01.05.2013 Views

Bijlage 1 - Vlaamse Gemeenschapscommissie

Bijlage 1 - Vlaamse Gemeenschapscommissie

Bijlage 1 - Vlaamse Gemeenschapscommissie

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Vlaamse</strong> <strong>Gemeenschapscommissie</strong><br />

Directie Financiën en Algemene Zaken<br />

Dienst Financiën<br />

BESTEK INZAKE DE<br />

LEVERING EN INSTALLATIE<br />

van SOFTWAREPAKKETTEN voor<br />

Budgettaire, economische en analytische boekhouding<br />

Aankoop- en Bestelbeheer<br />

Ref. : VGC/AZ/Fin.2004<br />

13/01/2005 Blz. z. 1


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

1 REGLEMENTAIRE, ADMINISTRATIEVE EN CONTRACTUELE BEPALINGEN....... 5<br />

1.1 REGLEMENTAIRE & ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN............................................................. 5<br />

1.1.1 Bepalingen van toepassing op de opdracht..................................................................... 5<br />

1.1.2 Aanbestedende overheid.................................................................................................. 6<br />

1.1.3 Voorwerp van de opdracht .............................................................................................. 6<br />

1.1.4 Aard van de opdracht...................................................................................................... 7<br />

1.1.5 Gunningswijze ................................................................................................................. 7<br />

1.1.6 Loten................................................................................................................................7<br />

1.1.7 Suggesties ........................................................................................................................ 7<br />

1.1.8 Prijzen en prijzencontrole ............................................................................................... 7<br />

1.1.9 Vorm en inhoud van de offerte ........................................................................................ 8<br />

1.1.10 Draagwijdte van de offerte.............................................................................................. 9<br />

1.1.11 Indiening van de inschrijvingen ...................................................................................... 9<br />

1.1.12 Opening van de inschrijvingen........................................................................................ 9<br />

1.1.13 Geldigheidsduur van de offerte ....................................................................................... 9<br />

1.1.14 Waarborg......................................................................................................................... 9<br />

1.1.15 Kwalitatieve selectie van de firma................................................................................. 10<br />

1.1.16 Keuze van de voordeligste, regelmatige offerte............................................................. 11<br />

1.1.17 Bijkomende informatie en contacten met de administratie ........................................... 11<br />

1.2 CONTRACTUELE BEPALINGEN ............................................................................................... 12<br />

1.2.1 Bepalingen die de uitvoering van de opdracht regelen................................................. 12<br />

1.2.2 Verplichtingen van de partijen ...................................................................................... 12<br />

1.2.3 Termijnen en betekeningen............................................................................................ 12<br />

1.2.4 Vertegenwoordigers van de aannemers ........................................................................ 13<br />

1.2.5 Veiligheid en vertrouwelijkheid..................................................................................... 13<br />

1.2.6 Publiciteit ...................................................................................................................... 13<br />

1.2.7 Reglementering.............................................................................................................. 13<br />

1.2.8 Intellectuele en industriële rechten ............................................................................... 13<br />

1.2.9 Voorwerp van de opdracht ............................................................................................ 14<br />

1.2.10 Technische en functionele specificaties......................................................................... 14<br />

1.2.11 Termijnen voor levering en installatie .......................................................................... 14<br />

1.2.12 Beheer van het project................................................................................................... 15<br />

1.2.13 Plaats van levering........................................................................................................ 15<br />

1.2.14 Datum van levering en installatie.................................................................................. 15<br />

1.2.15 Vertraging van levering en installaties ......................................................................... 15<br />

1.2.16 Terugtrekking van het materieel.................................................................................... 16<br />

1.2.17 Keuringsprocedure........................................................................................................ 16<br />

1.2.18 Oplevering..................................................................................................................... 16<br />

1.2.19 Garantie......................................................................................................................... 16<br />

1.2.20 Documentatie................................................................................................................. 17<br />

1.2.21 Technische hulp............................................................................................................. 17<br />

1.2.22 Onderhoud..................................................................................................................... 18<br />

1.2.23 Opleiding....................................................................................................................... 18<br />

1.2.24 Borgtocht....................................................................................................................... 18<br />

1.2.25 Prijs van de aanneming en betaling .............................................................................. 18<br />

1.2.26 Herziening van de prijzen vanaf het tweede jaar van het onderhoudscontract ............ 19<br />

2 OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT : FUNCTIONELE VEREISTEN ...................... 20<br />

2.1 ALGEMEEN ............................................................................................................................ 20<br />

2.2 BASISVEREISTEN ................................................................................................................... 20<br />

2.2.1 Wettelijk kader............................................................................................................... 20<br />

2.2.2 Gemeenschappelijke kenmerken.................................................................................... 20<br />

2.2.3 Open architectuur.......................................................................................................... 21<br />

13/01/2005 Blz. 2


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

2.2.4 Workflow management .................................................................................................. 21<br />

2.2.5 Document management ................................................................................................. 22<br />

2.2.6 Rapportering ................................................................................................................. 22<br />

