PieMonti 6-2012.pdf - Comune di Alpette

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Sommario PRIMO PIANO Dalle Comunità montane alle Unioni montane passi avanti e passi indietro 3 Unioni montane dei Comuni: ci siamo 5 La sfi da del ritorno 9 ATTUALITÀ Cattaneo: “L’esperienza delle Comunità montane deve essere valorizzata” 15 Le Alpi, regione unica al centro dell’Europa 16 “Con voi per lo sviluppo della montagna” 18 Nasce a Torino Uncem giovani 21 GAL: 60 milioni per le imprese 22 INSERTO SPECIALE La fi liera bosco-legno energia nelle Valli Chisone e Germanasca 25 Barca: regia nazionale per moltiplicare le eccellenze sul territorio 29 Franco Bertoglio, colonna della montagna piemontese 32 PieMonti Risorse srl per i Comuni e per le imprese 34 Comunità montane dentro una tesi 36 AZIENDA IN PRIMO PIANO L’Arca. Assicuriamo la montagna 37 MNT Meet Next Technology pronti a farvi incontrare una nuova tecnologia 41 CULTURA Recensioni 44 Scerner l’onde confuse nel Po... 47 PROGETTI EUROPEI Demochange. Presentazione dei risultati fi nali del progetto 48 Moreco. Il progetto entra nel vivo 49 Return. Verso la Mid-Term Conference! 49 NOTIZIE DAL TERRITORIO 50 Abbonati a Pie onti Nuova legge regionale Chiesa e montagna Da Comunità a Unioni I Vescovi piemontesi: Prosegue il processo i grandi valori di riordino degli enti delle Terre Alte Pie onti La sfi da del ritorno Dalla ricostruzione dei borghi montani, i modelli di insediamento per le Alpi di domani Poste Italiane S.p.A. - Sped. in Abb. Post. - D.L. 353/2003 (conv. in L. 27/02/2004 nº 46) art. 1, comma 1, DCB/CN - Registrazione Tribunale di Torino n. 5500 del 18.04.2001 euro 3,00 – copia omaggio PERIODICO D’INFORMAZIONE DELLA DELEGAZIONE PIEMONTESE UNCEM 6 nº OTTOBRE/NOVEMBRE 2012 EDITORE: UNCEM Delegazione Piemontese Via Gaudenzio Ferrari n. 1 – 10124 Torino Tel. 011 861 3713 – fax 011 861 3714 e-mail: uncem@provincia.torino.it www.uncem.piemonte.it DIRETTORE RESPONSABILE: Giovanni Bressano CONDIRETTORE: Filippo Grillo COORDINAMENTO REDAZIONALE: Marco Bussone REDAZIONE: Bruno Mandosso, Marialaura Mandrilli, Alex Ostorero HANNO COLLABORATO: Livio Berardo, Lorenzo Boratto, Emanuela Dutto, Marco Cavaletto, Gianni Giacomino, Erich Giordno, Ambra Lazzari, Bruno Mandosso, Marialaura Mandrilli, Davide Micheletti, Nuria Mignone, Alex Ostorero, Silvia Rodeghiero, Maria Teresa Pellicori, Mauro Piazzi, Laura Sansalone, Elisa Sola, Chiara Viglietti ALLESTIMENTO GRAFICO, PRODUZIONE E STAMPA AGAM – via R. Gandolfo, 8 – 12100 Madonna dell’Olmo (CN) tel. 0171.411470 – fax 0171.411714 – direzione@agam.it – www.agam.it FOTOGRAFIE: AFPT A. Vettoretti, Archivi delle Comunità montane, Costantino Sergi, Marco Bussone Disponibili a riconoscere eventuali e ulteriori diritti d’autore. Stampato su carta ecologica clorofree. Questo numero è stato chiuso in tipografi a il 16 aprile 2012 Poste Italiane S.p.A. – Sped. in Abb. Post. – D.L. 353/2003 (conv. in L. 27/02/2004 nº 46) art. 1, comma 1, DCB/CN Registrazione Tribunale di Torino n. 5500 del 18.04.2001 Seguici su Facebook alla pagina Uncem Piemonte Per sottoscrivere un abbonamento annuale a PieMonti (sei numeri con cadenza bimestrale, più in omaggio i numeri speciali) è possibile effettuare un versamento annuale di 15,00 euro sul c.c.p. n. 84475417 intestato a Uncem Delegazione Piemontese, via Gaudenzio Ferrari, 1 – 10124 Torino, anticipando la ricevuta del bollettino di pagamento via fax al n. 011.8613714. Filiera legno-energia Tutti i dati forestali sulle Valli Chisone e Germanasca Con il Ministro Fabrizio Barca incontra i sindaci a Domodossola 6 OTTOBRE/NOVEMBRE 2012
