincia di Grosseto», dove due<br />
carabinieri sono stati aggrediti da un gruppo di giovani. «Gli offriremo da bere - ha garantito - ovviamente, se<br />
in servizio, bevande non alcoliche». La festa, con quattro concerti rock, 600 metri quadri riservati alla<br />
ristorazione (rigorosamente tipica lombarda) e 400 per dibattiti e musica «sarà un modo di divertirsi - ha<br />
aggiunto Salvini - diverso dallo "sballo" di Giuliano Pisapia, al modo di far casino di Pisapia e dei centri<br />
sociali», ha concluso Salvini, attaccando il candidato del centrosinistra a sindaco di Milano. «La Lega - ha<br />
spiegato ancora Grimoldi - è il primo partito fra i giovani al Nord, soprattutto nella fascia fra i 18 e 20 anni». A<br />
Milano, ha spiegato il segretario provinciale del Carroccio Igor Iezzi, il partito di Bossi è a un punto di distanza<br />
dal Pdl e due dal Pd.<br />
Foto: Paolo Grimoldi e Matteo Salvini<br />
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Pag. 21<br />
Il federalismo del sole<br />
Giordano: «Il Nord, con bollette più care, fa arrivare più fondi per gli incentivi al fotovoltaico. Ma un impianto al<br />
Sud dà più resa rispetto al Nord»<br />
GIOVANNI POLLI<br />
La Regione Piemonte ha proposto alla Conferenza delle Regioni il "Federalismo del sole". La definizione è<br />
dell'asse ssore regionale allo Sviluppo e c o n o m i c o M a s s i m o Giordano, che spiega il senso della<br />
proposta che verrà discussa oggi nel corso della Conferenza delle Regioni che si occuperà della bozza di<br />
decreto legislativo in materia di incentivi per gli impianti fotovoltaici. «Il Nord, pagando bollette dell'energia<br />
elettrica più salate, fa arrivare maggiori fondi per gli incentivi per l'installazione di impianti fotovoltaici. Ma un<br />
impianto installato al Sud garantisce un 40 50 per cento di resa in più rispetto ad un impianto al Nord. E<br />
quindi, a parità di incentivi e a parità di superficie, gli impianti al Sud sono avvantaggiati». «Quello che<br />
abbiamo proposto come Regione Piemonte è quindi un "Federalismo del fotovoltaico", un meccanismo che<br />
deve agire sugli incentivi in modo che si possa se non annullare almeno smussare questa differenza». In<br />
pratica, aggiunge Giordano, «un incentivo maggiore per gli impianti al Nord». Insomma, gli impianti al Nord<br />
rendono meno ma il Nord paga incentivi maggiori e quindi il sistema va riequilibrato. Se la Conferenza delle<br />
Regioni dovesse approvare la proposta, la proporrà a sua volta al Governo nel quadro del del parere che le<br />
autonomie locali dovranno esprimere nel corso della riunione dell'Unificata prevista per le 12.00 di oggi al<br />
ministero per i Rapporti con le Regioni. Varie, per ora, le reazioni da parte delle Regioni. «La Puglia si è<br />
opposta», spiega Giordano, mentre «l'Emilia Romagna si è astenuta mentre la Valle d'Aosta ci ha<br />
appoggiato. La Lombardia ha chiesto un approfondimento.<br />
Foto: Massimo Giordano<br />
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28/04/2011 Il Fatto Quotidiano - Ed. nazionale<br />
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Pag. 9<br />
L'ESPERTO Enzo Ciconte<br />
'Ndrangheta al nord, "attenzione alle comunali"<br />
Il radicamento è molto elevato, si intrufolano nelle grandi attività Non hanno più la lupara, ma la cravatta"<br />
Alessandro Ferrucci<br />
Indagini, informative della polizia, politici coinvolti. Uno condannato. Elezioni indirizzate, infiltrazioni nelle<br />
amministrazioni. Comuni sciolti. No, non siamo nel Sud Italia, non siamo in un paesino qualunque sperduto<br />
tra Calabria e Sicilia. Siamo al Nord, Lombardia, Liguria è uguale, non cambia niente "la 'ndrangheta è diffusa<br />
su tutto quel territorio che qualcuno definisce padano. E sta lì da quarant'anni. Ma solo negli ultimi anni<br />
qualcuno ha aperto gli occhi", spiega Enzo Ciconte, docente di Storia della criminalità organizzata<br />
all'Università di Roma Tre . Professore, eppure un anno fa il prefetto di Milano ha detto "qui la mafia non<br />
c'è"... Giusto, aveva ragione. Forse ho capito male... No, no la mafia non c'è, c'è la 'ndran gheta. Che è<br />
peggio. Però vede, tutti ci siamo soffermati su quella frase, senza valutare la conseguenza: che il prefetto è<br />
ancora al suo posto, Maroni non lo ha rimosso. A che livello è ramificata la 'ndrangheta al Nord? Molto forte.<br />
Vede, tutte le indagini venute fuori questa estate riguardano solo Milano, mentre non si sa ancora niente del<br />
lato bresciano. Quindi abbiamo un'area ancora inesplorata, ma coinvolta. Non solo: in un'intercetta zione<br />
recente si sente uno 'ndranghe tista che dice 'noi qui siamo 500'. Ne hanno arrestati 150, ne mancano quindi<br />
350". Un numero non indifferente... Sì, e quello che viene fuori è la capacità di intrufolarsi nelle grandi attività.<br />
Tipo? Ultimamente è emersa la vicenda della Tnt con il Tribunale di Milano costretto a interdire ben sei filiali<br />
della multinazionale. Da questo si capisce che è saltata la vecchia teoria secondo la quale la 'ndrangheta<br />
riusciva a penetrare solo in Calabria aiutata da un tessuto sociale, economico e politico debole. Per questo<br />
sostengo che il radicamento è molto elevato. Come si è organizzata al Nord? Ha clonato la formula<br />
calabrese, ha riproposto esattamente le stesse modalità. Si sono spartiti il territorio? Certo, e in questo<br />
condizionamento c'è il problema del voto: se io so che c'è un politico di livello, mi metto d'accordo con un<br />
paesano non troppo compromesso e con lui avvicino il politico. Quali sono le regioni più coinvolte? Oltre alla<br />
Lombardia, la Liguria: in quest'ultima hanno sciolto il Comune di Bordighera e altre amministrazioni sono<br />
pericolanti. Attenzione: ancora non abbiamo aperto la pagina piemontese. Quali sono i rapporti con la<br />
criminalità locale? La inglobano, con i piccoli gruppi felici di farne parte: è una sorta di salto di qualità. Castelli<br />
ha proposto di impedire alle aziende calabresi di partecipare agli appalti sull'Expò. Se si fosse impedito agli<br />
imprenditori del Nord di fare affari con i mafiosi al sud, forse il meridione si sarebbe sviluppato diversamente.<br />
È un fatto storico. Detto questo, non sono più solo le imprese calabresi quelle inquinate, come dimostrano i<br />
casi Tnt e Perego. Certo, è ovvio che le mafie sono un prodotto del sud Italia, ma hanno trovato un'ottima<br />
accoglienza al Nord. E pochi ostacoli? Pochissimi, qualcuno si è opposto, ma non troppo. Anzi, chi lo ha fatto<br />
era quasi sempre di origini meridionali. In una puntata di Vieni via con me , Roberto Saviano ha preso spunto<br />
da un suo libro " 'Ndrangheta Padana" per parlare di mafia. È successo un finimondo... Eh sì, perché ha<br />
utilizzato solo la parte dedicata alla Lega, lasciando quelle su Pdl e centrosinistra. Insomma, il mio libro<br />
andava in tutt'al tra direzione. Quindi l'inquina mento è bipartisan... Però faccio una graduatoria, non sono<br />
mica tutti uguali: il Popolo della libertà è sicuramente il più coinvolto, direi all'80%, poi gli altri. Ma tutto questo<br />
è normale se dentro al partito hai uno come Dell'Utri. Resta un dato inquietante. Quale? Il problema non è il<br />
singolo, che ci può essere ovunque, ma il sistema oramai messo in piedi, identico al Sud come al Nord. Un<br />
anno fa il questore di Modena ha denunciato: "Se azzerassi la criminalità, crollerebbe l'econo mia locale"...<br />
Sa qual è la differenza tra l'Emilia Romagna e le altre regioni della zona? Che ancora non è stato coinvolto<br />
nessun politico, nonostante i tanti affari economici. Dove si sviluppa il business della 'ndrangheta?<br />
Stupefacenti, costruzioni, sanità e rifiuti: dobbiamo smetterla di pensare al criminale con la lupara in mano e<br />
coppola in testa. Oramai indossano la cravatta, sono intorno a noi, hanno la possibilità di inquinare<br />
l'economia. Le faccio un esempio: in molti hanno sottovalutato l'episodio del direttore della Asl lombarda<br />
rimosso perché coinvolto con la criminalità. Eppure Formigoni si è stracciato le vesti con dichiarazioni del tipo<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Il Fatto Quotidiano - Ed. nazionale<br />
(tiratura:100000)<br />
Pag. 9<br />
'io non volevo cacciarlo'. Che cos'è questo? Ce lo dica lei... Esattamente quello che avviene in Calabria,<br />
nessuno si prende le proprie responsabilità. Ma oggi bisogna porsi un'altra domanda: cosa sta avvenendo in<br />
questa campagna elettorale? E su questo c'è il silenzio di gran parte della politica.<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Corriere della Sera - Sette - N.17 - 28 aprile 2011<br />
Pag. 23<br />
milano<br />
è pavia la capitale italiana dell'azzardo<br />
La Las Vegas italiana? È Pavia, prima nella classiÔca delle province dove si gioca più d'azzardo, con 2.125<br />
euro di importo medio pro capite all'anno speso in slot machine e roulette e un totale di oltre 1 miliardo e 100<br />
milioni di euro. A dirlo è il Sole 24 Ore sulla base dei dati Ministero dell'Economia e delle Finanze, Aams<br />
(Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato) e Agicos (Agenzia giornalistica concorsi e scommesse). Al<br />
secondo posto c'è Teramo. Poi Caserta, Sassari e Pescara. Più virtuosa Enna, con 438 euro pro capite. A<br />
Roma e Milano si spendono rispettivamente 1.160 e 1.235 euro a testa.<br />
Foto: l'incremento del gioco pubblico d'azzardo rispetto al 2010 (da 54,4 miliardi a 61,4)<br />
Foto: la percentuale di aumento delle entrate per l'erario nel 2011 rispetto al 2010<br />
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28/04/2011 Quotidiano di Sicilia<br />
Pag. 4<br />
PALERMO<br />
Ma dal 6 maggio Ryanair cancella 72 voli settimanali<br />
Trapani-Birgi<br />
ROMA - Ryanair ha annunciato che cancellerà 72 dei suoi 264 voli settimanali in programma da e per<br />
l'aeroporto di Trapani a partire da venerdì 6 maggio, "a seguito delle continue restrizioni ai voli legate alle<br />
operazioni militari da e per la Libia". "Tali manovre militari in Libia hanno temporaneamente ridotto il numero<br />
di voli civili presso l'aeroporto di Trapani - spiega la compagnia aerea in una nota -. Queste restrizioni non<br />
coinvolgono i 4 aeromobili Ryanair basati a Trapani, che operano 192 voli ogni settimana, ma i voli operati da<br />
aeromobili non basati a Trapani, che siamo stati costretti ad operare da e per l'aeroporto di Palermo dal 21<br />
marzo. Dal momento che tali dirottamenti hanno causato significativi disagi ai passeggeri, Ryanair ha deciso<br />
che a partire dal 6 maggio questi voli (per Palermo) saranno cancellati fino a che non potranno operare<br />
normalmente da e per l'aeroporto di Trapani". Ryanair sottolinea che "la maggior parte dei voli da e per<br />
l'aeroporto di Trapani non saranno coinvolti da queste cancellazioni, e che 192 dei suoi 264 voli settimanali in<br />
programma da e per Trapani non saranno interessati. Solo i 72 voli che avrebbero dovuto essere dirottati su<br />
Palermo nella settimana che comincia il 6 maggio saranno cancellati", e Ryanair "sta lavorando insieme<br />
all'aeroporto di Trapani per cercare di ripristinare questi collegamenti non apena ci sarà sufficiente spazio<br />
all'aeroporto di Trapani per ospitarli".<br />
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28/04/2011 Quotidiano di Sicilia<br />
Pag. 4<br />
PALERMO<br />
"Eventuali rincari per favorire il gettito si riverseranno sul mercato"<br />
Demanio, Confindustria Nautica contraria all'aumento del canone<br />
Nella Finanziaria regionale prevista una sovrattassa sulle concessioni ai porti turistici<br />
PALERMO - "Il paventato maxi aumento dei canoni demaniali (attraverso una sovrattassa regionale) se<br />
riferito anche alle concessioni relative ai porti e agli approdi turistici rischia di rappresentare la mazzata<br />
definitiva sul settore del turismo nautico e della nautica in Sicilia. Una soluzione tanto sbrigativa quanto<br />
sciagurata, che si tradurrebbe nell'ennesimo spreco pubblico, considerata la precedente politica che la stessa<br />
Regione ha messo in campo per il sostegno e lo sviluppo della portualità turistica". è quanto si legge in una<br />
nota di Ucina - Confindustria Nautica, secondo cui "l'amministrazione dell'Isola si dimostrerebbe in tal modo<br />
incapace di fare sviluppo - tagliando la spesa improduttiva - per attaccare uno dei pochi settori ancora capace<br />
di generare indotto e occupazione. Ciò senza peraltro certezza di introiti, come dimostrano l'interminabile<br />
contenzioso già avviato a fronte dei rincari fissati dalla Finanziaria 2007 e l'esperienza della cosiddetta 'tassa<br />
Soru'. Proprio gli uffici della Regione Sardegna qualche settimana fa avevano provato ad abbozzare una<br />
norma simile, ma una verifica attenta e la stessa volontà del presidente Cappellacci - conscio che avrebbe<br />
fatto molti più danni dei denari eventualmente raccolti - ha portato al suo veloce accantonamento". "È<br />
impensabile - afferma Anton Francesco Albertoni, presidente di Ucina Confindustria Nautica - che i nostri<br />
amministratori, a livello centrale come locale, non si rendano conto che la nautica, grazie all'indotto turistico, è<br />
uno dei pochi asset di sviluppo delle economie costiere e in particolare del Sud del Paese. Ucina ha<br />
presentato già due anni fa al Governo un Piano per creare indotto, occupazione e gettito immediato per<br />
l'erario semplicemente semplificando le norme che rendono impossibili gli investimenti dei privati". "Se la<br />
Regione siciliana cerca risorse ma anche sviluppo - conclude Albertoni - si faccia portabandiera e interprete,<br />
per quel che le compete, di questo progetto e avrà tutto il sostegno, anche tecnico, della nostra associazione.<br />
Diversamente sarà il mercato a fare giustizia, ma i primi a farne le spese saranno proprio i siciliani".<br />
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28/04/2011 Quotidiano di Sicilia<br />
Pag. 5<br />
PALERMO<br />
Fra le compagnie petrolifere, nell'Isola la più cara è stata Q8, molto meno Esso<br />
Carburanti, Sicilia da record per diesel e gas propano liquido<br />
Si conferma dagli ultimi rilevamenti di Prezzibenzina.it una tendenza ormai consolidata da mesi<br />
PALERMO - Cara la benzina, molto più diesel e gpl, quest'ultimi in Sicilia, sono i più cari d'Italia. Anche per<br />
questa settimana, l'Isola, si conferma la regione, dove è più caro "fare il pieno" per alcuni carburanti rispetto<br />
al resto d'Italia. Nel solo comparto benzina, la Sicilia condivide questo primato con altre regioni quali<br />
Campania e Puglia. La quotazione del petrolio è in ascesa e ciò nell'immediato futuro, non lascia presagire<br />
nulla di buona: ieri il prezzo di un barile è stato valutato in 112,30 dollari. Benzina Prezzo medio nazionale<br />
rilevato martedì scorso da Prezzibenzina.it 1,554 €/L. Dei sei listini monitorati, tre hanno superato la "soglia"<br />
dell'euro e sei centesimi. "Salasso settimanale" per Q8 (1,621€) seguono TotalErg (1,617 €), Ip (1,610 €),<br />
Tamoil (1,580 €) ed Eni (1,558 €), mentre il listino più economico l'ha fatto registrare Esso (1,534 €). Da<br />
rilevare che tra la più cara e la più economica nell'Isola c'è un gap di prezzo di listino che raggiunge quasi il<br />
centesimo. Il picco di prezzo è stato rilevato in Campania dalla compagnia TotalErg (1,658 €). Diesel Pmn nel<br />
comparto rilevato dalla stessa fonte e lo stesso giorno 1,455 €/L. Cambia il comparto petrolifero, e stavolta il<br />
primato della Sicilia nei "salassi" è assoluto. Ancora sei le compagnie petrolifere di cui è stato monitorato il<br />
prezzo, tre di queste hanno presentato listini il cui prezziario è stato, secondo quanto riportato dalla nostra<br />
fonte, superiore all'euro e cinque centesimi. La compagnia Q8 ha fatto registrare il prezzo più caro in assoluto<br />
fra tutte le compagnie prese in rassegna d'Italia (1,550 €). Seguono TotalErg (1,515 €), Ip (1,503 €), Tamoil<br />
(1,489 €), Eni (1,482 €), anche nel comparto diesel, si conferma l'economicità dei listini Esso (1,449 €). Gpl<br />
Prezzo medio nazionale censito il 26 aprile scorso 0,777 €/L. Gas propano liquido il cui prezzo da anni è<br />
inqualificabile. Sì, nell'Isola il gal si paga molto più che altrove senza che esistano giustificazioni benché<br />
meno motivazioni. Delle quattro compagnie monitorate, solo il listino degli Indipendenti ha presentato un<br />
prezziario al di sotto degli otto centesimi. Primato per Q8 (0,813 €) anche in questo comparto, poi, seguono<br />
"a ruota" Eni (0,812 €) ed Esso (0,811 €), mentre con gli Indipendenti (0,787 €) si può risparmiare ancora<br />
qualche millesimo di euro. Giuseppe Bellia<br />
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28/04/2011 Quotidiano di Sicilia<br />
Pag. 5<br />
PALERMO<br />
In Italia si spendono ogni anno 61,5 mld<br />
Gioco d'azzardo, Enna provincia più virtuosa<br />
Veroconsumo - Associazione regionale di consumatori e famiglie<br />
PALERMO - In sigla si chiama gap. è il gioco d'azzardo patologico, la causa della rovina di molte famiglie<br />
italiane negli ultimi anni. Per una volta la Sicilia fa una discreta figura però nella ricerca annuale della<br />
Consulta nazionale antiusura esposta alla Commissione antimafia. Secondo una nota dell'Unione<br />
consumatori "Il mercato del gioco d'azzardo è cresciuto del 13% nel 2010 (da 54,4 miliardi a 61,4), mentre gli<br />
acquisti delle famiglie sono cresciuti del 2,5%, e il ricavato lordo dell'Erario e' aumentato del 3% (da 8,8 a 9,1<br />
miliardi di euro)". Però la provincia più virtuosa, in cui si gioca meno, è Enna, seguita da Crotone, Potenza,<br />
Caltanisetta e Agrigento. La provincia in cui si gioca di più è Pavia, seguita da Como, Rimini, Teramo,<br />
Savona, Latina, Terni, Pescara, Reggio Emilia. Il rapporto tra spesa per giochi d'azzardo e spesa per<br />
consumi totali delle famiglie è del 7%: 61,5 miliardi su un valore compreso tra 800 e 900 milioni. Mentre<br />
decenni fa il gioco d'azzardo era un comportamento socialmente disapprovato e gli abituali giocatori erano<br />
"conosciuti" anche per i luoghi che abitualmente frequentavano nel 2011 in Italia il gioco d'azzardo è a portata<br />
di click e chiunque può diventare un giocatore patologico nella solitudine della propria casa. Basta avere a<br />
disposizione una connessione ad internet ed una carta di credito ed il rischio di non uscire più dal giro è<br />
altissimo. Lo Stato italiano non ha ancora preso sufficientemente coscienza del fatto che incentivare<br />
eccessivamente, anche a livello pubblicitario, la prospettiva di guadagni facili derivanti dal gioco è in sé un<br />
danno per i cittadini, che spesso, soprattutto in tempi di crisi, possono essere attirati troppo da un colpo di<br />
fortuna in grado cambiare la situazione. In genere il colpo di fortuna non arriva mai e la conseguenza del<br />
gioco eccessivo è solo l'indebitamento eccessivo. e.l.<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Quotidiano di Sicilia<br />
Pag. 6<br />
PALERMO<br />
Minacce al presidente di Ance Palermo<br />
Edilizia<br />
PALERMO - Minacce al presidente di Ance Palermo. Una lettera anonima è stata recapitata nella sede<br />
dell'impresa di Giuseppe Di Giovanna. Nella missiva si farebbe riferimento al percorso di legalità intrapreso<br />
dall'Associazione costruttori di Palermo con minacce esplicite affinché si interrompa questo percorso di<br />
riqualificazione e tutela dell'immagine dell'imprenditore edile. "Evidentemente - dice il presidente Di Giovanna<br />
- questo nuovo corso a qualcuno non è gradito ma ci siamo dati delle regole ben precise e continueremo a<br />
rispettarle perché il nostro obiettivo è quello di dare nuova linfa all'intero settore e siamo convinti che solo<br />
mettendo fine alle connivenze si possa cercare di raggiungere questo risultato. Per questo Ance Palermo<br />
tutela e tutelerà tutti gli imprenditori edili che vorranno intraprendere un percorso di legalità". L'associazione lo<br />
scorso novembre ha varato uno Statuto etico per dare un segnale chiaro ed inequivocabile che porti alla<br />
dissoluzione il binomio edilizia-criminalità. La rivisitazione dello Statuto, che è diventato, di fatto, un codice<br />
etico che tutti gli associati devono rispettare, ha posto Ance Palermo all'avanguardia sul territorio nazionale,<br />
facendo da apripista a tutte le altre territoriali che stanno via via uniformandosi a questo "codice di<br />
comportamento". Nel nuovo Statuto sono stati inseriti una serie di articoli che specificano i requisiti richiesti<br />
alle imprese per far parte dell'associazione, i termini del nuovo codice etico e di contrasto alle infiltrazioni<br />
mafiose, definendo anche eventuali provvedimenti sanzionatori.<br />
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28/04/2011 Quotidiano di Sicilia<br />
Pag. 6<br />
PALERMO<br />
"Impegno per ammodernare la flotta del trasporto ferroviario tra la Sicilia e il Continente"<br />
Stretto di Messina, commessa da 50 mln € di Rfi per costruire<br />
nuova nave traghetto<br />
Rete ferroviaria italiana ha affidato al gruppo Nca la realizzazione di un mezzo altamente innovativo<br />
PALERMO - Una nuova nave traghetto per i collegamenti sullo Stretto di Messina. La commessa per la<br />
progettazione, costruzione e fornitura di una nave tipo Ro-Ro - per il trasporto di carrozze e carri ferroviari,<br />
passeggeri, mezzi gommati - è stata affidata ieri a Palermo da Rete Ferroviaria Italiana, del Gruppo Fs, alla<br />
Nuovi Cantieri Apuania (Nca). La nave Ro-Ro (lunga 147 metri, larga 19 metri; portata 2.500 tonnellate;<br />
velocita' 18 nodi), sarà realizzata, in diciotto mesi, nel Cantiere di Marina di Carrara. L'investimento<br />
complessivo è di 49,5 milioni di euro. "Altamente tecnologiche, funzionali e prestazionali - si legge in una nota<br />
di Rfi - le caratteristiche tecniche della nuova imbarcazione. Il sistema di governo sarà garantito da tre<br />
propulsori azimutali. Per garantire la massima manovrabilità (continue operazioni di ormeggio/disormeggio e<br />
carico/scarico), saranno installate due eliche intubate a pale orientabili e particolare rilevanza avranno anche i<br />
dispositivi di bilanciamento longitudinale e trasversale. Dalla celata di prora, attrezzata con un sofisticato<br />
sistema di centratura dei binari, saranno effettuate tutte le operazioni per carico/scarico di carrozze e carri<br />
ferroviari. Gli eventuali mezzi gommati, invece, potranno accedere alla stiva dal portellone di poppa e da una<br />
porta laterale, oltre che dalla celata di prora. La nuova nave traghetto avrà anche la certificazione<br />
internazionale Green, a conferma dell'impegno del Gruppo Fs per l'ambiente". Il responsabile della Direzione<br />
territoriale Produzione Palermo, Filippo Palazzo, referente di Progetto per Rete Ferroviaria Italiana, ha<br />
sottolineato come "questa commessa conferma ulteriormente l'impegno di Rfi per l'ammodernamento della<br />
flotta per il trasporto ferroviario nello Stretto di Messina". Per Luigi Mor, amministratore delegato dei Nuovi<br />
Cantieri Apuania, "avere vinto una gara in un momento di crisi della cantieristica internazionale è certamente<br />
motivo di grande soddisfazione per la nostra Società che ha elaborato un progetto innovativo apprezzato<br />
dall'armatore. La costruzione di questa nave consentirà una ripresa di attività del Cantiere e costituirà un<br />
ponte verso quel nuovo assetto societario ipotizzato nel Protocollo di intesa, che è stato elaborato dal<br />
ministero dello Sviluppo economico e sottoscritto dalle Istituzioni locali".<br />
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28/04/2011 Quotidiano di Sicilia<br />
Pag. 8<br />
roma<br />
Protocollo con la Sicilia per reinserire i detenuti nel mondo sociale e<br />
lavorativo<br />
Ministero della Giustizia<br />
ROMA - Il ministro della Giustizia, Angelino Alfano, ha sottoscritto ieri un accordo interregionale con Abruzzo,<br />
Basilicata, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Piemonte, Puglia,<br />
Sardegna, Sicilia e con le Province autonome di Trento e Bolzano. Alla firma del protocollo, oltre al<br />
Guardasigilli e agli assessori delle Regioni coinvolte, era presente anche il capo del Dap, Franco Ionta.<br />
L'accordo mira alla "realizzazione di progetti finalizzati al miglioramento dei servizi per il reinserimento sociale<br />
e lavorativo dei detenuti ed è stato finanziato con i fondi sociali dell'Unione europea per un totale di oltre 53<br />
milioni di euro. Il protocollo siglato oggi (ieri, ndr.) è aperto a tutte le Regioni che intendono partecipare<br />
concretamente all'iniziativa - spiega il Ministero in una nota - La cabina di regia è formata da rappresentanti<br />
del Dap, delle Regioni interessate e delle Province autonome di Trento e Bolzano". "Questo protocollo -<br />
afferma il ministro Alfano - rientra in un più ampio ventaglio di iniziative che puntano alla sensibile riduzione<br />
della recidiva. Tutto questo è possibile grazie alle opportunità lavorative offerte ai detenuti e all'acquisizione di<br />
specifiche abilità professionali attraverso dei percorsi di formazione. Questo Accordo - conclude il<br />
Guardasigilli - coniuga le esigenze di sicurezza con quanto prevede l'articolo 27 della Costituzione, in base al<br />
quale la pena deve tendere alla rieducazione e non deve essere contraria al senso di umanità".<br />
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28/04/2011 Quotidiano di Sicilia<br />
Pag. 8<br />
PALERMO<br />
Salvo Pogliese (Pdl): "Questione morale prioritaria per rinsaldare rapporto<br />
partiti-elettorato"<br />
Caso Minardo<br />
Palermo - "L'arresto di Riccardo Minardo ed i ripetuti episodi di corruzione e concussione, così come rilevato<br />
da una recente relazione della Corte dei Conti (+30,22 % corruzione nell'ultimo anno), che, attraversando<br />
trasversalmente tutti gli schieramenti politici, alimentano il clima di sfiducia dei cittadini nelle Istituzioni,<br />
soprattutto in una contingenza nella quale a tutti vengono chiesti sacrifici per superare l'attuale momento di<br />
crisi". Ad affermarlo è il vicepresidente vicario del Popolo della Libertà all'Assemblea regionale siciliana, on.<br />
Salvo Pogliese. "Seppur augurandoci - continua il parlamentare - che l'onorevole Minardo possa dimostrare<br />
alla Magistratura la sua totale estraneità ai gravi reati contestategli, è assolutamente necessario che i partiti<br />
pongano il loro fondamento sulla questione morale, mettendo alla base della politica lo spirito di servizio e la<br />
trasparenza". "Solo così, infatti - conclude Pogliese - si potrà rinsaldare il rapporto sodale tra i partiti e<br />
l'elettorato, per raggiungere insieme obiettivi di crescita socio-economica e di civiltà ".<br />
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28/04/2011 Quotidiano di Sicilia<br />
Pag. 11<br />
PALERMO<br />
Sondaggi oltre le acque territoriali, immediate le proteste dei sindaci<br />
Tornano i petrolieri di mare aperto Canale di Sicilia sempre trivellato<br />
Una compagnia ha annunciato perforazioni al largo di Pozzallo, altre due davanti Pantelleria e le Egadi<br />
PALERMO - Tornano alla carica i petrolieri. Secondo indiscrezioni a mezzo stampa entro fine aprile la<br />
compagnia petrolifera Transunion comincerà a sondare le acque al largo di Pozzallo, la compagnia Audax<br />
dovrebbe proseguire in estate con le trivellazioni vere e proprie nei dintorni di Pantelleria e la Northern<br />
Petroleum è pronta per iniziare le ricerche intorno alle Egadi. Dal territorio sono arrivate immediate le proteste<br />
di sindaci e associazioni. I primi cittadini sono sul piede di guerra. "Fare fronte comune" è stato il messaggio<br />
che in questi giorni ha mandato Giuseppe Sulsenti, sindaco di Pozzallo, agli altri colleghi per bloccare le<br />
trivellazioni che potrebbero mettere a rischio l'ambiente marino e la bellezza delle spiagge in luoghi dove il<br />
turismo rappresenta un volano determinante per l'economia locale. Tra l'altro, secondo quanto esplicitato<br />
dagli addetti ai lavori, potrebbe essere coinvolta anche la frazione di PuntaSecca, località nota al grande<br />
pubblico per essere la location dove si gira la serie tv del Commissario Montalbano. Anche il sindaco di Santa<br />
Croce di Camerina, Lucio Schembari, ha parlato senza mezzi termini di ricerche che nocciono all'immagina<br />
turistica che nel corso degli anni si è costruita come biglietto da visita della provincia iblea. Non si tratta solo<br />
di una questione ambientale, ma anche di royalties inadeguate che le compagnie lasciano sul suolo siciliano.<br />
Il dibattito sulle trivellazioni va tuttavia avanti sin da qualche mese e pare che nessuno dei politici, che hanno<br />
preso parte alla discussione, abbia dato il suo beneplacito all'operazione. Già qualche mese fa Raffaele<br />
Lombardo aveva espresso la sua contrarietà alla trivellazioni nella Val di Noto, azione compiuta attraverso il<br />
piano paesistico della provincia di Ragusa, mentre lo scorso gennaio Gianmaria Sparma, assessore<br />
regionale al Territorio e Ambiente, aveva ribadito come la linea della giunta regionale fosse indirizzato non<br />
solo al blocco del rilascio di nuove autorizzazioni per le ricerche, ma "è nostro intendimento bloccare le<br />
installazioni delle piattaforme petrolifere nel Canale di Sicilia". Tra le preoccupazioni dell'assessore regionale<br />
il rischio ambientale e la possibilità di compromettere l'equilibrio marino, ma anche la possibilità che queste<br />
trivellazioni siano previste in aree ad elevato rischio sismico con effetti assolutamente catastrofici per l'intero<br />
Mediterraneo. Anche il ministro dell'Ambiente, Stefania Prestigiacomo, ci aveva messo del suo per bloccare<br />
le trivellazioni. Tuttavia il decreto, varato lo scorso agosto, che prevede il divieto di trivellazioni off-shore ad<br />
una distanza inferiore a 12 miglia dalle aree protette e a 5 miglia dalle coste dell'intero territorio nazionale in<br />
realtà non sembra aver bloccato i piani delle compagnie. Nel dicembre scorso proprio la Northen Petroleum<br />
aveva indicato in una nota, alla voce "Italia", come la legge che prevede non si possano effettuare sondaggi<br />
entro 12 miglia dalla costa avrebbe avuto un risultato di "impatto lieve sugli asset della compagnia". Nello<br />
stesso documento il gruppo ha definito la Sicilia, così come l'Adriatico, "key core areas". Rosario Battiato<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Quotidiano di Sicilia<br />
Pag. 11<br />
PALERMO<br />
Il Corpo forestale regionale si dota di un proprio sistema informativo<br />
PALERMO - Il Corpo forestale della Regione siciliana, nell'anno internazionale delle foreste, proclamato per il<br />
2011 dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite, si dota di uno strumento di lavoro innovativo, il Sistema<br />
Informativo Forestale (Sif). La metodologia sarà presentata nel corso del convegno che si svolgerà a Palermo<br />
il 5 ed il 6 maggio, a Villa Malfitano. Nel corso del convegno saranno illustrate le caratteristiche del Sif e dei<br />
principali componenti che lo costituiscono: l'Inventario forestale regionale e la Carta forestale, redatta su base<br />
tipologica. Saranno inoltre illustrati i principali applicativi per la gestione dei servizi territoriali. Particolare<br />
attenzione sarà dedicata all'insieme dei servizi ecosistemici degli ambienti forestali ed all'utilità dei dati Sif per<br />
una loro corretta valorizzazione. Infine saranno messi in luce gli aspetti dinamici del sistema informativo<br />
forestale, legati alle procedure di aggiornamento e implementazione dei dati previste da questo strumento. Il<br />
7 e l'8 maggio, il Corpo Forestale della Regione siciliana, in occasione della ricorrenza del 39° anniversario<br />
della sua fondazione, saraàpresentata a Palermo, a Piazza Castelnuovo, con uno stand istituzionale<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Terra<br />
Pag. 7<br />
NAPOLI<br />
Rifiuti Per la terza volta in un anno, con una crisi mai conclusa, si va verso un aumento della Tarsu. Colpa<br />
dell'inecienza cronica<br />
Dopo lo scandalo arriva il rincaro<br />
Francesco Iacotucci<br />
n Campania la rincorsa alla taria per lo smaltimento dei rifiuti era iniziata con il Decreto legge 9 ottobre 2006,<br />
n. 263, e la Legge 5 luglio 2007, n. 87, (Conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge 11 maggio<br />
2007, n. 61, firmate entrambe da Prodi) in cui si imponeva ai cittadini campani di pagare l'intero costo del<br />
ciclo dei rifiuti per 5 anni a partire dal 2008. Vista la crisi rifiuti del 2008 si chiese una deroga a tale legge,<br />
deroga che il governo Berlusconi decise di interrompere nel 2009 quando la legge entrò in vigore portando<br />
automaticamente la Tarsu ad un netto +60%. Gli ultimi tre aumenti sono firmati dalla SapNa la società<br />
provinciale di Napoli, che prima aumenta ad aprile 2010 di un nuovo 8% la taria per Napoli per i suoi scarsi<br />
successi sulla dierenziata, poi tenta un nuovo aumento a novembre 2010 del 10% per l'Iva (bocciato poi dalla<br />
Corte dei conti). La giustificazione per il nuovo aumento ha però dell'incredibile, difatti visto che il governo,<br />
dopo innumerevoli promesse non ha versato un euro per i ristori ambientali, cioè i rimborsi per i comuni che<br />
ospitano impianti o discariche, la provincia ha deciso di includere i 150 milioni di euro previsti nella stessa<br />