2.2.7 Automatisch uitvoeren van opdrachten - scheduler ...................................................... 23<br />

2.3 BEHEER BASISGEGEVENS ...................................................................................................... 23<br />

2.4 AANKOOPBEHEER.................................................................................................................. 24<br />

2.4.1 Marktonderzoek - Prijsvraag ........................................................................................ 24<br />

2.4.2 Interne bestelaanvraag.................................................................................................. 25<br />

2.4.3 Contracten..................................................................................................................... 26<br />

2.4.4 Bestellingen leveranciers............................................................................................... 27<br />

2.4.5 In ontvangst nemen goederen........................................................................................ 27<br />

2.4.6 Ontvangst factureren van geleverde goederen en diensten........................................... 28<br />

2.4.7 Stockbeheer ................................................................................................................... 28<br />

2.4.8 Opvolging, navolgbaarheid van de entiteiten................................................................ 29<br />

2.5 FINANCIËN............................................................................................................................. 29<br />

2.5.1 Algemeen rekeningenstelsel........................................................................................... 29<br />

2.5.2 Algemene boekhouding.................................................................................................. 29<br />

2.5.3 De derden boekhouding................................................................................................. 30<br />

2.5.4 Uitgaven ........................................................................................................................ 31<br />

2.5.5 Herinneringen van onbetaalde facturen........................................................................ 35<br />

2.5.6 Thesaurie....................................................................................................................... 36<br />

2.5.7 Schuldbeheer ................................................................................................................. 38<br />

2.5.8 Ontvangsten................................................................................................................... 38<br />

2.5.9 Beheer vast activa ......................................................................................................... 42<br />

2.5.10 Manuele boekingen........................................................................................................ 43<br />

2.5.11 Analytische boekhouding............................................................................................... 43<br />

2.5.12 Begrotingsboekhouding................................................................................................. 44<br />

2.5.13 Periodieke verrichtingen ............................................................................................... 46<br />

2.6 BEHEER FONDSEN EN OVERBOEKINGEN ................................................................................ 50<br />

2.6.1 Overboekingen begrotingsgewijs .................................................................................. 50<br />

2.6.2 Fondsen ......................................................................................................................... 51<br />

2.6.3 Financieringswijzen ...................................................................................................... 52<br />

2.7 PROGNOSES ........................................................................................................................... 52<br />

2.8 ARCHIVERING........................................................................................................................ 53<br />

2.9 BACKUP ................................................................................................................................. 53<br />

3 OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT : TECHNISCHE VEREISTEN ......................... 55<br />

3.1 ALGEMEEN ............................................................................................................................ 55<br />

3.2 INFRASTRUCTUUR ................................................................................................................. 55<br />

3.3 BEVEILIGING.......................................................................................................................... 56<br />

3.3.1 Toegangsbeveiliging...................................................................................................... 56<br />

3.3.2 Logging.......................................................................................................................... 57<br />

3.4 BEDRIJFSZEKERHEID ............................................................................................................. 57<br />

3.4.1 Algemene principes ....................................................................................................... 57<br />

3.4.2 Volledigheid van de boekingen...................................................................................... 58<br />

3.4.3 Controlemechanismen ................................................................................................... 58<br />

3.4.4 Integriteit van de gegevens............................................................................................ 58<br />

3.5 BESCHIKBAARHEID................................................................................................................ 59<br />

3.5.1 Volumes ......................................................................................................................... 59<br />

3.5.2 Gebruikers..................................................................................................................... 59<br />

3.5.3 Prestaties....................................................................................................................... 60<br />

3.6 GEBRUIKSVRIENDELIJKHEID ................................................................................................. 60<br />

3.7 DOCUMENTATIE .................................................................................................................... 61<br />

4 OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT : PROJECT VEREISTEN ................................. 63<br />

13/01/2005 Blz. 3


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

4.1 PROJECTPLAN ........................................................................................................................ 63<br />

4.1.1 Algemeen ....................................................................................................................... 63<br />

4.1.2 Timing............................................................................................................................ 63<br />

4.2 OPLEIDING............................................................................................................................. 64<br />

4.2.1 Initiatie .......................................................................................................................... 64<br />

4.2.2 Informatica .................................................................................................................... 64<br />

4.2.3 Gebruikers..................................................................................................................... 64<br />

4.3 DOCUMENTATIE .................................................................................................................... 64<br />

4.4 MIGRATIE VAN DATA............................................................................................................. 65<br />

5 INSCHRIJVINGSFORMULIER EN INVENTARIS.............................................................. 66<br />

5.1 INSCHRIJVINGSFORMULIER.................................................................................................... 66<br />

5.2 STRUCTUUR VAN DE OFFERTE ............................................................................................... 68<br />

5.3 INVENTARIS FINANCIEEL ....................................................................................................... 69<br />

5.4 INVENTARIS FUNCTIONEEL ................................................................................................... 71<br />

5.5 INVENTARIS TECHNISCH........................................................................................................ 72<br />

5.6 REKENINGENPLAN................................................................................................................. 73<br />