Dalle Comunità montane alle Unioni montane passi avanti e passi indietro di Lido Riba Per le prospettive della montagna piemontese la riforma in corso di attuazione poteva essere un grave passo indietro se non fosse intervenuta la decisione del Governo Monti che ha salvato il principio di montanità prevedendo le Unioni montane di comuni con le competenze già attribuite alle Comunità montane in materia di sviluppo. Le grandi questioni della Storia – e tale è la questione montana – non procedono in modo lineare. Ci sono passi avanti e battute di arresto. Alle volte passi indietro. Quello attuale è un passaggio diffi cile. Non per il problema in sé del passaggio dalle Comunità alle Unioni – che parrebbe anche essere una occasione per rilanciare un “progetto montagna” in Piemonte, ma per il rischio di frantumazione dei territori in piccoli raggruppamenti deboli sia sul piano della rappresentanza collettiva che rispetto alla possibilità di imprimere una spinta propulsiva alla causa collettiva delle Terre alte. L’unità per le nostre vallate è sempre stata la forza vincente, come i capelli per Sansone. Unità geografi ca (unità della valle), unità identitaria (lingua, tradizioni, obiettivi), unità economica (integrazione tra fondovalle e paesi vallivi), unità storica (rappresentata dal destino comune delle popolazioni) e, infi ne, unità amministrativa attraverso le Comunità montane. Ora la legge 11 estinguendo le Comunità montane intende attribuire ai comuni una libertà di scelta rispetto alla propria futura aggregazione. Una libertà apparentemente accattivante alla quale, però, possono concorrere l’egoismo dei Comuni più ricchi, le contingenti affi nità politiche, localismi e municipalismi fi nora riassorbiti dal carattere unitario delle Comunità montane. Così rischiamo di assistere alla situazione di Comuni di fondovalle che si separano dalla valle, a piccoli gruppi di Comuni che si mettono “in proprio” senza avere vere capacità di autogestione del proprio sviluppo, all’utilizzo improprio delle Convenzioni anche per gestire le funzioni di sviluppo che, a nostro parere (e non solo nostro), la legge riserva alle Unioni montane. C’è già il caso di una valle in cui la destra orografi ca si riunisca in Unione e la sinistra in Convenzioni: chi e come gestirà il fi ume? Si creerà, cioè, una situazione ad Arlecchino con una forte perdita di compattezza e di capacità operativa. Questa impostazione che viene presentata come affermazione della “centralità” e della libertà dei Comuni, appare propagandistica nei confronti di Comuni sempre più abbandonati a se stessi e adesso anche incentivati a disunirsi. Per questo, ora che le Comunità hanno fatto le loro deliberazioni e tocca ai Comuni fare le loro scelte, va fatto ogni ulteriore sforzo – e ringraziamo tutti coloro che lo stanno facendo – per tenere i territori il più uniti possibile. Per evitare la perdita della coesione che è sempre stata il punto di forza della montagna. Non dobbiamo tuttavia fermarci alla situazione contingente. Il percorso di una partita storica come la “questione montana” può incontrare diffi coltà, battute d’arresto o essere anche costretta a passi indietro. L’importante è che si mantenga intatta la volontà e l’impegno della popolazione a perseguire gli obiettivi che restano, se posso usare una espressione antica, “l’emancipazione della montagna”. Saremo tra i “sommersi” o i “salvati” nella misura in cui riusciremo a conservare la nostra determinazione contrapponendo “l’ottimismo della volontà al pessimismo della ragione”. Dividere le vallate, perderne l’unità, è un danno grave, ma abbiamo le risorse per riprendere il cammino. La prima delle risorse è il fatto che oltre l’80% dei Comuni, con un’accentuazione tra quelli più montani, sono orientati a percorrere la strada dell’Unione. Dovremo rimettere in piedi quella capacità di programmazione attraverso la quale le nascenti Unioni montane potranno coinvolgere sui progetti di sviluppo tutte le risorse a cui abbiamo diritto: il Fondo per la montagna, i fondi ATO e i fondi Leader, previo il pieno coinvolgimento dei Gal che possono accentuare la loro naturale funzione di braccio operativo delle Unioni ma anche di vero motore degli investimenti nelle Terre alte. 3 Primo Piano
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