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Guida al Lavoro
IL SOLE 24 ORE
patibilità tra il diritto all’integrazione salariale e
una nuova attività lavorativa, dall’altra parte la
cumulabilità del trattamento con il reddito da lavoro
compatibile.
Incompatibilità di un nuovo rapporto
di lavoro a tempo pieno e indeterminato
Innanzitutto, si ribadisce l’incompatibilità tra un
nuovo rapporto di lavoro a tempo pieno e indeterminato
e il diritto all’integrazione salariale. La Corte
Costituzionale, con la sentenza n. 195/1995, ha
infatti stabilito che «il nuovo impiego a tempo pieno
e senza prefissione di termine, alle dipendenze di
un diverso datore di lavoro, comporta la risoluzione
del rapporto precedente e, quindi, (…) la perdita del
diritto al trattamento di integrazione salariale per
cessazione del rapporto di lavoro che ne costituiva il
fondamento». In altre parole, l’assunzione del beneficiario
dell’integrazione salariale sulla base di un
rapporto di lavoro a tempo pieno e indeterminato
causa la cessazione del rapporto di lavoro oggetto
della sospensione o della riduzione oraria, su cui si
fonda l’integrazione salariale, con conseguente decadenza
dal diritto al trattamento.
Compatibilità
con un nuovo rapporto di lavoro
C’è, invece, compatibilità tra il rapporto di lavoro
sospeso, e il diritto al beneficio, e un nuovo rapporto
di lavoro subordinato quando uno sia a
tempo pieno e indeterminato e uno a
tempo determinato (sia full time, sia
part time) oppure tra un rapporto di
lavoro a tempo pieno e indeterminato e
uno a tempo parziale e indeterminato
(anche se sovrapponibile). Il diritto al
beneficio è inoltre sempre compatibile
con un lavoro autonomo e con prestazioni
di lavoro accessorio.
In tutti i casi (ad eccezione delle prestazioni
di lavoro accessorio entro i 3.000
euro), il beneficiario dell’integrazione
salariale è sempre obbligato alla comu­
nicazione preventiva alla sede provinciale dell’Inps
circa lo svolgimento di un nuovo lavoro. La mancata
comunicazione è causa di decadenza dal trattamento,
come previsto dall’articolo 8, comma 5, della
legge 20 maggio 1988, n. 160.
Cumulabilità dell’integrazione salariale
con il reddito da lavoro compatibile
Una volta stabilita la compatibilità tra il trattamento
integrativo e il nuovo rapporto di lavoro intrapreso
dal beneficiario occorre verificare se sia assoluto il
divieto di cumulo regolato dal combinato disposto
Sempre
necessaria la
comunicazione
preventiva
all’Inps
dello
svolgimento
di attività
lavorativa
RAPPORTO DI LAVORO
Articoli
dall’articolo 3 del decreto legislativo luogotenenziale
9 novembre 1945, n. 788 e dall’articolo 8, comma
4, del decreto­legge 21 marzo 1988, n. 86
(convertito con legge 20 maggio 1988, n. 160),
norme che stabiliscono rispettivamente che l’integrazione
salariale «non sarà (…) corrisposta a quei
lavoratori che durante le giornate di riduzione del
lavoro si dedichino ad altre attività remunerate»; e
che «il lavoratore che svolga attività di lavoro autonomo
o subordinato durante il periodo di integrazione
salariale non ha diritto al trattamento per le
giornate di lavoro effettuate».
Cumulo parziale ­ Come anticipato, già a partire
dal 2002, tale inammissibilità del cumulo non è
considerata assoluta, ma soltanto relativa. In determinate
condizioni, il cumulo del beneficio con
il reddito da lavoro è possibile in misura variabile
a seconda delle rispettive entità. Si applica, infatti,
il principio del non superamento dell’importo del
trattamento dell’integrazione salariale. Se il lavoratore
dimostra che il reddito derivante dal nuovo
lavoro, purché compatibile, è inferiore all’integrazione,
avrà diritto alla differenza tra l’intero importo
del beneficio e il reddito percepito.
Un cumulo parziale è ammissibile anche nel caso di
reddito derivante da lavoro autonomo, nel quale
sono fatte rientrare anche le somme percepite per
incarichi pubblici elettivi o per un rapporto di servizio
onorario con la Pubblica amministrazione. Per la
determinazione del cumulo, sono irrilevanti l’impegno
e la distribuzione temporale del
lavoro sospeso, così come il tempo dedicato
alla prestazione di lavoro auto­
nomo. Il lavoratore deve dimostrare
che il suo reddito è inferiore alla integrazione
salariale spettante.
Cumulo totale ­ Accanto a ipotesi di
cumulabilità parziale, è possibile la cumulabilità
totale tra il reddito da lavoro
compatibile e l’integrazione, nel caso in
cui il nuovo lavoro fosse comunque
esercitabile contemporaneamente ­ in
quanto non sovrapponibile ­ al rapporto
di lavoro subordinato in essere. L’ipotesi
ricorre non solo nel caso di due rapporti di lavoro
part time (orizzontale o verticale), ma anche di un
rapporto a tempo parziale e uno a tempo pieno, non
sovrapponibili e con un totale di ore di lavoro entro il
limite dell’orario massimo settimanale.
Esiste inoltre totale cumulabilità dell’integrazione
salariale con il reddito derivante da prestazioni di
lavoro accessorio (cd. buoni lavoro) nel limite di
3.000 euro. Per incentivare i beneficiari di ammortizzatori
sociali ad attivarsi nel mercato del
lavoro e prevenire lo svolgimento di lavoro irregolare,
è stata infatti prevista la possibilità, per il
N. 34 - 3 settembre 2010 13