5.7 BEGROTINGSARTIKELEN ....................................................................................................... 85<br />

ZIE BIJLAGE I.LINK ECONOMISCHE CODE ......................................................................................... 85<br />

LINK ECONOMISCHE CODE ................................................................................................................ 86<br />

5.8 ARTIKELEN VASTE ACTIVA................................................................................................... 96<br />

13/01/2005 Blz. 4


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

1 REGLEMENTAIRE, ADMINISTRATIEVE EN<br />

CONTRACTUELE BEPALINGEN<br />

1.1 Reglementaire & administratieve bepalingen<br />

1.1.1 Bepalingen van toepassing op de opdracht<br />

De opdracht is onderworpen aan de algemene reglementering betreffende de overheidsopdrachten<br />

voor aanneming van werken, leveringen en diensten. Elke inschrijver wordt geacht de bepalingen<br />

opgenomen in de hiernavolgende wettelijke en reglementaire teksten, voor zover ze reeds in werking<br />

getreden zijn, te kennen en te aanvaarden :<br />

- Wet van 24 december 1993 betreffende overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor<br />

aanneming van werken, leveringen en diensten;;<br />

- K.B. van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken,<br />

leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken;<br />

- K.B. van 26 september 1996 Koninklijk Besluit van 26 september 1996 betreffende de algemene<br />

uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken;<br />

- Algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken,<br />

leveringen en diensten en voor de concessies voor openbare werken, bijgevoegd bij het vorig<br />

besluit ;<br />

- Koninklijk besluit van 29 januari 1997 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van<br />

sommige bepalingen van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en<br />

sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en van hun<br />

uitvoeringsmaatregelen.<br />

- De voorschriften vervat in dit bestek.<br />

- Alle wijzigingen in voornoemde wetten, besluiten en artikels die in werking traden tijdens het<br />

uitschrijven van deze opdracht.<br />

- het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming;<br />

- de code betreffende het beleid inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun<br />

werk;<br />

- de algemene reglementering betreffende electrische installaties;<br />

- elke andere tekst waarnaar de hierboven vermelde teksten verwijzen.<br />

13/01/2005 Blz. 5


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

1.1.2 Aanbestedende overheid<br />

a. De aanbestedende overheid :<br />

<strong>Vlaamse</strong> <strong>Gemeenschapscommissie</strong> (hierna de VGC genoemd)<br />

Sainctelettesquare 17<br />

1000 Brussel<br />

Odette Strouwen<br />

e-mail : odette.strouwen@vgc.be<br />

Directie Financiën en Algemene Zaken<br />

Lombardstraat 41<br />

1000 BRUSSEL<br />

b. Technische begeleiding<br />

Dirk Van Der Kerken, Informaticus<br />

e-mail : dirk.vanderkerken@vgc.be<br />

1.1.3 Voorwerp van de opdracht<br />

Deze opdracht omvat<br />

a. De levering van volgende producten :<br />

o een geïntegreerde informaticaoplossing op basis van standaardsoftware (-pakketten) en/of<br />

specifieke software (op maat);<br />

o documentatie voor:<br />

-de gebruikers (uitvoerende personeelsleden en verantwoordelijken);<br />

-de informatici (belast met exploitatie en onderhoud);<br />

o de software om gegevens over te nemen en de bijbehorende documentatie.<br />

b. De levering van volgende diensten :<br />

- opleiding van de gebruikers;<br />

- opleidingen voor informatici;<br />

- assistentie bij het opstarten;<br />

- overname van gegevens;<br />

- onderhoud na waarborg;<br />

- consultancy ;<br />

13/01/2005 Blz. 6


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

1.1.4 Aard van de opdracht<br />

Voor de toepassing van de reglementering betreffende de overheidsopdrachten dient deze opdracht<br />

beschouwd te worden als een opdracht van levering, onderworpen aan de Europese wetgeving;<br />

1.1.5 Gunningswijze<br />

Deze opdracht voor aanneming van leveringen zal worden gegund volgens de procedure van de<br />

algemene offerteaanvraag.<br />

1.1.6 Loten<br />

De opdracht bestaat uit één lot, samengesteld uit meerdere delen. De VGC behoudt zich het recht<br />

voor slechts één deel toe te wijzen en eventueel te beslissen dat het andere gedeelte het voorwerp zal<br />

uitmaken van een nieuwe opdracht, eventueel volgens een andere gunningwijze.<br />

1.1.7 Suggesties<br />

De inschrijvers hebben het recht alle suggesties die hun nuttig lijken in te dienen. Een suggestie is niet<br />

beperkt tot het voorwerp zoals omschreven in het bestek maar moet kaderen in het doel dat door de<br />

VCG wordt nagestreefd in dit bestek. Een suggestie mag geen wijziging van de reglementaire en<br />

contractuele bepalingen tot gevolg hebben.<br />

1.1.8 Prijzen en prijzencontrole<br />

De opdracht zal worden afgesloten gedeeltelijk tegen een forfaitaire en totale prijs en gedeeltelijk in<br />

regie voor de aanpassingen van het voorgestelde pakket aan de bestaande software van de VGC.<br />