tarsu, riversando questi costi sugli stessi cittadini. Come è facile immaginare, gli aumenti della tarsu<br />
accompagnati dalle eterni e ripetute emergenze rifiuti, hanno portato un netto incremento dell'evasione della<br />
tassa, facendo passare per il 2009 l'evasione per le famiglie dal 22 al 30% e per le utenze non domestiche<br />
dal 35 al 45%, per il 2010 i risultati potrebbero essere ancora peggiori. Superando il facile disappunto per il<br />
fatto che Napoli abbia contemporaneamente il record per la Tarsu più alta d'Italia e le strade perennemente<br />
ricoperte di rifiuti, va forse fatta una riessione più ampia sulla questione costi del ciclo dei rifiuti. Sembra<br />
evidente che la sfida sul ciclo dei rifiuti, a Napoli così come per gli altri comuni campani, si gioca su tre fronti:<br />
rendimento del ciclo con incremento della raccolta dierenziata, contenimento dei costi e capacità di<br />
recuperare le tasse dovute. Il rischio concreto è che a fronte di costi elevati, qualcuno potrebbe paventare<br />
che la scelta degli inceneritori risulti più vantaggiosa per le casse comunali pubblicizzando il motto "più bruci,<br />
più guadagni" invece del più sensato "più ricicli più guadagni". Per fortuna nel decreto Romani sulle<br />
rinnovabili, ci sono tagli anche per gli impianti di incenerimento e per le biomasse, difatti, nel decreto viene<br />
deciso un taglio del 22% dei certificati verdi anche per gli impianti che consentono produzione di energia<br />
elettrica da fonti rinnovabili. Questi tagli hanno allarmato tutti i comuni dove si stanno costruendo inceneritori<br />
come Trento e Torino facendo paventare sin d'ora un incremento della Tarsu. In Campania siamo ancora in<br />
tempo per rivedere le scelte in tema di ciclo dei rifiuti, perché ecologia ed economia in questo caso vanno di<br />
pari passo.<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Terra<br />
Pag. 10<br />
BOLOGNA<br />
Energia Vademecum per vivere felici, risparmiando. Le azioni quotidiane e virtuose da mettere in atto per<br />
rendere vivibile la città<br />
Per Bologna città sostenibile<br />
Gabriele Bollini*<br />
mministrare una città significa anche valorizzare scelte e modelli di vita, che rendano il risiedere nel suo<br />
territorio sostenibile e godibile. Il modo in cui si produce e si distribuisce l'energia è uno dei fattori che<br />
determina l'indice di civiltà di un Paese. Noi cittadini di Bologna vogliamo che il nostro Comune entri nella lista<br />
delle città vivibili e sostenibili e gli eletti di questa lista avvieranno in Consiglio comunale un lavoro comune<br />
per raggiungere questi obbiettivi. L'unica possibilità di una sostenibilità energetica passa, da un lato, per l'uso<br />
eciente dell'energia, ricordandoci che la prima fonte energetica rinnovabile è l'energia che evitiamo di<br />
consumare, e dall'altro per l'autosucienza energetica grazie alle fonti rinnovabili. Come ecologisti ci<br />
prefiggiamo di poter rendere il nostro territorio il più possibile indipendente da fonti fossili e fissili. Grazie alle<br />
fonti rinnovabili, intendiamo promuovere un modello energetico a misura d'uomo. Un esperimento condotto<br />
con 250 famiglie nelle città di Trento, Firenze, Modena, Bari e Potenza che ha monitorato i consumi di<br />
riscaldamento, elettricità e mobilità, ha dimostrato che i cittadini, quando vengono informati correttamente,<br />
sono in grado di tagliare drasticamente i consumi, con punte fino al 47 per cento. Il primo passo è<br />
implementare un'attività di conoscenza sull'energia e sulle possibili azioni per usarla in modo più eciente<br />
(risparmiando energia e soldi) nelle nostre case e nei luoghi di lavoro e studio. Gli obiettivi di un'azione<br />
plurale di cittadinanza attiva sono: praticare il risparmio e l'ecienza energetica; acquistare energia elettrica<br />
verde certificata; attivarsi per l'autoproduzione. Il tutto singolarmente o in gruppo come, ad esempio, un<br />
gruppo di acquisto solidale. Ricordando sempre che la prima fonte energetica aletrnativa e l'energia che<br />
evitiamo di consumare. Ma che cos'è l'energia? Come la usiamo e cosa possiamo fare noi cittadini per<br />
utilizzarla al meglio? Per arontare il grave problema del riscaldamento globale causato dalle emissioni di CO2<br />
e dell'incertezza energetica determinata dal "picco del petrolio", non esiste alternativa se non quella di ridurre<br />
i consumi energetici derivati da combustibili fossili, iniziando prima di tutto ad eliminare gli sprechi, senza<br />
perdere in comfort. Innanzitutto è bene sapere che c'è un enorme potenziale di risparmio nel patrimonio<br />
edilizio esistente, dove è possibile ridurre fino al 60% i consumi attuando interventi ecaci durante le occasioni<br />
di ristrutturazione che si rendono comunque necessarie nell'arco di vita di un edificio. In una casa è il<br />
consumo energetico per il riscaldamento ad avere un ruolo chiave; infatti esso incide per l'80% sui consumi<br />
domestici. Cosa fa consumare più energia? È utile sapere che il consumo di energia che avviene all'interno<br />
delle nostre abitazioni rappresenta circa il 30% del consumo energetico totale in Italia le nostre case<br />
consumano in assoluto più delle industrie (28%) e dei trasporti (32%). Il 57% circa di questi consumi è<br />
destinato al riscaldamento, il 25% alla produzione di acqua calda, l'11% agli elettrodomestici e, infine, il 7%<br />
per cucinare. Intervenire sull'esistente significa trovare le soluzioni e abbattere gli sprechi. Gli interventi di<br />
risparmio energetico e i relativi investimenti hanno maggiore convenienza qualora si applichino in fase di<br />
costruzione o di ristrutturazione. Intervenire sull'esistente è vantaggioso sia per i proprietari, che vedono<br />
aumentare il valore dell'immobile e ne garantiscono una maggiore durabilità, sia per gli attuari che riducono le<br />
bollette e aumentano la loro qualità della vita. Dunque l'informazione è un aspetto cruciale quando si parla di<br />
risparmio energetico: uno "sportello energia" - comunale o di quartiere - può opportunamente informare i<br />
cittadini, attraverso la consulenza di personale qualificato e la distribuzione di materiale informativo, sui temi<br />
dell'uso eciente dell'energia, del risparmio energetico, delle energie rinnovabili, della bioedilizia, relativamente<br />
agli aspetti tecnologici, normativi, economici (costi indicativi, incentivi a carattere locale e nazionale -conto<br />
energia, detrazioni Irpef, etc.). Il servizio può prevedere la realizzazione di materiale personalizzato dal punto<br />
di vista del contenuto e della grafica e prevedere anche la possibilità di esporre materiale promozionale di<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Terra<br />
Pag. 10<br />
Esco, cooperative e ditte locali operanti nel settore. Ma posso fare qualcosa come consumatore di energia?<br />
Certamente posso cambiare fornitore comprando "energia verde". Ogni anno in Italia i consumi crescono in<br />
media del 2%. Una famiglia italiana con consumi medi spende quasi 35 euro al mese (tasse incluse) di<br />
bolletta elettrica (consumo domestico annuo medio 2700 kWh e potenza impegnata 3 kW). In Italia la<br />
produzione di energia da fonti rinnovabili copre meno del 18% dei consumi totali e non è suciente neanche a<br />
soddisfare tutti quelli domestici (21% del totale); quasi tre quarti di questa energia sono prodotti da centrali<br />
idroelettriche. Da luglio 2007 ogni famiglia italiana può scegliere liberamente da chi acquistare l'energia<br />
elettrica che consuma. Ciascuno di noi è libero di scegliere, se lo vuole, da quale operatore acquistare<br />
energia elettrica ed entro certi limiti che tipo di fonte usare. Dal 2007 ad oggi solo due milioni e mezzo di<br />
utenti sono passati al mercato libero, pari al 7% circa del totale dei consumatori. La liberalizzazione del<br />
mercato dell'energia consente la costruzione di scenari quanto mai interessanti, dove il cittadino ha la<br />
possibilità di scegliere il proprio fornitore (da solo o insieme ad altri in un "gruppo di acquisto solidale"), non<br />
solo in base a calcoli esclusivamente economici, ma facendo riferimento a valori etici, solidali ed ecologici. La<br />
liberalizzazione non è un obbligo ma un'opportunità. E chi intende farlo può farsi guidare in questa scelta da<br />
considerazioni diverse: può scegliere il fornitore che ore il miglior prezzo o quello che sembra dare migliori<br />
garanzie di regolarità e continuità nella fornitura; può scegliere di preferire chi ore un contratto più chiaro e<br />
una bolletta più trasparente; può scegliere chi si impegna di più per lo sviluppo sostenibile, fornendo energia<br />
che derivi esclusivamente da fonti rinnovabili; può scegliere chi fornisce la migliore assistenza nel risparmiare<br />
energia; può scegliere in base al comportamento che questi ha nei confronti dell'ambiente e dei diritti dei<br />
lavoratori. Tutto questo per dire che si può fare consumo critico anche in campo energetico e scegliere non<br />
solo in base a calcoli di sola convenienza economica, ma facendo riferimento a valori etici, solidali ed<br />
ecologici. Ma posso anche produrmi l'energia che mi serve? Dal 2007 è possibile, anche al singolo cittadino,<br />
produrre energia elettrica da pannelli fotovoltaici ed utilizzare la rete pubblica come contenitore compensativo<br />
e distributivo: vendo quella che produco e compro quella di cui ho bisogno. Grazie alle caratteristiche della<br />
corrente elettrica è possibile diventare utenti attivi nella scelta delle sorgenti di approvvigionamento, operare<br />
una scelta sulla provenienza della fornitura, e favorire, per esempio, le fonti rinnovabili. È importante rendersi<br />
conto delle opportunità che ore la nuova legge. Di fatto, lo Stato permette a tutti i cittadini di installare un<br />
impianto fotovoltaico riconoscendo un contributo per ogni kWh prodotto, indipendentemente dall'uso che poi<br />
si fa dell'energia prodotta (vendita o autoconsumo). Questo tipo di incentivo, il Conto Energia, è lo stesso che<br />
ha consentito alla Germania di diventare il Paese con il maggior numero di impianti solari e fotovoltaici<br />
d'Europa. Ora si tratta di far conoscere questa legge, e, soprattutto di rendere accessibile il Conto Energia a<br />
tutti, Governo Nazionale permettendo. La proposta si rivolge ai tutti coloro interessati a formare un gruppo<br />
d'acquisto che si occupi di trovare le migliori condizioni qualitative di acquisto (pannelli a basso impatto e<br />
costo energetico) ma anche la migliore assistenza per l'installazione dei pannelli, curando in sostanza ogni<br />
aspetto della questione. È evidente che esistono degli aspetti tecnici in questo tipo di proposta che vanno<br />
oltre il semplice acquisto. Questi aspetti possono essere materia di una Esco (Energy Service Company). Le<br />
Esco sono società di servizi energetici in grado di fornire non solo supporto e supervisione tecnica ma, anche<br />
rispetto ad altri servizi, quali assicurazioni e finanziamenti, la supervisione tecnica e curare i rapporti tra gli<br />
aderenti e gli installatori. È possibile approntare una procedura che permette di raccogliere le adesioni e di<br />
dare assistenza in tutti i passaggi: studio di fattibilità, installazione dell'impianto, assistenza tecnica, analisi<br />
finanziaria e contatti bancari, assicurazione, erogazione del contributo. Ma oltre alla produzione per<br />
autoconsumo è possibile pensare anche ad una produzione in multiproprietà? È possibile produrre energia<br />
rinnovabile da impianti di produzione a basso impatto ambientale attraverso la forma dell'azionariato<br />
popolare. La sfida progettuale è includere gli utilizzatori finali di energia, chiudendo un circolo virtuoso che<br />
parte dalla produzione arrivando fino al consumo. Essa costituisce un'opportunità economica dalla forte<br />
connotazione ideale per chi è attento a problemi ambientali e sociali quali inquinamento, limitatezza delle<br />
risorse, equità nella loro distribuzione. La forma possibile è la cooperativa perché gli obiettivi devono essere<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Terra<br />
Pag. 10<br />
coerenti con i mezzi utilizzati per raggiungerli: partecipazione, autogestione, solidarietà, mutualità. *candidato<br />
per i Verdi nella Lista Amelia per Bologna che sostiene il candidato di centrosinistra Merola<br />
GOVERNO LOCALE E AREE METROPOLITANE - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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ECONOMIA<br />
48 articoli
28/04/2011 Corriere della Sera - Ed. nazionale<br />
(diffusione:619980, tiratura:779916)<br />
Pag. 27<br />
L'analisi 2<br />
Draghi verso la Bce Merkel Frena Sarko e Alza la Posta<br />
Le condizioni La cancelliera non è contro il candidato italiano, ma non vuole imposizioni<br />
Danilo Taino<br />
DAL NOSTRO CORRISPONDENTE<br />
BERLINO - In queste ore, l'irritazione maggiore, per Angela Merkel, non è tanto che l'Europa si stia<br />
orientando a sostenere la candidatura di Mario Draghi alla presidenza della Banca centrale europea (Bce): la<br />
agita di più il fatto che, nella scelta, possa non essere Berlino il kingmaker. Per la cancelliera sarebbe una<br />
débâcle politica seria non essere lei a incoronare chi in autunno prenderà il posto di Jean-Claude Trichet. La<br />
Germania è la maggiore economia europea, è il Paese che più di ogni altro sostiene i salvataggi finanziari dei<br />
partner dell'Eurozona in difficoltà, è la Nazione che ha fatto della stabilità monetaria e dell'indipendenza della<br />
banca centrale il cardine storico delle proprie politiche e ora rischia di apparire marginale in una scelta di<br />
grande portata. I suoi elettori non ne sarebbero felici.<br />
La seconda irritazione sta nel fatto che questo onore se lo sia in qualche modo preso Nicolas Sarkozy, che<br />
martedì ha dato il suo appoggio a Draghi e ha spostato la bilancia della nomina a favore del governatore della<br />
Banca d'Italia: con il suo iperattivismo, il presidente francese l'ha sorpresa e messa di nuovo in difficoltà,<br />
come aveva già fatto con l'intervento militare in Libia, con tanti saluti all'asse Berlino-Parigi. La prima reazione<br />
ufficiale tedesca l'ha espressa ieri mattina il portavoce di Frau Merkel, Steffen Seibert, ed è significativa della<br />
frustrazione di Berlino: «Senza il supporto tedesco nessuno diventerà capo della Bce», ha detto. Non un bel<br />
modo di mettere le cose tra partner ma chiaro. La cancelliera - dicono più fonti berlinesi - sarebbe anche<br />
disposta ad appoggiare Draghi ma non vuole apparire costretta da altri a questa scelta.<br />
Il fatto è che la signora Merkel sembra essere vittima della propria ritrosia a prendere l'iniziativa su questioni<br />
rilevanti. Fino a febbraio, aveva un candidato di rilievo per la Bce, il presidente della Bundesbank Axel Weber.<br />
Quando questi si è improvvisamente ritirato, è rimasta senza alternative tedesche da proporre e invece di<br />
prendere un'iniziativa per affermare comunque il punto di vista di Berlino ha lasciato che le cose<br />
camminassero da sole. Avrebbe potuto lei stessa abbracciare la candidatura Draghi, unanimemente<br />
riconosciuto abile, di esperienza e abbastanza «prussiano» per quel che riguarda la necessità della stabilità<br />
monetaria. Non lo ha fatto soprattutto per ragioni di consenso nella sua maggioranza - in parte ostile a una<br />
cosiddetta «Bce latina» - e ora si trova in una situazione difficile. Ieri, anche il Portogallo e il Belgio hanno<br />
fatto sapere di vedere bene l'italiano sulla poltrona più importante della banca di Francoforte.<br />
Il portavoce Seibert ha detto che Berlino deciderà chi sostenere tra un po' di tempo, e ha anche tracciato una<br />
specie di identikit del candidato ideale. Somiglia molto a Draghi: il suo nome, però, al momento la cancelleria<br />
di Berlino non lo pronuncia, nonostante che il ministro delle Finanze Wolfgang Schäuble abbia già fatto<br />
sapere di trovare il governatore italiano una scelta buona.<br />
La maggior parte dei commentatori tedeschi ed europei ieri dava per quasi certa la scelta di Draghi alla<br />
riunione di Bruxelles di giugno che prenderà la decisione. Per Frau Merkel sarà difficile dire un No senza<br />
avere un tedesco da contrapporre al candidato italiano: sarebbe una scelta divisiva, una cortina di ferro tra<br />
europei del Nord virtuosi in termini finanziari e europei del Sud viziosi per definizione. A meno che non abbia<br />
un coniglio nel cappello, la cancelliera dovrà dunque abbozzare, convincere il suo partito che la scelta di<br />
Draghi è buona e chiedere ai partner europei contropartite e garanzie da presentare al suo elettorato. Poi farà<br />
i conti con Sarkozy.<br />
RIPRODUZIONE RISERVATA<br />
Foto: Candidato<br />
Foto: Il governatore della Banca d'Italia Mario Draghi, in pole position per la presidenza della Bce<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
140<br />
La proprietà intelletuale è riconducibile alla fonte specificata in testa alla pagina. Il ritaglio stampa è da intendersi per uso privato
28/04/2011 Corriere della Sera - Ed. nazionale<br />
(diffusione:619980, tiratura:779916)<br />
Pag. 28<br />
Le autostrade del Nord Passera: un'opera che richiede 5,5 miliardi non è facile. I piani per il polo<br />
Serravalle e l'attesa per la Pedemontana<br />
Oggi i vertici del gruppo che controlla il progetto Cassano Magnago-Dalmine La nomina Alla guida operativa<br />
di Pedemontana è in arrivo Bernardo Magrì dalla Sitaf, partecipata da Gavio<br />
Giovanni Stringa<br />
MILANO - Alla Milano Serravalle, la società che controlla le tangenziali meneghine e l'autostrada che scende<br />
a Sud verso il mare, questi sono giorni «caldi». Non solo per il traffico che, tra una festa e l'altra, scorre senza<br />
sosta e riempie di denaro contante i caselli. Ma anche perché oggi è il giorno dell'assemblea dei soci,<br />
chiamati ad approvare il bilancio e nominare il nuovo consiglio d'amministrazione. In un momento - questo - in<br />
cui è in movimento il più ampio panorama delle autostrade lombarde e del Nord Italia, al cui centro (non solo<br />
geografico ma in qualche modo anche azionario) si trova proprio la Serravalle.<br />
Se all'assemblea di oggi viene ormai data per certa la riconferma dei vertici - con Marzio Agnoloni presidente,<br />
Federico Giordano amministratore delegato e Paolo Besozzi vicepresidente - l'attenzione si sposta sulla<br />
prima riunione del nuovo consiglio, in programma la settimana prossima, dove dovrebbe essere sciolto il<br />
nodo delle deleghe e quindi dei poteri.<br />
Intanto il progetto di un polo delle autostrade del Nord, in cui confluirebbero le quote pubbliche nella<br />
Serravalle e altre partecipazioni di rilevo in Pedemontana e Tem, guadagna terreno. Per il presidente della<br />
Provincia di Milano Guido Podestà, azionista numero uno della Serravalle tramite l'Asam, l'ipotesi di<br />
trasformare la concessionaria in una nuova realtà destinata a diventare il terzo polo autostradale italiano, è -<br />
tra le mille cautele del caso - ben più che allo studio: «Si tratta di un'opportunità importante che<br />
permetterebbe di aggregare nuovi partner. La verificheremo nei prossimi mesi», ha detto.<br />
Se la Pedemontana ha come primo azionista la Serravalle, l'altra grande autostrada da realizzare, la<br />
Brebemi, vede invece in testa all'elenco dei soci Intesa Sanpaolo. Proprio ieri il consigliere delegato della<br />
banca Corrado Passera, in un forum al «Sole 24Ore», l'ha definita «una sfida importante». «I cantieri sono<br />
partiti - ha detto -, io la considero come fatta, anche se c'è ancora qualche calvario procedurale da superare».<br />
Un riferimento anche alla Pedemontana (tra gli azionisti c'è Intesa), alla cui guida operativa è in arrivo<br />
Bernardo Magrì, ora direttore generale di Sitaf, partecipata dal gruppo Gavio: «Non mi nascondo - ha<br />
spiegato il banchiere - che un'opera che richiede 5,5 miliardi di investimenti non è facile. Però è uno dei<br />
progetti a cui gli ultimi governi hanno dato priorità e credo che sarà fatta». Anche Intesa, azionista e<br />
finanziatrice nel sistema-autostrade, potrebbe essere coinvolta nel progetto del nuovo polo delle corsie<br />
d'asfalto.<br />
RIPRODUZIONE RISERVATA<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
141<br />
La proprietà intelletuale è riconducibile alla fonte specificata in testa alla pagina. Il ritaglio stampa è da intendersi per uso privato
28/04/2011 Corriere della Sera - Ed. nazionale<br />
(diffusione:619980, tiratura:779916)<br />
Pag. 29<br />
Retroscena La tensione al vertice Italia-Francia<br />
L'imbarazzo di Lagarde «Non sapevo di Lactalis» Gelo di Tremonti con<br />
Parigi<br />
Il board della Bce L'ambizione francese di piazzare un proprio uomo nel consiglio Bce<br />
Maurizio Caprara<br />
ROMA - Ad essere vivace, diciamo così, non è stato soltanto l'incontro tra Nicolas Sarkozy e Silvio Berlusconi<br />
nel vertice bilaterale dell'altro ieri a Roma, quando, a porte chiuse, il presidente francese ha rinfacciato al<br />
presidente del Consiglio italiano gli attacchi ricevuti su giornali di sua proprietà. Al Corriere risulta che ruvido<br />
è stato anche il colloquio tra i ministri dell'Economia, l'italiano Giulio Tremonti e la francese Christine Lagarde,<br />
due che si conoscono da anni e hanno occasione di parlarsi spesso. Principale motivo: l'offerta pubblica di<br />
acquisto (Opa) lanciata proprio martedì mattina dalla Lactalis per comprare la Parmalat. Fonti italiane negano<br />
che sia stato un vero scontro. Che ci sia stata ruvidezza non trova smentite dalla parte di Parigi.<br />
La cornice, una delle tre sale del primo piano di Villa Madama riservate a tre incontri tra ministri che<br />
dovevano far da corona a quello Sarkozy- Berlusconi. Dentro, i titolari dell'Economia e pochissimi<br />
collaboratori, come in una stanza vicina c'erano i ministri degli Esteri Franco Frattini e Alain Juppé. A quanto<br />
risulta da due fonti, è stata Christine Lagarde, all'inizio della conversazione in inglese, a dire a Tremonti:<br />
«Siamo molto seccati, imbarazzati, non ci aspettavamo questa scalata. Io ne ho appreso mentre stava<br />
decollando l'aereo per Roma». Tremonti, secondo le stesse fonti, avrebbe risposto: «Christine, ne prendo<br />
atto».<br />
Contano le espressioni del viso, i toni della voce, non soltanto le parole in dialoghi del genere. E non è che<br />
l'atmosfera abbia sprizzato cordialità, non così almeno ieri veniva descritta in cerchie ristrette di addetti ai<br />
lavori. Il messaggio sottinteso delle parole del ministro francese è apparso ad alcuni: non è che a causa<br />
dell'Opa di un'azienda francese su una italiana l'incontro deve andare a finire male.<br />
A tutti erano noti i precedenti. Se per iniziativa di Tremonti sull'italianità della Parmalat non ci fosse stata da<br />
parte del governo italiano una presa di posizione decisa, seppure impropria per il suo interventismo in<br />
economia, la famiglia Besnier Lactalis non avrebbe trovato un'asticella alta al punto di dover ricorrere a<br />
un'Opa, un percorso più trasparente per la scalata.<br />
Sull'andamento complessivo del vertice italo-francese, le dichiarazioni pubbliche non hanno dato risalto a uno<br />
dei moventi più corposi dell'appoggio di Sarkozy alla candidatura di Mario Draghi, oggi governatore della<br />
Banca d'Italia, alla guida della Banca centrale europea. Quando scadrà il mandato del presidente della Bce<br />
Jean-Claude Trichet, francese, se a sostituirlo sarà Draghi l'Italia non potrà mantenere nel comitato esecutivo<br />
anche Lorenzo Bini Smaghi. Sarkozy un posto per la Francia nel comitato lo vuole, e così si può avere.<br />
RIPRODUZIONE RISERVATA<br />
Foto: Tensioni Il ministro dell'Economia Giulio Tremonti con il ministro francese delle Finanze Christine<br />
Lagarde: l'incontro post vertice è stato teso<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
(diffusione:334076, tiratura:405061)<br />
Pag. 1<br />
Mario Platero<br />
L'ANALISI<br />
Exit strategy a piccoli passi<br />
Mario Platero<br />
«Glasnost» alla Fed, e fine della politica monetaria facile: Ben Bernanke ha scritto ieri una doppia pagina di<br />
storia per la Banca centrale Usa. È stato un grande interprete della nuova trasparenza controllata. E ha dato<br />
un paio di messaggi. Basta con il "quantitative easing", poi nel tempo il portafoglio titoli diminuirà. È la prima<br />
misura restrittiva dalla crisi, proprio quando sappiamo che l'economia americana resta debole. Un'equazione<br />
difficile per la Fed.<br />
Continua u pagina 2 Il tracciato di Bernanke segue una dinamica molto precisa. A giugno si chiuderà la<br />
manovra accomodante da 600 miliardi di dollari. Questo non significa che non si reinvestiranno i proventi<br />
delle scadenze per mantenere il portafoglio costante. A un certo punto del terzo trimestre però gli acquisti<br />
cesseranno. E il portafoglio Fed comincerà a diminuire e di fatto comincerà una blanda manovra restrittiva.<br />
Non solo, Bernanke ci ha detto ieri quando si comincerà ad agire sui tassi di interesse. Non prima della fine<br />
del secondo incontro del comitato monetario a partire da oggi, cioè per la fine di agosto. Rialzo subito? No si<br />
comincerà con il togliere una parola del comunicato. I tassi non resteranno bassi per il «futuro prevedibile»,<br />
cioè per 12 settimane circa, ma resteranno semplicemente bassi. Il mercato capirà che l'orientamento<br />
passerà da neutro a restrittivo. L'inversione di tendenza reale potrebbe arrivare all'inizio del 2012.<br />
Tutto dipenderà dagli equilibri fra inflazione e crescita. La preoccupazione per ora resta sul fronte crescita.<br />
Oggi avremo i dati del Pil per il primo trimestre e le previsioni sono scese dal 2,8% atteso mesi fa, al 2,1%. La<br />
stessa Fed ha abbassato le previsioni di crescita. Il punto è che Bernanke ha offerto un tracciato preciso per<br />
la sua exit strategy l'avvio di una politica restrittiva. Lo ha fatto con grazia, senza scivolare su domande<br />
difficili, con sicurezza. Ma preparando bene il terreno, perché questo era poi l'obiettivo della conferenza<br />
stampa, per la percezione degli operatori. Nel frattempo l'oro continuerà a salire, il dollaro a indebolirsi e il<br />
petrolio ad aumentare. Una trappola pericolosa ovviamente, se non fosse che le aziende americane<br />
continuano a macinare utili. E prima o poi dovranno pur investirli.<br />
Mario Platero<br />
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Eurozona sotto stress. Su Governi e Bce gran parte degli oneri<br />
Se Atene ristruttura pagano gli Stati<br />
LO SCENARIO Le istituzioni pubbliche stanno rapidamente sostituendo i creditori privati E alla fine il conto<br />
peserebbe sui contribuenti<br />
Alessandro Merli<br />
Il costo di una ristrutturazione del debito greco, che molti economisti e i mercati finanziari cominciano a<br />
ritenere inevitabile, verrebbe sopportato quasi interamente dagli altri Paesi dell'area euro e dalla Banca<br />
centrale europea. Infatti, il debito si sta spostando rapidamente dai portafogli dei creditori privati - le banche<br />
europee, tedesche in primis - a quelli dei creditori istituzionali.<br />
Ne è convinto uno dei legali dello studio newyorchese, Cleary Gottlieb, che è stato il principale consulente<br />
dell'Argentina negli anni seguiti al default del 2001. L'esperto di debito sovrano, Lee Buchheit, in un'analisi<br />
scritta insieme a un professore della Duke University, Mitu Gulati, studia come ristrutturare il debito greco,<br />
confrontando tra l'altro il caso Grecia con quelli dell'America latina degli anni 80 e 90. Il paper (Greek debt:<br />
the endgame scenarios) è uno dei più discussi nelle ultime settimane in ambienti istituzionali - se n'è parlato a<br />
lungo fra i partecipanti agli incontri del Fondo monetario a Washington - e fra gli investitori. Se, negli ultimi<br />
due decenni del secolo scorso, i Governi, guidati dal Tesoro Usa, avevano convinto le banche ad accettare<br />
perdite (seppur modeste e diluite nel tempo da concessioni sotto il profilo contabile) sul debito dei Paesi<br />
emergenti, in Europa il settore istituzionale, rilevano Buchheit e Gulati, sta di fatto comprando il debito greco<br />
dai creditori originari a prezzo pieno e a scadenza: man mano che i titoli maturano, vengono rimborsati<br />
utilizzando le linee di credito estese l'anno scorso con il pacchetto di salvataggio Ue-Fmi da 110 miliardi di<br />
euro. Dato che l'Fmi ha comunque lo status di creditore privilegiato e deve essere rimborsato interamente,<br />
saranno i Governi europei e la Bce (che ha acquistato titoli greci sul mercato per un importo valutato in 40-50<br />
miliardi di euro), in ultima analisi i contribuenti dell'area dell'euro, a sobbarcarsi le perdite in caso di<br />
ristrutturazione del debito di Atene. Anche se dovesse essere fatta su base "volontaria", con semplice<br />
allungamento delle scadenze, lasciando invariati capitale e cedole, come nel precedente più citato, quello<br />
dell'Uruguay nel 2003.<br />
I due esperti legali individuano tre scenari, ognuno dei quali presenta pesanti rischi o controindicazioni, per il<br />
caso Grecia. Il primo è che il programma di Atene raggiunga gli obiettivi, convinca i mercati e consenta al<br />
Tesoro greco di raccogliere nuovamente capitali privati alla fine dei tre anni. Il paper (e i mercati, a giudicare<br />
dagli spread) lo ritiene poco plausibile, dato che il debito si avvia a superare il 150% del Pil e altri due anni di<br />
austerità continueranno a comprimere la crescita.<br />
Il secondo scenario riguarda il dopo-2013, alla scadenza del piano: se la Grecia riguadagnasse accesso ai<br />
mercati, la ristrutturazione dovrebbe comportare perdite per i creditori istituzionali (che per allora avranno in<br />
mano oltre metà del debito greco), o per i privati, o per entrambi, suddividendole equamente. Un'altra<br />
possibilità è che, volendo evitare una ristrutturazione, si continui con nuovi prestiti per ripagare i primi, di fatto<br />
spostando interamente l'onere sul settore pubblico.<br />
Il terzo scenario ammette che la ristrutturazione possa avvenire prima del 2013, coinvolgendo i creditori in<br />
modo "volontario", magari incentivandoli con l'equivalente dei Brady bond, che vennero emessi dal Tesoro<br />
Usa per i Paesi latinoamericani. Un'operazione che però potrebbe non bastare a restituire sostenibilità al<br />
debito greco. L'alternativa, pre-2013, sarebbe un taglio più brutale (i due autori lo chiamano il "Full Monty")<br />
che comprenda una forte riduzione del valore nominale del debito. Una soluzione difficilmente accettabile per<br />
gli altri Paesi europei che hanno impegnato i soldi dei contribuenti per evitare ogni ristrutturazione, e ad alto<br />
rischio di contagio sul debito degli altri periferici.<br />
Anche in ambienti ufficiali, qualcuno, dietro il muro dei no alla ristrutturazione, comincia a pensare che<br />
qualcosa andrebbe fatto prima del 2013. La convenienza politica della Germania, dove potrebbe essere più<br />
facile far digerire all'opinione pubblica una ricapitalizzazione con soldi pubblici delle banche nazionali<br />
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piuttosto che altri salvataggi, potrebbe risultare decisiva.<br />
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IL SALVATAGGIO<br />
110 mld<br />
Il prestito Fmi-Ue<br />
GLI ACQUISTI DI BOND<br />
50 mld<br />
L'intervento Bce<br />
Foto: Ancora nel mirino. Il premier greco George Papandreou<br />
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Le vie della ripresa POLITICHE MONETARIE E CONTI PUBBLICI<br />
Il dollaro scende, la Borsa sale<br />
Si accentua il trend delle ultime sedute dopo i toni rassicuranti della Fed ORIZZONTE PIÙ LUNGO Allarme in<br />
mattinata sul prevalere del rischio inflazione, poi i mercati tirano un sospiro di sollievo per l'allontanarsi della<br />
stretta<br />
Walter Riolfi<br />
Il comunicato della Federal Reserve (Fomc) è stato un «non evento», come l'ha definito lo strategist di<br />
Weeden & Co. E la conferenza stampa che l'ha seguito due ore dopo, è stata la ripetizione amplificata di quel<br />
non evento. Insomma, per i mercati non è successo proprio nulla.<br />
Wall Street ha scalato un nuovo massimo relativo, salendo di un buon 0,62% (+0,78% il Nasdaq), il dollaro<br />
ha accelerato la corsa al ribasso, toccando il minimo degli ultimi 17 mesi sull'euro (1,479) e il punto più basso<br />
dall'agosto 2008 sul paniere delle principali valute. Il petrolio a New York (oltre 113 dollari) ha rivisto il recente<br />
record e il Brent s'è riportato oltre quota 125 dollari. Record assoluto l'ha fatto invece l'oro (sfiorando i 1.530<br />
dollari), un po' perché le quotazioni hanno reagito alla debolezza della valuta americana e un po' perché, dal<br />
comunicato del Fomc e dalle parole di Ben Bernanke, s'è capito che i tassi americani resteranno bassi per un<br />
«prolungato periodo», come recitano da due anni le note ufficiali della Fed.<br />
E i titoli di Stato come hanno reagito? Sono leggermente prevalse le vendite, come dimostrano i rendimenti<br />
aumentati di qualche centesimo rispetto a martedì. Ma anche la reazione dei Treasury al comunicato del<br />
Fomc è stata quella di chi tira un sospiro di sollievo: perché alle 18,31, un minuto dopo la nota ufficiale, i<br />
rendimenti dei titoli a due anni sono ridiscesi di due-tre centesimi, mentre quelli dei decennali sono rimasti sui<br />
