Strategie integrate di riqualificazione urbana e sviluppo locale nel ...

sono stati presi in considerazione (in linea con l’art. 8) e le ragioni per la scelta del
piano, così come adottato, alla luce di altre ragionevoli alternative.
Infine va effettuato il monitoraggio di significativi effetti ambientali derivanti dalla
implementazione di piano (art. 9).
Idealmente il processo dovrebbe cominciare con l’inizio della preparazione di piano, il
rapporto ambientale essere disponibile insieme alla bozza di piano, quale parte
integrante della consultazione.
Al principio del processo di SEA, si dovrebbe preparare un rapporto di scoping che
copra un aspetto specifico del rapporto ambientale, ossia le caratteristiche ambientali
delle aree potenzialmente affette dalla implementazione del piano, oggetto di
discussione con consulenti statutari del Dipartimento dell’Ambiente e possibilmente con
il pubblico. Si tratta proprio del rapporto di scoping per il Piano dell’Area
Metropolitana di Belfast.
La guida sulla SEA cui fa riferimento il rapporto ambientale per il piano in questione è
quella dell’Office of the Deputy Prime Minister del 2004 “A Draft Practical Guidance
to the Strategic Environmental Assessment Directive”.
Naturalmente, i riferimenti legislativi sono la Direttiva europea 2001/42/EC sulla
“Valutazione di certi piani e programmi sull’ambiente” e i “Regolamenti per la
Valutazione Ambientale di Piani e Programmi” in Irlanda del Nord (2004).
Il Piano dell’Area Metropolitana di Belfast (BMAP) copre i distretti amministrativi di
Belfast City, Carrickfergus Borough, Caslereagh Borough, Lisburn City,
Newtownabbey Borough, North Down Borough Council. Si tratta di un’area di circa
960 kmq., con una popolazione di 646,550 persone, corrispondente al 38% della
popolazione complessiva dell’Irlanda del Nord.
Il pian, preparato dal Dipartimento dell’Ambiente in seguito ad un processo di
consultazione pubblica, dovrebbe guidare lo sviluppo dell’area metropolitana nel
periodo tra il 2001 e il 2015, contribuendo a dare effetto alla Strategia di Sviluppo
Regionale 2025, che offre un quadro strategico per una economia equilibrata, un
ambiente salubre e una società inclusiva, in linea con il programma di governo.
Il piano informa pubblico, autorità, imprenditori, altri enti interessati, del quadro di
politiche e delle proposte di uso del suolo che guideranno le decisioni di sviluppo
nell’arco dei successivi 14 anni.
La bozza di piano si costituisce di una dichiarazione scritta in quattro parti - background
della preparazione di bozza, principi guida e strategia di piano, struttura di piano
(allocazioni, designazioni, politiche e proposte), traslazione su siti specifici
(designazione siti, politiche e proposte specifiche, zonizzazione) - e di cartine di
accompagnamento.
Questo rapporto di scoping è stato condotto dalla sezione Piano di Sviluppo HQ, con
contributo del gruppo BMAP, sia per la raccolta dei dati di base ambientali e di
sostenibilità, riscontrando alcune difficoltà in merito al popolamento di alcuni indicatori
a livello locale e regionale, sia per analizzare legami con altre politiche, piani,
programmi ed obiettivi ambientali.
Il gruppo BMAP ha identificato problemi ambientali e di sostenibilità, tuttavia in
mancanza di alcuni dati di base. Infine, lo stesso gruppo ed alcuni consulenti hanno
concordato sugli obiettivi di SEA.
Sono stati individuati indicatori in relazione ai seguenti Obiettivi di SEA: biodiversità;
fattori climatici e inquinamento dell’aria; acqua e suolo; beni materiali; patrimonio
culturale e paesaggio; economia; popolazione e salute umana; inclusione sociale.
Sono state analizzate le relazioni con 15 politiche/piani/programmi: “Shaping Our
Future”, la Strategia di Sviluppo Regionale per l’Irlanda del Nord 2025; Strategia dei
Trasporti Regionale per l’Irlanda del Nord 2002-2012; varie Dichiarazioni di politica