Alle leveringen van materieel en diensten die noodzakelijk zijn voor de installatie, de ontwikkeling, de<br />

configuratie, het installeren van parameters, de tests en de inwerkingstelling van de software<br />

(standaard en/of op maat) moeten in de prijs zijn inbegrepen. De prijs omvat ook alle maatregelen die<br />

de opdrachtgever heeft getroffen om de controle te verzekeren van de kwaliteit van de producten en<br />

de documentatie die aan de VGC worden geleverd. Wat betreft de softwarepakketten, moeten<br />

eventuele licenties in de prijs inbegrepen zijn.<br />

De regieopdracht wordt afgesloten tegen eenheidsprijzen te weten de dagprijs exclusief BTW maar<br />

inclusief alle andere kosten. Eveneens wordt een eenheidsprijs per uur weergegeven. Noch<br />

verplaatsingskosten, noch maaltijdkosten, noch enige andere kosten kunnen ten laste gelegd worden<br />

van de VGC.<br />

Het totaal te betalen bedrag wordt bepaald door de hoeveelheden te vermenigvuldigen met de<br />

eenheidsprijs.<br />

De prijs (exclusief BTW) kan tijdens de duur van de opdracht nooit verhoogd worden. Per<br />

gefactureerde dag moeten minimaal 7u36 gepresteerd worden. Per halve dag moeten minimaal 3u48<br />

gepresteerd worden.<br />

Alle prestaties die zijn voorzien in de waarborgperiode, moeten in de prijs zijn inbegrepen.<br />

13/01/2005 Blz. 7


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

1.1.9 Vorm en inhoud van de offerte<br />

De offerte wordt in drievoud (één origineel en twee kopieën) opgesteld overeenkomstig het<br />

bijgevoegde inschrijvingsbiljet.<br />

Ze wordt in het Nederlands opgesteld en is voorzien van alle documenten die in dit bestek worden<br />

opgevraagd. (art. 89 van het K.B. van 8 januari 1996)<br />

De offerte moet volgende gegevens bevatten (art. 90 van het K.B. van 8 januari 1996):<br />

a) naam, voornamen, hoedanigheid of beroep, nationaliteit en woonplaats van de inschrijver of, zo<br />

het om een vennootschap gaat, de handelsnaam of benaming, de rechtsvorm en de hoofdzetel;<br />

b) nummer en benaming van de financiële rekening waarop de betalingen moeten worden uitgevoerd,<br />

c) de nationaliteit van de eventuele onderaannemers en van de personeelsleden die door de<br />

inschrijver worden tewerkgesteld;<br />

d) de oorsprong van de te leveren producten die niet afkomstig zijn van een der lidstaten van de<br />

Europese Unie, met vermelding, per land van oorsprong, van de waarde, exclusief<br />

douanerechten, van het aandeel van deze producten in de inschrijving.<br />

Elk exemplaar van de offerte moet eveneens alle documentatie, noodzakelijk voor een goed begrip<br />

van de offerte en/of betreffende het voorgestelde materiaal bevatten.<br />

De volgende documenten moeten bij de inschrijving gevoegd worden :<br />

1. Voor de inschrijver die personeel tewerkstelt onderworpen aan de Wet van 27 juni 1969 tot<br />

wijziging van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid van de arbeiders,<br />

een attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van het voorlaatste afgelopen kwartaal t.o.v. de<br />

dag van de opening van de inschrijving, waaruit blijkt dat hij voldaan heeft aan de voorschriften inzake<br />

bijdragen voor de Sociale Zekerheid en de bestaanszekerheid voor een Belgische inschrijver (art. 90<br />

van voornoemd koninklijk besluit, §3) of een gelijkwaardig attest voor een buitenlandse inschrijver<br />

(idem, §4).<br />

2. Het curriculum vitae van de door de inschrijver voorgestelde kandidaten (minimum 2) voor het<br />

regiegedeelte.<br />

3. Een korte algemene beschrijving van de activiteiten van de firma (max. 2 pagina’s).<br />

4. Een overzicht (max. 2 pagina’s) van de bedrijfsresultaten van de laatste 3 jaar (omzetcijfers,<br />

bedrijfslasten, netto bedrijfswinsten of –verliezen, enz. …)<br />

5. De vermelding van eventuele certificaten (vb. ISO 9000 normen).<br />

6. Attesten betreffende de veiligheid en de reglementering betreffende het beleid inzake het welzijn<br />

van de werknemers bij de uitvoering van hun werk.<br />

7. Het ingevuld en ondertekend antwoordformulier volgens het model in bijlage.<br />

8. Een lijst van al de bijgevoegde documenten<br />

Elke bladzijde van het inschrijvingsbiljet alsook van de andere documenten die deel uitmaken<br />

van de offerte, moet zijn geparafeerd door de inschrijver.<br />

De technische, commerciële of andere specificaties die zijn vervat in de documentatie die bij de offerte<br />

is gevoegd, worden beschouwd als een integraal deel hiervan.<br />

13/01/2005 Blz. 8


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

1.1.10 Draagwijdte van de offerte<br />

De indiening van een offerte door een inschrijver houdt in dat deze de clausules van dit bestek naleeft.<br />

