LA QUALITÀ DELL'ARIA NELLE SCUOLE E ... - Il Sole 24 ORE

ad esempio l’adeguata aerazione, non incidono sui costi di gestione delle strutture
scolastiche.
Alcuni organismi internazionali, come il Centro per la prevenzione ed il controllo delle
malattie (Center for Disease Control and Prevention - CCD) e l’Agenzia ambientale USA
(Environmental Protection Agency - EPA) hanno pubblicato diversi documenti-guida per
promuovere la salute del bambino-adolescente allergico-asmatico a scuola e realizzare
programmi educativi per dirigenti scolastici, personale docente e non docente. Inoltre, sono
stati predisposti specifici programmi formativi rivolti alle persone che svolgono un ruolo
chiave nell’ambiente sociale del bambino, quali genitori, personale docente e non docente e
medici responsabili delle cure primarie affinché, a loro volta, possano farsi parte attiva
nell’azione di prevenzione e gestione dei rischi.
La situazione in Italia
In Italia i ragazzi trascorrono negli edifici scolastici da 4 a 8 ore al giorno, per almeno 10 anni.
Si stima che il 15% della popolazione, pari a circa 10.000.000 persone, fra alunni e docenti,
studi o lavori ogni giorno in circa 45.000 edifici pubblici su tutto il territorio nazionale.
Nelle strutture scolastiche italiane si rilevano numerose criticità igienico sanitarie e di qualità
dell’aria indoor, attribuibili a problematiche di tipo ambientale (legate all’aria di
insediamento dell’edificio), a carenze progettuali, architettoniche, edilizie o a carenze
gestionali (es. operazioni di pulizia e manutenzione); manca, una normativa organica e
aggiornata volta a disciplinare i requisiti igienici e funzionali degli ambienti scolastici, come
ad esempio: standard di ventilazione/valori guida e valori soglia di qualità dell’aria,
commisurati alle peculiarità della popolazione esposta ed in particolare alle esigenze
fisiologiche dell’organismo umano in età evolutiva; mancano, inoltre, regole omogenee per il
monitoraggio periodico della IAQ ed una chiara regolamentazione sull’attribuzione di
compiti e responsabilità. I pochi studi epidemiologici sulla qualità dell’aria nelle scuole ed i
risvolti sulla salute degli studenti, condotti nell’ambito di progetti Europei (come i progetti
HESE [14] e SEARCH [15]), hanno evidenziato la stretta relazione tra esposizione ad
inquinanti indoor e comparsa di sintomi respiratori ed allergici nell’infanzia. La
sintomatologia descritta può compromettere in modo significativo la qualità della vita degli
studenti e la loro performance scolastica.
L’assenza di regole precise su requisiti e standard igienicosanitari, su procedure e compiti,
nonché l’esistenza di modelli organizzativi diversi da Regione a Regione costituiscono di fatto
importanti ostacoli alla concreta applicazione dell’Accordo del 2010 su "Linee di indirizzo per
la prevenzione nelle scuole dei fattori di rischio indoor per allergie ed asma” 14 , che allo stato
attuale rappresenta un utile riferimento normativo per limitare il contatto degli studenti con
i fattori di rischio indoor maggiormente implicati nell’induzione e nell’aggravamento
dell’asma e delle allergie.
Sotto il profilo più strettamente sanitario, inteso come benessere psicofisico degli studenti,
manca la presenza costante nella scuola di una figura professionale con competenze
sanitarie, dal momento che le funzioni di “controllo dello stato di salute di ogni scolaro”,
nonché le “prestazioni sanitarie di medicina preventiva e di urgenza”, originariamente del
medico scolastico (DPR n. 264/1961, ancora vigente), già da alcuni anni sono state attribuite
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GU del 13 gennaio 2011, n. 9 SG
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