massimi della seduta.<br />
Reazione comprensibile, visto che, mentre s'allungano i tempi di un rialzo dei tassi, la Fed ha comunque<br />
fatto velatamente intendere che il balzo dei prezzi delle materie prime è un fenomeno un po' meno<br />
temporaneo di quanto si credesse un mese fa. Non a caso i Tips trentennali (titoli di stato protetti<br />
dall'inflazione) hanno visto salire i rendimenti di circa 6 centesimi rispetto alla vigilia. Del resto è la stessa Fed<br />
a pronosticare una discreta crescita del Pil (tra il 3,1 e il 3,3% nel 2011, 3,5-4,2% nel 2012), pur avendo<br />
limato le stime rispetto a tre mesi fa.<br />
In realtà, fin dalla prima mattinata, ci si aspettava qualche sorpresa da Ben Bernanke. C'era chi temeva che<br />
venisse soppressa l'espressione «tassi bassi per un prolungato periodo» e chi paventava un tono più<br />
allarmistico sull'inflazione. Si trattava di una minoranza di operatori, s'intende. Ma quella minoranza era<br />
riuscita a muovere al ribasso i Treasury a due anni spingendo i rendimenti dallo 0,61% fino allo 0,7 per cento.<br />
Dopo il comunicato del Fomc i rendimenti sono ridiscesi fino allo 0,65% della chiusura, a dimostrazione che<br />
la Fed s'è mostrata più dovish (colomba) del previsto. Parallelamente si sono prolungate tra gli operatori le<br />
attese di un rialzo dei tassi. Se nel pomeriggio si davano al 38% le possibilità di una prima stretta monetaria a<br />
gennaio 2012 e al 90% di un rialzo a marzo, dopo il Fomc le percentuali s'erano già abbassate<br />
rispettivamente al 28 e all'80 per cento. In tarda serata erano scese ulteriormente fino a pronosticare un tasso<br />
Fed allo 0,75% non prima del maggio 2012. Del resto, dov'è il problema se Bernanke continua a vedere<br />
un'inflazione di lungo periodo sostanzialmente immutata rispetto alle previsioni dello scorso gennaio, quando<br />
il petrolio costava però il 30% meno.<br />
La discreta euforia che nel tardo pomeriggio s'è impadronita di Wall Street non ha risparmiato alcun settore,<br />
ma ha premiato soprattutto i titoli dei consumi voluttuari e delle telecomunicazioni, rimasti relativamente<br />
attardati nei giorni scorsi. E soprattutto sono stati premiati i titoli bancari saliti dell'1,3%, dopo i deludenti<br />
risultati trimestrali. Più tranquille le Borse europee che avevano già chiuso i battenti quando è stato<br />
annunciato il comunicato del Fomc. Lo Stoxx è salito dello 0,32% (+0,66% Francoforte, +0,55% Parigi,<br />
invariata Londra), ma Piazza Affari, guadagnando l'1,39%, ha ancora una volta dimostrato la sua scarsa<br />
correlazione con i mercati europei.<br />
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E mentre si acuivano le tensioni sui debiti sovrani europei (gli spread sui rendimenti decennali sono volati a<br />
nuovi massimi per Grecia, Portogallo e Irlanda), condizionando per buona parte della seduta pure quelli dei<br />
nostri BTp, a Milano il settore bancario ha segnato uno dei maggiori rialzi degli ultimi mesi (+2,46%), in aperta<br />
controtendenza con quello europeo.<br />
© RIPRODUZIONE RISERVATA LE REAZIONI Le Borse<br />
Wall Street ha scalato un nuovo picco, salendo dello 0,62% (+0,78% il Nasdaq). Le Borse europee avevano<br />
già chiuso quando è stato pubblicato il comunicato del Fomc<br />
Le monete<br />
Il dollaro ha accelerato la corsa al ribasso, toccando il minimo degli ultimi 17 mesi sull'euro (1,479) e il punto<br />
più basso dall'agosto 2008 sul paniere delle principali valute<br />
Il petrolio<br />
A New York il greggio (oltre 113 dollari) ha rivisto il recente record e il Brent s'è riportato oltre quota 125<br />
dollari<br />
L'oro<br />
Record assoluto a un soffio da 1.530 dollari l'oncia, in parte per effetto della debolezza della valuta<br />
americana e in parte perché, dal comunicato del Fomc e dalle parole di Ben Bernanke, s'è capito che i tassi<br />
americani resteranno bassi per un po'<br />
I titoli di Stato<br />
Sul mercato delle obbligazioni pubbliche hanno vinto le vendite, come dimostrano i rendimenti aumentati di<br />
qualche centesimo rispetto a martedì. Immediatamente dopo il comunicato del Fomc, i rendimenti dei titoli<br />
Usa a due anni sono ridiscesi di due-tre centesimi (fino allo 0,65% della chiusura), mentre quelli dei decennali<br />
sono rimasti sui massimi della seduta<br />
LA PAROLA CHIAVE<br />
Tips<br />
Tips è l'acronimo di Treasury Inflation-Protected Securities, ossia titoli di Stato protetti dall'inflazione. Sono un<br />
po' come gli italiani CcT, indicizzati all'inflazione. Con una differenza, negli Stati Uniti i Tips non hanno goduto<br />
grande popolarità negli anni scorsi (anzi decenni), poiché risultavano meno convenienti rispetto ai Treasury a<br />
tasso fisso di media e lunga durata. Ma, con un'inflazione che lo scorso mese ha superato il 2,7% e<br />
rendimenti dei Treasury decennali al 3,5% e dei titoli a 5 anni al 2,02%, i Tips sono diventati un interessante<br />
strumento d'investimento, in grado di coprire l'erosione determinata dal rialzo dei prezzi al consumo. Come<br />
per i CcT, anche le cedole dei Tips vengono aggiustate ogni sei mesi in base ai prezzi al consumo. I Tips<br />
sono emessi sulle scadenze a 5, 10, 30 anni e sono negoziabili sul mercato obbligazionario.<br />
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ZOOM<br />
Bernanke batte Trichet in trasparenza<br />
LE DIFFERENZE L'americano appare meno assertivo, più «professore» Il collega europeo mostra più<br />
disciplina: non parla né di politica né di euro<br />
Riccardo Sorrentino<br />
«Se sono stato chiaro, ho sbagliato a parlare». Così diceva Alan Greenspan, l'ex presidente della Fed, l'uomo<br />
che fu costretto a ripetere tre volte la sua proposta di matrimonio, prima che la giornalista Andrea Mitchell<br />
capisse. Erano i tempi del Fedspeak, il suo linguaggio oracolare che pure era già un enorme progresso:<br />
prima del '94 non erano annunciati né tagli né strette sui tassi.<br />
La «mistica» di Greenspan non poteva durare. Altre banche centrali avevano fatto passi avanti nella<br />
comunicazione: annunciavano l'obiettivo di inflazione, pubblicavano lunghi comunicati, tenevano conferenze<br />
stampa, alcune "prevedevano" le loro future mosse. Alla Fed sembrava mancare qualcosa. Fu un giovane e<br />
intraprendente governatore, Ben Bernanke, a introdurre il tema: «I banchieri centrali hanno la responsabilità<br />
di dare al pubblico quante più spiegazioni è possibile», disse nel 2004. «La Fed - aggiunse - influisce<br />
direttamente solo su un tasso di interesse di brevissimo termine e relativamente insignificante»: per agire<br />
davvero sui mercati occorreva dar forma alle aspettative degli investitori, e prendersi cura della percezione<br />
sulla credibilità e l'indipendenza della banca centrale. La visione di Greenspan, legata a un rigido<br />
meccanismo di trasmissione basato su costo del credito e liquidità, apparve improvvisamente vecchia.<br />
Da allora Ben Bernanke ne ha fatta di strada, e la comunicazione della Fed con lui. La conferenza di ieri ha<br />
coronato un lungo cammino percorso insieme alla comunità finanziaria americana, curiosamente preoccupata<br />
dalle novità. I tempi però erano maturi. Troppe cose nuove dovevano essere spiegate. Per esempio l'ipotesi<br />
che, a contare, sono le dimensioni del bilancio della Fed, non il ritmo degli acquisti di bond, per cui nulla<br />
dovrebbe accadere a giugno, quando saranno solo reinvestiti i titoli in scadenza. Oppure il peso che<br />
un'inflazione eccessiva può avere sull'occupazione, il motivo primo per fermare, ma non invertire, la politica<br />
ultraespansiva; o ancora la durata del «periodo esteso» nel quale sono garantiti i tassi eccezionalmente<br />
bassi: «un paio di meeting», tre mesi, più o meno.<br />
Oggi il confronto con la Bce - e la sua esperienza decennale - si impone naturalmente. Il presidente della<br />
Fed appare meno assertivo, più "professore". Forse più sciolto, ma nel senso che Jean-Claude Trichet<br />
mostra più disciplina, e di alcuni temi non parla: non di euro, non di politica e poco, pochissimo di<br />
occupazione.<br />
La relativa disinvoltura di Bernanke è allora apparsa un vantaggio e uno svantaggio. Sul lavoro il presidente<br />
Fed ha potuto per esempio spiegare più cose, confermando che la sua strategia è diversa da quella di<br />
Francoforte solo perché i salari Usa non reagiscono così prontamente all'inflazione come quelli di Eurolandia.<br />
Ha però evitato di poco lo scivolone quando si è dilungato sul dollaro, tema rovente per la volatilità del<br />
mercato, che può reagire in modo imprevedibile. Bernanke ha spiegato che il Tesoro Usa, unica istituzione<br />
titolata a parlare sul tema, crede in una valuta forte; poi ha però riferito lo stesso intento anche alla Fed,<br />
rischiando di confondere ulteriormente le acque sulla gerarchia degli obiettivi della banca centrale. Alla fine,<br />
comunque, il rafforzamento del cambio è sembrato solo una conseguenza "passiva" di una sana politica<br />
monetaria.<br />
Analogo rischio ha corso quando ha affrontato i conti pubblici. Inequivocabile sulla insostenibilità del deficit,<br />
Bernanke ha ammesso che, se i tagli fiscali di breve termine dovessero minare l'obiettivo della crescita, la<br />
Fed ne dovrebbe tener conto. C'è spazio per dubitare dell'indipendenza della banca centrale? Forse no, ma il<br />
terreno è scivoloso. Soprattutto negli Usa.<br />
Anche il ruolo di Bernanke andava forse curato di più. Si è presentato da solo - Trichet è affiancato dal suo<br />
vice - dicendo che le interpretazioni delle decisioni Fed erano una sua «responsabilità personale». Non era la<br />
Fed a parlare, dunque, ma "solo" il suo presidente; il quale, con sincerità - ma anche un po' di candore "da<br />
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professore" - ha risposto «non lo so», alla domanda sui tempi della prossima stretta. Se si fosse limitato a<br />
dire che tutto dipende dalle condizioni dell'economia, la sua immagine sarebbe forse stata più forte.<br />
Arbitri ultimi, in ogni caso, sono gli investitori. Ieri hanno mostrato una relativa calma, dando un punto alla<br />
"semplicità" di Bernanke. La sfida, però, va vinta nel lungo periodo.<br />
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La comunicazione. Il governatore supera la prima prova davanti ai giornalisti<br />
Missione compiuta senza passi falsi<br />
Marco Valsania<br />
Chi voleva evitare iperboli l'ha definito una giornata da Jean-Claude Trichet, citando l'abitudine del<br />
governatore della Bce a comparire davanti alla stampa. Ma altri non hanno esitato a paragonare l'evento al<br />
circo mediatico scatenato dal matrimonio del principe William. Di sicuro è stato un atto inedito, il più atteso<br />
dell'anno finora nei corridoi del potere a Washington: quando il governatore della Federal Reserve Ben<br />
Bernanke, alle 2:15 del pomeriggio locale, si è prestato a rispondere alle domande dei giornalisti ha<br />
inaugurato la prima «press conference» in 97 anni di storia della Banca centrale americana. Con milioni -<br />
dagli operatori finanziari ai cittadini - pronti a passare al setaccio parole e comportamenti del timoniere della<br />
politica monetaria della maggior potenza al mondo. A scovare indizi, voluti o sfuggiti, sulle prossime decisioni,<br />
se e come ritirare gli stimoli alla crescita e affrontare lo spettro inflazione.<br />
Missione compiuta, quella di Bernanke. Almeno d'immagine: non ha inciampato, non si è lasciato scappare<br />
nulla che sorprendesse i mercati sui temi scottanti. Strette monetarie? «Non sappiamo ancora, al momento<br />
giusto». Dollaro debole? Stabilità e forza della valuta restano «nell'interesse nazionale e globale» - e<br />
competenza del Tesoro. Insomma, trasparenza senza brecce indesiderate. «Mostra che la Fed non ha niente<br />
da nascondere», ha detto Alan Blinder, ex vicegovernatore. Di questo Bernanke ha oggi bisogno. Di<br />
rafforzare la credibilità dell'istituzione reduce da una stagione di polemiche: la Banca centrale è stata in prima<br />
linea nei salvataggi dell'alta finanza, mentre l'economia reale soffre ancora. Dentro la stessa Fed cresce il<br />
dissenso. E in Congresso trova eco persino il deputato repubblicano Ron Paul, che invoca la sua abolizione.<br />
Bernanke era conscio dei rischi di esibirsi senza rete. Nel 2006, fresco di nomina, una sua battuta informale<br />
sui tassi fece cadere la Borsa e lo costrinse a scusarsi in Senato. In seguito accettò domande solo in<br />
audizioni congressuali, o attraverso moderatori al National Press Club. Questa volta non ha lasciato nulla al<br />
caso. Come un atleta alla vigilia d'una partita importante, ha studiato le registrazioni dei colleghi europei, ai<br />
quali aveva già chiesto consigli durante recenti incontri internazionali. La partecipazione è stata limitata ai<br />
media, statunitensi e internazionali, accreditati in Parlamento. E il modello è filtrato in anticipo: breve<br />
introduzione, poi domande per tre quarti d'ora.<br />
La conferenza stampa, da ripetere ogni tre mesi, per quanto rivoluzionaria è l'ultimo passo d'un cammino di<br />
trasparenza accelerato proprio da Bernanke. Fino al 1994 la Fed non annunciava neppure le decisioni,<br />
divinate da specialisti, i «Fed watcher». I primi comunicati post-vertici arrivarono nel 1999. Alan Greenspan<br />
divenne famoso per i discorsi quanto per la loro oscurità, l'«ambiguità costruttiva». Solo un neo ieri per il<br />
chairman della Fed: non basta una conferenza stampa a rispondere ai dilemmi di politica monetaria.<br />
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In Parlamento. Il baluardo della Lega, tiene l'asse con il Pdl<br />
L'offerta francese non azzera il fondo strategico di Tremonti<br />
Lina Palmerini<br />
ROMA<br />
L'Opa Lactalis non azzera la strategia di Giulio Tremonti messa sul tappeto - politicamente - soprattutto dalle<br />
parole del premier su Parmalat. Quella difesa a un'Opa «non ostile» e alle regole del mercato ha messo in<br />
allarme non solo il ministro dell'Economia ma il suo potente alleato leghista sul fatto che adesso - fallita la<br />
difesa dell'italianità a Collecchio - possa saltare il decreto sul fondo presso la Cassa depositi e prestiti a<br />
sostegno delle imprese italiane nei settori strategici. È quella la frontiera su cui adesso si batterà il Carroccio<br />
portandosi anche un pezzo di Pdl vicino all'idea tremontiana.<br />
«Il decreto va avanti. Con l'Opa non si ferma una normativa strategica che ci mette in linea con altri paesi<br />
europei tra cui, appunto, la Francia. Non possiamo permettere che facciano a casa nostra quello che noi non<br />
possiamo fare da loro». È Maurizio Fugatti, deputato leghista della commissione Finanze, vicino a Giancarlo<br />
Giorgetti, a segnare la trincea. Anche a costo di difendere uno strumento che il Pd ha ribattezzato "piccola<br />
Iri"? «Qui si tratta di mettere in campo strumenti a sostegno delle imprese italiane. Questa è una nostra<br />
battaglia sin dal 2007, quando il centro-sinistra scrisse la legge sull'Opa che noi volevamo più stringente. Se<br />
fossero passate le nostre correzioni - conclude Fugatti - Parmalat oggi resterebbe italiana. Ma pure il Pdl è<br />
arrivato tardi». Le frizioni Lega-Pdl su Parmalat non sono solo elettorali. C'è in ballo anche l'asse con<br />
Tremonti su questo decreto.<br />
Ma difensori il ministro ne trova anche nel partito di Berlusconi. Accade che Giampiero Cantoni, per esempio,<br />
senatore del Pdl, ex docente della Bocconi ed ex presidente della Bnl, condivida le mosse tremontiane. «Se<br />
oggi nel mirino è finita Parmalat, temo che domani ci finiranno Eni o Enel, possibili prede di fondi sovrani o<br />
cinesi. In questo senso condivido Tremonti e il tema dell'italianità, ma se si mette in campo una politica<br />
industriale e accanto uno strumento finanziario come il fondo strategico». È vero che il Pdl è diviso e che non<br />
tutti condividono la filosofia - o anche il potere - tremontiano che certo la nascita di questo fondo espande. «Il<br />
rischio che nasca una piccola Iri c'è», dice Giuliano Cazzola, deputato Pdl per il quale «valgono innanzitutto<br />
le regole del mercato».<br />
La partita nel Pd è fare goal a Tremonti e se glielo fanno i francesi va bene lo stesso. «Il ministro ritiri le<br />
norme "ad aziendam" su Parmalat e sul fondo, pericolosamente discrezionali», così parlava Stefano Fassina,<br />
responsabile economico del Pd, affondando il colpo sul fallimento della difesa di Parmalat ed Edison. Eppure<br />
nel maggio 2006, quando esplodeva il caso Autostrade-Abertis, dal centro-sinistra si sentirono parole simili a<br />
quelle della Lega per impedirne la fusione. Se lo ricorda bene Nicola Rossi, senatore che da qualche mese<br />
ha abbandonato il Pd. «E infatti il centro-sinistra condivide quel decreto ma non lo dice. In fondo la matrice<br />
culturale è quella, cioè gli dispiace affatto che si possa gestire un pezzo di economia. E, poi, dicono sì<br />
all'acqua pubblica e no al fondo della Cdp? Sono liberali di giorno e dirigisti di notte». Certo l'impostazione di<br />
Rossi differisce da tutte quelle sentite e si poggia su alcuni pilastri: «Primo, con l'Opa Lactalis - dice Rossi -<br />
siamo finalmente sulla strada corretta quella che tutela risparmiatori e azionisti. Secondo: parlare di italianità<br />
in settori che non hanno più dimensioni nazionali è una sciocchezza, dunque bisognerebbe favorire che<br />
imprese italiane entrino in grandi gruppi europei. Terzo: il fondo strategico. Mi chiedo come mai si sia sentito<br />
il bisogno di scrivere che non deve sostenere aziende decotte. La risposta è che un domani - si sa - si aprirà<br />
una lista infinita di chi vorrà attingere denari».<br />
© RIPRODUZIONE RISERVATA<br />
HANNO DETTO<br />
Giampiero Cantoni<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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Pag. 6<br />
Pdl<br />
«Se oggi è Parmalat nel mirino, in futuro può toccare a Eni o Enel»<br />
Giuliano Cazzola<br />
Pdl<br />
«Il rischio che nasca una piccola Iri c'è: deve valere il mercato»<br />
Maurizio Fugatti<br />
Lega Nord<br />
«Il decreto va avanti: non si ferma una norma strategica»<br />
Stefano Fassina<br />
Pd<br />
«Tremonti ritiri le leggi "ad aziendam" su Parmalat e sul fondo»<br />
Nicola Rossi<br />
Gruppo misto<br />
«Bisogna favorire l'ingresso italiano in grandi gruppi europei»<br />
IMAGOECONOMICA<br />
IMAGOECONOMICA<br />
IMAGOECONOMICA<br />
IMAGOECONOMICA<br />
IMAGOECONOMICA<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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Mussari: «Bene l'Opa» Dubbi sull'intervento Cdp<br />
LE REAZIONI Guido Roberto Vitale: «L'ingresso della Cassa ora sarebbe inutile» Stefano Romiti: «Sarebbe<br />
una forzatura politica»<br />
Morya Longo<br />
C'è chi non ne vede i motivi, come il presidente della Vitale e Associati Guido Roberto Vitale: «L'ingresso<br />
della Cassa depositi e prestiti con una quota del 10% nel capitale di Parmalat sarebbe del tutto inutile: i<br />
francesi avranno sempre la maggioranza». C'è chi appare più possibilista, come il presidente dell'Abi e<br />
amministratore delegato del Montepaschi Giuseppe Mussari: «La Cassa è un soggetto a natura mista, per cui<br />
se ritiene utile investire in Parmalat fa bene a farlo». C'è chi ne vede i risvolti politici, come il numero uno di<br />
Antares private equity Stefano Romiti: «Se così fosse, francamente mi sembrerebbe una forzatura. Sarebbe<br />
una soluzione più politica che di mercato, credo che i soldi potrebbero essere destinati altrove». C'è chi,<br />
come il gestore di un hedge fund italiano che preferisce restare anonimo, si dichiara decisamente contrario:<br />
«La Cdp deve fare altro, un'operazione del genere è assurda».<br />
Nel day after dell'Opa lanciata dai francesi di Lactalis sul gruppo Parmalat, arriva il momento dei bilanci. «Il<br />
Sole 24 Ore» ha interpellato diversi protagonisti del mondo finanziario, economico e industriale italiano per<br />
commentare l'esito della grande battaglia Italia-Francia sul latte. Partendo proprio dalla notizia del giorno:<br />
l'eventuale ingresso della Cdp, anche dopo l'Opa, nel capitale della Parmalat con una quota di minoranza (si<br />
veda pagina a fianco). Ed è proprio questa l'ipotesi che suscita le maggiori perplessità: in pochi ne vedono i<br />
motivi industriali o i vantaggi economici. A quasi tutti appare invece una mera operazione politica, con logiche<br />
diverse da quelle di mercato. Ironia della sorte: l'aspetto dell'intera vicenda che da due giorni raccoglie<br />
applausi unanimi è invece il fatto che, con un'Opa, la partita si sia conclusa con un'operazione di mercato. La<br />
politica, insomma, rischia di rientrare dalla finestra. E questo generalmente non piace.<br />
Tutti, invece, elogiano l'Opa di Lactalis. Perché questo è il modo più democratico, più pulito, più equo per<br />
chiudere la partita. «Si tratta di un'operazione di mercato, come ce ne sono tante - commenta Raffaele<br />
Jerusalmi, amministratore delegato della Borsa italiana -. Saranno i consigli di amministrazione a fare le<br />
valutazioni sul caso. L'importante è che le regole siano definite, per cui quando uno le conosce, si adatta.<br />
Devono essere chiare». Plaude all'operazione di mercato anche Mussari: «L'Opa è il risultato di tutto quello<br />
che è accaduto dopo l'ingresso di Lactalis nel capitale della Parmalat. L'intervento del Governo, la ricerca di<br />
alternative italiane: tutto questo ha spinto i francesi a lanciare un'Opa, che tutela gli interessi degli azionisti.<br />
Se l'Italia non avesse reagito, sarebbero rimasti al 29%». Lo stesso Vitale ritiene che il «minimo spirito<br />
patriottico italiano» abbia costretto Lactalis all'Opa. Se si obietta che, in realtà, l'eventuale cordata italiana<br />
non avrebbe probabilmente lanciato un'Opa, e che dunque la tutela dei piccoli azionisti non fosse il vero<br />
obiettivo, il Presidente dell'Abi ribatte: «Non si può fare un processo alle intenzioni. È però certo che alla fine<br />
l'Opa francese c'è stata: questo è l'elemento positivo».<br />
Di risvolti meno positivi, però, ce ne sono. Ognuno manifesta le sue perplessità. Mussari teme che «il debito<br />
necessario per l'acquisizione venga poi scaricato sulla stessa Parmalat»: in questo modo «il lavoro di Bondi<br />
verrebbe sacrificato». Anche Stefano Romiti ha un'opinione simile: «Per anni i fondi di private equity sono<br />
stati chiamati locuste per questo motivo - osserva -. Se anche i gruppi industriali facessero così non sarebbe<br />
positivo». C'è chi, invece, non ci vedrebbe nulla di strano, come il gestore di un hedge fund: «La cassa di<br />
Parmalat era lì, poteva prenderla qualcun altro. Ma nessuno si è mosso prima d'ora». E la colpa, secondo<br />
Vitale, è dell'amministratore delegato di Parmalat, Enrico Bondi: «Per anni è stato il despota assoluto -<br />
osserva -. Avrebbe potuto usare la cassa per fare acquisizioni e per fare grande la Parmalat, invece ha<br />
aspettato che la prendesse qualcun altro». Commento analogo da Alessandro Profumo: «Il capo azienda in<br />
queste situazioni deve utilizzare la cassa: certamente era merito suo se c'era la cassa, ma nessuno può dire<br />
oggi che è colpa di qualcun altro se non è stata utilizzata».<br />
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Pag. 7<br />
La tutela del made in Italy LA PARTITA DI COLLECCHIO<br />
Cdp tratta sul board Parmalat<br />
Ipotesi di un ingresso della Cassa al 10% con un accordo sulla governance RUOLO DI GARANZIA La<br />
possibilità di creare un gruppo franco-italiano passa per una presenza pubblica nel capitale della società<br />
emiliana<br />
Simone Filippetti<br />
MILANO<br />
Lactalis stringe i tempi su Parmalat: già domani sera potrebbe depositare in Consob il prospetto dell'Opa da<br />
oltre 3 miliardi per conquistare tutto il big italiano del latte. Nel frattempo, sorpassata a destra dal blitz<br />
francese, la cordata italiana studia un accordo.<br />
L'ipotesi al vaglio prevede che la Cassa Depositi Prestiti, ormai il pivot della controffensiva nazionale dopo il<br />
passo indietro degli imprenditori, possa entrare con un 10% nella Parmalat post-Opa, comprando le azioni dai<br />
francesi. Un impegno finanziario di circa 500 milioni che consentirebbe di avere due posti in cda (o al limite<br />
anche uno ma con diritto di veto). Dopo che il premier Silvio Berlusconi e il presidente Nicholas Sarkozy<br />
hanno in prima persona impostato la cornice, questa sarebbe un'architettura che può in qualche modo essere<br />
la quadratura del cerchio. Ma che suona come ultima chiamata per gli italiani di rientrare nella partita di<br />
Collecchio, dove, a meno di clamorosi (ma anche improbabili) colpi di scena, i francesi sembrano avviati alla<br />
vittoria. I tempi sono serrati perché già domani Lactalis potrebbe presentare alla Consob il prospetto dell'Opa<br />
(anche se ci sono 20 giorni di tempo per farlo).<br />
I governi dei due Paesi hanno dato la loro benedizione per la nascita di gruppo "franco-italiano" di dimensioni<br />
europee, ma, persi per strada prima il colosso dolciario Ferrero e poi Granarolo, l'apporto italiano alla<br />
multinazionale immaginata dalla politica non sarà più di natura industriale, ma una presenza pubblica, ossia<br />
la Cdp, che faccia da garante. In che modo? Gli italiani lascerebbero che Lactalis, autonomamente, arrivi fino<br />
in fondo con l'Opa, anzi tifando perché Lactalis raggiunga il 100% del capitale, o comunque la soglia del 90<br />
per cento. A quel punto, visto che fin da subito i francesi hanno dichiarato di voler lasciare Parmalat quotata,<br />
scatterebbe il ripristino del flottante, imposto da Consob. In questa seconda fase, dunque, il braccio<br />
finanziario guidato da Giovanni Gorno Tempini scenderebbe in campo acquistando un pacchetto, si pensa<br />
attorno al 10%. Un eventuale ritocco all'insù del prezzo dell'Opa, per allinearlo ai 2,8 euro pagati da Lactalis<br />
ai fondi esteri per rilevare il pacchetto del 15%, implicherebbe un maggior esborso per il fronte italiano.<br />
L'impianto di fondo a cui ispirarsi è quello del fondo strategico francese, il Fis, che ha affiancato, con una<br />
quota di minoranza, il colosso americano General Mills nella conquista della Yoplait. Per garantire, poi, che<br />
quel 10% abbia un peso adeguato in Parmalat, ci vuole un accordo forte sulla governance: l'ipotesi sarebbe<br />
quella di offrire due consiglieri agli italiani nella futura nuova Parmalat. Oppure, ipotesi alternativa, anche<br />
limitarsi a uno soltanto, ma con l'obbligo di prendere le decisioni più importanti all'unanimità (il che<br />
equivarrebbe a una sorta di diritto di veto).<br />
La Cdp per ora rimane ferma, in attesa perché la palla è in mano al Governo e a Lactalis chiamata a recepire<br />
le indicazioni venute da Sarkozy. Certo, le polemiche politiche non aiutano, ma i francesi non sono, in linea di<br />
principio, contrari a un coinvolgimento degli italiani nella partita. Resta da vedere se sono disposti ad<br />
accettare l'idea di un diritto di veto che di fatto li limiterebbe nella gestione del gruppo. Dopo aver lanciato<br />
un'Opa volontaria su Parmalat, che ha spiazzato il mercato, a un prezzo di 2,6 euro per azione, mettendo sul<br />
piatto 3,4 miliardi, adesso l'attenzione del mercato è tutta sulla struttura dell'operazione: domani i francesi<br />
potrebbero alzare il velo sui loro piani con una conferenza agli analisti (che comunque sarà contestuale al<br />
deposito del filing in Consob) ma, secondo quanto appreso dal Sole 24 Ore, per rimborsare il maxi-<br />
finanziamento bancario (concesso da Credit Agricole, SocGen, Natixis e Hsbc) Lactalis potrebbe anche<br />
prendere in considerazione uno spezzatino delle attività estere di Parmalat, dismettendo asset ritenuti non<br />
strategici: gli stessi francesi, nel lanciare l'Opa, hanno annunciato di voler fare del gruppo italiano il polo<br />
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Pag. 7<br />
europeo del latte confezionato. Si potrebbe dedurre che tutto ciò che non è Europa, quindi i mercati stranieri<br />
a partire dal Sud Africa, sarebbe da ritenersi non strategico e quindi potenzialmente in vendita.<br />
© RIPRODUZIONE RISERVATA<br />
LA PAROLA CHIAVE<br />
Flottante<br />
Con il termine flottante si indica il numero di azioni circolanti, emesse da una società, non rappresentative<br />
della parte di capitale che costituisce partecipazione di controllo, disponibili per la negoziazione in Borsa.<br />
Borsa Italiana richiede alle società specifici requisiti in termini di flottante minimo per l'ammissione a<br />
quotazione: si richiede un flottante minimo pari al 25% del capitale per le azioni negoziate nei segmenti di<br />
Borsa e del 10% per le azioni negoziate su Expandi. Una volta ammessa a quotazione, la società deve<br />
mantenere il requisito relativo al flottante; infatti, la carenza di negoziazioni sul proprio titolo può comportare<br />
la revoca dell'ammissione a quotazione. Le azioni con un flottante di poco superiore al 25% e caratterizzate<br />
da bassi volumi di scambio sono dette «titoli sottili».<br />
Foto: La partita su Collecchio. Un addetto Parmalat accanto a un mezzo per il trasporto del latte<br />
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Pag. 14<br />
CASSE PREVIDENZIALI<br />
Il mattone degli enti fondato sul privilegio<br />
Il mattone pesa sulle casse degli enti di previdenza privati. E invece di rappresentare la solida base su cui<br />
costruire un solido edificio pensionistico rappresenta quasi sempre un'infruttuosa immobilizzazione di capitali.<br />
Ma come si è arrivati a questo? Il problema nasce dalla scelta di investire troppo nel residenziale, un settore<br />
su cui si è abbattuto l'equo canone per dodici anni, azzerando la redditività reale. Poi, a seguito di lentissimi<br />
adeguamenti concordati con i sindacati inquilini, le cose sono migliorate. Ma di pochissimo. Anche per questo<br />
enti con grandi patrimoni come Inpgi, Enpam, geometri e ragionieri sono sotto esame da parte dell'Economia.<br />
Ciò che colpisce è l'incapacità di avviare dismissioni rapide degli immobili meno redditizi e revisioni serie e<br />
mirate delle locazioni abitative. Unici ad aver avviato e completato la razionalizzazione sono i farmacisti, che<br />
infatti vantano la migliore redditività. Ma gli altri non hanno scuse. E la passività dei Cda nell'affrontare il<br />
problema cela, spesso, la volontà di coprire situazioni di privilegio di chi resta in affitto a prezzi decisamente<br />
bassi.<br />
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Pag. 15<br />
Perché l'Italia non cresce 17 IL CREDITO DIFFICILE<br />
La banca diventa padrona in azienda<br />
Partecipazioni in società non finanziarie in rialzo del 150% in 10 anni, il triplo della media Ue PRESENZA<br />
MASSICCIA Per evitare un eccesso di incagli nei tempi duri di Basilea 3 gli istituti convertono tutto il<br />
possibile: nel 2010 il capitale detenuto tocca gli 86,8 miliardi<br />
Paolo Bricco<br />
Un filo di prestiti alle imprese esce di nuovo dai rubinetti delle banche. La stagione del credit crunch duro e<br />
puro, anche grazie alle moratorie sui debiti, sembra archiviata. C'è però un problema che riguarda la fisiologia<br />
più profonda del nostro tessuto produttivo: l'uso che di questi soldi fanno le aziende italiane. Un utilizzo che,<br />
soprattutto se comparato al resto del sistema industriale europeo, rischia di rallentare lo sviluppo del Paese.<br />
Nuovo debito per ristrutturare il vecchio debito. Non per ripatrimonializzare le aziende o per effettuare<br />
aumenti di capitale preliminari a fusioni fra le società. «Negli ultimi mesi - constata l'economista Giovanni<br />
Ferri, ex Banca Mondiale e ora membro del comitato consultivo della European Banking Authority - il credito<br />
è gradualmente tornato ad affluire nelle casse delle aziende».<br />
Secondo l'ultimo bollettino della Banca d'Italia, a febbraio i prestiti bancari sono aumentati di un 3%<br />
tendenziale nel caso delle imprese con meno di venti addetti, del 4,8% per quelle con meno di cinque e del<br />
3,5% per tutte le altre, definite medio-grandi. Un incremento progressivo. A dicembre dell'anno scorso era<br />
stato del 2,3% per le piccole, del 4,3% per le piccolissime e dello 0,6% per le medio-grandi. Andando a<br />
ritroso, a settembre era stato rispettivamente del 2,1%, del 3,6% e negativo per lo 0,3 per cento. A giugno,<br />
per le tre categorie dimensionali, si era verificato un vero credit crunch: per le piccole nessuna variazione, per<br />
le piccolissime +0,9% e per le medio-grandi una variazione addirittura negativa del 2,3 per cento. Zero per<br />
cento o addirittura meno di zero: scorporando l'effetto inflazione, vero credit crunch tecnico. Ora le cose sono<br />
cambiate. Dunque, superata l'emergenza il nodo vero da sciogliere è capire come le imprese impiegano<br />
questi finanziamenti.<br />
L'ufficio studi dell'Abi ha costruito per Il Sole 24 Ore un indice che indaga l'importanza relativa dei fattori per<br />
la domanda di prestiti da parte delle imprese, italiane in particolare e dell'area euro in generale. Un indice che<br />
va da +100 (massima importanza per quella ragione) a -100 (minima importanza). Prendendo i dati del quarto<br />
trimestre del 2010, in Italia la ristrutturazione del debito vale 62,5 punti. Nel resto dell'Europa, questo<br />