De voorstellen die hij doet als antwoord op de clausules of vragen die erin voorkomen, zijn te<br />

beschouwen als verbintenissen van zijn kant.<br />

Wanneer hij opdrachtnemer is, zal de inhoud van zijn offerte integraal deel uitmaken van de<br />

overeenkomst die hem met de aanbestedende overheid verbindt. Hetzelfde geldt voor de<br />

preciseringen die hij geeft op bijkomende vragen.<br />

1.1.11 Indiening van de inschrijvingen<br />

(art. 104 van het K.B. van 8 januari 1996)<br />

De uiterste ontvangstdatum van de inschrijvingen is vastgesteld op 18 maart 2005 om 10u.<br />

Ze worden ingewacht op het secretariaat :<br />

VGC<br />

t.a.v. Odette Strouwen<br />

Lombardstraat 41<br />

1000 Brussel<br />

De inschrijvingen worden afgegeven tegen ontvangstbewijs of kunnen per aangetekende zending<br />

worden toegestuurd op hetzelfde adres. De offertes worden in een gesloten omslag gestoken waarop<br />

is vermeld :<br />

- de datum van de zitting waarop de inschrijvingen worden geopend;<br />

- de naam en referentie zoals vermeld op het voorblad van dit bestek en met de aanduiding “mag<br />

niet geopend worden vóór de zitting van 18 maart 2005”.<br />

Bij inzending over de post wordt die gesloten omslag in een tweede omslag geschoven met de<br />

vermelding het adres van het secretariaat zoals het hierboven is vermeld en met de vermelding<br />

“inschrijving”.<br />

1.1.12 Opening van de inschrijvingen<br />

(art. 106 van het K.B. van 8 januari 1996)<br />

De Directeur van de Directie Financiën & Algemene zaken of zijn vertegenwoordiger zal de<br />

inschrijvingen openen.<br />

Deze opening van de inschrijvingen zal plaatsvinden in zaal 29 op de 5 de verdieping van<br />

Sainctelettesquare 17 1000 Brussel op 18 maart 2005 om 10.00 uur.<br />

Er is geen prijsafkondiging.<br />

1.1.13 Geldigheidsduur van de offerte<br />

(art. 116 van het K.B. van 8 januari 1996)<br />

In afwijking van voornoemd artikel 116 blijft de inschrijver door zijn offerte gebonden gedurende een<br />

termijn van 120 kalenderdagen, ingaande de dag na de opening van de inschrijvingen.<br />

1.1.14 Waarborg<br />

(art. 63 en 64 van de algemene aannemingsvoorwaarden)<br />

De waarborgtermijn is vastgesteld op 18 maanden.<br />

13/01/2005 Blz. 9


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

1.1.15 Kwalitatieve selectie van de firma<br />

(artikels 110,69 tot en met 73 van het K.B. van 8 januari 1996)<br />

de inschrijver moet de nodige certificaten, attesten en/of verklaringen voorleggen om te bewijzen dat<br />

hij zich niet bevindt in één van de uitsluitingsgevallen genoemd in art. 69 en 69 bis van het genoemde<br />

K.B. van 08.01.1996. Kan dus van deelneming aan de opdracht uitgesloten worden, de inschrijver die<br />

niet voldoet aan de voorschriften van artikel 69.5 en 69.6 van het genoemde K.B. van 8 januari 1996.<br />

De inschrijver is verplicht de volgende documenten bij zijn offerte te voegen:<br />

• het RSZ-attest (voor Belgische ondernemingen) of de attesten vermeld in artikel 90, § 3 van<br />

het K.B. van 8 januari betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor<br />

werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken (voor buitenlandse<br />

ondernemingen);<br />

• een attest afgeleverd door een bevoegde overheidsinstelling waaruit blijkt dat de inschrijver<br />

voldaan heeft aan zijn verplichtingen betreffende de betaling van de BTW en van zijn<br />

belastingen volgens de wettelijke bepalingen van het land van herkomst.<br />

De financiële en economische draagkracht van de inschrijver (art. 70 van het genoemde K.B. van<br />

08.01.1996) kan aangetoond worden door een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet met<br />

betrekking tot de producten die het voorwerp van de opdracht uitmaken, die de onderneming de<br />

jongste drie boekjaren geboekt heeft;<br />

De technische bekwaamheid van de inschrijver (art. 71 van het genoemde K.B. van 08.01.1996) kan<br />

bewezen worden door:<br />

• Studie- en beroepskwalificaties van de dienstverlener en/of van het ondernemingskader en, in<br />

het bijzonder, van de verantwoordelijke(n) voor de leiding van de werken;<br />

• de lijst van de belangrijkste gelijkaardige diensten uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar, met<br />

opgave het bedrag, de datum en de openbare of privé-afnemers ;<br />

• een verklaring met opgave van de technici of de technische diensten, al dan niet in de<br />

onderneming geïntegreerd, die verantwoordelijk zijn voor de kwaliteitscontrole;<br />

