DOCUMENTI, STRUMENTI ED ESPERIENZE23Sabbad<strong>in</strong>i, L.L.2002 La rete <strong>di</strong> aiuti <strong>in</strong>formali, <strong>in</strong> Osservatorio nazionale sulle famiglie ele politiche locali <strong>di</strong> sostegno alle responsabilità familiari, Famiglie:mutamenti e politiche sociali, Bologna, Il mul<strong>in</strong>o, vol. II, p. 329-356Saraceno, C.2003aMutamenti della famiglia e politiche sociali <strong>in</strong> Italia, Bologna, Ilmul<strong>in</strong>o2003b La conciliazione <strong>di</strong> responsabilità familiari e attività lavorative <strong>in</strong>Italia: paradossi ed equilibri imperfetti, <strong>in</strong> «Polis», XVII, 2, p. 199-228Saraceno, C. et al.2003 Diversi da chi? Gay, lesbiche, transessuali <strong>in</strong> un’area metropolitana,Milano, Guer<strong>in</strong>iTognetti Bordogna, M. (a cura <strong>di</strong>)2001 Legami familiari e immigrazione: i matrimoni misti, Tor<strong>in</strong>o,L’HarmattanZanatta, A.L.2003 Le nuove famiglie, Bologna, Il mul<strong>in</strong>o
24I <strong>percorsi</strong> dell’affidamento <strong>in</strong> <strong>Toscana</strong>Il <strong>di</strong>ritto del bamb<strong>in</strong>o a viverenella propria famiglia1. Norme e competenzeLa Convenzione ONU sui <strong>di</strong>ritti del fanciullo, recepita nel nostroord<strong>in</strong>amento con la legge 176/1991, afferma il <strong>di</strong>ritto del fanciulloa crescere nella propria famiglia; quando eccezionalmente e nelsuo prem<strong>in</strong>ente <strong>in</strong>teresse ne sia separato, il m<strong>in</strong>ore deve esserecomunque <strong>in</strong>serito <strong>in</strong> un ambiente familiare idoneo per lo sviluppoarmonioso e completo della sua personalità.Gli Stati sono tenuti ad adottare le misure necessarie perché lafamiglia possa svolgere a pieno il proprio ruolo e a impegnarsi perassicurare al fanciullo la protezione e le cure necessarie al suobenessere, <strong>in</strong> considerazione dei <strong>di</strong>ritti e dei doveri dei suoi genitori,dei suoi tutori o <strong>di</strong> altre persone che hanno la sua responsabilitàlegale.La legge 328/2000, Legge quadro per la realizzazione del sistema<strong>in</strong>tegrato <strong>di</strong> <strong>in</strong>terventi e servizi sociali, e la legge <strong>regionale</strong> 41/2005,Sistema <strong>in</strong>tegrato <strong>di</strong> <strong>in</strong>terventi e servizi per la tutela dei <strong>di</strong>ritti <strong>di</strong> cittad<strong>in</strong>anzasociale, hanno previsto che:• lo Stato, le Regioni e gli enti locali, nell’ambito delle propriecompetenze sostengano questo <strong>di</strong>ritto attraverso la promozione<strong>di</strong> idonee politiche <strong>di</strong> <strong>in</strong>tervento, nel rispetto della reciprocaautonomia e nei limiti delle risorse <strong>di</strong>sponibili;• i nuclei familiari a rischio ricevano un adeguato supporto attraversoprestazioni <strong>di</strong> tutela e accompagnamento f<strong>in</strong>alizzatea:– promuovere con<strong>di</strong>zioni positive aff<strong>in</strong>ché il bamb<strong>in</strong>o possacrescere ed essere educato nell’ambito della propria famiglia;– prevenire nell’<strong>in</strong>teresse del bamb<strong>in</strong>o le con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> <strong>di</strong>sagioe i fattori <strong>di</strong> rischio che possano pregiu<strong>di</strong>care il suo benesseree generare stati <strong>di</strong> trascuratezza, maltrattamento f<strong>in</strong>o all’abbandono.La legge 149/2001, mo<strong>di</strong>ficando la legge 184/1983, Discipl<strong>in</strong>a dell’adozionee dell’affidamento dei m<strong>in</strong>ori, e la legge <strong>regionale</strong>41/2005 affermano con evidenza il <strong>di</strong>ritto del m<strong>in</strong>ore a essere edu-