indicatore si ferma a 16 punti. Dunque, per le nostre aziende la strategia di curare il vecchio debito con il<br />
nuovo debito ha un peso quattro volte maggiore rispetto ai competitor europei. Se invece questo indice<br />
d'importanza relativa è calibrato sulla ristrutturazione degli assetti proprietari (ricapitalizzazioni, in solitaria o<br />
per fusioni e acquisizioni), viene fuori un impietoso zero punti per le aziende italiane, a fronte di un +8 per<br />
quelle dell'area euro. L'immagine è rovesciata in maniera simmetrica nel caso del finanziamento del capitale<br />
circolante: 25 punti per le italiane e 13 per le straniere. Lo stesso vale per gli investimenti fissi che, se sono<br />
pari a zero punti per queste ultime, sprofondano a -25 per quelle italiane.<br />
Dunque, per le imprese italiane si profila una strategia industrial-finanziaria molto differente rispetto a quelle<br />
europee. Una strategia che può essere letta in maniera duplice: «La ristrutturazione del debito è cosa buona<br />
e giusta - dice Vincenzo Boccia, presidente di Piccola Industria - soprattutto se è fondata sulla trasformazione<br />
della posizione dell'azienda nel rapporto con la banca dal breve al medio-lungo termine. E, spesso, questo è<br />
capitato. Però, anche un'efficace ristrutturazione del debito non è sufficiente in sé e per sé. Va inserita in una<br />
strategia finanziaria nitida che, ammettiamolo, non è mai stata un fondamentale delle nostre aziende. La<br />
ripatrimonializzazione spesso è un'opzione da praticare. Gli investimenti non vanno sottovalutati».<br />
Certo, il punto di partenza è anche una dimensione media dell'impresa che, in ogni segmento, è minore<br />
rispetto a quella europea. Ma non c'è soltanto questo. «L'assetto regolatorio - ragiona Enrico Corali,<br />
presidente della Banca di Legnano - oltre a influenzare le banche, dovrebbe plasmare anche la fisionomia<br />
delle imprese. La minore differenza nella propensione a usare i prestiti per ricapitalizzarsi mostra come, nel<br />
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Pag. 15<br />
caso italiano, Basilea 2 abbia avuto un effetto incompleto. Basilea 2, infatti, assegnava alla<br />
patrimonializzazione una componente importante nell'attribuzione del rating creditizio alle imprese. Questa<br />
ricaduta, a differenza di altre come l'ordine nei conti e la precisione nel rapporto con la banca, non si è<br />
registrata».<br />
La propensione a curare il debito con il debito, la gracilità di tanta parte di un sistema industriale, oggi<br />
segnato dalla ritirata dalle grandi imprese, e gli effetti della propagazione al tessuto produttivo del virus della<br />
crisi finanziaria rappresentano un mix strutturale che, negli ultimi anni, ha trasformato le banche da creditori di<br />
riferimento ad azionisti di riferimento. Accumuli debiti? Alla fine la banca, per evitare un eccesso di incagli che<br />
nei tempi duri di Basilea 3 potrebbe depauperare la sua solidità, converte i crediti inesigibili in quote di<br />
capitale. Proprio quel capitale a cui gli imprenditori tendono a pensare poco, quando in tempi buoni prendono<br />
soldi in prestito dai funzionari agli sportelli.<br />
Secondo la Bce, il valore delle partecipazioni in società non finanziarie detenute dalle banche in Italia a fine<br />
2010 era pari a 86,8 miliardi di euro. Alla fine del 2008, all'inizio della crisi, era di 73,9 miliardi. Dieci anni fa<br />
era di 34,9 miliardi. Dunque, un incremento del 150 per cento. Nell'area euro, a fine 2010 era pari a 787<br />
miliardi. Dieci anni prima era di 510 miliardi. Un aumento del 50 per cento.<br />
La spinta delle banche italiane a scambiare credito con quote di capitale industriale viene anche confermata<br />
da un altro indicatore elaborato dal Sole 24 Ore sui dati della Bce. A fine 2010, rispetto al totale degli asset<br />
posseduti dalle banche italiane le azioni in imprese non finanziarie erano pari al 2,2 per cento. Erano il 2% nel<br />
dicembre del 2008 e l'1,9% a fine 2000. Una quota in costante crescita. Invece, lo stesso indicatore calcolato<br />
su tutti gli istituti europei valeva il 3% dieci anni fa e il 2,4% adesso. In costante riduzione. «Le banche italiane<br />
- riflette Nerio Nesi, banchiere di lungo corso ed ex ministro dei Lavori pubblici - comprano tutte queste quote<br />
per una sorta di spirito autoconservativo. Temono di non rientrare. Preferiscono immobilizzare e alla fine<br />
rendono più rigida la loro stessa struttura. La sfiducia permea la loro attività e l'impegno delle imprese».<br />
In fondo, lo stesso Federico Ghizzoni, amministratore delegato di una Unicredit sempre più votata alla<br />
missione di banca di sistema, ha parlato (si veda Il Sole 24 Ore del 19 aprile) della necessità, per il Paese, di<br />
ritrovare lo spirito degli anni della crescita. «Nei pranzi in Banca d'Italia con Paolo Baffi e con Guido Carli -<br />
dice Nesi, presidente della Banca Nazionale del Lavoro dal 1978 al 1989 - io, Lucio Rondelli del Credito<br />
Italiano e Francesco Cingano della Comit non avvertivamo tutto questo pessimismo verso le sorti della nostra<br />
economia». Il clima e la psicologia collettiva sono importanti. «Le banche stabilizzano il sistema industriale<br />
comprando quote e rifinanziando i crediti già concessi - osserva l'economista Ferri - ma non si può negare<br />
che la crescita vera si faccia con le operazioni sul capitale e sugli investimenti». Per un rafforzamento della<br />
delicata fisiologia industriale del nostro sistema produttivo, è bene che esista una sorta di reciprocità.<br />
«L'imprenditore deve sviluppare un rapporto più maturo con le banche impegnandosi anche sul versante<br />
degli aumenti di capitale - nota Boccia - ma allo stesso tempo la banca azionista è una patologia accettabile<br />
soltanto se temporanea». Più credito da parte delle banche, ma usato meglio dalle imprese.<br />
© RIPRODUZIONE RISERVATA<br />
Diciassettesima puntata<br />
Le precedenti sono state pubblicate il 24, 25, 26, 27, 30 marzo e il 1°, 5, 6, 9, 10, 13, 16, 19, 23, 24 e 26<br />
aprile<br />
2000 2008 2010 2000 2008 2010 Banche italiane e presenza nel sistema produttivo italiano<br />
Banchedell'areaeuroepresenzanelsistemaproduttivocomunitario 74 87 1.781 3.693 3.796 775 787 16.661<br />
31.830 32.203 PARTECIPAZIONIINSOCIETA' NON FINANZIARIE ASSET TOTALI 35 511<br />
LACORSADEIPRESTITI L'andamento del credito concesso a famiglie e imprese<br />
SIRISTRUTTURAILDEBITOENONSIFANNOACQUISIZIONI I valori incampo Importanza relativa dei fattori<br />
per la domanda di prestiti e linee di credito da parte delle imprese LEPARTECIPAZIONI<br />
DELLEBANCHEALSISTEMAD'IMPRESA Fonte: elaborazioni Direzione Strategie eMercati Finanziari Abi su<br />
dati Bce e Banca d'Italia Valori in miliardi di euro<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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Pag. 17<br />
Decreto sviluppo. Allo studio una «clausola di cedevolezza» alla norma nazionale in caso di inerzia dei<br />
governatori<br />
Piani casa, termini riaperti<br />
Saranno le Regioni a decidere: se non lo faranno proroga automatica SILENZIO-ASSENSO Non solo<br />
ristrutturazioni e piccoli ampliamenti, semplificazioni anche per il «permesso per costruire» su nuove<br />
costruzioni ULTIME LIMATURE Testo ormai in via di definizione: sarà pronto la prossima settimana per<br />
andare in Consiglio dei ministri il 6 maggio<br />
Valeria Uva<br />
ROMA<br />
Il Governo studia un piano casa bis. Non più solo la possibilità di ottenere in fretta il via libera per<br />
ampliamenti, demolizioni e ricostruzioni, ma una vera e propria riapertura dei termini, compresi quelli già<br />
scaduti per consentire alle Regioni di fare nuove leggi o di ammorbidire quelle esistenti.<br />
Sarebbe questo lo sbocco finale per il rilancio del piano casa annunciato da Berlusconi. Il piano casa ha<br />
funzionato veramente finora solo in Veneto (22mila domande) e in Sardegna.<br />
La riapertura dei termini per le leggi regionali è la via di uscita individuata per superare il principale ostacolo<br />
al rilancio del piano casa: la scadenza ormai matura del programma straordinario in molte Regioni. I termini<br />
per aggiungere la famosa stanza in più a ville e villette, infatti, sono già scaduti in Emilia Romagna (il 31<br />
dicembre scorso) e in Lombardia (il 15 aprile). E, salvo proroghe in extremis, sono ormai in chiusura anche<br />
Sardegna, Veneto, Basilicata e Toscana.<br />
L'ipotesi a cui si lavora invece è di permettere alle Regioni di intervenire di nuovo con una propria<br />
regolamentazione che consenta di fare gli ampliamenti in deroga ai piani regolatori e che faccia partire, una<br />
volta per tutte, anche la demolizione e ricostruzione (il decreto dovrebbe cancellare anche il pesante vincolo<br />
del rispetto della sagoma). Stavolta però il Governo vuole provare a forzare la mano: in caso di inerzia delle<br />
Regioni, scatterebbe una «clausola di cedevolezza» che riaprirebbe i termini dei piani regionali, consentendo<br />
al proprietario di dare comunque il via libera all'ampliamento.<br />
Altrettanto forte è l'altra semplificazione dell'edilizia allo studio: il permesso di costruire rilasciato grazie al<br />
semplice silenzio assenso. Sempre. E non solo in via straordinaria per il piano casa. Oggi il silenzio assenso<br />
è ammesso solo per gli interventi minori (manutenzione straordinaria, ad esempio).<br />
Da domani invece varrebbe su tutti i grandi lavori: dalle ristrutturazioni alla nuova costruzione. Potrebbe cioè<br />
bastare presentare la domanda e se il Comune non risponde entro un determinato periodo, iniziare i lavori<br />
senza un'effettiva verifica della compatibilità ambientale e paesaggistica.<br />
Ora il Governo deve cominciare a cercare il consenso politico e il supporto delle Regioni, che sull'edilizia<br />
hanno una competenza concorrente. Operazione non facile: già due anni fa l'avvio del piano casa fu il frutto<br />
di una lunga e difficile trattativa con i governatori.<br />
L'altro capitolo del decreto sviluppo che sta prendendo forma è quello relativo agli appalti: il ministro delle<br />
Infrastrutture, Altero Matteoli, proporrà bandi tipo che dovrebbero rendere sicure e tassative tutte le cause di<br />
esclusione dalle gare di lavori, servizi e forniture. Si lavora poi al giro di vite sulle riserve e le opere<br />
compensative per abbassare i costi delle opere pubbliche. L'idea è di ridurre ancora l'attuale tetto del 5% per<br />
le richieste di «compensazioni» dal territorio. E di inglobare anche le opere di mitigazione ambientale. Anche<br />
per le riserve, ovvero le richieste dell'appaltatore, di aumenti legati a imprevisti e "sorprese" sui progetti,<br />
Tremonti ha già detto di volere a tutti i costi mettere un freno, ma in questo caso l'Economia sta ancora<br />
ragionando sulla percentuale.<br />
Così come una partita ancora aperta è quella sull'arbitrato: Tremonti sembra intenzionato a riproporre il<br />
divieto di ricorrere ai giudici privati negli appalti, i costruttori invece premono per mantenere la corsia<br />
preferenziale in nome di un contenzioso più veloce.<br />
Il decreto sviluppo è in agenda per il Consiglio dei ministri del 6 maggio. Per lo stesso giorno potrebbe<br />
sbloccarsi anche un super-Cipe che ha al primo punto dell'ordine del giorno il piano di housing sociale da 2,6<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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(diffusione:334076, tiratura:405061)<br />
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miliardi. Ma il prossimo Cipe è atteso anche per il rilancio di altri capitoli di spesa per le infrastrutture, a partire<br />
dalle concessioni aeroportuali (aumenti tariffari per finanziare gli investimenti di Adr, Sea e Save) e dal piano<br />
Sud che attende di essere approvato insieme alla ripartizione di 15,4 miliardi del Fas 2007-2013 alle Regioni.<br />
Dovrebbe invece prendere forma dopo le elezioni amministrative la manovra di manutenzione dei conti da tre<br />
miliardi che deve dare ulteriore slancio agli investimenti infrastrutturali ma anche finanziare, ad esempio, le<br />
missioni internazionali, compreso l'ultimo impegno italiano in Libia.<br />
© RIPRODUZIONE RISERVATA<br />
LE MISURE IN ARRIVO<br />
APPALTI DI OPERE PUBBLICHE<br />
SEMPLIFICAZIONI IN EDILIZIA<br />
pDivieto di arbitrato per i lavori pubblici e tetto alle riserve onerose per la Pa avanzate dalle imprese a<br />
modifica del progetto<br />
pAllo studio un disincentivo alle imprese per la presentazione di ricorsi che rallentino l'iter procedurale<br />
dell'appalto<br />
pTetti alle opere<br />
compensative ambientali proposte dagli enti locali per approvare un intervento. Nel tetto rientrerebbero le<br />
opere di mitigazione ambientale, oggi escluse<br />
pNuova soglia per le trattative private a un miliardo, con l'obbligo di consultare però dieci imprese. Il<br />
meccanismo di offerte anomale potrebbe essere esteso alla fascia di lavori tra 1 e 5 miliardi<br />
pPiano casa: riapertura dei termini, compresi quelli già scaduti, per consentire alle Regioni di fare nuove leggi<br />
o di ammorbidire quelle esistenti<br />
pPer la «ristrutturazione edilizia» non servirà più il «permesso di costruire» ma sarà sufficiente la Scia<br />
(segnalazione certificata inizio attività) con il silenzio-assenso<br />
pVia l'obbligo di comunicazione preventiva all'Agenzia delle Entrate dell'inizio dei lavori: i dati per ottenere 36<br />
e 55% andranno introdotti nella dichiarazione dei redditi<br />
pPiano di edilizia abitativa pubblica da 2,6 miliardi (3 miliardi se anche il Lazio firmerà l'accordo con le<br />
Infrastrutture)<br />
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Lavoro. «Tavolo sulla rappresentanza»<br />
Fiom ferma i ricorsi e riapre il confronto<br />
LE ALTRE SIGLE Farina (Fim) «Spetta a Cgil, Cisl e Uil definire nuove regole». Palombella (Uilm): «La<br />
tregua proposta suona come un ricatto»<br />
Giorgio Pogliotti<br />
ROMA<br />
La Fiom sospende i ricorsi sull'applicazione del contratto unitario dei metalmeccanici del 2008 sollecitando<br />
un accordo sulla rappresentanza e la democrazia sindacale.<br />
L'annuncio è del leader, Maurizio Landini, che dopo aver vinto nove cause tra Torino e Modena ha dichiarato<br />
la "tregua" nell'offensiva giudiziaria: «Chiediamo a Federmeccanica, Fim e Uilm di aprire un confronto per<br />
raggiungere un accordo sulla rappresentanza e sulla validazione democratica delle intese, con l'obiettivo di<br />
impedire la pratica degli accordi separati». Se questa richiesta venisse respinta, le tute blu della Cgil sono<br />
pronte a presentare altri ricorsi. Il vero obiettivo della Fiom é quello di «ridefinire in modo condiviso un<br />
contratto nazionale unitario che sia approvato dai metalmeccanici». Tuttavia nè Fim nè Cisl intendono fare<br />
retromarcia, considerando valido a tutti gli effetti il contratto siglato nel 2009 con Federmeccanica (in<br />
scadenza a fine 2012), contestato dalla Fiom: «Queste sentenze - ha aggiunto Landini in una conferenza<br />
stampa - confermano che il contratto nazionale del 2008, ossia quello firmato da tutti e approvato con<br />
referendum, è in vigore fino alla fine di quest'anno e le imprese devono applicarlo a tutti gli iscritti alla Fiom e<br />
ai lavoratori non iscritti».<br />
Con l'ultima sentenza per la Tyco Electronics Amp Italia di Collegno il giudice ha espressamente stabilito che<br />
gli aumenti del contratto 2009 vanno garantiti anche agli iscritti Fiom e ai lavoratori che chiedono<br />
l'applicazione del contratto 2008. «Ridurre le retribuzioni o differenziarle per lavori uguali contrasta con la<br />
legge», commenta il segretario generale della Cgil, Susanna Camusso, che aggiunge: la priorità «é ricostruire<br />
regole unitarie, non possiamo chiedere di farlo alla magistratura», ora «la palla torna ai soggetti» perchè «c'é<br />
il diritto di ricorrere alla magistratura di fronte a violazioni di diritti, ma non può essere la magistratura, non é il<br />
suo compito, a ripristinare le regole».<br />
Se Federmeccanica sceglie di non parlare in attesa del direttivo del 3 maggio, gli altri sindacati criticano le<br />
iniziative legali della Fiom. Per Giuseppe Farina (Fim-Cisl) «fanno solo confusione, danneggiano il sindacato<br />
e i metalmeccanici, perché mettono in discussione la natura e il valore generale del contratto nazionale<br />
mettendo a rischio il salario degli iscritti alla Fiom». Farina fa notare che le cause promosse dalla Fiom<br />
riguardano «appena 9 imprese e qualche centinaia di lavoratori, su oltre 100mila imprese e più di un milione<br />
e mezzo di metalmeccanici, per i quali nulla cambia». Peraltro, per 8 delle 9 imprese oggetto delle 3<br />
sentenze, il segretario generale della Fim sottolinea che «gli iscritti alla Fiom rischiano di non vedersi<br />
riconosciuti gli aumenti». Fredda la risposta sul confronto sulle regole: «La Fim - spiega Farina - ritiene che<br />
Cgil Cisl e Uil debbano definire nuove regole sulla rappresentanza che impediscano iniziative dannose come<br />
quelle della Fiom».<br />
Analoga la posizione di Rocco Palombella (Uilm): «La tregua proposta dalla Fiom suona come un ricatto -<br />
afferma - in questo clima non credo ci sia alcuno spazio per una ricomposizione unitaria. Abbiamo sempre<br />
dichiarato la nostra disponibilità ad aprire un confronto sulla rappresentanza, ma temo che si tratti<br />
dell'ennesimo bluff della Fiom». Per Palombella l'offensiva giudiziaria è «un segno di forte debolezza» da<br />
parte di un sindacato che «rivendica la validità del contratto del 2008 ma vuole beneficiare degli aumenti del<br />
contratto del 2009 ottenuti da altri», che «finora sono stati dati a tutti, compresi gli iscritti della Fiom, senza<br />
che nessun giudice ordinasse nulla».<br />
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Sviluppo. Il Fondo Italiano di Investimento vara le prime tre operazioni di ingresso in strumenti indiretti di<br />
intervento<br />
Fase due per il fondo delle Pmi<br />
Erogati 65 milioni di euro alle Sgr Gradiente, Futurimpresa e Progressio<br />
Giuseppe Chiellino<br />
Con tre accordi siglati ieri per un totale di 65 milioni di euro il Fondo italiano di investimento (Fii) apre il fronte<br />
delle operazione indirette, per l'acquisizione di quote in fondi che a loro volta investono nello sviluppo di Pmi.<br />
Dopo le prime tre operazioni di intervento diretto nel capitale di rischio di altrettante Pmi, realizzate da<br />
dicembre scorso, con le decisioni di ieri il Fondo voluto dal ministero del Tesoro per sostenere la crescita<br />
dimensionale delle piccole imprese italiane diventa attivo anche come "fondo di fondi" e può dunque essere<br />
considerato ormai a pieno regime. Sono infatti ormai in istruttoria avanzata altri investimenti pronti per essere<br />
approvati già nelle prossime settimane. L'obiettivo, ambizioso ma a questo punto non irrealistico, è di<br />
chiudere entro dicembre tra 15 e 20 investimenti diretti in aziende sane e con progetti di crescita, e una<br />
decina di operazioni in fondi chiusi. Senza troppa enfasi, dopo l'eccesso di esposizione mediatica dell'anno<br />
scorso, il primo del Fondo, necessariamente dedicato a mettere in piedi la struttura e il team, a ottenere le<br />
autorizzazioni e ad allestire la sede milanese.<br />
Gli operatori destinatari dei commitment del Fondo italiano approvati ieri sono Gradiente Sgr, Futurimpresa<br />
Sgr e Progressio Sgr. I fondi oggetto dell'intervento del Fii sono rispettivamente Gradiente I, Finanza e<br />
Sviluppo Impresa e Progressio Investimenti II.<br />
Gradiente I è un fondo comune di investimento mobiliare chiuso gestito dalla Sgr nata praticamente in<br />
concomitanza con il Fii, su iniziativa della Fondazione Cassa di Risparmio di Padova e Rovigo, di Sinloc e del<br />
team di gestione, con l'intento di mettere a disposizione del territorio di riferimento delle fondazioni che lo<br />
hanno sottoscritto parte del loro patrimonio finanziario con l'obiettivo di «alimentare lo sviluppo delle imprese<br />
locali attraverso processi di aggregazione industriale in Italia e all'estero». Finanza e Sviluppo Impresa è,<br />
invece, il fondo mobiliare chiuso gestito da Futurimpresa, la società, nata su iniziativa delle Camere di<br />
Commercio di Milano, Brescia, Bergamo e Como, con l'intento dichiarato di investire nel capitale di rischio di<br />
piccole e medie imprese lombarde per sostenerne i piani di sviluppo. Progressio Investimenti II, infine, è il<br />
secondo fondo comune di investimento mobiliare chiuso lanciato da Progressio Sgr, società indipendente<br />
nata nel 2004 su iniziativa del Gruppo Mittel, Fondazione Cassa di Risparmio di Trento e Rovereto, Istituto<br />
Atesino di Sviluppo e oggi controllata dal management team.<br />
Nei prossimi giorni dovrebbero essere approvate altre operazioni, dirette e indirette, che porteranno sopra i<br />
100 milioni di euro il capitale investito dal Fondo. In particolare, è previsto "un impegno importante" - fanno<br />
sapere fonti qualificate - per l'ingresso nel capitale di un'azienda del Mezzogiorno, la prima dopo tre<br />
investimenti in aziende del Nord. A giorni sarà operativa anche una sede a Roma con il compito di seguire<br />
l'area Centro-Sud.<br />
© RIPRODUZIONE RISERVATA<br />
c<br />
LA PAROLA CHIAVE<br />
Fondi di fondi<br />
I fondi di fondi sono strumenti indiretti di investimento che agiscono erogando le proprie risorse non nelle<br />
società target ma in fondi specializzati, che a loro volta puntano sulle singole aziende. Il fondo di fondi<br />
diversifica i settori di intervento per ridurre il rischio medio<br />
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Enti previdenziali. Il valore di libro degli investimenti è di 10 miliardi ma l'ultima rivalutazione è stata fatta tra i<br />
dieci e i quindici anni fa<br />
Mattone a dieta nelle Casse private<br />
Dismissioni già in corso per l'Enasarco - Ragionieri verso la gara a evidenza pubblica INIZIATIVE AVVIATE<br />
L'Istituto dei rappresentanti ha già avviato l'operazione per alleggerire di un terzo il patrimonio: agli inquilini 60<br />
giorni per decidere VENDITE MIRATE La strategia dei giornalisti mira a vendere le proprietà situate fuori<br />
Roma e Milano in un'ottica di maggiore efficienza territoriale<br />
Laura Cavestri<br />
Federica Micardi<br />
Un patrimonio valutato intorno ai 10 miliardi di euro. È questa la cassaforte immobiliare degli enti di<br />
previdenza private. Stiamo però parlando del valore di bilancio, rivalutato, quando va bene, 10 anni fa. Quindi<br />
la cifra è in difetto: di quanto, dipende dalla tipologia di case, negozi, uffici e capannoni di proprietà. I<br />
rendimenti, però, non sono molto alti, anche se vanno leggermente meglio di sei anni fa, quando la resa<br />
massima non superava il 2,6%.<br />
Parliamo solo degli enti che vantano una storia piuttosto lunga, e che sono stati privatizzati con il decreto<br />
legislativo 509 del 1994. Le cosiddette "nuove Casse", infatti, istituite ex novo con il Dlgs 103 del 1996 non<br />
vanno oltre l'1,8% di patrimonio immobiliare sul totale degli investimenti. Del resto la scelta del mattone ha un<br />
andamento diversificato tra le diverse Casse, c'è chi si tiene intorno al 10% come la Cassa forense, e chi<br />
addirittura si pone al di sotto di questa percentuale, strada seguita dalla Cassa dei dottori commercialisti<br />
(7%).<br />
Dai bilanci 2009 emerge che diversi enti hanno immobilizzato circa il 20% del patrimonio, tra questi:<br />
consulenti del lavoro (20%), farmacisti (18,8%), geometri (23%), ingegneri e architetti (23%). Un solo ente si<br />
attesta intorno al 30%, si tratta dell'Enpam (medici), che vanta un patrimonio immobiliare a bilancio di due<br />
miliardi e mezzo di euro. Due, infine, sono le Casse che hanno il patrimonio diviso in egual misura tra beni<br />
mobili e immobili, Enasarco (agenti e rappresentanti di commercio) e Inpgi (giornalisti).<br />
Enasarco vanta il più alto patrimonio immobiliare in assoluto, pari a tre miliardi di euro. Le cose, però, sono<br />
destinate a cambiare. L'obiettivo dell'ente è la dismissione totale. Un'operazione che è stata annunciata già<br />
due anni fa, nota come Progetto Mercurio, e che riguarda 17mila appartamenti. Sono partite due mesi fa le<br />
prime 500 lettere agli inquilini. «La risposta è stata decisamente al di sopra delle aspettative - dicono all'ente -<br />
con un'adesione media dal 92 al 94% a seconda degli stabili, con due eccellenze che hanno registrato il<br />
100% degli assensi».<br />
Nel piano di dismissione approvato il 18 settembre 2008 dal consiglio di amministrazione l'invenduto era<br />
stato stimato intorno al 30 per cento. Altre 400 lettere soni state spedite il mese scorso, e tra un mese si<br />
saprà quanti inquilini decideranno di diventare proprietari; una volta ricevuta la proposta di acquisto, infatti,<br />
hanno 60 giorni di tempo per decidere.<br />
Dismissioni in arrivo anche nella Cassa ragionieri, che sta studiando la possibilità di fare una gara europea<br />
ad evidenza pubblica. L'idea piace al Consiglio di amministrazione e aspetta solo il parere dei consiglieri<br />
delegati. La riserva sarà sciolta entro l'estate, per poter raggiungere l'obiettivo di dismettere entro l'anno un<br />
terzo degli immobili, per un controvalore di 166 milioni. Il residenziale che i ragionieri vogliono mettere sul<br />
mercato è composto da 38 fabbricati, per un totale di 16mila appartamenti; valore a bilancio 170milioni, resa<br />
stimata 570milioni.<br />
Diversa la strategia dell'Inpgi, l'ente di previdenza dei giornalisti. Mesi fa è stata avviata una piccola<br />
dismissione, che riguarda una cinquantina di immobili (di cui la metà disabitati), per un valore di 28 milioni di<br />
euro. I cespiti da dismettere si trovano fuori da Roma e Milano, città dove l'ente ha concentrato le sue<br />
proprietà. La decisione di vendere è stata prese in un'ottica di maggior efficienza "territoriale. «L'equilibrio<br />
ideale cui dovremmo aspirare secondo gli advisor - spiega il presidente Andrea Camporese - è di un 30% di<br />
patrimonio immobiliare, pensiamo di arrivarci in modo graduale nell'arco di qualche lustro». Non finirà nel<br />
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mattone, quindi, l'avanzo del bilancio 2010, stimato in 60 milioni di euro ma, conti alla mano, pari a 68 milioni.<br />
© RIPRODUZIONE RISERVATA Ragionieri Commercialisti Geometri Notai Enasarco Avvocati Infermieri<br />
Giornalisti Farmacisti Ingegneri e architetti Valore totale 436.075.863 282.074.993 365.461.786 365.500.000<br />
3.018.720.213 439.333.369 26.365.965,00 692.898.677 147.337.626 822.773.149 Ultima rivalut. Mai 1994<br />
1995 1995 1997 N.d. Mai 1997 2000 1991 REDDITIVITÀ NETTA 1 residenziale N.d. 2,19% 1,12% 1,7%<br />
1,15% - - 2,04% - - 1 uffici N.d. - 1,43% 1,5% 2,50% - 2,75% 3,95% - - 1 industriale N.d. 2,43% 1,42% 3,2%<br />
0,00% - - - - - 1 commerciale N.d. 1,65% 1,52% 3,0% 2,67% - - - - - REDDITIVITÀ LORDA 1 residenziale<br />
5,70% 7,98% 6,43% 5,2% 3,84% 7,22% - 4,38% - - 1 uffici 4,10% - 5,28% 5,1% 4,68% 5,38% 4,11% 5,60% -<br />
- 1 industriale 3,50% 8,88% 1,97% 7,2% 0,00% - - - - - 1 comm.le/ altro 6,90% 6,03% 4,76% 4,6% 4,89%<br />
5,25% - - - - VALORE LORDO 1 residenziale N.d. 32.478.934 102.713.916 133.700.000 2.371.414.615<br />
197.715.088 - 462.818.708 117.870.101 - 1 uffici N.d. - 231.180.472 103.800.000 502.122.846 173.669.423<br />
26.365.965 230.079.969 - - 1 industriale N.d. 50.177.676 3.337.170 22.400.000 0 - - - - - 1 commerciale N.d.<br />
199.418.383 28.230.227 105.600.000 91.914.478 14.547.431 - - 29.467.525 - REDDITIVITÀ LORDA AL<br />
NETTO DELLE IMPOSTE 1 residenziale 3,58% 5,10% 4,00% 3,0% 2,43% 4,69% - 3,44% - - 1 uffici 2,46% -<br />
3,31% 3,4% 3,27% 3,47% 2,75% 4,59% - - 1 industriale 1,75% 5,89% 0,72% 4,1% 0,00% - - - - - 1<br />
commerciale/ altro 4,20% 4,00% 3,11% 3,7% 3,93% 3,55% - - - - REDDITIVITÀ Netta (*) 1,80% 1,94%<br />
1,32% 2,1% 1,43% N.d. 2,75% 2,67% 3,02% 1,35% Lorda 5,10% 7,08% 5,53% 5,1% 4,01% 6,34% 4,11%<br />
4,79% 7,98% 4,76% Al netto delle imposte 3,70% 4,66% 3,47% 3,4% 2,61% 4,11% 2,75% 3,82% 5,62%<br />
3,16% TIPO DI CONTRATTO Concordati 0 0 No 0% 97,05% 0 0% 59,67% 69,58% 0 A libero mercato 10%<br />
100% 100% 100% 2,95% 100% 100% 40,33% 30,42% 100% (*) Questa voce è al netto dell'ammortamento<br />
quando presente (per ingegneri e architetti, per esempio, è pari all'1%), gli immobili a patrimonio infatti<br />
vengono ammortizzati in 20 anni Il patrimonio in cifre<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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Le politiche di gestione. Dall'analisi dei dati emerge un quadro preoccupante e qualche possibile soluzione<br />
La redditività è sempre bassa, vince chi punta su canoni concordati<br />
Saverio Fossati<br />
Cattivi gestori quasi sempre. Con punte di redditività passabile e inspiegabili scelte antieconomiche. Il<br />
quadro che emerge dai dati forniti dalle Casse sul loro patrimonio immobiliare è preoccupante ma consente di<br />
intravedere soluzioni plausibili. Una premessa: i calcoli sono stati fatti sulla base dell''ultima rivalutazione, che<br />
si è svolta tra 10 e 16 anni fa. Quindi, volendo attualizzare le stime, bisogna considerare che le attuali<br />
percentuali di redditività sono sovrastimate, dovendo i canoni confrontarsi con immobili che in realtà valgono,<br />
in media, dal 34% (negozi) al 50% (case e uffici) in più. Va tuttavia considerato che la gestione di un grande<br />
patrimonio di vecchia data non può mai essere particolarmente dinamica.<br />
Anzitutto emerge una pattuglia che vanta una redditività netta (da tasse e spese) media intorno al 3 per<br />
cento, che si avvicina a una performance accettabile. Si tratta di infermieri, giornalisti e farmacisti. Oltretutto i<br />
farmacisti hanno un grande patrimonio abitativo (l'80% del totale) e la percentuale di quello affittato a canone<br />
concordato è elevata: il 70%. I segreti sembrano essere due: il risparmio fiscale sui canoni concordati, anche<br />
a fronte di una politica evidentemente attenta sulle manutenzioni, visto che, sottratte le tasse e il netto, resta<br />
una percentuale di spese abbastanza elevata, pari al 2,60 per cento (ma ci sono anche le rivalutazioni); e<br />
aver puntato su immobili decenti, dismettendo quelli disastrati. Inoltre, per il canone concordato è stata scelta<br />
sistematicamente la «fascia» più alta.<br />
Una politica diversa quella degli infermieri, ordine però giovane e proprietario di soli immobili per uffici (di cui<br />
uno è la sede), un po' sotto la redditività lorda media ma che deve la performance anche all'assenza quasi<br />
totale di spese di manutenzione.<br />
Anche i giornalisti hanno segnato un minimo miglioramento, la politica di acquisizioni a Milano Porta Nuova e<br />
Roma Tiburtina indica che sta maturando un orientamento più serio. Ma sulle dismissioni si segna ancora il<br />
passo.<br />
La grande massa degli altri patrimoni viaggia invece sotto il 2 per cento, ad eccezione dei notai (2,1%),<br />
anche perché c'è un dato interessante: indipendentente dalla percentuale di uffici posseduta, che segna<br />
performance quasi uguali a quelle del residenziale, con la sola eccezione di Enasarco e Inpgi, la redditività<br />
netta finale è sempre deludente.<br />
Questo pone in evidenza un problema strutturale di gestione del patrimonio: nonostante la diversificazione<br />
degli investimenti e le differenti scelte e pesi fiscali, l'unica strada percorsa con qualche certezza di buoni<br />
risultati sembra essere quella dei farmacisti. Ma loro, evidentemente, sono partiti per tempo.<br />
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ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
(diffusione:334076, tiratura:405061)<br />
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Fisco. In audizione alla Camera il presidente dei commercialisti ha parlato anche di pressione fiscale<br />
Accertamenti esecutivi «pesanti»<br />
Per Siciliotti lo strumento costerà 2 miliardi ai contribuenti SOLUZIONI DEFINITIVE Sull'abuso del diritto la<br />
categoria chiede un intervento organico da realizzare con la riforma fiscale<br />
Marco Mobili<br />
ROMA<br />
Dall'accertamento esecutivo all'abuso del diritto, senza dimenticare la pressione fiscale che non scende e il<br />
"grande Totem" delle semplificazioni degli adempimenti. Si è mosso a tutto a campo il presidente dei dottori<br />
commercialisti, Claudio Siciliotti, nell'audizione di ieri in Commissione Finanze della Camera sull'abuso del<br />
diritto.<br />
Un intervento con un solo filo conduttore: la certezza del diritto nei rapporti tra fisco e contribuenti. E al primo<br />
punto è finito l'accertamento esecutivo: «una misura che a partire dal prossimo 1° luglio costerà ai<br />
contribuenti italiani ben due miliardi di euro». E ben venga una sua possibile modifica (si veda Il Sole 24 Ore<br />
del 21 aprile scorso), ha sottolineato Siciliotti. I commercialisti, pur concordando sulla necessità di rendere la<br />
riscossione più efficiente, non condividono un sistema «in cui non è l'eccezione, bensì la regola, essere<br />
costretti a pagare prima di essere giudicati in primo grado da un organo giurisdizionale terzo rispetto<br />
all'amministrazione finanziaria».<br />
Il conto dell'anticipo che peserà sui contribuenti in lite con il fisco dal prossimo 1° luglio è presto fatto e<br />
poggia su quel 41% di vittorie dei contribuenti in primo grado, che secondo i dati del Consiglio della giustizia<br />