• een verklaring die de gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting van de dienstverlener en de<br />

omvang van het kader weergeeft tijdens de laatste drie jaren ;<br />

• een beschrijving van de maatregelen die door de dienstverlener genomen werden om de<br />

kwaliteit te verzekeren, en van de studie- en onderzoeksmiddelen van zijn onderneming.<br />

13/01/2005 Blz. 10


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

1.1.16 Keuze van de voordeligste, regelmatige offerte<br />

De VGC zal de aantrekkelijkste offerte of offertes kiezen en hierbij rekening houden met :<br />

1) de kwaliteit van de voorgestelde oplossing (40 %):<br />

a. mogelijkheden van het systeem, m.a.w. het voldoen aan de functionele en technische<br />

vereisten zoals deze verder in dit document worden gespecifieerd<br />

b. gebruiksvriendelijkheid;<br />

c. snelheid voor de gebruikers;<br />

d. de mogelijkheid tot integratie met andere toepassingen en /of het importeren of exporteren<br />

van gegevens<br />

2) de kostprijs (25%);<br />

3) de projectaanpak en begeleiding bij de invoering (20 %);<br />

4) voorgestelde planning voor de realisatie van het project (10 %)<br />

5) voorgestelde planning en invulling van de opleidingen (5 %)<br />

Indien een offerte verschillende opties voorstelt zal de VGC deze beoordelen, rekening houden met<br />

de keuze die haar het interessants lijkt.<br />

De kennis van de voorgestelde kandidaten in regie kan worden geverifieerd tijdens een interview.<br />

De verplicht vermelde referenties kunnen eveneens worden geverifieerd.<br />

1.1.17 Bijkomende informatie en contacten met de administratie<br />

Voor bijkomende informatie kan een afspraak gemaakt worden op het secretariaat. Alle contacten met<br />

de VGC en de briefwisseling zal via<br />

Odette.Strouwen<br />

e-mail : odette.strouwen@vgc.be<br />

Directie Financiën en Algemene Zaken<br />

Sainctelettesquare 17<br />

1000 BRUSSEL<br />

13/01/2005 Blz. 11


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

1.2 Contractuele bepalingen<br />

1.2.1 Bepalingen die de uitvoering van de opdracht regelen<br />

De uitvoering van de opdracht wordt geregeld door :<br />

- de wetgeving vermeld in 1.1.1<br />

- de bepalingen van dit bestek en van de documenten waarnaar het verwijst.<br />

In geval van tegenspraak of verschil gelden deze bepalingen in omgekeerde orde van deze waarin ze<br />

opgesomd worden (voor zover de reglementering dit toelaat).<br />

1.2.2 Verplichtingen van de partijen<br />

De partijen verbinden er zich toe alle verplichtingen die voortvloeien uit de bepalingen van de<br />

opdracht en die opgenomen zijn in artikel 1.2.1, na te leven.<br />

De aannemer aanvaardt de verantwoordelijkheid voor de keuze van het materieel, de programmatuur<br />

en de procédés met het oog op het bekomen van de beoogde resultaten, zoals beschreven in de<br />

functionele en technische eisen. Hij aanvaardt eveneens dat indien zijn offerte bepalingen bevat die<br />

tegenstrijdig zijn met de bepalingen van het bestek, de bepalingen van zijn offerte automatisch<br />

vervallen.<br />

De geschillen betreffende de verplichtingen van de partijen kunnen in gemeenschappelijk overleg<br />

geregeld worden. Indien dit onmogelijk blijkt, kunnen de partijen vooraleer naar het recht te stappen,<br />

het advies vragen van één of meerdere experts, aanvaard door de partijen in het kader van een<br />

minnelijke samenstelling zonder dat het om een arbitrage kan gaan.<br />

1.2.3 Termijnen en betekeningen<br />

Voor de uitvoering van de huidige opdracht en tenzij anders wordt overeengekomen, begint elke<br />

termijn te lopen de werkdag volgende op de dag waarop het feit dat als beginpunt voor deze termijn<br />

dient, zich heeft voorgedaan.<br />

Indien de betekening van een beslissing of mededeling een termijn doet lopen, wordt het document ter<br />

post aangetekend. In dit geval is het begin van de termijn de eerstvolgende werkdag na de<br />

overhandiging bij de post.<br />

Wanneer de termijn vastgesteld is in dagen, is hij, tenzij anders wordt overeengekomen, uitgedrukt in<br />

kalenderdagen en verstrijkt hij op het einde van de laatste dag van de voorziene periode.<br />

