I percorsi dell'affidamento in Toscana - Centro regionale di ...

DOCUMENTI, STRUMENTI ED ESPERIENZE438. Affidamento familiare: come. Il progettoIn base all’art. 4, spetta al servizio locale decidere quando è ilcaso di ricorrere all’affidamento; spetta a lui proporlo ai genitoridel minore; spetta a lui ottenerne il consenso e sentire il minorevalutandone le reazioni; spetta a lui determinare – in accordo con igenitori – i tempi e i modi dell’esercizio dei poteri dell’affidatario ele modalità di mantenimento dei rapporti tra famiglia d’origine eminore. E spetta sempre al servizio individuare gli affidatari o l’affidatariopiù idonei, predisporre il progetto di affido, determinarnela presumibile durata e progettare gli interventi necessari per ilrecupero della famiglia d’origine.Tutto ciò deve essere indicato con chiarezza nel provvedimento diaffidamento familiare (art. 4 comma 3), che deve inoltre contenerel’indicazione del servizio responsabile del programma di assistenzae della vigilanza sull’affidamento.Dopo le modifiche introdotte dalla legge 149/2001, il provvedimentodi affidamento deve inoltre contenere (art. 4 comma 4) l’indicazione,espressa in mesi, del periodo di presumibile durata dell’affidamentostesso, rapportabile al complesso di interventi direttial recupero della famiglia di origine e non superiore a ventiquattromesi. Nella sua versione precedente l’art. 4 nulla disponeva a questoproposito, cosicché era frequente che il minore rimanesse moltoa lungo in affidamento, e che nel frattempo nessun intervento direcupero venisse svolto in favore della famiglia d’origine: col risultatoche il ritorno del minore dai suoi genitori diveniva arduo, enon di rado impossibile. Bene ha fatto dunque il legislatore del2001 a introdurre queste rigorose limitazioni, che devono responsabilizzarei servizi alla delicatezza e alla complessità dell’intervento.L’affidamento familiare è un intervallo, un ponte che deve averesu entrambe le sponde la famiglia d’origine. È un gravissimo erroretecnico e giuridico considerare chiuso il caso una volta avvenutol’affidamento. In tal modo si confonde la partenza con l’arrivo, lostrumento per risolvere un problema con la soluzione del problemastesso, e da ciò deriva sempre un grave pregiudizio per la famigliad’origine, per gli affidatari e, soprattutto, per il minore.Il termine di ventiquattro mesi è prorogabile solo dal tribunale peri minorenni e solo «qualora la sospensione dell’affidamento rechipregiudizio al minore». Più che di sospensione si dovrebbe parlare