tributaria corrispondono a contestazioni per circa 5,7 miliardi di euro. Considerato che i contribuenti che dal 1°<br />
luglio riceveranno un accertamento del fisco dovranno versare il 50% delle maggiori imposte contestate e<br />
degli interessi (sanzioni escluse), i commercialisti ipotizzano «un solve et repete di poco superiore ai due<br />
miliardi di euro».<br />
Appoggio più che scontato alle dichiarazioni del ministro dell'Economia, Giulio Tremonti, sulla necessità di<br />
liberare le imprese dal rischio di oppressione fiscale e dai troppi controlli. «Non c'è e non c'è mai stata<br />
nessuna volontà di coprire l'evasione. La lotta all'evasione fiscale giustifica sacrifici, ma gli eccessi, anche se<br />
animati da buone intenzioni, finiscono spesso per essere controproducenti». E queste cose, ha voluto<br />
precisare Siciliotti, i commercialisti le hanno viste prima, sia come tecnici preparati sia perché consulenti di<br />
oltre il 60% delle partite Iva. Tre le direttrici immediate su cui occorre invertire la rotta per semplificare la vita<br />
alle imprese: snellire gli adempimenti di chi opera con l'estero. Troppi modelli da presentare, un prospetto<br />
Intrastat unico nel panorama europeo che richiede troppi dati e che alla fine è sinonimo di errori e sanzioni;<br />
sblocco definitivo della compensabilità dei crediti vantati dalle imprese con la Pa con i debiti verso l'Erario.<br />
Oggi il rapporto è sbilanciato verso il fisco con la sola entrata in vigore dal 1° gennaio scorso del blocco delle<br />
compensazioni per chi ha debiti con l'Erario superiori a 1.500 euro; infine, nessuna identificazione con codice<br />
fiscale - come già promesso dallo stesso direttore dell'Agenzia delle Entrate, Attilio Befera - in caso di acquisti<br />
superiori a 3.600 euro con carte di credito o assegni bancari. In sostanza uno spesometro snello che registri<br />
soltanto i movimenti in contanti.<br />
Sulla necessità di una codificazione dell'abuso del diritto i commercialisti in prima battuta chiedono un<br />
intervento organico e non più emergenziale da realizzare - come ha precisato il coordinatore del centro studi<br />
del Consiglio nazionale, Enrico Zanetti - con la riforma fiscale allo studio dell'Economia. In caso di interventi<br />
"fuori riforma" la categoria condivide la modifica oggi all'esame della Commissione Finanze e proposta da<br />
Maurizio Leo (Pdl) volta a modificare l'articolo 37-bis del Dpr 600/73 sulle fattispecie inopponibili al fisco, sulla<br />
ricezione dell'avviso di accertamento e sull'applicazione delle norme in materia di abuso alle imposte sui<br />
redditi e indirette, alle tasse e a ogni altra prestazione di natura tributaria (AC 2521). Proposta, ha aggiunto<br />
Zanetti, che va però integrata dalle altre proposte di legge (Strizzolo, Ceccuzzi, Fogliardi e Jannone) almeno<br />
nella parte in cui prevedono la facoltà per il contribuente «di scegliere le forme negoziali e i modelli<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Il Sole 24 Ore<br />
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organizzativi che comportano l'applicazione del regime fiscale a lui più favorevoli».<br />
Respinte le ipotesi di codificazione dell'abuso del diritto ipotizzate a titolo di studio dal presidente della<br />
Commissione Finanze, Gianfranco Conte (Pdl): disciplinare l'abuso nel tutoroggio alle grandi imprese, ovvero<br />
farlo rientrare nel nuovo articolo 41 della Costituzione sulla libertà d'impresa. Due vie giudicate impercorribili:<br />
nel primo caso la certezza del diritto non può essere assicurata in via amministrativa, per altro da chi non è in<br />
una posizione di terzietà; la seconda è superata dalla stessa corte di Cassazione che ha riconosciuto il<br />
principio dell'abuso del diritto nell'articolo 53 della Costituzione sulla capacità contributiva e dunque<br />
prevalente in ambito tributario.<br />
© RIPRODUZIONE RISERVATA Località Tipologia Rendita rivalutata del 5% Valore catastale Irpef Ici Totale<br />
(imposte, sanzioni e interessi) Arretrati *** Sanzione ridotta al 12,50** Arretrati **** Sanzione ridotta al 12,50**<br />
Monza Villetta (1^ casa)* 1.158,00 115.800,00 0,00 112,91 588,26 926,40 1.420,99 Napoli Laboratorio<br />
461,00 46.100,00 1.303,48 22,47 467,92 467,92 2.261,78 Bergamo Capannone 7.212,00 360.600,00<br />
20.391,93 351,59 3.660,09 3.660,09 28.063,70 Pavia Sopralzo (2^ casa) 1.648,53 164.853,00 4.661,22<br />
80,37 1.673,26 1.673,26 8.088,10 Viareggio Villetta (2^ casa) 1.670,22 167.022,00 4.722,55 81,42 1.695,27<br />
1.695,27 8.194,52 (*) Denuncia fatta entro i termini. Per l'Irpef la rendita è deducibile come prima casa. L'Ici<br />
non è dovuta dal 2008, con riduzione di 103,29 euro per 2006 e 2007; (**) Definendo l'accertamento con<br />
adesione senza fare ricorso, la sanzione del100%si riduce al 12,50% (articolo 15 Dlgs 218/97) anche per l'Ici;<br />
interesse mediato al 3%fra il 2,75% e il4%da applicare a partire da 1ottobre 2009; (***) Irpef con 5 anni di<br />
interessi al3%annuo a scalare, aliquota 39%; (****) Ici 1^ casa 2006-2007 al 4/1000+ 2 anni d'interessi al 3%,<br />
per gli altri immobili aliquota al 7/1000 + interessi del3% Imposte, interessi e sanzioni dovute da un<br />
contribuente che si regolarizza in catasto entro il 2 maggio 2011 Acaro prezzo<br />
Foto: Al vertice. Claudio Siciliotti, presidente del Cndcec<br />
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Pag. 35<br />
Generali. Galateri? «Un buon presidente»<br />
Caltagirone: ora più concordia e armonia a Trieste<br />
IL GRUPPO EDITORIALE Alla riunione degli azionisti il presidente ha affermato che i primi tre mesi del 2011<br />
«non sono positivi per la pubblicità»<br />
Laura Serafini<br />
ROMA<br />
Il vicepresidente di Generali, Francesco Gaetano Caltagirone, manda segnali rassicuranti sulla fase di<br />
relativa stabilità al vertice della compagnia di Trieste che si può prospettare dopo l'uscita traumatica di<br />
Cesare Geronzi. «Penso che le Generali possano andare avanti bene e con concordia» è stato il primo<br />
commento ufficiale che l'ingegnere ha fatto ieri sulla vicenda a margine dell'assemblea della Caltagirone<br />
editore.<br />
«Il management aveva tutte le deleghe tranne quella sulla comunicazione, adesso ha una delega in più, e<br />
quindi sarà più armonioso», ha aggiunto. Caltagirone ha espresso apprezzamento per il neo presidente,<br />
Gabriele Galateri di Genola, la cui nomina non verrà comunque ratificata dall'assemblea di Generali<br />
convocata per sabato: «È una persona di ottimo livello - ha detto - di grande integrità e di grande esperienza.<br />
Basta guardare il curriculum: ha fatto il presidente in grandissime società e quindi lo sa fare bene».<br />
L'ingegnere si è soffermato anche sulle ragioni finanziarie che lo hanno spinto a rilevare un pacchetto<br />
azionario del 2% nella compagnia di Trieste e che gli hanno consentito di ottenerne la vicepresidenza.<br />
Interrogato sulla redditività dell'investimento nel gruppo triestino, le cui quotazioni in Borsa negli ultimi tempi<br />
hanno lasciato a desiderare, l'ingegnere ha spiegato che «è sempre da rapportare ai rischi che si prendono.<br />
Mi sono avvicinato all'investimento in Generali perchè lo ritengo un bene che resiste nel tempo e che, se è<br />
cauto negli investimenti prendendo meno rischi, e un pò meno di remunerazione può andare bene.<br />
L'importante è che si sviluppi il lato industriale, che cresca la raccolta: sono sicuramente un fautore<br />
dell'allargamento della base industriale». Proprio la redditività dell'investimento nella compagnia del Leone,<br />
però, gli ha causato ieri in occasione dell'assemblea della Caltagirone editore qualche polemica da parte dei<br />
piccoli azionisti. I quali hanno contestato la scelta di diversificare l'investimento della liquidità in asset non<br />
legati al core business come Generali, invece, di utilizzarla per operazioni di buy back (per il quale il cda<br />
quest'anno ha deciso di non reiterare la delega) e rafforzare il valore delle azioni Caltagirone editore.<br />
Guardando i valori di carico delle azioni Generali detenute attraverso la società editoriale (5,7 milioni di azioni<br />
su 31 milioni possedute dall'ingegnere anche attraverso altre controllate) emerge nel 2010 una svalutazione<br />
per 24 milioni, portando il valore da 94 milioni di inizio anno (anche se nel corso del 2010 sono state<br />
acquistate altre 700 mila azioni) a 80 milioni a fine 2010. L'ingegnere ha replicato agli azionisti che il<br />
dividendo in Generali ha determinato «un rendimento del 3%», mentre tenere la liquidità nella società «rende<br />
solo l'1 per cento». Nel bilancio 2010 della società editoriale, chiuso con un utile netto di 6 milioni di euro e<br />
con una cedola di 0,05 euro per azione, sono contabilizzati dividendi da Generali per 9 milioni di euro.<br />
Caltagirone ha inoltre affermato che i primi tre mesi del 2011 «non sono positivi per la pubblicità e non<br />
sembrano esserci speranze di miglioramento». Ha prospettato poi un aumento articolato del prezzo dei<br />
giornali.<br />
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ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
169<br />
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Pag. 19<br />
I RISULTATI DI UNO STUDIO SULL'ITALIA<br />
Povertà infantile, allarme Ocse<br />
Tra le cause c'è la bassa percentuale di Pil destinata alle famiglie<br />
FLAVIA AMABILE ROMA<br />
L'Ocse lo chiama «il dilemma italiano». E gli dedica un capitolo specifico in uno studio - intitolato «Doing<br />
better for families» al puzzle senza soluzione delle condizioni economiche di quello che un tempo era il Bel<br />
Paese. Difficilissimo conciliare lavoro e figli per la mancanza di politiche familiari. Le donne, quindi lavorano<br />
meno che in altri Paesi avanzati ma, paradossalmente, fanno meno figli. A rendere anche più drammatico lo<br />
scenario è il dato sulla povertà infantile arrivato al 15%, molto superiore alla media Ocse del 12,7%, al<br />
decimo posto su 34 Paesi in elenco. Circa l'88% dei bambini che vivono con un solo genitore disoccupato<br />
sono poveri (la media Ocse è 62%). E il 79% dei bambini che vivono con due genitori disoccupati sono<br />
poveri; la percentuale scende al 22% quando solo uno dei due genitori ha un lavoro (le medie Ocse sono,<br />
rispettivamente, 50% e 17%). L'Italia spende «circa l'1,4% del Pil per le famiglie con bambini, mentre<br />
nell'Ocse in media si spende il 2,2%. Circa il 29% dei bambini al di sotto dei 3 anni usufruiscono dei Servizi<br />
all'Infanzia, una cifra di molto inferiore alla percentuale dei bambini iscritti alla Scuola dell'Infanzia (il 98% dei<br />
bambini tra i 3 e i 5 anni). Solo il 6% dei bambini tra i 6 e gli 11 anni è iscritto a servizi di pre e dopo scuola -<br />
avverte l'Ocse - in parte a causa di finanziamenti ridotti». Dov'è che tutto si blocca? Nel fatto che «un elevato<br />
tasso di occupazione dei genitori è cruciale per ridurre il rischio di povertà infantile», scrive l'Ocse. Per<br />
consolarsi si può ricordare che altri Paesi avanzati hanno ottenuto piazzamenti anche peggiori, ad esempio<br />
gli Stati Uniti, dove la quota di bambini le cui famiglie risultano povere sfiora il 20%, quarto livello più alto,<br />
mentre il più elevato, quasi un 26% si registra in Israele, seguito da Messico e Giappone. L'Italia però è «al di<br />
sotto della media rispetto a tre indicatori fondamentali sulla famiglia: occupazione femminile, tasso di fertilità e<br />
tasso di povertà infantile». Dopo un crollo negli anni Settanta, la fertilità si è stabilizzata all'1,4 per cento,<br />
contro il 2,2 per cento della media Ocse. Le donne italiane devono scegliere. Infatti sia il tasso di natalità sia il<br />
tasso di occupazione femminile sono bassi: quest'ultimo è pari al 48%, la media Ocse é del 59%». Per<br />
trovare lavori più stabili i giovani italiani «spesso postpongono l'età in cui hanno il primo figlio e così la<br />
probabilità di non avere figli aumenta - prosegue lo studio In Italia ci sono molte donne senza figli: il 24 per<br />
cento circa delle donne nate nel 1965 non ha avuto figli; in Francia, per esempio, solo il 10 per cento delle<br />
donne nate nello stesso anno non ha figli». La soluzione? Secondo l'Ocse «per poter migliorare le condizioni<br />
di vita lavorativa e familiare è necessario rafforzare le politiche per l'infanzia e per il lavoro che contribuiscono<br />
a rimuovere gli ostacoli all'occupazione femminile». www.lastampa.it/amabile<br />
15 per cento È il dato sulla povertà infantile in Italia, superiore alla media Ocse (12,7 per cento)<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 La Stampa - Ed. nazionale<br />
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Pag. 28<br />
SI FA PIÙ CONCRETO IL RISCHIO DELLA SECONDA BANCAROTTA DOPO QUELLA DEL 1893<br />
Grecia ancora nel mirino Ora il debito costa il 15%<br />
Trema l'Europa: Berlino esposta per 26 miliardi, l'Eurotower per 40 Per le banche italiane in ballo 2,6 miliardi<br />
E il debito ellenico va al 140% del Pil<br />
MARCO ZATTERIN CORRISPONDENTE DA BRUXELLES<br />
Schiacciato fra la speculazione globale e la protesta locale, il governo greco combatte a denti stretti per<br />
evitare la seconda bancarotta della storia del Paese. Ieri i rendimenti sui titoli pubblici ellenici hanno segnato<br />
una nuova serie di record, coi bond decennali balzati al 15,86%, il massimo dall'introduzione dell'euro, 1269<br />
punti base oltre i virtuosi bund tedeschi. Picchi inediti pure per quinquennali e biennali, rispettivamente al<br />
22,47% e 25,17. Lunedì Atene annuncerà un nuovo pacchetto di misure da 3,5 miliardi di euro. Sarà anche la<br />
risposta all'agitazione proclamata il giorno prima dai ferrovieri contro le privatizzazioni, mossa insolita e<br />
disperata visto che uno sciopero il primo maggio non s'era forse mai visto. Il barometro segnala tempesta,<br />
l'umore dei mercati è orientato verso lo scenario peggiore. Gi uffici di Olli Rehn, responsabile Ue per<br />
l'Economia, seguono le evoluzioni ora per ora e mandano messaggi di fiducia, come se ci fosse scelta.<br />
Thanasios Orphanides, membro del direttivo Bce e guida della Banca centrale di Cipro, ha avvertito ieri che<br />
un default «sarebbe negativo sia per l'economia greca che per l'Eurozona». Deve essersi fatto quattro conti,<br />
lui come gli altri, senza scoprire nulla di consolante. Eccoli. La Grecia ha un debito sovrano di 327 miliardi,<br />
pari a oltre il 140% del prodotto interno lordo. Lo scorso anno l'Ue e il Fmi hanno lanciato un piano da 110<br />
miliardi di prestiti garantiti e condizionati per rimettere in rotta i conti greci scardinati dal partito di centrodestra<br />
Néa Dimokratía. Il soccorso globale, rafforzato in marzo dall'impegno dei Ventisette a rendere permanente il<br />
fondo salva-Stati e a «fare tutto ciò che è necessario per garantire la stabilità dell'euro», non ha sortito gli<br />
effetti sperati. L'attacco continua e, in queste condizioni, andare sul mercato di qui al 2012 sarà un inferno. Il<br />
premier Papandreou rischia di essere costretto a dire «mi spiace, abbiamo fatto bancarotta», come il<br />
predecessore Trikoupis nel 1893. Il leader socialista avrebbe almeno tre vie (combinabili) per gestire il<br />
dramma: allungare unilateralmente la durata del debito, sospendendo di fatto i pagamenti; ridurre d'imperio i<br />
tassi di interesse; cancellare una parte del passivo. Qui entra in scena l'ipotesi di una sforbiciata del 30-50%<br />
dei rimborsi agli investitori, cosa auspicata neanche con discrezione dai big del Nord Europa. Non conviene a<br />
nessuno, se non alla speculazione che gioca al ribasso e contro l'euro. Soprattutto perché le conseguenze<br />
possono essere micidiali. La Bce, per cominciare, risulta essere esposta nei confronti della Grecia per 40<br />
miliardi, frutto degli acquisti di bond effettuati controvoglia lo scorso anno; è una somma che vale quattro<br />
volte il capitale dell'Eurotower. Francoforte ha fatto capire che un default greco sarebbe peggiore di quello<br />
della Lehman. In troppe capitali i politici non le stanno dando ascolto. «Errore», avvertono gli analisti. Il<br />
sistema bancario tedesco è esposto nei confronti della Grecia per 26,3 miliardi e quello francese per 19,8 .<br />
Insieme, fanno più della metà dei 72 miliardi di quanto il credito europeo deve incassare da Atene. L'Italia sta<br />
meglio, appena 2,6 miliardi. Ecco che il fallimento della Grecia, anche parziale, avrebbe un effetto immediato<br />
e uno a catena. I governi e la Bce hanno comprato sul mercato aperto e, pertanto, non hanno diritto a<br />
speciale protezione. Sarebbe l'avvio di un effetto domino micidiale sul quale i paladini del rigore dovrebbero<br />
cominciare a riflettere prima di vedersi presentare, anche loro, il salato conto finale. In questa luce, la riunione<br />
dell'Eurogruppo del 16 maggio rischia di essere veramente infuocata.<br />
Foto: Inflazione<br />
Foto: Ieri ad Atene il prezzo della benzina ha raggiunto livelli record: 1,719 euro al litro. Pesano le tasse<br />
applicate per risanare il Paese, oltre alle tensioni sui prezzi del greggio<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
171<br />
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Pag. 28<br />
Usa, giù crescita e lavoro La Fed non muove i tassi<br />
Nel primo trimestre i prezzi energetici hanno frenato l'aria di ripresa La stretta monetaria arriverà più avanti<br />
«Probabilmente tra un paio di mesi»<br />
FRANCESCO SEMPRINI NEW YORK<br />
Annuncia tagli alle stime di crescita, si dimostra molto prudente sulla disoccupazione e rassicura sul piano di<br />
acquisto di titoli di Stato. E' un quadro dai toni chiaro-scuri quello che traccia Ben Bernanke nel corso della<br />
prima conferenza stampa di un presidente della Federal Reserve nei 98 anni di vita della banca centrale.<br />
L'intervento giunge al termine della riunione di due giorni del Fomc, il braccio esecutivo dell'Istituto, il quale ha<br />
lasciato i tassi di riferimento invariati alla forbice 0-0,25%. «La crescita nel primo trimestre è stata<br />
relativamente debole», dice Bernanke spiegando che gli sembra una politica monetaria «appropriata». Il dato<br />
sul Pil sarà diffuso oggi ma le attese confermano quanto dichiarato da Bernanke, che sull'intero anno ha<br />
rivisto al ribasso le stime portandole alla forbice compresa tra il 3,1% e il 3,3%. E' l'aumento dei prezzi delle<br />
materie prime energetiche a rallentare la già asfittica ripresa. L'impennata della benzina «rappresenta un<br />
fattore negativo perché riduce il potere di acquisto dei consumatori», dice Bernanke, anche se la corsa dei<br />
rincari si placherà. Nei prossimi due anni, insomma, c'è spazio per un recupero di crescita e di occupazione.<br />
L'uscita dal baratro è in vista, insomma, ma resta l'occupazione, che «non è ancora in buona forma». I<br />
progressi sono «troppo lenti», e per la fine dell'anno la quota di persone senza un posto di lavoro potrebbe<br />
attestarsi tra l'8,4% e l'8,7%, rispetto all'8,8% attuale. Ci sono insomma 7 milioni di disoccupati più di prima<br />
della crisi, un fardello pesante. Sul fronte inflazionistico invece la situazione non appare allarmante, anche se<br />
l'Istituto di Washington ha alzato le stime dei prezzi al consumo per il 2011 tra il 2,1% e il 2,8% per le<br />
pressioni «temporanee» causate dal greggio. In ogni caso, spiega Bernanke, «la Fed ritiene di essere in<br />
possesso di tutti gli strumenti necessari per una stretta monetaria, quando sarà necessario». Sui tempi il<br />
presidente appare cauto: «Non so esattamente quando inizierà questa stretta» visto che l'espressione<br />
contenuta nel comunicato finale del Fomc di mantenere i Fed Fund a un livello eccezionalmente basso per un<br />
«periodo prolungato» è «generica» e potrebbe indicare che serviranno un paio di riunioni prima di agire. Nel<br />
suo primo intervento, voluto dalla Banca centrale nell'ambito di una nuova trasparenza, Bernanke affronta<br />
altri due nodi importanti: il piano di acquisto di Treasury da 600 miliardi e il risanamento dei conti pubblici. La<br />
fine del piano è prevista per giugno, e «non avrà impatti sul mercato» perché le decisioni «ben anticipate»,<br />
hanno effetti limitati. Questo però segnerà l'inizio di una fase restrittiva. La revisione dell'outlook degli Stati<br />
Uniti da parte dell'agenzia S&P, per il presidente è invece per Bernanke un «incentivo» ad agire per ridurre il<br />
debito e il deficit. Il risanamento dei conti pubblici è una «priorità», spiega il presidente che dice di guardare<br />
con attenzione anche ai debiti di alcuni Paesi europei la cui situazione crea «incertezze» sul futuro<br />
dell'economia mondiale.<br />
Foto: Ben Bernanke<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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Pag. 31<br />
L'ENTE SENESE VERSO LA VENDITA DEL SUO 1,9% PER FAR FRONTE ALL'AUMENTO DI CAPITALE<br />
DEL MONTE<br />
Fondazione Mps pronta a uscire da Mediobanca<br />
Caltagirone: ora le Generali possono andare avanti con concordia Venerdì il Leone cambia il segretario del<br />
cda Al posto di Scala arriva un candidato interno<br />
FRANCESCO MANACORDA MILANO<br />
Piazza del Campo va verso il divorzio da piazzetta Cuccia. Messa di fronte alla necessità di far fronte<br />
all'aumento di capitale del Monte dei Paschi, la Fondazione Mps si appresta a vendere alcune partecipazioni<br />
finanziarie, tra le quali spicca l'1,9% di Mediobanca. Stessa sorte secondo fonti finanziarie potrebbe avere<br />
anche lo 0,42% di Intesa-Sanpaolo oggi in portafoglio. La quota in Mediobanca è fuori dal patto di sindacato,<br />
ma consente alla Fondazione senese di avere un posto nel consiglio dell'istituto, ricoperto attualmente dal<br />
segretario generale Marco Parlangeli. La partecipazione, che ai corsi attuali di Borsa vale circa 130 milioni,<br />
era stata finora dichiarata strategica dall'ente guidato da Gabriello Mancini. Ma di fronte alla necessità di<br />
trovare circa 800 milioni per far fronte all'aumento di capitale del Monte dei Paschi, diluendosi comunque dal<br />
55% a poco più del 50%, la Fondazione avrebbe deciso il grande passo, anche se per ora da Siena si<br />
preferisce non commentare. Quel che è certo è che già a inizio mese la deputazione generale dell'ente aveva<br />
dato il via libera alla possibile cessione di asset per far fronte all'aumento di capitale della banca.<br />
Un'operazione che, commentava una settimana fa una nota della stessa Fondazione, «rappresenta un forte<br />
impegno» e prevede «sacrifici». La probabile uscita di Mps dall'azionariato non è l'unica novità nella galassia<br />
Mediobanca. In attesa del consiglio di amministrazione delle Generali che si riunisce sabato a Trieste sotto il<br />
neopresidente Gabriele Galateri chiamato a sostituire il defenestrato Cesare Geronzi, il vicepresidente della<br />
compagnia Francesco Gaetano Caltagirone manda segnali concilianti al management. «Penso che le<br />
Generali possano andare avanti bene e con concordia - sostiene -. Il management aveva tutte le deleghe<br />
tranne quella sulla comunicazione, adesso ha una delega in più, e quindi sarà più armonioso». Quanto alla<br />
redditività, «è sempre da rapportare ai rischi che si prendono - dice un Caltagirone dai toni particolarmente<br />
soft -. Mi sono avvicinato all'investimento in Generali perché lo ritengo un bene che resiste nel tempo e che<br />
se è cauto negli investimenti prendendo meno rischi e un po' meno di remunerazione può andare bene.<br />
L'importante è che si sviluppi il lato industriale, che cresca la raccolta». Parole che, unite all'apprezzamento<br />
per Galateri, suonano come un'apertura di credito- ma non come un assegno in bianco, sa bene chi conosce<br />
appena un po' il costruttore romano - alla nuova governance e in particolare al Ceo del gruppo Giovanni<br />
Perissinotto. Il consiglio delle Generali che si terrà alla vigilia dell'assemblea, venerdì pomeriggio, cambierà<br />
anche una pedina poco visibile ma essenziale al funzionamento degli organi sociali. Lascerà il posto di<br />
segretario del consiglio Antonio Scala, professionista assai stimato che in questa fase sconta però il fatto di<br />
essere stato chiamato a Trieste da Geronzi, che lo aveva voluto nello stesso ruolo anche quando era alla<br />
presidenza di Mediobanca. Al posto di Scala, Perissinotto punta su una nomina interna, anche per tacitare<br />
qualche tensione della struttura che in questi mesi si è vista arrivare dall'esterno il nuovo country manager<br />
per l'Italia Paolo Vagnone.<br />
Foto: La sede di Mediobanca in piazzetta Cuccia<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 La Stampa - Ed. nazionale<br />
(diffusione:309253, tiratura:418328)<br />
Pag. 31<br />
LA FIOM: NESSUNA INDICAZIONE AGLI ISCRITTI IN VISTA DEL REFERENDUM SUL PIANO FIAT<br />
"Su Bertone libertà di voto"<br />
Il leader Landini: «Fermo i ricorsi solo se l'azienda riapre il tavolo»<br />
LUIGI GRASSIA TORINO<br />
«Come Fiom, non daremo indicazioni di voto su un contratto simile a quello di Pomigliano d'Arco, ma insieme<br />
alle Rsu ragioneremo su questo referendum sotto ricatto e che scarica la responsabilità sui lavoratori». Lo ha<br />
detto ieri il segretario generale della Fiom Cgil, Maurizio Landini, riferendosi alla consultazione in cui i<br />
dipendenti della ex Bertone dovranno dire se accettano oppure no l'estensione al loro stabilimento del<br />
contratto che la Fiat ha già introdotto a Pomigliano e a Mirafiori. Per il Lingotto il nuovo contratto, che<br />
garantisce più produttività e uno svolgimento del lavoro con meno incertezze, è condizione indispensabile per<br />
l'investimento di 500 milioni di euro che riporterebbe alla vita l'impianto di Grugliasco. Ma secondo Landini<br />
«siamo in presenza di un doppio ricatto nei confronti dei lavoratori, perché non siamo di fronte al solito film<br />
della Fiat, "o mi dici di sì o me ne vado", visto che la società è stata rilevata dalla Fiat attraverso un accordo<br />
in cui ha pagato solo 13 milioni per uno stabilimento che ne vale almeno 70, e che avrebbe dovuto riavviare<br />
alla produzione con i mille lavoratori attuali. Ora la Fiat ha detto di voler riconsegnare lo stabilimento e quindi i<br />
mille lavoratori finirebbero per essere licenziati dallo Stato». Gli altri sindacati, che approvano il nuovo<br />
contratto (in modo da salvare e rilanciare la ex Bertone), criticano la Fiom non solo sulla sostanza ma anche<br />
per ragioni di principio. Giorni fa il segretario generale della Uilm, Rocco Palombella, ha detto che «se la<br />
Fiom, che ha la maggioranza delle Rsu a Grugliasco, è contraria all'accordo, non può andare dai lavoratori a<br />
chiedere come la pensano. Ci aspettiamo che sia la Fiom a dire cosa pensa». Da Landini arriva un gesto<br />
meno conciliante di quel che sembra: la Fiom portebbe fermare i ricorsi in tribunale contro Fiat se l'azienda<br />
fosse disposta a rivedere le condizioni del piano sulla rappresentatività. Il Lingotto, però, ha chiarito più volte<br />
che non se ne può fare nulla. La proposta a Fim, Uilm e Federmeccanica è di aprire una trattativa «per<br />
un'intesa sulla rappresentanza e evitare accordi separati». Per loro, tuttavia, un'intesa c'è già. Si tratta solo di<br />
firmare.<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Il Messaggero - Ed. nazionale<br />
(diffusione:210842, tiratura:295190)<br />
Pag. 1<br />
OSCAR GIANNINO<br />
Da Parmalat ai negozi aperti<br />
LIBERTÀ DI MERCATO NON SOLO A PAROLE<br />
OSCAR GIANNINO<br />
PARMALAT, l'apertura dei negozi il primo maggio, i due quesiti referendari sull'acqua. Che cosa unisce<br />
queste tre vicende, apparentemente distinte e distanti per origini, sviluppi, attori in causa e conseguenze su<br />
tutti noi? Una cosa c'è. Importante ed amara. È la distanza che continua a sussistere nel nostro Paese tra<br />
una corretta nozione del mercato, delle sue libertà e dei suoi benefici, e ciò che pensano invece vaste aree<br />
dei ceti dirigenti e dell'opinione pubblica italiana. È apparentemente di buon senso il monito che molti alzano,<br />
a maggior ragione dopo la grande crisi finanziaria di questi anni, affinché si attribuisca minor peso alle<br />
considerazioni meramente economiche, in nome di valori che debbono essere tenuti in altrettanta se non<br />
maggiore considerazione. Capita così che sia stata l'italianità di Parmalat ad aver sviato per settimane il più<br />
delle banche e della politica italiana, mentre semplicemente i francesi di Lactalis crescevano nel capitale<br />
dell'azienda italiana risanata da Enrico Bondi dopo il più grande crac della storia finanziaria del nostro Paese.<br />
Accade che siano i diritti dei lavoratori la ragione invocata dalla Filcam Cgil in polemica contro il sindaco di<br />
Firenze Renzi e quello di Milano Moratti, che hanno disposto la facoltà di apertura degli esercizi commerciali il<br />
Primo maggio, per non far trovare ai turisti le città senza negozi. E capita infine che sia la difesa dell'acqua<br />
come risorsa pubblica la causa invocata dai promotori del referendum, per bloccare, a loro detta, che<br />
interessi rapaci di aziende private traggano indebito profitto da una risorsa collettiva. Italianità, diritto al riposo<br />
e tutela di beni pubblici sono valori importanti in sé. Ma diventano fuorvianti se invocati e applicati al fine di<br />
impedire al mercato di poter compiere la propria azione positiva. Su Parmalat, i francesi di Lactalis hanno<br />
prima acquistato un 28,9% sul mercato e poi lanciato un'offerta pubblica di acquisto totalitaria sull'intera<br />
compagine. Vedremo che cosa dirà la Consob, ma a giudicare da quanto è noto i francesi hanno pienamente<br />
rispettato le regole vigenti ed è grazie a questo che offrono a tutti gli azionisti l'equivalente per quota parte del<br />
premio di controllo. Al contrario, gruppi imprenditoriali italiani concorrenti ma senza denari come Granarolo, e<br />
primarie banche come Intesa, Unicredit e Mediobanca, hanno indotto la politica ad annunciare interventi<br />
pubblici per modificare le regole del gioco a gioco in corso, per poi rimediare una pessima figura visto che<br />
nessuno ha inteso mettere sul piatto risorse analoghe o maggiori di quelle del gruppo francese. Il desiderio di<br />
tutelare un'italianità senza altri denari che quelli pubblici del risparmio postale si è rivelato per ciò che era: un<br />
abbaglio che ha dato del Paese l'immagine di essere pronto a chiudersi su se stesso ma dimenticando i diritti<br />
elementari degli azionisti Parmalat. Nel caso del no alle aperture dei negozi il primo maggio, la tutela dei<br />
lavoratori del commercio dimentica che il calendario delle aperture disposto dalle diverse leggi regionali<br />
consente apposta ai sindaci di intervenire per un'offerta flessibile, essenziale per accrescere l'attrattività delle<br />
grandi e piccole città d'arte e perle del turismo italiano. La facoltà disposta per il sindaco e quella degli<br />
esercenti in caso di ordinanza non è un obbligo, non viola alcun fondamentale diritto alla tutela di un lavoro<br />
dignitoso ma, soprattutto, meglio in grado di essere remunerato accontentando più clienti altrimenti destinati a<br />
non trovare soddisfazione alla propria domanda. Infine, nel caso dei due quesiti sull'acqua ammessi dalla<br />
Corte Costituzionale siamo in presenza di una mistificazione. L'ottimo principio dell'acqua pubblica è valso a<br />
raccogliere un milione e quattrocentomila firme di italiani. Senonché l'acqua nel nostro ordinamento è<br />
pubblica e nessuno se ne può appropriare. Un quesito fa cadere la necessità che l'affidamento del servizio<br />
avvenga attraverso gare di evidenza pubblica - non solo nell'acqua ma in tutti i servizi pubblici locali - a cui sia<br />
soggetti pubblici che privati possano partecipare, ma in condizioni di trasparenza che senza gare verrebbero<br />
meno. L'altro quesito impedisce un meccanismo certo attraverso il quale chi gestisce il servizio realizzi quegli<br />
oltre 60 miliardi di interventi che sono necessari, per impedire che la rete in Italia perda in media il 30%<br />
dell'acqua immessa e che finalmente cessi lo scandalo delle acque reflue che non vengono oggi trattate da<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Il Messaggero - Ed. nazionale<br />
(diffusione:210842, tiratura:295190)<br />
Pag. 1<br />
adeguati depuratori. Può dunque suonare assai nobile dire «al diavolo l'economia, costruiamo un mondo più<br />
decente». Ma quando questo motto diventa la scusa per acquisire rendite a proprio vantaggio in nome di<br />
valori pubblici, allora il mercato, e cioè il rispetto delle sue regole non della sua presunta ideologia, è capace<br />
di generare effetti di gran lunga preferibili. Proprio nell'interesse di tutti.<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Avvenire - Ed. nazionale<br />
(diffusione:105812, tiratura:151233)<br />
Pag. 3<br />
il fatto OCCUPAZIONE & DEMOGRAFIA<br />
L'Ocse certifica: l'Italia non è Paese per famiglie<br />
L'organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo analizza le politiche per la famiglia. Il nostro Paese<br />
spende solo l'1,4% del Pil contro una media del 2,2 e punte del 3,8% «Le donne hanno difficoltà nel<br />
combinare maternità e lavoro retribuito, devono scegliere tra lavorare e avere figli» Nascono pochi bambini (il<br />
25% delle donne nate nel 1965 non ha figli) e si registra un basso tasso di occupazione femminile: appena il<br />