Wanneer de termijn vastgesteld is in maanden, wordt hij gerekend van de zoveelste tot de zoveelste; in<br />

dien er geen zoveelste in de maand is waarin de termijn eindigt, verstrijkt de termijn op de laatste dag<br />

van die maand.<br />

Indien de laatste dag van een termijn een zaterdag, een zondag of een feestdag is, wordt de termijn<br />

verlengd tot het einde van de eerstvolgende werkdag.<br />

13/01/2005 Blz. 12


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

1.2.4 Vertegenwoordigers van de aannemers<br />

Voor het uitvoeren van de opdracht moeten de vertegenwoordigers van de aannemer erkend zijn door<br />

het bestuur dat op elk moment deze erkenning kan weigeren of herroepen zonder zich te<br />

verantwoorden. In dat geval zal de aannemer over een in gemeenschappelijk overleg vastgestelde<br />

periode beschikken om zijn vertegenwoordigers te vervangen.<br />

1.2.5 Veiligheid en vertrouwelijkheid<br />

Verplichtingen inzake veiligheid en vertrouwelijkheid kunnen opgelegd worden aan de aannemer en<br />

aan zijn vertegenwoordigers om redenen van geheimhouding of openbare veiligheid. Gedetailleerde<br />

bepalingen terzake zullen het voorwerp van een bijkomende overeenkomst kunnen uitmaken.<br />

1.2.6 Publiciteit<br />

De aannemer verbindt er zich toe over deze opdracht geen publiciteit te maken zonder<br />

voorafgaandelijke schriftelijke toestemming van de VGC. Hij mag evenwel de opdracht vermelden als<br />

referentie.<br />

1.2.7 Reglementering<br />

De aannemer waarborgt dat hij de Belgische wetten, reglementen en normen zal naleven, meer<br />

bepaald deze welke te maken hebben met de reglementering betreffende de veiligheid en bescherming<br />

op het werk (Code WW, ARAB, AREI). Hij voegt in bijlage aan zijn offerte alle nodige attesten toe<br />

vereist door deze reglementeringen.<br />

1.2.8 Intellectuele en industriële rechten<br />

1.2.8.1 In eigendom van derden<br />

De aannemer zal een lijst van de geleverde producten, procédés en systemen opmaken, waarvan de<br />

rechten van intellectuele of industriële eigendom berusten bij derden. Hij zal met een geschreven<br />

toelating het gebruik ervan door de VGC toelichten.<br />

De aannemer zal op ieder ogenblik dit bestuur tegen elke aantijging verdedigen, volgens dewelke de<br />

geleverde producten, procédés of systemen een schending zijn van de intellectuele of industriële<br />

eigendom van derden. Hij verbindt zich ertoe van hetzij voor de VGC het recht te bekomen om de<br />

geleverde producten, procédés of systemen verder te gebruiken, hetzij om ze te vervangen op zijn<br />

kosten, zonder nochtans de fundamentele bepalingen ervan te wijzigen.<br />

De aannemer zal zonder begrenzing van kostprijs alle schadevergoedingen, intresten lasten en<br />

uitgaven betalen die ten laste van de VGC gelegd worden door het gerecht bij een hogergenoemde<br />

aantijging, voor zover hij de verdediging kan organiseren volgens eigen inzichten of onderhandelen<br />

over een minnelijke schikking. Deze bepalingen ontslaan de aannemer niet van het betalen van<br />

schadevergoeding en eventuele intresten in het geval de VGC schade zou geleden hebben.<br />

13/01/2005 Blz. 13


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

De aannemer draagt nochtans geen enkele aansprakelijkheid indien de aantijging gebaseerd is op<br />

veranderingen, toevoegingen of wijzigingen aangebracht door de VGC of op een gebruik dat niet<br />

conform is aan de voorschriften.<br />

1.2.8.2 In eigendom van de aannemer<br />

De aannemer zal een lijst opstellen van geleverde producten, procédés en systemen waarop hij een<br />

recht van intellectuele of industriële eigendom heeft. Hij zal de voorwaarden voor gebruik door de<br />

VGC vaststellen.<br />

1.2.9 Voorwerp van de opdracht<br />

Zie punt 1.1.3<br />

1.2.10 Technische en functionele specificaties<br />

De minimale technische en functionele specificaties zijn beschreven in deel 2 van dit bijzonder bestek.<br />

Indien de gekozen offerte opties bevat of indien zulks bij de installatie nodig blijkt, zullen bijkomende<br />

eisen worden vastgesteld door het bestuur dat deze na overleg met de aannemer schriftelijk zal<br />

bevestigen.<br />

1.2.11 Termijnen voor levering en installatie<br />

De aannemer is verplicht een leveringsplan op te geven, evenals de tijd die hij nodig acht om de<br />

levering uit te voeren, na ontvangst van de bestelling. Deze termijnen mogen niet overschreden<br />

worden, behalve wanneer de VGC dit in het belang van de goede afloop van de opdracht nuttig acht en<br />

zijn schriftelijk akkoord geeft.<br />

De startfase begint te lopen de dag na de ontvangst van de bestelbrief; de levering eindigt bij de<br />

voorlopige oplevering. Deze termijn wordt evenwel onderbroken voor de tijd noodzakelijk om de<br />

keuring zoals voorzien in punt 1.2.17 door de VGC uit te voeren. Indien tijdens de keuring gebreken<br />

ontdekt worden moeten deze, na de notificatie door de VGC, onverwijld ongedaan gemaakt worden.<br />