48% contro una media del 59% Cresce al 15% la povertà infantile<br />
DIDIEGO MOTTA<br />
L' Italia delle mamme sta lentamente diventando il Paese della scelta impossibile: quella tra i figli e il lavoro.<br />
In assenza di riforme profonde e condivise del nostro sistema sociale, che partano proprio dalla conciliazione<br />
di tempi e modi di vita diversi, è questa l'istantanea rilasciata ieri dall'Ocse nel suo primo rapporto sulle<br />
politiche familiari europee. Si tratta della presa d'atto, per la prima volta anche in ambito internazionale, di un<br />
allarme che da diversi anni risuona, purtroppo inascoltato, nel nostro Paese. Investiamo troppo poco sulla<br />
famiglia, lasciamo al loro destino le donne che intraprendono con coraggio un percorso di maternità senza<br />
voler abbandonare le proprie prospettive di carriera e, di questo passo, corriamo anche il rischio, tra una<br />
decina d'anni, di vedere gli attuali 20-30enni nell'impossibilità concreta di generare figli, dopo averli costretti<br />
per anni a posticipare questo desiderio a causa di un mercato del lavoro tutt'altro che ospitale e conciliante. Il<br />
resto d'Europa, invece, sta correndo in un'altra direzione, destinando risorse e politiche alle coppie con figli e<br />
garantendo alle madri il tempo giusto per stare in casa, aumentando nel contempo la qualità della vita e<br />
continuando, laddove possibile, a crescere professionalmente. Secondo l'Organizzazione per la<br />
cooperazione e lo sviluppo economico, che raduna 29 Stati in un'associazione intergovernativa, il nostro<br />
Paese spende l'1,4% del Prodotto interno lordo per il sostegno alle famiglie con bambini. Quasi un punto in<br />
meno rispetto alla media dei Paesi Ocse, che si attesta al 2,2% del Pil. Ma l'Italia rimane nella parte bassa<br />
della classifica anche se si resta nell'ambito della sola Europa: basta prendere in considerazione i casi della<br />
Gran Bretagna (dove per la famiglia si spende il 3,5% del Pil ) e della Francia (il 3,8%). Un divario crescente,<br />
dunque, anche perché di quoziente familiare, di opportunità per le neo-mamme e di asili nido si parla in Italia<br />
ormai da decenni, senza riuscire a trovare almeno un linguaggio condiviso (figurarsi un piano programmatico)<br />
soprattutto tra attori sociali e mondo politico. SCEGLI: O A CASA O IN UFFICIO Il rapporto Ocse ha il merito<br />
di non prestarsi ad equivoci. In Italia, scrive l'organizzazione, «le donne trovano difficoltà nel combinare la<br />
maternità e lavoro retribuito» e spesso «devono scegliere tra lavorare e avere figli». La scelta impossibile ha<br />
un effetto immediato sugli scenari socio-demografici: nascono pochi bambini e si registra un basso tasso di<br />
occupazione femminile. Siamo al 48%, contro una media del 59%. Ma le preoccupazioni del presente, se non<br />
affrontate in modo adeguato, corrono il rischio di trasformarsi in angoscia crescente per il futuro. «Visto che<br />
vorrebbero prima acquisire una posizione solida nel mondo del lavoro, le generazioni più giovani posticipano<br />
la nascita dei bambini - osserva l'Ocse - cosa che aumenta la possibilità di non aver figli del tutto». Ne risente<br />
in tal modo il tasso di fertilità, in calo, mentre aumenta il numero di donne sole. Prendiamo la generazione<br />
femminile nata nel 1965: nel nostro Paese una donna su quattro non ha figli (il 24%) in Francia siamo ad<br />
appena una su dieci (il 10%). Resta poi uno strato di incomunicabilità latente tra le aziende e le proprie<br />
dipendenti e collaboratrici. Meno del 50% delle aziende con 10 o più dipendenti offre opzioni a tempo<br />
flessibile e il 60% dei lavoratori non ha controllo sui propri orari di lavoro. Con un'occupazione a tempo pieno<br />
e servizi sociali spesso non all'altezza della situazione (soprattutto in alcune zone del Paese) il quadro per le<br />
neo-mamme che aspirano a restare in azienda e magari avere altri figli, si complica. Resta l'alternativa, a dir<br />
la verità tutt'altro che accessibile, del part time , scelto dal 31% delle donne occupate e dal 7% degli uomini.<br />
PIÙ SOLI E PIÙ POVERI Secondo Liliana Ocmin, segretario confederale della Cisl, «diventa sempre più<br />
pressante e urgente accompagnare le politiche economiche e fiscali con politiche familiari adeguate» e in<br />
grado di «sostenere le scelte di maternità e di paternità, alla luce del fatto che le donne che non lavorano,<br />
sempre più spesso rinunciano a fare figli». Per Antonio Foccillo della Uil, è necessario «garantire un sistema<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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La proprietà intelletuale è riconducibile alla fonte specificata in testa alla pagina. Il ritaglio stampa è da intendersi per uso privato
28/04/2011 Avvenire - Ed. nazionale<br />
(diffusione:105812, tiratura:151233)<br />
Pag. 3<br />
di sussidi e di assistenza sociale maggiormente utilizzabili da coloro che hanno o vogliono costruirsi una<br />
famiglia. Diversamente aumenterà ancora il tasso di povertà infantile». È questo infatti l'ultimo lato oscuro<br />
svelato dal rapporto: i bambini italiani sono sempre più poveri. Il tasso di povertà infantile si attesta al 15% e,<br />
tra i Paesi maggiormente industrializzati, solo gli Stati Uniti fanno peggio (21%). Il rischio per i minori di una<br />
crescita in condizioni di indigenza sfiora, secondo l'Ocse, l'80% ed è estremamente alto per i bambini che<br />
vivono in famiglie in cui entrambi i genitori sono disoccupati. La percentuale scende al 22% quando anche<br />
solo uno dei due genitori ha un lavoro. Se in questo caso si tratta della mamma, è presumibile che dovrà fare,<br />
come sempre, salti mortali per tenere insieme tutto: famiglia, occupazione e affetti. Almeno fino a quando non<br />
ci sarà un intervento di sistema che rimetta l'Italia allo stesso livello del resto d'Europa.<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Avvenire - Ed. nazionale<br />
(diffusione:105812, tiratura:151233)<br />
Pag. 8<br />
l'intervista<br />
Tabacci: adesso niente pasticci Sbagliata la difesa dell'italianità<br />
Il parlamentare dell'Api: dai francesi un'offerta importante, ora rispettino gli impegni presi. Finora ha vinto il<br />
mercato e ha perso Tremonti<br />
DIEGOMOTTA<br />
Stiamo celebrando il festival delle furbizie» osserva a un certo punto Bruno Tabacci, oggi parlamentare di<br />
Alleanza per l'Italia, da oltre un decennio fustigatore implacabile dei vizi del capitalismo made in Italy . «La<br />
decisione della famiglia Besnier ha confermato che avevano ragione gli economisti difensori del mercato e<br />
che aveva torto il ministro Tremonti». Adesso è persino troppo facile prendersela con la Cassa depositi e<br />
prestiti... Il punto è che la difesa organizzata dal nostro governo, attraverso un ruolo più attivo della Cassa<br />
depositi e prestiti, si è dimostrata una mossa di corto respiro, effimera e strumentale. Chi pensava col<br />
cosiddetto decreto antiscalate di determinare convergenze favorevoli a una presunta cordata italiana, ha fatto<br />
soltanto pasticci e una gran confusio ne. Che giudizio dà dell'offerta lanciata da Lactalis? Siamo di fronte a un<br />
fatto preciso: c'è un'Opa lanciata che ha un valore consistente e punta al controllo del 100% di Parmalat.<br />
Tutti, compreso la famiglia Besnier, hanno dovuto prendere atto che non era possibile fare i furbi, tentando di<br />
acquisire il gruppo controllandone soltanto il 29%. Poi bisogna aggiungere che Lactalis detiene già marchi<br />
italiani e che, nel nostro Paese, ha un numero di addetti e volumi di fatturato maggiori della stessa Parmalat.<br />
C'è però chi sostiene che Lactalis possa fare un'acquisizione a debito, puntando in realtà a fare cassa con la<br />
liquidità presente in Parmalat. Che ne pensa? Non credo possa accadere. I francesi dovranno rispettare i loro<br />
impegni, non possono certo pensare di accollare i loro debiti a carico dei contribuenti italiani. Ma nessuno può<br />
più permettersi trucchetti o ulteriori furbizie. Se ci sono le condizioni per una contro-offerta, serviranno<br />
soltanto più soldi e forti qualità imprenditoriali. Che margini di intervento ha il governo? Mi sembra che<br />
possano soltanto prendere atto dell'offerta di Lactalis, a meno che non vogliano metterci sopra il cappello<br />
un'altra volta, magari quando l'operazione sarà andata in porto. Forse le condizioni per una proposta italiana<br />
andavano create prima. In ogni caso l'Italia non è la Germania, dove l'attenzione per il mercato e la crescita<br />
hanno portato il governo Merkel a decisioni ben più nette e importanti delle nostre. È già finita dunque la<br />
stagione della difesa dei campioni nazionali? Guardi che l'ingresso di investitori esteri nel nostro Paese è una<br />
buona notizia. Firenze aveva la Nuovo Pignone e ha perso il controllo a favore di capitali stranieri, eppure non<br />
per questo l'attività industriale e l'indotto locale sono venuti meno. Un ragionamento analogo vale per Fiat, se<br />
un domani sarà messa nelle condizioni di controllare Chrysler. Ripeto: meglio fare chiarezza subito, per<br />
evitare altri pasticci in futuro.<br />
Foto: Bruno Tabacci<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
179<br />
La proprietà intelletuale è riconducibile alla fonte specificata in testa alla pagina. Il ritaglio stampa è da intendersi per uso privato
28/04/2011 Avvenire - Ed. nazionale<br />
(diffusione:105812, tiratura:151233)<br />
Pag. 9<br />
ÈMa sull'acqua si potrà votare<br />
(G.San.)<br />
I promotori del referendum sull'acqua si mobilitano, con presidi oggi e domani davanti alle prefetture. Domani<br />
saranno pure davanti alla Rai e il 5 maggio a Montecitorio. «I cittadini sappiano che i referendum ci saranno e<br />
come sarà possibile votare», dicono. Le urne saranno aperte, perché anche l'istituzione di un'authority per<br />
decreto, annunciata dal sottosegretario Stefano Saglia, «tutt'al più toccherebbe il primo quesito che riguarda<br />
la legge Ronchi, per nulla il secondo sulle tariffe, che risale alla legge Galli del 1994», ci ribadisce Luca<br />
Martinelli, giornalista e membro del comitato "2 sì per l'acqua bene comune". «Per noi nella tariffa devono<br />
stare i costi del servizio, ma non d'investimento», prosegue Martinelli. Che definisce, poi, «quantomeno<br />
incompleta» l'affermazione di Saglia secondo cui direttive europee imporrebbero le liberalizzazioni. La Corte<br />
costituzionale, ammettendo il primo quesito, infatti, «ha ribadito che in caso di vittoria del sì tornerà<br />
applicabile la disciplina europea che permette ancora la gestione pubblica del sistema idrico integrato. Cosa<br />
che avviene in grandi capitali come Parigi e in Paesi come Belgio e Olanda». Infine, Martinelli sottolinea il<br />
carattere apartitico del movimento referendario, anche se c'è chi tenta di ascriverlo a questo o quel partito, in<br />
particolare Idv e Sel.<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
180<br />
La proprietà intelletuale è riconducibile alla fonte specificata in testa alla pagina. Il ritaglio stampa è da intendersi per uso privato
28/04/2011 Finanza e Mercati<br />
(diffusione:21000, tiratura:267600)<br />
Pag. 1<br />
CONTO ENERGIA<br />
LE VECCHIE OMBRE DEL NUOVO SOLE<br />
Stefano Casertano<br />
Oggi si riunisce finalmente la conferenza stato-regioni per la discussione del nuovo Conto Energia, che a fine<br />
maggio sostituirà la precedente, fugace versione in vita da gennaio 2011. Questo è il nuovo capitolo di una<br />
serie di politiche che hanno portato a un rapido sviluppo del settore fotovoltaico in Italia. Grazie agli incentivi,<br />
il Paese dispone di un'industria che occupava nel 2010 circa 18.000 persone.Gli incentivi verranno abbassati.<br />
Negli ultimi mesi sono state rivolte accuse pesanti al Ministero dello Sviluppo Economico, reo di voler<br />
uccidere un settore industriale sul nascere. La risposta del vice-ministro Stefano Saglia è sempre stata<br />
fattuale: stiamo spendendo troppo in incentivi. È vero: il fotovoltaico ha coperto nel 2010 un mero 0,54% del<br />
fabbisogno italiano, per 800 milioni di euro di spesa. In base alle proiezioni, poi, si prevedeva una spesa di 88<br />
miliardi di euro negli anni a venire, per coprire la spesa in bonus. La questione rilevante è però comprendere<br />
che tipo di industria stiamo creando, a fronte degli esborsi. Da questo punto di vista, i dati sono assai poco<br />
incoraggianti. In base all'Indice di attrattività dei Paesi nel settore fotovoltaico, elaborato ogni anno dalla<br />
società di consulenza Ernst & Young, l'Italia sarebbe al terzo posto al mondo dopo Stati Uniti e India.<br />
Nonostante questo, non esiste alcuna realtà aziendale italiana tra le maggiori al mondo nella produzione dei<br />
componenti al silicio o nell'assemblaggio dei pannelli. Le nostre imprese sono specializzate quasi<br />
esclusivamente nell'installazione.Questo aspetto ha conseguenze importantissime sulla sostenibilità<br />
dell'industria. Il primo effetto è che i posti di lavoro del fotovoltaico sono interamente dipendenti dagli incentivi,<br />
poiché l'occupazione rimarrà tale solo finché il settore sarà in espansione. Si tratta di posti di lavoro artificiali,<br />
dovuti a prezzi alti d'incentivazione dell'elettricità. Il motivo di ciò risiede proprio nella struttura dei bonus, che<br />
è stata finora a termine: ogni pochi mesi si abbassavano i rendimenti, in maniera preordinata. L'unica<br />
strategia industriale possibile era fare rapidi acquisti di pannelli da industrie mature (dai costi già bassi), e<br />
installarli in patria il più velocemente possibile. La bozza in discussione non risolve il problema. Dal 2013<br />
entrerà in vigore una configurazione alla tedesca che pone target di installazione per semestre; se i limiti<br />
vengono superati, nel semestre successivo gli incentivi si abbassano. Sarà di nuovo una corsa, che renderà<br />
imprevedibile il mercato e la pianificazione per le piccole realtà aziendali italiane, che si tratti dei tanti<br />
installatori, o dei pochi, coraggiosi produttori di pannelli.<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
181<br />
La proprietà intelletuale è riconducibile alla fonte specificata in testa alla pagina. Il ritaglio stampa è da intendersi per uso privato
28/04/2011 Finanza e Mercati<br />
(diffusione:21000, tiratura:267600)<br />
Pag. 2<br />
Sei domande sulla Milano<br />
La Commissione ha voluto lumi sulla ricapitalizzazione da 350 milioni approvata ieri dall'assemblea. Piccoli<br />
azionisti e molti fondi di investimento erano contrari all'operazione<br />
CARLOTTA SCOZZARI<br />
La Consob mette all'angolo la famiglia Ligresti sull'aumento da 350 milioni di Milano Assicurazioni, approvato<br />
ieri dall'assemblea straordinaria. Il 21 aprile l'Authority di vigilanza - dopo l'articolo pubblicato da F&M il 12<br />
aprile, che ha anticipato la notizia degli esposti presentati dai piccoli soci alla Commissione e all'Isvap - ha<br />
richiesto alcune informazioni aggiuntive sulla ricapitalizzazione annunciata contestualmente al piano di<br />
riorganizzazione del Gruppo Fondiaria-Sai messo a punto con Unicredit. La tesi dei piccoli azionisti scontenti,<br />
cui ieri si è unita una nutrita pattuglia di fondi comuni internazionali (entrambe le categorie di soci hanno<br />
votato contro l'aumento), si basa sulla constatazione che l'operazione sarebbe per lo più finalizzata a sanare<br />
la situazione patrimoniale della controllante Fonsai e del gruppo in generale, mentre il Solvency I ratio<br />
consolidato di Milano Assicurazioni (155% a fine 2010), appare solido anche rispetto ai concorrenti (120% è<br />
la soglia di guardia e 97% il dato della controllante Fonsai). Inoltre, un azionista, attraverso una missiva cui la<br />
Consob ha invitato il management a replicare, ha manifestato la preoccupazione che l'operazione, definita<br />
«monstre», sia eccessivamente diluitiva. Sei i punti su cui l'Authority ha domandato delucidazioni al cda in<br />
occasione dell'assemblea di ieri (che in sede ordinaria ha approvato bilancio 2010 e nuovo cda): motivazioni<br />
dell'aumento, interesse sociale, destinazione dei mezzi in arrivo, determinazione del prezzo, composizione<br />
del consorzio di garanzia, eventuali azionisti e/o terzi disposti a partecipare. E il management, in risposta, in<br />
una nota ufficiale, ha sottolineato che, sì, la compagnia presieduta da Emanuele Erbetta rappresenta «una<br />
parte importante del più ampio gruppo assicurativo facente capo a Fonsai», ma che in ogni caso l'aumento<br />
«contribuirà a riportare il margine di solvibilità consolidato atteso al 2011 ai livelli storici di assoluta sicurezza,<br />
soprattutto in ottica di Solvency II». Il ricavato «andrà prevalentemente a incrementare il portafoglio titoli»,<br />
mentre del prezzo si occuperà il cda in un secondo momento e il consorzio di garanzia, come si sapeva, si<br />
snoda intorno ai due joint global coordinator e bookrunner, Credit Suisse e Unicredit. Infine, a eccezione di<br />
Fonsai, che come noto si impegnerà per circa 150 milioni, al momento non vi sono azionisti né soggetti terzi<br />
interessati a partecipare alla ricapitalizzazione. Consob ha domandato anche il parere del collegio sindacale,<br />
organo interno alla società, che ha manifestato «apprezzamento» circa la decisione di rafforzare il patrimonio<br />
con una simile operazione. Rispondendo alle domande dei soci, Erbetta ha poi definito Milano Assicurazioni<br />
(+2,28% ieri il titolo in Borsa) «appetibile» per un eventuale acquirente, non necessariamente assicurativo, e<br />
non ha escluso a priori una fusione con Fonsai.<br />
Foto: Emanuele Erbetta<br />
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IMBROGLIO FRANCESE<br />
Sarkozy frega Berlusconi e si prende tutta la Libia<br />
Missione segreta a Bengasi 15 giorni fa: i colossi transalpini Eads (difesa), Vinci (costruzioni) e Total<br />
(petrolio) hanno firmato ricchi contratti con i ribelli. Tagliando fuori le imprese italiane<br />
FRANCO BECHIS<br />
In guerra anche col vocabolario<br />
La data chiave è quella del 13 aprile scorso. Quella mattina dalla Orly Air base, lo scalo militare di Parigi, si è<br />
levato in volo un Airbus affittato dal colosso della difesa del governo francese" su cui sono state caricate nove<br />
tonnellate di medicinali destinate agli ospedali libici (...) Eads. Destinazione: Bengasi. Non era un volo<br />
militare, anzi. Ufficialmente l'Airbus era classificato come "volo umanitario segue a pagina 3 ::: segue dalla<br />
prima FRANCO BECHIS (...) e alla popolazione civile colpita dal conflitto armato. Ma su quel volo, insieme ad<br />
operatori umanitari, medici e infermieri, si sono imbarcati in gran segreto una ventina di colletti bianchi.<br />
Manager di tre gruppi industriali con sede e portafoglio in Francia: la stessa Eads, che finanziava il volo<br />
umanitario, la Total e il gruppo Vinci, colosso delle costruzioni (strade, autostrade, ferrovie, aeroporti)<br />
transalpine, presieduto da Xavier Huillard. Il volo umanitario è atterrato a Bengasi poco prima dell'ora di<br />
pranzo. Alla base un pulmino ha prelevato il gruppo di manager e li ha portati in un palazzo del centro della<br />
città in cui era stato fissato un appuntamento con alcuni leader del Consiglio nazionale transitorio (Cnt), il<br />
governo costituito dai ribelli che vogliono tirare giù Muammar Gheddafi. Ad attendere i manager francesi<br />
c'erano due vicepresidenti del Cnt, Abdelhafez Ghoga e Saiwa Fawzi, considerati i falchi del consiglio decisivi<br />
poche ore prima nel respingere la proposta di mediazione nel conflitto libico avanzata dall'Unione africana. I<br />
manager della Total si sono incontrati in una sala separata con Wahid Bughaigis, l'uomo che pochi giorni<br />
dopo sarebbe stato ufficialmente nominato responsabile degli affari petroliferi del Cnt. L'INTESA I colloqui<br />
sono durati tutta la giornata. Tutti e tre i grandi gruppi francesi hanno firmato con il Cnt quello che potrebbe<br />
essere definito un "memoran dum di intesa". Quello raggiunto da Total preoccupa non poco i vertici dell'Eni di<br />
Paolo Scaroni, che nell'ultimo mese aveva provato in ogni modo a smarcarsi dal groviglio stretto di rapporti<br />
con il regime di Gheddafi incontrando a Roma ai primi di aprile l'ex ministro dell'economia libico, Ali Issawi,<br />
ora passato con il Cnt. L'Eni, che ha di fatto bloccati i propri insediamenti produttivi nell'Ovest della Libia (c'è<br />
l'em bargo internazionale sui territori dominati ancora da Gheddafi), sta cercando di mantenere saldi i<br />
contratti petroliferi nell'Est. Perché negli insediamenti di Rimal, Katib e Bu Attifel si producono ancora più di<br />
100 mila barili al giorno e almeno 15 mila sono italiani. L'ingresso a gamba tesa di Total rischia di<br />
compromettere anche quel poco che è salvo. Ma anche Eads e il gruppo Vinci sembra abbiano portato a<br />
casa quel che volevano. Certo, finchè la situazione non si stabilizza e la Libia continua ad essere in guerra, è<br />
impensabile avviare laggiù nuove attività o firmare grandi contratti. Ma le basi sono state messe. E la<br />
segretezza del misterioso viaggio lo conferma: i top manager francesi sono stati fatti uscire dalla Libia via<br />
strada, raggiungendo così l'Egitto da cui hanno potuto fare ritorno a casa. Così la Francia è certa di riuscire a<br />
fare il suo affare. Con il viaggiolampo sono stati tagliati fuori i concorrenti più temibili, italiani e inglesi (e per il<br />
petrolio il Qatar, che da qualche settimana aveva stabilito il quartiere generale della Qatar Petroleum al nono<br />
piano dell'Hotel Tibesti a Bengasi). Mentre gli altri colossi presenti in Libia probabilmente si erano già fatti<br />
fuori da soli. Turchia e Cina anche nei giorni di guerra hanno continuato a lavorare e addirittura a stringere<br />
nuovi accordi industriali e finanziari all'Ovest, con il regime di Gheddafi, che per altro ha in mano dodici<br />
fidejussioni da 500 milioni di dollari rilasciate da Bank of China e China construction Bank a garanzia dei<br />
lavori di alcune grandi imprese cinesi. L'economia di guerra sembra quella in cui le imprese francesi sono più<br />
rapide a inserirsi. E la loro specialità è proprio quella di inserirsi in coda o addirittura mescolate in mezzo a<br />
missioni umanitarie di varia natura. La Francia offre questo mix calcolato. Grandi battaglie ideali e grandi<br />
affari che vanno subito a nozze con guerre e disastri naturali. Uno schema applicato più volte nell'ultimo<br />
anno, sotto la regia dell'Eliseo. È accaduto l'anno scorso nell'isola di Haiti devastata dal terremoto. Nell'emer<br />
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genza sono arrivati là i militari francesi accompagnati dai tecnici del colosso Suez per dare una mano da<br />
volontari nella ricostruzione delle infrastrutture idriche. La consulenza ha portato i suoi frutti: la Suez<br />
Environment ha conquistato un contratto triennale da 50 milioni di dollari all'anno per fornire assistenza<br />
tecnica nella ricostruzione dell'acquedotto di Port Au Prince. Ed è solo uno dei casi. DA HAITI A TOKYO<br />
Stesso schema con il terremoto giapponese. Francesi fra i primi ad organizzare la missione umanitaria, ma in<br />
mezzo hanno infilato il meglio delle proprie aziende. Fra cui anche Areva e Veolia Water che hanno utilizzato<br />
a Fukushima un loro brevetto per decontaminare l'acqua diventata radioattiva. L'esperien za giapponese è<br />
stata utilizzata subito dall'Eliseo che ha organizzato il 19 aprile scorso, durante il G20 a Kiev, una<br />
dimostrazione destinata a tutti, ma in particolare alla delegazione cinese, delle tecnologie usate con successo<br />
da Areva e Veolia in Giappone. I cinesi hanno chiamato i loro tecnici presenti a Kiev e guardato stupefatti l'in<br />
novativa tecnologia per il nucleare sicuro posseduta dai francesi. E ancora più stupefatti il tecnico che lì la<br />
illustrava: Francois Fillon, primo ministro francese. Il motivo del G20 trasformato in fiera dell'energia è assai<br />
facile da comprendere: i francesi hanno in mano un mega contratto per costruire un reattore nucleare di terza<br />
generazione a Taishan. E hanno una fifa matta che dopo Fukushima la Cina si tiri indietro, congelando come<br />
ha annunciato i propri programmi nucleari. C'è il rischio che la Francia sia costretta a un'azione umanitaria<br />
anche su Pechino...<br />
I NOSTRI INTERESSI I RAPPORTI ROMA-TRIPOLI La Libia si colloca al quinto posto nella graduatoria dei<br />
Paesi fornitori dell'Italia, con il 4,5 per cento sul totale delle nostre importazioni, mentre il nostro Paese<br />
rappresenta il primo esportatore, che ricopre circa il 17,5 per cento delle importazioni libiche, con un<br />
interscambio complessivo stimato nel 2010 di circa 12 miliardi di euro. L'ENERGIA La Libia è il primo fornitore<br />
di greggio e il terzo fornitore di gas per l'Italia. LE AZIENDE Tra le aziende italiane maggiormente attive in<br />
Libia c'è l'Eni, il principale operatore internazionale nell'estra zione del petrolio e del gas nel paese<br />
nordafricano. Unicredit ha il 7,5 per cento del suo capitale in mani libiche. Finmeccanica ha numerosi<br />
investimenti attivi in Libia. La "autostrada dell'amicizia" avrebbe dovuto essere costruita dal consorzio guidato<br />
dall'Anas.<br />
Foto: Il presidente francese Nicolas Sarkozy (Lapresse)<br />
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28/04/2011 Il Riformista - Ed. nazionale<br />
(tiratura:40000)<br />
Pag. 6<br />
Le fondazioni non siano un tesoro solo per le banche<br />
EMMANUELE F.M. E MANUELE<br />
asilea 3 impone alle banche di incrementare i loro ratios patrimoniali e le fondazioni bancarie che al capitale<br />
di dette banche partecipano non si sono tirate indietro. Il Ministro dell'economia chiama a raccolta "cavalieri<br />
bianchi" per la salvaguardia dell'italianità delle nostre aziende e, anche qui, le fondazioni, aderendo alla<br />
Cassa Depositi e Prestiti, concedono la loro disponibilità. Tutto molto bello. Ma con qualche perplessità. Da<br />
tempo, ormai, i dividendi delle banche non sono più quelli di una volta; il valore delle quotazioni del settore<br />
bancario si è ridotto in qualche caso da un minimo del 30% al 70% e, conseguentemente, alla luce di tutto<br />
questo, le fondazioni hanno visto ridursi le loro erogazioni sul territorio e diminuire il valore del loro patrimonio<br />
e dei loro fondi di riserva, utilizzati per fare fronte alle erogazioni. Sembra che il sistema delle fondazioni<br />
bancarie più che in principe azzurro, da Frankestein, come qualcuno le ha definite, si stia trasformando in una<br />
scomposta società di mutuo soccorso bancario. Senza voler esagerare, si sono infilate in una crisi dalla quale<br />
avrebbero potuto restare immuni se avessero applicato, in tempo utile, i dettami della riforma introdotta da<br />
Giuliano Amato e i precetti della successiva legge Ciampi. Quelle norme avevano due obiettivi: privatizzare le<br />
banche per modernizzare il sistema ed elevarle ad una dimensione in grado di competere sui mercati<br />
internazionali attraverso le dismissioni delle partecipazioni bancarie possedute da parte delle fondazioni, e<br />
affidare alle neonate fondazioni il compito di collaborare con lo Stato nel campo del welfare. Chi sostiene<br />
ancora oggi che le fondazioni debbano restare nelle banche per poter avere le risorse necessarie, lo fa per<br />
tutelare il sistema bancario in crisi e per dare mezzi allo Stato di fronte alla globalizzazione che incalza.<br />
Compiti degnissimi, ma che non erano quelli alla base delle leggi Amato e Ciampi. La Fondazione Roma ha<br />
dimostrato che, uscendo come ha fatto da Unicredit e riversando quei proventi ricavati dalla dismissione in<br />
un'accorta gestione finanziaria ha migliorato di gran lunga la sua redditività che dal 2003 ad oggi le ha reso<br />
526 milioni di euro - ha incrementato il proprio patrimonio, le riserve e le erogazioni. Anche chi ha parlato di<br />
riforma del sistema delle fondazioni è andato fuori strada. Quelle attuate da Amato fino a Tremonti sono<br />
sufficienti. Il quadro normativo è chiaro: la missione delle fondazioni è di tipo filantropico. Dedicarsi, come ha<br />
sempre fatto la Fondazione Roma, unicamente allo sviluppo economico-sociale del proprio territorio, aiutando<br />
e sostenendo gli ospedali, la ricerca scientifica, la scuola, il volontariato, l'arte e la cultura, o il sostegno alle<br />
categorie più deboli, dovrebbe essere per ciascuna un imperativo. Per farlo al meglio e uscire definitivamente<br />
da questa crisi, le fondazioni hanno una sola via da percorrere: iniziare a dismettere al momento opportuno,<br />
dato che oggi sarebbe gravoso, le proprie partecipazioni bancarie per diventare "soggetti privati delle<br />
organizzazioni delle libertà sociali" come era già inteso nello spirito che ha dato loro origine e come ha bene<br />
definito la sentenza della Corte Costituzionale, smettendola di lottare per sedere nei Consigli di<br />
Amministrazione e nei centri di potere delle banche. Vicende del passato come quelle che hanno riguardato<br />
Banca Intesa o le baruffe della Fondazione San Paolo, che un giorno sostiene di voler uscire dalle banche e il<br />
giorno dopo cambia parere, fino a quelle recenti che costringono la Fondazione Monte Paschi a indebitarsi<br />
per mantenere la maggioranza nella banca di riferimento non dovrebbero più avere ragione di esistere. Sono<br />
nefaste per il sistema delle fondazioni e, soprattutto, riconducono sotto il faro dell'interesse della politica<br />
vicende che con la politica non devono avere niente a che fare. La politica, da parte sua, deve capire una<br />
volta per tutte che le fondazioni bancarie non sono un tesoro da asservire alla soluzione di emergenze<br />
economiche da essa stessa generata. Le fondazioni sono un tesoro inestimabile per quella parte del Paese<br />
più bisognosa che ha bisogno di interventi sistemici a sostegno delle necessità primarie della cittadinanza,<br />
quelle a cui lo Stato non è più in grado di fare fronte. Il patrimonio delle fondazioni è una ricchezza dell'Italia<br />
intera. Che si svincolino quindi dai giochi di potere e si dedichino finalmente alle finalità per cui sono state<br />
costituite. Solo così potranno contribuire fattivamente a quella riforma di un sistema di welfare, il nostro,<br />
sempre più necessaria e improcrastinabile.<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Il Tempo - Ed. nazionale<br />
(diffusione:50651, tiratura:76264)<br />
LE GRANDI BATTAGLIE FINANZIARIE<br />
Cdp sarà socio minore Esclusa la contro Opa<br />
Parmalat Verso la creazione di un gruppo franco-italiano<br />
Laura Della Pasqua l.dellapasqua@iltemp<br />
Non ci sarà una contro Opa dalla Cassa Depositi e Prestiti e dalle banche che sono ancora al lavoro per<br />
costruire una cordata italiana, per strappare Parmalat di mano a Lactalis. Il futuro dell'azienda di Collecchio è<br />
definito. Contendere ai francesi il possesso di Parmalat significherebbe sborsare almeno 4,5 miliardi; una<br />
cifra troppo alta anche per la Cdp e Intesa SanPaolo che peraltro non hanno ancora trivato un partner<br />
industriale. La soluzione quindi che si prospetta è la creazione di un gruppo franco-italiano in cui la cordata<br />
italiana avrebbe una posizione di minoranza ma con voce in capitolo, però non vincolante, sui temi strategici.<br />
Una soluzione di compromesso auspicata peraltro dal presidente francese Sarkozy e dal premier Berlusconi<br />
al vertice di martedì.<br />
In fase di ricostituzione del flottante successiva all'Opa, nulla vieta che non possa entrare con una quota<br />
anche un partner istituzionale come Cassa Depositi e Prestiti. Ma questo possibile ingresso dipenderà molto<br />
dalla posizione dei francesi che potrebbero demoltiplicare l'effetto finanziario ma contestualmente dovrebbero<br />
ridiscutere, ad esempio, la gestione della filiera. Su questo punto i francesi hanno dimostrato una certa<br />
disponibilità dicendo di voler mantenere in Italia la sede e la concentrazione dell'attività di raccolta.<br />
Il presidente della Cdp, Franco Bassanini, ha tenuto a precisare che l'Opa totalitaria di Lactalis «non modifica<br />
il progetto per un fondo strategico alla francese. «Altri grandi stati europei, come la Francia e la Germania»,<br />
afferma Bassanini «già dispongono di strumenti simili: capaci di raccogliere (con la garanzia dello Stato)<br />
risparmio privato e di metterlo al servizio del rafforzamento del sistema produttivo e della competitività del<br />
Paese».<br />
Da Intesa SanPaolo, l'ad Corrado Passera, si limita a dire che «il dossier passa nelle mani del consiglio di<br />
amministrazione di Parmalat. L'operazione francese è industriale e di mercato e questo spirito è lo stesso con<br />
cui Intesa Sanpaolo aveva iniziato a valutare il dossier con il gruppo Ferrero».<br />
Nel mondo agricolo c'è grande preoccupazione. Tre i punti sui quali si attende una risposta dai francesi: il<br />
piano industriale, le forniture di latte e il futuro delle strutture industriali esistenti. La Cia-confederazione<br />
italiana agricoltori è esplicita: «Non poniamo nessun veto, non è questione di capitali stranieri. L'importante è<br />
che vengano difesi i nostri allevatori e il latte italiano». Il presidente di Confagricoltura Mario Guidi esprime il<br />
rammarico che «l'imprenditoria agroalimentare del nostro Paese non sembra in grado di trovare le condizioni,<br />
anche di supporto finanziario, per mantenere il possesso di questo marchio». Per il presidente della Coldiretti<br />
Sergio Marini «è prioritario un progetto industriale che valorizzi veramente il latte e gli allevamenti italiani».<br />
Intanto la Consob ha chiesto all'azienda della famiglia Besnier alcuni chiarimenti sull'offerta, tra i quali le<br />
principali grandezze economico-patrimoniali del gruppo a fine 2010, le caratteristiche del finanziamento<br />
bancario, i criteri utilizzati per la determinazione del prezzo e se esiste l'intenzione di procedere in futuro a<br />
una fusione per incorporazione.<br />
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28/04/2011 ItaliaOggi<br />
(diffusione:88538, tiratura:156000)<br />
Pag. 35<br />
Ecco le tabelle 2011 dei tribunali di Milano e Roma. Personalizzazione-base nella Capitale<br />
Danno non patrimoniale esteso<br />
Perdita del parente, c'è anche il rapporto nonno-nipote<br />
Via libera alle tabelle 2011 per la liquidazione del danno non patrimoniale dei tribunali di Milano e Roma. Due<br />
le novità nelle tabelle ambrosiane, utilizzate nel maggior numero di uffici giudiziari italiani: scatta la<br />
liquidazione congiunta dell'intero danno non patrimoniale temporaneo che deriva da una lesione alla persona;<br />
nell'ambito del pregiudizio da perdita del rapporto parentale è inserita l'ipotesi in cui è il nonno a perdere il<br />
nipote. Le tabelle sono state aggiornate in base ai parametri Istat: a Milano, dove il periodo di riferimento è 1°<br />
gennaio 2009-1° gennaio 2011, il ritocco avviene con la percentuale 2,8996 in base all'indice costo-vita<br />
dell'istituto di statistica. A Roma l'aggiornamento riguarda il solo 2010 (quelle dell'anno scorso «coprivano»<br />
già il 2009): anche nella Capitale scatta la personalizzazione-base standard (in attesa della tabella unica<br />
nazionale prevista dal codice delle assicurazioni). Unicità e personalizzazione. A Milano la tabella da lesione,<br />
permanente e temporanea, all'integrità psico-fisica risulta arrotondata (per eccesso-difetto) all'euro. In tema di<br />
danno permanente all'integrità psico-fisica, si parte sempre dal «punto» della tabella precedente, relativo alla<br />
sola componente del danno anatomo-funzionale. Che deve essere aumentato di una percentuale ponderata<br />
per la necessità di inserire nel valore di liquidazione medio anche la componente di danno inerente la<br />
sofferenza soggettiva. E la sequenza è: dall'1 al 9% d'invalidità l'aumento è del 25% fisso; dal 10 al 34%<br />
l'incremento è progressivo per punto dal 26 al 50%; dal 35 al 100% d'invalidità l'aumento torna a essere fisso<br />
al 50%. Sono previste percentuali massime d'incremento da utilizzare per la personalizzazione. Serve una<br />
liquidazione complessiva del danno non patrimoniale anche per il pregiudizio non permanente. Per la lesione<br />
corrispondente a un giorno di invalidità temporanea pari al 100% è prevista una forbice compresa fra 91 e<br />
136 euro in modo da consentire l'adeguamento alle circostanze del caso concreto: il valore minimo del range<br />
è ottenuto aumentando del 25% il valore 2008, rivalutato al 2009, pari a 70,56 euro, mentre il valore massimo<br />
scaturisce dall'incremento del 50% di quello minimo. Valori familiari. Il ritocco ai valori per il ristoro della<br />
perdita parentale è arrotondato per eccesso-difetto alla decina d'euro, in base a un sistema che tiene conto di<br />
una serie di circostanze: sopravvivenza o meno di altri congiunti; convivenza o meno di questi ultimi; qualità e<br />
intensità della residua relazione affettiva familiare; qualità e intensità del rapporto parentale con la persona<br />
scomparsa. In caso di lesione grave alla salute del familiare, la misura del danno non patrimoniale da<br />
risarcire alla vittima secondaria, cioè al congiunto dell'invalido, risulta svincolato dal danno biologico subito<br />
dalla vittima primaria e va risarcito nella misura dell'alterazione della vita familiare, che si può provare anche<br />
per presunzioni. Il tetto massimo è quello previsto in caso di morte. Capitale del danno. Veniamo a Roma.<br />
Per il danno biologico tutto resta come nel 2010 al netto dell'adeguamento Istat: la tabella sarà rivisitata nel<br />
2012. La novità sta invece nella liquidazione equitativa dell'ulteriore danno non patrimoniale, grazie a criteri<br />
elaborati in base alle liquidazioni effettuate al tribunale capitolino. Prendiamo il danno non patrimoniale<br />
provato in via presuntiva sulla scorta delle allegazioni della parte: sulla base dell'ordinario pregiudizio che è<br />
ricollegabile alla tipologia della lesione si possono ulteriormente individuare fasce di oscillazione che<br />
attribuiscono un importo pari al 5% per ogni fascia di 10 punti di danno biologico, con una base comunque del<br />
10%, che si può maggiorare o diminuire fino al 50% a seconda del caso concreto. Un esempio? Se lo<br />
scaglione del danno biologico è quello compreso fra 20 e 30%, la percentuale-base del danno non<br />
patrimoniale è pari al 25 con un range applicabile compreso fra 12,5 e 37,5. Geometrie variabili. Quanto al<br />
danno non patrimoniale per la morte di un congiunto, il punto vale 8.725 euro. E i criteri diventano più<br />
flessibili. I coefficienti dei rapporti di parentela si possono ridurre fino a metà e non più fino a un terzo, mentre<br />
aumentano da due a quattro punti il punteggio attribuito alla convivenza con il de cuius e da due a tre quello<br />
attribuito nell'ipotesi in cui non vi siano altri soggetti che convivevano con la vittima (da almeno tre mesi). Nel<br />
caso in cui il superstite non abbia conviventi entro il secondo grado è possibile un incremento del punteggio<br />
riconosciuto da un terzo alla metà.<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 ItaliaOggi<br />
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Pag. 39<br />
Produzione di greggio a -8,6%. Via libera ai bond da 2 miliardi di euro<br />
Eni vola nonostante Tripoli<br />
L'utile netto a +14,6%, l'adjusted a +21,6%<br />
Eni ha chiuso il primo trimestre con un utile netto di 2,55 mld (+14,6%). L'utile operativo adjusted è stato di<br />
5,13 mld (+18,4%). L'incremento è dovuto alla crescita del settore Exploration & production (+32,1%), trainata<br />
dal prezzo del petrolio. L'utile netto adjusted è salito a 2,22 mld (+21,6%) e il cash flow si è attestato a 4,19<br />
mld. La produzione di idrocarburi è calata dell'8,6% a causa della sospensione delle attività in Libia, mentre<br />
sono in ripresa le vendite di gas, cresciute del 6% rispetto al primo trimestre 2010. Da aprile, la produzione<br />
Eni in Libia è di circa 50-55 mila barili al giorno, interamente destinati alla produzione locale di energia<br />
elettrica.Il roace (indice del rendimento del capitale investito), calcolato su base adjusted per i dodici mesi<br />
chiusi al 31 marzo, è stato dell'11,4%. Il leverage (rapporto tra indebitamento finanziario netto e patrimonio<br />
netto, comprese le interessenze di terzi) è diminuito dallo 0,47% al 31 dicembre allo 0,44 al 31 marzo, per<br />
effetto dell'utile di periodo e della flessione dell'indebitamento, nonostante l'apprezzamento dell'euro rispetto<br />
al dollaro ai cambi di fine periodo (+6,4%) abbia determinato un minore patrimonio netto consolidato di 1,9<br />
mld euro.Se restano incertezze sulla ripresa delle attività in Libia, come ha commentato l'a.d. del gruppo,<br />
Paolo Scaroni, le prospettive generali di crescita rimangono positive. «Nel primo trimestre, segnato dagli<br />
eventi libici, Eni», ha detto Scaroni, «ha conseguito risultati eccellenti sostenuti dallo scenario petrolifero.<br />
Nonostante le incertezze sui tempi di ripresa delle nostre attività in Libia, le prospettive di redditività e di<br />
crescita di Eni rimangono positive».Dal canto suo, il gruppo ha spiegato che il miglioramento dell'utile netto<br />
adjusted a 2,22 miliardi è aumentato del 21,6% a causa del miglioramento della performance operativa e<br />
della diminuzione del tax rate adjusted (dal 53% al 50,5%). Il flusso di cassa netto da attività operativa di 4,19<br />
miliardi ha consentito di coprire i fabbisogni finanziari connessi agli investimenti tecnici di 2,87 miliardi e di<br />
ridurre l'indebitamento finanziario netto di 1,17 miliardi rispetto a fine 2010 a 24,95 miliardi.Il cda ha infine<br />
annunciato il via libera all'emissione di uno o più bond fino a 2 miliardi «da collocare presso il pubblico<br />
indistinto in Italia e da destinare alla quotazione in uno o più mercati regolamentati». Le emissioni, ha<br />
spiegato Eni, «permettono di mantenere un'ampia base di investitori e una struttura finanziaria equilibrata per<br />
quanto attiene il rapporto tra indebitamento a breve e a medio-lungo termine». Il mercato ha reagito<br />
positivamente a questo annuncio e il titolo ha chiuso a 17,79 euro, +1,83%<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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Pag. 39<br />
Ma la stampa tedesca dà per fatta la scelta del governatore di Bankitalia<br />
Berlino frena su Draghi al vertice della Bce<br />
Spiazzata dal sì francese, non anticipa la decisione che sarà presa a giugno<br />
Se il via libera «concesso» martedì dal presidente francese Nicolas Sarkozy (cui ieri si È aggiunta quella di<br />
Lisbona) è un buon viatico per Mario Draghi alla guida della Bce, i giochi non sono ancora del tutto fatti. La<br />
Germania continua ufficialmente a frenare, sia perché non sa bene cosa fare, non avendo un suo candidato<br />
forte, sia perché l'uscita di Sarkozy l'ha spiazzata e un po' indispettita. Ma per la stampa tedesca, i giochi<br />
sarebbero fatti. A guidare la Bce dopo Jean-Claude Trichet sarà il «prussiano», con passaporto italiano. Ne è<br />
convinta la progressista Sueddeutche Zeitung. Il giornale di Monaco di Baviera sottolinea che Draghi è «un<br />
economista non classificabile nelle categorie di falchi e colombe, ma un pragmatico che ha nel suo bagaglio<br />
ogni tipo di esperienza del mondo economico». Anche il giornale conservatore Frankfurter Allgemeine<br />
Zeitung scrive che Draghi è «il favorito». Assai meno morbida la posizione ufficiale tedesca. Berlino avverte<br />
che il futuro presidente della Bce «sarà nominato solo con il consenso della Germania». Così, ieri, il<br />
portavoce del cancelliere tedesco Angela Merkel, che non ha voluto commentare il sostegno ufficiale<br />
espresso martedì dal presidente francese Nicolas Sarkozy, in visita a Roma, alla candidatura di Mario Draghi.<br />
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28/04/2011 L Unita - Ed. nazionale<br />
(diffusione:54625, tiratura:359000)<br />
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il caso<br />
Alitalia sì, Parmalat no quando Confindustria si piega alla politica<br />
Dove sono finite le imprese italiane, possibile che nessuna si sia accorta del valore e del peso industriale di<br />
Collecchio? La sconfitta di Tremonti è anche quella di Marcegaglia Se Silvio chiama Anche il leader degli<br />
industriali è entrata tra i «patrioti» Il Sole 24 Ore Perchè nessuno ha fatto un pensierino su Collecchio?<br />
RINALDO GIANOLA<br />
MILANO rgianola@unita.it Sono passati due giorni dal sonoro schiaffo francese col quale Lactalis si è portata<br />
a casa la nostra Parmalat, leader della food valley padana, ma non abbiamo ancora ascoltato un commento<br />
del presidente della Confindustria, Emma Marcegaglia. Magari troveremo qualche sua riflessione sui giornali<br />
di oggi. Questo silenzio un po' sorprende perchè è nota la sensibilità del leader degli imprenditori italiani nella<br />
tutela del tessuto industriale, anche davanti ad aggressioni straniere. Non ci siamo dimenticati quando nel<br />
2008 Silvio Berlusconi fece della difesa dell'italianità di Alitalia il cavallo di battaglia della sua campagna<br />
elettorale e nessuno può scordare le cene convocate dal premier per celebrare gli azionisti «patrioti»,<br />
salvatori della compagnia di bandiera. Fior di imprenditori e banchieri fecero la loro parte per costituire la<br />
cordata tricolore, sotto la pressione o i ricatti di Berlusconi, e la stessa Marcegaglia, che avrebbe dovuto<br />
rinunciare a quell'imbarazzante invito proprio per il suo ruolo in Confindustria, divenne azionista di Cai, la<br />
finanziaria appositamente costituita per salvare Alitalia. Per la verità il leader delle imprese comprese poi la<br />
gravità di quella sua mossa e in un'intervista del gennaio 2009 all'ex direttore del Sole 24 Ore, Ferruccio de<br />
Bortoli, dichiarò che «l'operazione è conclusa, il mio compito si è esaurito, esco da Cai». Il Sole 24 Ore nel<br />
frattempo ha cambiato ben due direttori, ma non risulta che Emma Marcegaglia abbia lasciato l'azionariato di<br />
Alitalia dove i francesi di Air France hanno il 25%. Questo ricordo di Alitalia e del comportamento del<br />
presidente Marcegaglia e di altri suoi colleghi non è casuale e rende ancora più incomprensibile la latitanza<br />
delle imprese nella partita Parmalat. Com'è possibile spiegare l'adesione di tanti imprenditori alla cordata per<br />
Alitalia, azienda sull'orlo del fallimento e che ancora oggi soffre le difficoltà del mercato, e la totale assenza di<br />
interesse verso un gioiello come Parmalat, gruppo leader anche in Sud America, con bilanci in utile, un<br />
miliardo mezzo di liquidità in cassa e prodotti di sicuro successo? Si può sospettare che le imprese non sono<br />
insensibili ai richiami della politica e del governo, forse la signora Marcegaglia non è ingenua come<br />
Biancaneve e tutti in Confindustria sanno distinguere tra un appello stringente di Berlusconi e un generico<br />
richiamo all'esigenza di difendere le nostre aziende. Ma se quella di Lactalis è un'operazione chiara, di<br />
mercato, che avrà probabilmente un grande successo industriale, allora bisogna chiedere a Confindustria che<br />
cosa hanno pensato le imprese italiane, che cosa hanno in testa per il futuro. Ferrero e Barilla non hanno<br />
nemmeno preso in considerazione l'idea di investire a Collecchio, la Granarolo è stata tenuta fuori perchè è<br />
delle cooperative e quindi figlia di un dio minore, nessun industriale capace di far di conto ha voluto<br />
impegnarsi nella Parmalat. Ma allora a cosa serve Confindustria? Solo a chiedere aiuti, sostegni, sgravi?<br />
Solo a convocare assise (attendiamo lo show di Bergamo della prossima settimana) dove si accusa lo Stato<br />
di inefficienza e i lavoratori di essere dei lavativi? L'industria italiana ha perso una grande occasione con<br />
Parmalat e non si capisce davvero, se non con una evidente subalternità alla politica, perchè in tanti abbiano<br />
aderito al salvataggio di Alitalia e nessuno abbia compreso l'affare di Collecchio. Ieri sul giornale di<br />
Confindustria una brava giornalista, Antonella Olivieri, ha fatto due conti sull'operazione Lactalis-Parmalat<br />
spiegando come i francesi abbiano fatto un affare strepitoso. Lactalis ha speso 1,3 miliardi per acquistare la<br />
prima quota del 29%, quindi investirà circa 3 miliardi per finanziare l'Opa, ma potrà recuperare almeno la<br />
metà dell'esborso cedendo alla Parmalat alcune delle sue attività e magari utilizzando la ricca cassa di<br />
Collecchio. Alla fine il costo dell'acquisizione dell'azienda italiana leader nel latte potrebbe essere limitato a 2<br />
miliardi di euro. Conclusione del Sole 24 Ore da girare al presidente Marcegaglia: «C'è da chiedersi perchè<br />
nessuno in patria ci abbia fatto un pensierino quando, senza l'assillo dell'emergenza, confezionare<br />
un'operazione sarebbe costato molto meno» LA FED TAGLIA LE STIME PIL La Fed taglia le stime di crescita<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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Usa per il 2011: la ripresa procede a un «ritmo moderato», con il mercato immobiliare «depresso» e<br />
disoccupazione alta anche se in «miglioramento»<br />
Foto: La presidente Emma Marcegaglia<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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LA FED CONFERMA I TASSI TRA 0-0,25% E RIBADISCE CHE RESTERANNO FERMI ANCORA A LUNGO<br />
Bernanke mette il turbo a euro e oro<br />
A giugno si completerà il programma di acquisto di titoli di Stato Usa, ma la banca centrale tiene la porta<br />
aperta a nuovi interventi straordinari. Metallo giallo record a 1.527$. E la moneta unica sfiora quota 1,48<br />
da New York Andrea Fiano<br />
Mai, prima di ieri, una conferenza stampa aveva fatto tanto notizia prima ancora di avvenire. Ma mai, prima di<br />
ieri, la Federal Reserve aveva tenuto una conferenza stampa al termine dell'incontro del suo comitato<br />
monetario dopo aver deciso «che i benefici potenziali di un incontro con la stampa superano i rischi». E ieri il<br />
presidente Ben Bernanke ha risposto per un'ora alle domande dei giornalisti, come farà d'ora in avanti ogni<br />
tre mesi. Il numero uno della Fed ha dichiarato che «non si può criticare l'impazienza degli americani per una<br />
ripresa più lenta del previsto» ma anche assicurato che «gli Usa a lungo termine torneranno a essere una<br />
delle economie in maggiore crescita e più dinamiche del mondo». Bernanke ha stimato un dato sul pil Usa<br />
nel primo trimestre «forse inferiore al 2%» per alcuni «effetti transitori» legati al calo delle esportazioni, delle<br />
spese per la difesa e alla debolezza del settore delle costruzioni, sottolineando che la Fed non «sa<br />
esattamente» quanto durerà «il lungo periodo» di tassi molti bassi. Il banchiere centrale ha sostenuto che una<br />
politica monetaria corretta, che tenga sotto controllo l'inflazionee stimoli l'occupazione, sarà positiva per il<br />
dollaro. E ha anticipato che probabilmente il primo cambiamento della politica monetaria consisterà nel<br />
terminare il reinvestimento degli interessi legati ai titoli di Stato. Bernanke ha aggiunto che la messa in<br />
creditwatch negativo dell'outlook del debito sovrano Usa da parte di Standard&Poor's non «ha detto cose che<br />
non sapevamo», ma che «spera possa essere un incentivo più per affrontare il tema del disavanzo<br />
pubblico».I mercati hanno reagitoa modo loro con un dollaro tornato ai minimi dell'agosto 2008e in calo di<br />
mezzo punto percentuale sull'euroa 1,4787, mentre l'oro è schizzato in avanti dell'1,6% al nuovo record di<br />
1.527,70 dollari l'oncia. L'azionario Usa ha chiuso con il Dow Jones e il Nasdaq entrambi in rialzo dello 0,8%,<br />
mentre sul fronte dei titoli di Stato Usa sono calati i rendimenti a 10 e soprattutto a 30 anni, mentre sono<br />
aumentati quelli per le emissionia2 anni. Bernanke, ha esordito presentando le nuove stime economiche della<br />
Fed per l'anno in corso: quelle sul pil sono state riviste al ribasso rispettoa quelle di gennaio da 3,4-3,9% a<br />
3,1-3,3%, mentre sono migliorate quelle sulla disoccupazione da 8,8-9%a 8,4-8,7%. Riviste al rialzo, invece,<br />
quelle sull'inflazione da 1,3-1,7% a 2,1-2,8%. In rialzo anche le stime sull'indice core (che esclude l'effetto dei<br />
prezzi di cibo e benzina), da 1-1,3% a 1,3-1,6%. Per il 2012, invece, le stime per il pil sono ora di una crescita<br />
compresa fra il 3,5 e il 4,3%, con una disoccupazione compresa fra il 6,8 e il 7,2% e l'inflazione fra l'1,4 e il<br />
2%. Bernanke ha spiegato che «non è desiderabile puntare a un'inflazione zero, e gran parte delle banche<br />
centrali hanno il 2% come obiettivo». Il comunicato finale del Fomc non ha, invece, fornito novità sostanziali,<br />
confermando che le condizioni economiche dovrebbero richiedere ancora «per un periodo esteso» tassi<br />
estremamente bassi, ovvero all'attuale 0-0,25%. Il testo, approvato per la terza volta consecutiva<br />
all'unanimità dai membri votanti del Fomc, parla di una ripresa economica che «procede a ritmo moderato»,<br />
mentre la volta scorsa si era invece parlato si una ripresa «più solida». Sono poi state confermate come<br />
«stabili» le aspettative di lungo termine sul fronte dell'inflazione, pur ammetendo che «è cresciuta nei mesi<br />
scorsi». È stato comunque confermato che gli aumenti dei prezzi dell'energia e delle materie prime<br />
dovrebbero essere «transitori». Naturalmente il Fomc ha ribadito che il QE2, il secondo round di acquisto di<br />
titoli di Stato per un ammontare complessivo di 600 miliardi di dollari, di cui ieri Bernanke ha difeso i risultati<br />
ricordando che «non intendeva essere una panacea per i mali dell'economia», verrà completato «entro la fine<br />
di questo trimestre». David Resler di Nomura ha sottolineato come nella frase finale del comunicato il Fomc<br />
sostenga che «esaminerà regolarmente le dimensioni e la composizione degli asset in portafoglio» e non<br />
come in passato «il ritmo e le dimensioni complessive» degli acquisti di titoli di Stato, «alla luce delle<br />
informazioni correnti, ed è pronta a mettere mano a questi asset se fosse necessario per stimolare al meglio<br />
la massima occupazione e la stabilitàdei prezzi», ovvero il mandato statutario della banca centrale<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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americana. In passato, invece, il Fomc, aveva dichiarato la sua disponibilità ad «aggiustare» il suo<br />
programma e non «gli asset» stessi come detto ieri, per ottenere gli obiettivi della Fed. Questo, secondo gli<br />
economisti di Nomura, «lascia la porta aperta a un'ulteriore espansione» dell'azione di acquisto titoli, ma<br />
soddisfa anche i falchi del Fomc che sostengono una strategia di uscita dalla fase attuale che comporti anche<br />
una differente composizione del portafoglio della Fed. John Ryding di Rdq Economics sostiene che,<br />
lasciando aperto ogni scenario su cosa farà del suo portafoglio dopo giugno, «si può prevedere che la Fed<br />
stessa continuerò a reinvestire in titoli del Tesoro i dividendi legati ai titoli che ha in portafoglio, almeno per<br />
alcuni mesi dopo l'incontro di giugno del Fomc». Questa è anche la tesi di Patrick Newport di Ihs Global<br />
Insight, secondo il quale «la Fed non comincerà a ridurre il suo bilancio», ovvero i titoli in portafoglio, «prima<br />
della fine del 2011 o l'inizio del 2012». Per lo stesso Newport, e per la gran parte degli economisti Usa,<br />
l'aumento dei tassi non è previsto «prima del primo semestre» del prossimo anno. In merito al voto unanime,<br />
Joshua Shapiro di Mfr suggerisce che il dissenso si ritroverà con tutta probabilità nei verbali dell'incontro di<br />
ieri quando verranno resi noti nelle prossime settimane. Robert Brusca di Fao Economics ritiene invece che<br />
«forse si è registrato meno dissenso di quanto ci sarebbe potuto essere se non fosse stata in programma<br />
anche la conferenza stampa». (riproduzione riservata)<br />
Foto: Ben Bernanke<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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Pag. 4<br />
SONO GLI AFFARI BLOCCATI NEL PAESE SECONDO I CALCOLI DELLA CAMERA DI COMMERCIO<br />
ITALAFRICA<br />
In Libia balla un tesoro da 100 mld<br />
Dall'oil&gas alle costruzioni, sono oltre 130 le aziende ferme a causa della guerra civile. Ma lasciare campo<br />
libero alla Francia e agli altri alleati avrebbe messo ancora più a rischio i business delle società italiane<br />
Luisa Leone<br />
Oltre 100 miliardi. È il giro d'affari in bilico in Libia per la aziende italiane, in seguito alla crisi del regime di<br />
Muammar Gheddafi. Lo ha calcolato la Camera di commercio ItalAfrica Centrale, alla quale sono associate<br />
aziende africane e italiane, tra cui l'Eni, tra i principali gruppi interessati agli sviluppi della crisi a Tripoli. Alla<br />
considerevole cifra di oltre 100 miliardi si arriva considerando l'attività delle imprese italiane nel Paese e i<br />
rapporti di import-export. Secondo la Camera di commercio ItalAfrica sono circa 130 le aziende che al<br />
momento hanno dovuto bloccare le loro attività nel Paese nordafricano e per questo ieri il presidente, Alfredo<br />
Cestari, ha lanciato un allarme sugli effetti ancora più negativi che potrebbe avere la decisione di intervenire<br />
anche con raid aerei, presa dal governo italiano lo scorso lunedì. Ma, come fanno notare fonti esperte della<br />
materia (che preferiscono rimanere anonime per non finire nella polemica politica), il futuro delle imprese<br />
tricolori in Libia sarebbe stato probabilmente molto più a rischio se Roma avesse tenuto un atteggiamento<br />
neutrale, soprattutto ora che le speranze di Gheddafi di sedare la ribellione appaiono sempre più scarse.<br />
Basti pensare al settore dell'oil & gas. Oggi l'Eni può contare su importanti concessioni petrolifere, che<br />
scadranno solo nei prossimi 30 anni. Ma è difficile immaginare che l'Italia avrebbe potuto avere voce in<br />
capitolo nel post-Gheddafi se non fosse intervenuta a fianco degli alleati, impegnandosi anche con attività<br />
militari vere e proprie. I Paesi che hanno dimostrato un maggiore attivismo e che si stanno impegnando di più<br />
nella campagna di Libia, come la Francia, avrebbero fatto probabilmente la parte del leone, rendendo più<br />
difficile per i gruppi italiani far valere il rispetto dei contratti in essere e ottenere il loro rinnovo. Una<br />
considerazione che getta una luce diversa anche sugli accordi raggiunti nel vertice di martedì scorso tra il<br />
premier Silvio Berlusconi e il presidente francese Nicolas Sarkozy. Senza dimenticare che i grandi gruppi<br />
italiani con significativi interessi nel Paese non sono solo quelli attivi nel settore degli idrocarburi. Impregilo,<br />
per esempio, ha in ballo commesse per circa 1 miliardo di euro. Non solo, il gruppo era in corsa per la<br />
realizzazione dell'autostrada Ras Adjir-Emsaad che, in base al Trattato di amicizia italolibico, avrebbe dovuto<br />
essere finanziata dal governo italiano. E in questa partita rientra anche l'Anas, che era stata scelta come<br />
advisor dei lavori: un contratto del valore di circa 125 milioni. Non solo, anche Finmeccanica ha rilevanti<br />
interessi in Libia, nei settori della difesa, ma anche in quello dei trasporti, attraverso la controllata Ansaldo<br />
Sts. Ancora Sirti, insieme alla francese Alcatel, ha in ballo un contratto da 68 milioni per la fornitura e messa<br />
in opera di cavi in fibra ottica. E Prysmian ha una commessa da 35 milioni per la fornitura e posa di cavi a<br />
larga banda per la Libya General Post and Communication Company. (riproduzione riservata)<br />
Foto: Nicolas Sarkozy e Silvio Berlusconi<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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COLDIRETTI: I FRANCESI HANNO DECISO DI SBORSARE TANTI SOLDI PER LA FORZA DEL MADE IN<br />
ITALY<br />
Ora Parmalat compri più latte italiano<br />
Il presidente Sergio Marini a MF, Lactalis dovrà continuare a garantire la nostra produzione, altrimenti faremo<br />
le barricate<br />
Gianluca Zapponini<br />
Qualunque sia il futuro di Parmalat una cosa è certa: il latte made in Italy merita maggiori garanzie e<br />
attenzioni. Altrimenti gli agricoltori sono pronti a fare la voce grossa e a scendere in piazza. Lo garantisce<br />
Sergio Marini, presidente della Coldiretti, che interviene sulle conseguenze per gli allevamenti italiani nel caso<br />
a Collecchio sventolasse bandiera francese. «Noi diciamo soltanto una cosa: l'italianità per noi significa latte<br />
italiano, valorizzazione dell'agricoltura italiana e made in Italy che contiene prodotti italiani. Se questo lo fa<br />
Lactalis meglio di come oggi lo fa Parmalat, ben venga Lactalis», ragiona Marini. Per questo, aggiunge in un<br />
colloquio con MF-Milano Finanza, «chiederemo ai francesi, quello che da tempo chiediamo all'azienda di<br />
Collecchio: valorizzare la zootecnia e l'allevamento italiano». Una richiesta ai probabili futuri proprietari di<br />
Parmalat, insomma, di un piano industriale che tenga conto dei prodotti italiani ma che non è nuova tra gli<br />
addetti ai lavori. Già da diverso tempo, infatti, fa notare Marini, «abbiamo denunciato il fatto che gran parte<br />
della produzione Parmalat attuale fosse francese». Per questo, aggiunge, «siamo ancora in piazza per<br />
protestare contro l'operato del commissario Bondi». Il riscontro alle affermazioni del numero uno della<br />
Coldiretti è fornito da alcuni numeri resi noti dalla stessa associazione. Nel 2010 il valore delle importazioni in<br />
Italia di latte e derivati francesi ha raggiunto i 731 milioni di euro, con un aumento del 42% sul 2009. Una cifra<br />
più che doppia rispetto ai 337 milioni relativi all'export di latte e derivati italiani che finiscono Oltralpe. Il perché<br />
dello squilibrio è presto detto. Sempre secondo la Coldiretti, nel solo 2010, in Italia sono arrivati quasi 600<br />
milioni di chili di latte e crema di latte, per un valore complessivo di 284 milioni. Il tutto per essere<br />
confezionato e venduto sotto marchio italiano perché la griffe tricolore in giro per il mondo vale di più della<br />
grandeur francese. Di qui i timori di allevatori e agricoltori, preoccupati sempre più di vedere latte francese<br />
travestito da italiano. Una prospettiva che però non spaventa più di tanto Marini che ostenta un certo<br />
ottimismo. «È vero», sottolinea, «che il latte italiano costa di più di quello francese, ma perché ha un maggior<br />
valore in quanto made in Italy». Per Marini, quindi, la differenza di prezzo si giustifica con la migliore qualità<br />
del prodotto: «Se Lactalis ha deciso di lanciare un'opa su Parmalat, è proprio perchè vuole comprare un<br />
marchio italiano che ha molto valore nel mondo». Un marchio tra l'altro «che ha dentro Parma, che è la<br />
gemma della produzione agroalimentare italiana». C'è la possibilità, però, che al di là delle Alpi la possano<br />
pensare diversamente e su questo Coldiretti prepara le barricate. Lactalis potrebbe sì scegliere di mantenere<br />
sede e stabilimenti in Italia (come annunciato martedì scorso), ma decidendo di incrementare gli acquisti di<br />
latte francese. Se l'ipotesi diventasse realtà, la Coldiretti saprebbe cosa fare: «Non esiteremmo a scendere in<br />
piazza e questo lo sa bene anche il governo». Gli allevatori, avvisa il numero uno dei coltivatori diretti, «non<br />
se ne staranno con le mani in mano, ma scenderanno sul piede di guerra». E il decreto anti-scalate che<br />
doveva sbarrare la strada ai tentativi di acquisizione straniera di aziende «di rilevanza strategica»? «Non c'è<br />
nessuna regia della Lega dietro l'idea di Tremonti», risponde Marini, «semmai c'è l'intera classe politica<br />
italiana che ha il dovere di difendere l'interesse del Paese e della sua agricoltura». La realtà è che l'Italia è tra<br />
i maggiori importatori di latte del Vecchio Continente e «ogni aumento degli acquisti all'estero può modificare<br />
gli equilibri. Certo, se ci fosse stata una cordata italiana, saremmo stati più contenti». Sulla stessa scia della<br />
Coldiretti, la Confagricoltura, che ha invitato a fare attenzione al piano industriale dei futuri compratori.<br />
(riproduzione riservata)<br />
Foto: Sergio Marini<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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Pag. 7<br />
LA SOCIETÀ AUTOSTRADALE DELLA PROVINCIA DI MILANO CHIAMATA A VARARE IL NUOVO CDA<br />
Verbale contestato mina Serravalle<br />
Vertici confermati per tre anni nonostante la tensione dei mesi scorsi. Apice dello scontro le accuse del<br />
presidente dopo un cda di febbraio, smontate dai sindaci. Brutta pagina da archiviare<br />
Manuel Follis<br />
L'assemblea in seconda convocazione di Serravalle prevista per oggi sarà chiamata a confermare il ritorno di<br />
un clima sereno all'interno del gruppo. Un passo importante per la società autostradale, che negli scorsi mesi<br />
ha vissuto momenti di tensione all'interno del cda, comprese pesanti accuse del presidente, Marzio Agnoloni,<br />
nei confronti dell'ad, Federico Giordano e del vice presidente, Paolo Besozzi e un'indagine del collegio<br />
sindacale che in sostanza ha evidenziato una condotta poco ortodossa da parte dello stesso Agnoloni.<br />
Serravalle è la società controllata dalla Provincia di Milano azionista di maggioranza di Pedemontana e Tem.<br />
Come anticipato da MF-Milano Finanza, l'assemblea odierna confermerà l'attuale cda e gli attuali vertici ma il<br />
consiglio rimarrà in carica tre anni a differenza delle precedenti nomine che erano annuali. Una modifica<br />
importante che è stata commentata molto positivamente sia in ambienti politici sia di mercato. E pensare che<br />
fino a poche settimane fa l'ipotesi di una conferma degli attuali vertici sembrava quasi impossibile. L'apice<br />
dello scontro si è verificato in occasione del cda del 17 febbraio o meglio nei giorni successivi, quando è stato<br />
approntato il verbale della riunione. Il presidente Agnoloni abbandonò il consiglio del 17 verso la fine,<br />
passando il testimone al vicepresidente Besozzi, e in assenza di Agnoloni venne aggiudicata una gara alla<br />
società Itinera. Col senno di poi e dopo un'indagine interna è stato accertato che tutto avvenne in maniera<br />
regolare, eppure il 4 marzo il presidente scrive a Besozzi e Giordano una lettera dai toni decisi nella quale<br />
accusa l'ad di aver aggiudicato la gara senza averne i poteri, con l'aggravante che la società Itinera è<br />
controllata da un socio (il gruppo Gavio) il cui rappresentante, Bruno Binasco, siede nel cda. Non solo.<br />
Agnoloni fa riferimento al verbale del cda, dal quale risulta che il consiglio avrebbe deliberato in assenza di<br />
tre membri e dunque con il voto determinante di Binasco, «in violazione dell'articolo 2391 del codice civile». Il<br />
presidente, però, fa riferimento a un verbale che non corrisponde a quanto realmente accaduto e che<br />
presenta come assenti dei consiglieri che invece erano presenti. Come mai? Un mistero che nemmeno<br />
l'indagine del collegio sindacale riesce a spiegare o che perlomeno nessuno vuole mettere nero su bianco. La<br />
relazione firmata dal sindaco Antonio Franchitti si limita a osservare che le bozze di verbale circolate nei<br />
giorni immediatamente successivi erano corrette e dunque in qualche momento della catena di controllo sono<br />
state modificate. Se l'azione di Agnoloni risultasse fondata, scrive Franchitti, «sarebbe evidente che la società<br />
ne ha subito danno, se non altro di immagine», ma se «risultasse infondata, sarebbe altrettanto evidente che<br />
la società si troverebbe esposta al danno di dover rispondere nei confronti di chi è stato infondatamente<br />
accusato». La relazione è puntigliosa è ricostruisce tutto l'accaduto passo dopo passo. Come detto, la<br />
conclusione è che le accuse sono infondate: non ci sono state violazioni. Rimane però il fatto, scrive<br />
Franchitti, che il presidente «è andato oltre il suo compito di curare la propria parte di verbale» e «fatto grave<br />
aggiuntivo è che il presidente abbia rappresentato i fatti in modo non conforme alla realtà». Un episodio,<br />
questo, che aveva esasperato ulteriormente il clima tra i consiglieri. Una patata bollente per Guido Podestà,<br />
presidente della Provincia di Milano, che nelle settimane successive è evidentemente riuscito a ricucire i<br />
rapporti al vertice, tanto da arrivare alla riconferma dei vertici. (riproduzione riservata)<br />
Foto: Marzio Agnoloni<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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Pag. 8<br />
Riformiamo pure le Authority, ma senza lottizzarle<br />
Angelo De Mattia<br />
Idisegni governativi relativi al referendum sull'acqua stanno riportando in primo piano il ruolo delle Autorità di<br />
regolazione e controllo, partendo dall'ipotesi dell'istituzione di un'Authority in questo settore, che l'esecutivo<br />
sarebbe disposto a decidere nel quadro della normativa volta a evitare il referendum, ma che non<br />
dispiacerebbe agli stessi referendari a determinate condizioni. È noto che sono almeno sei anni che si tenta -<br />
da parte del governo Berlusconi prima, poi da parte del governo Prodi con maggiore impegno anche se privo<br />
di risultati concreti - di riformare l'ordinamento e il regime di queste Autorità. Nei giorni dell'insediamento del<br />
governo Berlusconi, il tema della riforma sembrò prendere vigore, ma ben presto passò nel dimenticatoio,<br />
dove tuttora giace nonostante il fatto che nel frattempo, a livello europeo, sia stata varata, sia pure con molte<br />
carenze, una nuova architettura dei controlli su banche, mercati e imprese di assicurazioni. Lunedì 9 maggio<br />
il neopresidente della Consob, Giuseppe Vegas, con netto anticipo rispetto al passato anche recente,<br />
svolgerà la relazione annuale della Consob. Vedremo se riterrà di affrontare - come sarebbe opportuno -<br />
anche questo importante argomento che, naturalmente, non riguarda solo il credito e il risparmio, ma anche<br />
gli altri settori, dall'antitrust alle telecomunicazioni e all'energia. La riproposizione del progetto riformatore, che<br />
per esempio potrebbe vedere diverse specializzazioni e alcuni accorpamenti per le principali Authority, torna<br />
di attualità soprattutto con riferimento ai rapporti tra tali Autorità e il governo. Giustamente è stato affermato<br />
che se esse si dovessero ridurre a una diretta proiezione del governo, e anzi delle diverse anime all'interno<br />
dell'esecutivo (attraverso la designazione di propri fiduciari ai vertici di queste istituzioni), allora tanto<br />
varrebbe sopprimerle e attribuire direttamente i corrispondenti compiti allo stesso governo, unendo così<br />
responsabilità tecnica e responsabilità politica. Sarebbe certamente un vistoso regresso. Ma si farebbe a<br />
meno di una fictio e ne guadagnerebbe, se non altro, la trasparenza. Ma così non deve essere e deve,<br />
finalmente, imboccarsi la via della rivisitazione, affrontando innanzitutto il nodo cruciale dei criteri, dei limiti,<br />
delle incompatibilità da osservare nella designazione dei vertici e dell'assoluta separazione della funzione<br />
dell'Authority dall'esecutivo. Le voci sui dissidi interni alla compagine di governo per la nomina di questo o<br />
quel presidente di Authority, con la conseguente attribuzione a questo o a quel ministro della<br />
sponsorizzazione del nominato, non sono affatto una bella lettura sulla stampa quotidiana. Una non puntuale<br />
regolamentazione nuoce anche alle stesse capacità dei nominati, citati più per chi ha prevalso nella scelta<br />
che per le loro doti. Tutto questo cresce di importanza in previsione della probabile, ancorché non definita,<br />
nomina di Mario Draghi alla testa della Bce dopo che la Francia ha deciso di associarsi all'Italia nel sostenere<br />
la candidatura che, di per sé, è fortissima, come abbondantemente dimostrato su MF-Milano Finanza. La<br />
Banca d'Italia non è un'Authority ma una banca centrale, parte del sistema europeo, con funzioni anche di<br />
Authority. A maggior ragione andrà massimamente evitato che anche solo si dia la stura a ipotesi, come<br />
quelle che si leggono in questi giorni sulla stampa, attribuendo un presunto intento a qualche ministro di<br />
designare al vertice di Via Nazionale, se Draghi diverrà presidente della Bce, questo o quel personaggio<br />
esterno, in una sorta di espansione dell'area di influenza ministeriale nel mondo degli enti di garanzia.<br />
Vogliamo ritenere che si tratti di mero gossip e che, quindi, non vi sia nulla di minimamente fondato.<br />
Diversamente, altro che rispetto dell'autonomia e indipendenza di una storica istituzione. Altro che tutela di<br />
una lunga, impareggiabile tradizione. Altro che difesa di un prestigio riconosciuto univocamente in campo<br />
internazionale. In ogni caso, conforta che il provvedimento di nomina del governatore della Banca d'Italia, se<br />
all'avvicendamento si arriverà, impegnerà, oltre al parere del Consiglio superiore dell'Istituto, la responsabilità<br />
del presidente del Consiglio e collegiale del governo. Su di esso interverrà poi, come si è ricordato su queste<br />
colonne, l'equilibrio, l'autorevolezza, la preparazione e la saggezza del presidente della Repubblica.<br />
(riproduzione riservata)<br />
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Per la ricerca Tremonti punti sul credito fiscale. In Francia ha funzionato<br />
Edoardo Narduzzi<br />
L'Italia, è noto da tempo, ha un tasso di innovazione non da prima della classe. Al pari della produttività, ben<br />
al di sotto della media Ocse, il Paese deposita pochi brevetti e sono troppo rare le nuove imprese high-tech.<br />
L'Italia ha meno start-up rispetto alle nazioni concorrenti. Meno imprese giovani nate da idee originali e<br />
incubate in un garage negli Usa o in un ufficio essenziale in Scandinavia. Avere poche start-up nell'economia<br />
di oggi significa essere meno competitivi: si producono meno nuovi prodotti immateriali e meno lavori a valore<br />
aggiunto. In Italia, dove la disoccupazione giovanile è prossima al 30%, le nuove imprese sarebbero quanto<br />
mai importanti. In pratica un giovane su tre fra i 15 e i 24 anni non trova lavoro. Si tratta di un significativo<br />
patrimonio sprecato dall'economia, che non valorizza le energie e le capacità che questi giovani hanno e<br />
potrebbero mettere a disposizione della crescita del pil. Per di più è anche possibile provare a spiegare<br />
questo fenomeno passando logicamente per il dato rappresentato dalla scarsità di nuove imprese<br />
tecnologiche che l'Italia è stata in grado di creare negli ultimi decenni. Nei paesi più avanzati le cosiddette<br />
start-up sono un elemento importante dell'occupazione, soprattutto di quella giovanile. Secondo quanto<br />
calcolato dalla Fondazione Kaufman, un'organizzazione non profit americana specializzata in studi<br />
sull'imprenditorialità, tra il 1980 e il 2005 praticamente tutti i nuovi posti di lavoro creati dall'economia<br />
statunitense sono attribuibili ad imprese con meno di cinque anni di vita. Come Google, per esempio, che<br />
oggi ha poco più di dieci anni e che occupa più di 20 mila persone in giro per il mondo di età media di poco<br />
superiore ai 30 anni. O come Facebook che, fondata nel 2005, ha già superato da tempo la soglia del migliaio<br />
di dipendenti. Le nuove imprese creano occupazione giovanile in due diversi modi. Anzitutto hanno bisogno<br />
di competenze che solo i giovani hanno o che è meglio far apprendere a quelli con poca anzianità lavorativa,<br />
perché si tratta di nuove tecnologie o di nuovi processi tecnici. Poi perché commercializzano servizi che di<br />
solito i professionisti più giovani sanno vendere meglio. Il ruolo delle start-up è quindi centrale nella creazione<br />
di occupazione giovanile, perché queste imprese rinnovano continuamente la domanda di lavoro sul piano<br />
tecnico-professionale, creando opportunità per i nuovi entranti che prima non esistevano. Ma quando si tratta<br />
di passare dall'analisi ai fatti, in Italia tutto si fa complicato. «Paralysis by analysis», verrebbe da dire. Basti<br />
pensare che dopo circa due anni è ancora nel limbo il primo bando pubblico di supporto alle start-up. Il 7<br />
luglio 2009 il ministero dello Sviluppo Economico pubblicò il bando con ben 35 milioni «a favore di progetti<br />
proposti da start-up in settori di alta e medio-alta tecnologia». Due anni dopo purtroppo nulla ancora è<br />
accaduto. Il bando è ancora aperto e le start-up con idee originali e competitive ancora in attesa dei possibili<br />
finanziamenti. È pensabile che la burocrazia nel contesto tecnologico e competitivo di oggi impieghi più di un<br />
anno per finalizzare l'assegnazione di fondi in favore di giovani imprese innovative? Ovviamente no, perché<br />
in un anno e più quella che era una buona idea o è diventata un'offerta credibile e robusta oppure qualche<br />
altro in giro per il mondo l'ha già realizzata. In un anno, oggi, i colossi della tecnologia mettono sul mercato<br />
vari nuovi prodotti o servizi. È un tempo infinito. In Israele, con il meccanismo del fondo di venture capital<br />
pubblico che finanzia fondi privati, il processo si chiude in 60 giorni. In Scandinavia i finanziamenti pubblici<br />
alle start-up vengono erogati al massimo in tre mesi. In Italia, invece, tutto è fuori contesto, a causa dello iato<br />
esistente tra le dinamiche del mercato e quelle della Pubblica amministrazione, talmente ampio da farsi ormai<br />
non più spiegabile con razionalità. Sprechiamo occasioni e risorse senza forse neppure averne la<br />
consapevolezza. Peccato, perché il Paese ha delle potenzialità concrete per poter fare bene nella nuova<br />
ondata dell'innovazione legata alle tecnologie mobili, appena partita. Ma con rari fondi di venture capital<br />
privati operativi e con una macchina pubblica che necessita di tempi quattro o cinque volte superiori alle best<br />
practice internazionali per assegnare i fondi alle start-up, le opportunità restano sugli alberi. Bei frutti lasciati<br />
marcire mentre la disoccupazione giovanile è al massimo storico. È questo il vero declino. Per tale motivo<br />
farebbe molto bene il ministro Giulio Tremonti a introdurre in maniera permanente un credito di imposta, da<br />
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lui annunciato, in favore degli investimenti in ricerca. Il credito di imposta ha funzionato bene in Francia, dove<br />
tra il 2007 e il 2010 è raddoppiato il numero dei nuovi imprenditori, e pare davvero la migliore soluzione<br />
possibile anche per l'Italia. Perché dribblerebbe i ritardi impossibili della burocrazia che gestisce e assegna i<br />
contributi pubblici a fondo perduto o in conto interessi, affiderebbe direttamente ai singoli imprenditori il tempo<br />
e le peculiarità dell'investimento da effettuare, introdurrebbe un meccanismo automatico di recupero dalle<br />
altre imposte dovute, quindi con immediati effetti sul capitale circolante soprattutto delle Pmi. (riproduzione<br />
riservata)<br />
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DIMISSIONI NEL GIORNO IN CUI L'ASSEMBLEA APPROVA IL BILANCIO 2010. BESSADA NUOVO AD<br />
Gubitosi molla il timone di Wind<br />
Il manager lascia all'apice del successo: ha portato la quota di mercato dal 17% al 22%. Sotto la sua guida<br />
ebitda e fatturato sono cresciuti trimestre dopo trimestre per 5 anni. Lettera ai dipendenti: si chiude un ciclo<br />
Manuel Follis<br />
Dopo sei anni alla guida di Wind, Luigi Gubitosi lascia la carica di amministratore delegato. Il numero uno<br />
della compagnia telefonica italiana, l'artefice del rilancio del gruppo, dopo aver riflettuto sulle prospettive della<br />
società sotto la nuova gestione russa di Vimpelcom, negli ultimi giorni ha maturato la scelta e ha deciso di<br />
fare un passo indietro. Ieri Wind ha diramato una nota ufficiale mentre i nuovi azionisti di maggioranza erano<br />
stati informati da almeno 48 ore. «Dopo sei anni di fruttuosa collaborazione Luigi Gubitosi ha rassegnato le<br />
proprie dimissioni. Wind ha nominato Ossama Bessada, attuale direttore generale, nuovo amministratore<br />
delegato», si legge nel comunicato che specifica poi che «nelle prossime settimane l'azienda procederà<br />
anche alla nomina di un presidente italiano della società». Wind, chiosa la nota, «ringrazia Gubitosi per il<br />
lavoro svolto e l'impegno profuso che hanno portato l'azienda a risultati di eccellenza». Una considerazione<br />
che si trova alla fine di molti comunicati analoghi e che pure non avrebbe niente di scontato, anche in<br />
considerazione del fatto che a quanto risulta la scelta dell'ad non avrebbe avuto origine da attriti o differenti<br />
visioni del business. Certo, qualche settimana fa è parso chiaro, leggendo il primo comunicato ufficiale di<br />
Vimpelcom, che qualcosa nella struttura del colosso telefonico sarebbe cambiata e che l'italiana Wind, un<br />
gioiellino di profittabilità, avrebbe perso parte (se non gran parte) della sua autonomia per diventare una delle<br />
tante province dell'impero. Un cambio di scenario che sicuramente ha avuto un peso nella scelta di Gubitosi<br />
di rassegnare le dimissioni. «Cari Colleghi», ha scritto il numero uno del gruppo in una mail inviata ai<br />
dipendenti, «dopo quasi sei anni, lascio oggi la Wind. È stato un periodo splendido, ricco di grandi<br />
soddisfazioni, che mi ha dato moltissimo sia in termini umani che professionali e di questo sono grato ad<br />
ognuno di voi. Non potendo ovviamente ringraziare di persona tutti, affido a questa mail il compito di<br />
trasmettervi i miei più sentiti ringraziamenti». Quando incontrai Naguib Sawiris, prosegue il messaggio, «la<br />
sua maniera di convincermi a entrare in Wind fu di dirmi ''vieni, ci divertiremo'', e così è stato. Io mi sono<br />
molto divertito e così spero voi». La data dell'annuncio non è casuale, Gubitosi ha scelto di lasciare nel giorno<br />
in cui è stata convocata l'assemblea per approvare i risultati 2010, «gli ultimi di un ciclo che ha stupito il<br />
mercato per la velocità e la brillantezza con cui si è compiuto il turnaround di Wind», scrive ancora Gubitosi<br />
che conclude: «Oggi si chiude un ciclo e se ne apre un altro. A tutti Voi i migliori e più sentiti auguri di<br />
continuare a divertirvi e a stupire il mercato». Assorbito l'iniziale stupore, il commento di molti esperti del<br />
mercato è stato positivo. Se la bravura di un broker è sapere quando uscire da un investimento, allo stesso<br />
modo Gubitosi lascia la poltrona di ad in un momento di chiaro successo personale e professionale dopo aver<br />
portato Wind da una quota di mercato del 17% al 22%. Gli analisti si interrogano su come la compagnia<br />
reagirà all'uscita del suo top manager. D'altronde, pur considerando che Sawiris manterrà un peso specifico<br />
importante in Vimpelcom, quella russa per il numero uno di Wind sarebbe stata una scommessa. In questo<br />
modo invece si prepara per le nuove sfide future forte dei risultati raggiunti con la compagnia telefonica. I<br />
numeri del 2010 confermano la costante crescita del gruppo, che ha visto salire ebitda e ricavi per 22 trimestri<br />
consecutivi; Wind è stata l'unica delle società italiane del settore ad aver incrementato il fatturato nello scorso<br />
esercizio. (riproduzione riservata)<br />
Foto: Ossama Bessada<br />
Foto: Luigi Gubitosi<br />
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I FRANCESI? LIBERISTI A INTERMITTENZA<br />
Quando le loro industrie vengono prese di mira sono sempre subito pronti ad alzare barriere protezionistiche<br />
Gli americani si "pappano" lo yogurt transalpino Yoplait? Il Governo d'Oltralpe si mobilita<br />
AGOSTINO D'ANTUONI<br />
«Vogliamo fermare lo spostamento delle fabbriche all'estero»: parole di Nicholas Sarkozy del marzo 2009.<br />
Francesi, una razza due facce. Quella protezionista se giocano in casa. Liberisti se devono conquistare quote<br />
di mercato fuori dei propri confini. A quelle parole sono seguiti massicci finanziamenti dello Stato francese per<br />
incentivare gli acquisti di auto nuove nazionali con le rottamazioni. Contro potenziali concorrenti europei. Italia<br />
compresa. Per proteggere le loro aziende. Così come è stato impedito ad Enel di acquistare nel 2006 la<br />
francese Suez-Electabel. È scesa in campo anche l'Europa contro l'Italia con presunte violazioni di posizioni<br />
dominanti in settori economici. Non è passato ad oggi un mese dall'acquisizione dell'ame ric ana General<br />
Mills dal fondo francese Pai del 50% della Yoplait. Colosso francese dello yogurt, diretta concorrente della<br />
Lactalis. Christine Lagarde, ministro dell'Economia francese, e il collega dell'agricoltura Bruno Le Maire si<br />
sono scagliati contro gli americani in un comunicato congiunto. A sostegno della filiera francese e dei posti di<br />
lavoro. Hanno autorizzato Yoplait all'accesso del Fondo strategico d'investimento per la protezione delle<br />
aziende nazionali creato nel 2008 da Sarkozy. Giusto per mettere le cose in chiaro ed alzare le barriere. Per<br />
proteggere una loro impresa. Al contrario, nei confronti del nostro Paese hanno lanciato da tempo una<br />
offensiva contro tutti i grandi capitali e delle poche grandi realtà del mondo produttivo e della finanza. Fonsai,<br />
Edison, Bulgari, Generali, Bnl e da ultimo Parmalat. Tutti passati di mano per consistenti quote di capitale.<br />
Che consentono di scegliere i membri dei consigli di amministrazione. Ancora più grave è la vicenda<br />
Parmalat. Perché l'offerta pubblica di acquisto avviene in un momento di vacatio delle norme appena<br />
approvate in Consiglio dei ministri a protezione delle aziende strategiche nazionali. Con tanto di comunicato<br />
beffa del presidente di Lactalis Emmanuel Besnier: «Abbiamo deciso di intervenire per prevenire il mutato<br />
quadro normativo». Come dire al padrone di casa: «Stai per montare l'allarme? Allora ti derubo subito». Anzi<br />
si sono presi anche la libertà di aggiungere che «è stata offerta agli azionisti un'opportunità di disinvestimento<br />
a condizioni più favorevoli rispetto a quelle registrate negli ultimi mesi». Come se il tutto si riduca a maggiori<br />
utili sulle azioni e basta, quando i francesi devono conquistare le aziende straniere. Non se si tratta di<br />
aziende di casa loro. Perché in quel caso i francesi parlano di tutela dei posti di lavoro e di rispetto delle filiere<br />
produttive nazionali. Argomenti che nel nostro paese hanno trovato solo in Umberto Bossi l'unico difensore. Il<br />
nostro presidente del Consiglio ha parlato di integrazione tra francesi ed italiani. Chissà a cosa pensava.<br />
Chissà cosa ne pensano i dipendenti di Galbani e Banca Nazionale del Lavoro, messi da parte nei fatti dal<br />
capitale francese in pochi anni in tutte le scelte strategiche ed operative. Anche in quel caso si avvicendarono<br />
pubblici proclami di rispetto dell'italianità. A cui sono seguiti licenziamenti e decisioni prese a Parigi. E noi tutti<br />
restiamo a guardare. Le poche aziende nazionali rimaste di valore internazionale vengono scippate dagli<br />
stessi che ci impediscono ogni passo a casa loro. Ci si chiede dove sia quell'Europa che in passato ha<br />
protetto la Francia da possibili scalate in nome di finti principi di antitrust. Questa è la vera politica senza<br />
rispetto dei presunti valori dell'Unione. Perché è mancanza di rispetto spalancare la porta del vicino quando<br />
la sta chiudendo. Per proteggere le poche aziende nazionali rimaste strategiche. Ci si chiede cosa ancora<br />
debba accadere. Per svegliare quei politici che hanno esaltato le celebrazioni dell'unità nazionale.<br />
Dimenticandosi che quel valore ha un senso solo se attuale. Proteggendo i confini dei propri territori.<br />
Proteggendo i confini economici delle proprie aziende. E i posti di lavoro. I maligni dicono che alcune<br />
distrazioni sul tema siano dettate da altre partite in corso. La nomina del nuovo presidente della Bce, i nuovi<br />
assetti di potere in Libia. Si è deciso di pretendere una poltrona al tavolo dei vincitori. Il prezzo lo pagheranno<br />
alcuni lavoratori italiani e le popolazioni civili bombardate dai nostri aerei. Sacrificati al personalissimo altare<br />
degli interessi di qualcuno. Altro che corsa a spegnere gli incendi del vicino. I vicini stanno correndo a<br />
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Pag. 4<br />
svaligiarci i gioielli di casa. Speriamo non passino a mogli e figlie. Visti i precedenti.<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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Garavaglia<br />
Garavaglia: in Francia grandi aziende abituate a operare sui mercati finanziari<br />
Paghiamo una diversa organizzazione industriale<br />
«Da noi è presente una miriade di piccole e medie imprese molto efficienti ma non quotate»<br />
GIANCARLO MARIANI<br />
Senatore Garavaglia, il segretario della Lega Umberto Bossi ieri ha tuonato nei confronti del vertice Sarkozy-<br />
Berlusconi asserendo che il Premier si è sdraiato sulle posizioni del capo dell'Eliseo. Come giudica questa<br />
presa di posizione? «Oggettivamente non conoscendo di più la vicenda l'impressione è che il vertice non sia<br />
stato preparato nel migliore dei modi perchè l'unico risultato è stato quello del via libera di Draghi alla Bce e<br />
con tutto quella che c'era da discutere mi sembra un po' poco». La vicenda più calda è quella che riguarda<br />
Parmalat. Suona infatti molto strana la concomitanza tra l'Opa lanciata da Lactalis e il vertice. «Questa può<br />
anche essere una coincidenza, certamente non felice. Sarebbe stato forse anche l'esito scontato. Avremmo<br />
preferito e continuiamo a preferire un disegno di carattere industriale. L'integrazione con Granarolo è<br />
interessante proprio perchè basata su un ragionamento industriale e non solo finanziario. D'altro canto ora la<br />
partita è in mano al mercato e anche è un fatto positivo vediamo come andrà a finire». Oltretutto il Governo<br />
italiano aveva fatto un decreto ad hoc per cercare di contrastare l'avanzata dei francesi... «In realtà il decreto<br />
che interessa la cassa Depositi e Prestiti aveva e ha un carattere più ampio. Banalizzando il concetto, nel<br />
momento in cui tutti i nostri competitor hanno fondi sovrani, con cui intervenire rapidamente a tutela dei propri<br />
interessi e a difesa delle aziende strategiche, sarebbe da sciocchi non fare altrettanto. Chiaro che come tutti<br />
gli strumenti puo essere positivo o negativo a seconda dell'uso che se ne fa». Alla luce di questa situazione<br />
come si spiega l'int er es se della finanza e delle imprese d'Olt ralpe per i nostri gioielli? «Diciamo che in<br />
generale, rispetto ai francesi, noi paghiamo una diversa organizzazione industriale. Da noi è presente una<br />
miriade di piccole e medie imprese molto efficienti ma non quotate in Borsa. In Francia invece ci sono grandi<br />
aziende anche di carattere pubblico più abituate ad operare sui mercati finanziari». Ma la partita con i francesi<br />
riguarda anche un altro dossier di particolare interesse che è stato solamente sfiorato ma che presto tornerà<br />
all'ordine del giorno: quello di Edison. Cosa possiamo fare? «Se la questione Parmalat è da considerarsi<br />
strategica dal punto di vista dell'importanza del settore agroalimentare del Paese, quando si parla di energia<br />
la strategicità è fuori discussione. C'è però da sottolineare che negli ultimi anni le multiutility del Nord italia<br />
hanno raggiunto dimensioni tali da poter competere a testa alta a livello globale». L'assalto francese al nostro<br />
Paese avanza anche sulla strada ferrata perchè la Ntv di Montezemolo è strettamente collegata con i francesi<br />
e si appresta a fare concorrenza alle nostre ferrovie da noi? «La concorrenza può essere sempre positiva a<br />
patto che non si mettano in concorrenza solo le tratte redditizie lasciando al pubblico e quindi al contribuente i<br />
costi di quelle in perdita». Ci sono anche i dossier che riguardano le assicurazioni con l'attacco di Groupama<br />
e poi c'è la partita delle Generali che forse è la madre di tutte le partite? «In questo settore è veramente il<br />
mercato a dettare le regole per cui le partite che si stanno giocando sono frutto della storia delle singole<br />
aziende». Cosa fare, oltre a far valere la norma voluta da Tremonti? «È difficile fare un ragionamento<br />
generale perchè ogni settore ha la sua storia e l'italianità è un concetto ambiguo. Conta lo sviluppo delle<br />
aziende e il mantenimento dei posti di lavoro». A questo proposito come stanno andando le cose? «Vorrei<br />
ricordare un dato dell'Istat riportato in sede di audizione al Def. La ripresa italiana, trascinata dall'export, ha<br />
visto come protagoniste le imprese più piccole che hanno contribuito per oltre il 50% e hanno incrementato la<br />
presenza sui mercati esteri. Dovremmo fare una seria riflessione sul perchè le aziende più piccole non<br />
crescono superando quella quota di 15 dipendenti. L'impressione è che a creare posti di lavoro a tempo<br />
indeterminato sono in realtà proprio le imprese più piccole dove in teoria esistono minori tutele sindacali».<br />
Tornando alla vicenda del rapporto con i cugini d'Oltralpe. Mi pare che i consumatori italiani non siano così<br />
sensibili a scegliere i nostri prodotti come invece fanno i francesi con i loro. Come invertire questa tendenza?<br />
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28/04/2011 La Padania<br />
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«Proseguendo pesantemente sulla linea tracciata dalla Lega relativa all'importanza dell'indicazione della<br />
provenienza dei singoli prodotti. Scopriremmo che i consumatori sono ben disposti a pagare qualche<br />
centesimo in più per consumare produzione nostrana. Purtroppo qui ci si scontra con un'altra debolezza del<br />
nostro sistema industriale che ha visto le grandi aziende alimentari mancare la sfida dell'integrazione a valle<br />
della grande distribuzione. È evidente che chi si reca in ipermercati francesi di proprietà francese, cioè quasi<br />
tutti, trova la maggior parte di prodotti stranieri». . .<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Panorama Economy - N.19 - 4 maggio 2011<br />
(diffusione:66784, tiratura:101707)<br />
Pag. 114<br />
OSCAR GIANNINO<br />
[ EXIT STRATEGY]<br />
La Fiom, i giudici e le ideologie del Novecento<br />
I metalmeccanici della Cgil cercano la rivincita in tribunale. Ma se una sentenza dovesse dichiarare la fine<br />
della libertà contrattuale e l'illegittimità di Fabbrica Italia, Marchionne non potrà fare altro che andarsene.<br />
Oscar Giannino<br />
C'è un'exit strategy imprevista e insieme ormai coerente a molti sviluppi italiani, per un sindacato che si trovi<br />
sempre più discorde nel suo antagonismo rispetto alle altre confederazioni. È l'exit strategy giudiziaria. Non<br />
stiamo parlando della sentenza Thyssen. Ci riferiamo alla serie di impugnative giudiziali che la Cgil - meglio<br />
sarebbe dire la sua categoria più antagonista tra tutte, la Fiom - ha iniziato a presentare contro i due capisaldi<br />
della «svolta» celebrata da tutti gli altri sindacati insieme alle imprese: lo scambio tra maggior produttività e<br />
maggior salario detassato al 10% di aliquota secca ai lavoratori. E cioè Fabbrica Italia, le intese in Fiat<br />
stabilimento per stabilimento e voto dopo voto tra i lavoratori, come a Pomigliano e Mirafiori, con diritti<br />
sindacali solo per le sigle che firmano le intese. Nonché il regime di deroghe al contratto nazionale dei<br />
meccanici contrattate con gli stessi sindacati che non condividono il no della Fiom, da parte di una<br />
Federmeccanica che resta convinta a larga maggioranza che non per tutti e anzi nemmeno per molti la strada<br />
più conveniente da seguire sia quella delle intese aziendali e di stabilimento perseguita da Fiat, perché più<br />
consona ai suoi specifici problemi di stabilimenti in perdita e a elevato assenteismo. Si può essere isolati<br />
nella contrattazione e perdere alle urne nei referendum, argomenta la Fiom, ma non per questo un sindacato<br />
si ferma. Il giudice diventa la sua ultima trincea e tutto sommato la più potente, visto che una sua pronunzia<br />
restringe, per non dire abbatte, ogni spazio libero di contrattazione. Del resto, un sindacato convinto che la<br />
flessibilità sia un male preferisce che la politica sia amica, e che incateni a schemi centralizzati e rigidi le<br />
tipologie di lavoro e le garanzie come le retribuzioni stabilite a livello nazionale. Oppure, in assenza di una<br />
politica che la pensi così, non resta che il giudice - a prescindere da come la pensi politicamente - a tradurre il<br />
rapporto di lavoro in una griglia di principi e norme dell'ordinamento, e non certo la libera contrattazione a<br />
maggioranza. È del resto in questo modo che i contratti hanno finito per diventare validi erga omnes, anche<br />
senza alcuna applicazione delle condizioni poste dalla Costituzione di disciplina per legge dei sindacati. Un<br />
primo giudice del lavoro già si è pronunciato sull'impugnativa riguardante l'illegittimità del recesso unilaterale<br />
da parte di Federmeccanica nei confronti del contratto dei meccanici del 2008 - per altro non firmato dalla<br />
Fiom - rispetto a quello successivo sottoscritto con gli stessi sindacati nel 2009 - non solo non firmato ma<br />
disconosciuto dalla Fiom, in quanto recepente la linea delle deroghe indicata dall'intesa interconfederale sugli<br />
assetti contrattuali di inizio 2009, quella in cui Confidustria, Cisl e Uil e Ugl hanno deciso di aprire la stagione<br />
nuova decidendo di volta in volta a maggioranza e con chi ci sta, visto che la Cgil da anni disertava il tavolo di<br />
un nuovo modello contrattuale. Il giudice ha dato ragione alla Fiom. A suo giudizio Federmeccanica non<br />
poteva disdettare il contratto 2008 che resta valido, per i lavoratori aderenti alla Fiom: ma con l'aggiunta di<br />
potersi avvalere anche degli aumenti retributivi dell'intesa 2009, disconosciuta dal loro sindacato. Vedremo<br />
ora che cosa i giudici decideranno in merito all'illegittimità di Fabbrica Italia. La tesi Fiom è che nessuna<br />
intesa a maggioranza sindacale e dei lavoratori può far venire meno la garanzia di eguale pianta organica dei<br />
dipendenti, sancita dal codice civile nei casi di cessione di ramo d'azienda ai quali il sindacato rosso equipara<br />
le newco per Pomigliano e Mirafiori (ed ex Bertone: Fiom è contraria anche lì ed è maggioritaria tra gli oltre<br />
mille dipendenti in cassa da un anno e mezzo, ma convinti che il lavoro sia un diritto comunque e che<br />
debbano codeciderlo loro). Il rischio è che anche in questo caso il giudice dia ragione alla Fiom. La reazione<br />
di Marchionne sarebbe immediata: levare le tende. La Fiom persegue la linea di un rapporto a libertà zero tra<br />
imprese e sigle sindacali, bloccato da leggi rigide alla base e da giudici rigidissimi alla sommità. È l'esatto<br />
opposto di quanto capita in tutti i Paesi moderni. Se passa questa linea, per tutti gli altri sindacati e per tutte le<br />
altre categorie della Cgil, che i contratti a differenza della Fiom li firmano e concorrono a definirli eccome,<br />
ECONOMIA - Rassegna Stampa 28/04/2011<br />
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28/04/2011 Panorama Economy - N.19 - 4 maggio 2011<br />
(diffusione:66784, tiratura:101707)<br />
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sarebbe un capolinea storico. Messi in riga da un giudice che nega la libertà contrattuale, gli unici sindacati<br />
buoni sono quelli di uno Stato che tutela le corporazioni affidando loro il compito di scrivere non contratti, ma<br />
appunto leggi. È il modello - rosso o nero non fa differenza - dello Stato dei lavoratori caro alle ideologie del<br />
Novecento.<br />
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