De periode hiervoor noodzakelijk wordt aan de termijn voor levering toegevoegd.<br />

13/01/2005 Blz. 14


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

1.2.12 Beheer van het project<br />

Voor het beheer van en het toezicht op de uitvoering van de opdracht staat de Stuurgroep Financieel<br />

Beheer voorgezeten door de Directeur Financiën en Algemene zaken zoals bedoeld in het eerste artikel<br />

van de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten in.<br />

Hij neemt terzake alle nuttige schikkingen die met name betrekking hebben op :<br />

- de keuze uit de diverse opties voorgesteld door de aannemer;<br />

- de vaststelling en de interpretatie van de tekorten in de bepalingen die de opdracht regelen en het<br />

daaraan te geven gevolgd;<br />

- de eventuele herziening van het tijdschema voor de uitvoering;<br />

- de keuring en de oplevering van de producten en van de gehele opdracht;<br />

- de administratie en de boekhouding in verband met de opdracht;<br />

- de organisatie van een projectteam.<br />

De aannemer en de VGC zullen per brief aan elkaar de naam en de hoedanigheid meedelen van de<br />

personen die hen zullen vertegenwoordigen in het projectteam indien een overleg aangaande de<br />

uitvoering van de opdracht nuttig mocht blijken.<br />

1.2.13 Plaats van levering<br />

De producten zullen geleverd worden in de door de VGC aangeduide lokalen. De leverancier zal<br />

tijdens de volledige duur van het project toegang hebben tot de voorziene plaatsen.<br />

1.2.14 Datum van levering en installatie<br />

De leveringen van de software zullen gebeuren binnen de 90 dagen na de ontvangst van de bestelling,<br />

rekening houdend met de termijnen voorzien in de punten 1.1.13 en 1.2.12; de te leveren diensten<br />

binnen een termijn van 120 dagen.<br />

1.2.15 Vertraging van levering en installaties<br />

Alleen de ingebruiknemingdata van het globaal systeem zullen verplicht zijn en aanleiding geven tot<br />

het toepassen van boetes voor vertragingen als forfaitaire schadevergoeding. Het feit alleen van de<br />

overschrijding van de periode, voorzien voor de uitvoering, stelt de aannemer in gebreke.<br />

De boetes worden berekend zoals wettelijk bepaald, aan de vigerende rentevoet, per kalenderdag<br />

vertraging op de resterende nog te betalen som van de aanneming. In ieder geval dient geen boete te<br />

worden betaald, indien de vertraging minder dan 15 kalenderdagen bedraagt.<br />

De hiervoor opgesomde bepalingen zijn van toepassing tot maximum 90 dagen na de voorziene datum<br />

van installatie. Na afloop van deze periode of vanaf gelijk welk moment, wanneer vaststaat dat de<br />

vertraging 90 dagen overschrijdt, mag de VGC hetzij :<br />

o de maatregelen voorzien in de artikels 66 §2 en 75 §2 van de algemene<br />

aannemingsvoorwaarden toepassen;<br />

o een bijzondere regeling treffen met de aannemer.<br />

13/01/2005 Blz. 15


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

1.2.16 Terugtrekking van het materieel<br />

In geval de aannemer krachtens de bepalingen van dit bestek verplicht is de producten weg te halen,<br />

zal de aannemer de producten weghalen en de installatieplaats in haar oorspronkelijke staat brengen –<br />

voor zover deze plaats door hem werd gewijzigd of op zijn aanwijzingen diende gewijzigd te worden –<br />

binnen een termijn van veertien dagen te rekenen vanaf de dag volgende op de betekeningdatum.<br />

In geval de aannemer het materieel niet heeft weggehaald bij het verstrijken van deze termijn, kan de<br />

VGC, na aanmaning, overgaan of door een derde laten overgaan tot het wegnemen van het materieel<br />

en het in haar oorspronkelijke staat brengen van de installatieplaats. Alle kosten, onkosten en uitgaven<br />

die voortvloeien of zullen voortvloeien uit wegnemingverrichtingen alsmede uit het eventuele opslaan<br />

van het materieel zijn aan te rekenen aan de aannemer. De VGC de door haar aangewezen derde<br />

kunnen niet aansprakelijk gesteld worden voor beschadigingen die het materieel heeft ondergaan<br />

ingevolge wegnemingverrichtingen of opslagvoorwaarden voor zover deze verricht zijn met de zorg<br />

die voor de aard van het materieel vereist is.<br />

1.2.17 Keuringsprocedure<br />

De VGC zal vanaf de eerste werkdag die volgt op de notificatie van de aannemer per onderdeel of per<br />

optie, nagaan dat de producten geleverd zijn, dat de producten goed functioneren en voldoen aan de in<br />

deel 2 bepaalde technische en functionele eisen. De notificatie kan slechts plaatsvinden nadat alle<br />

producten en diensten van een onderdeel of optie geleverd zijn, voor zover het onderdeel of de optie<br />

als een op zichzelf staand en afgesloten geheel kan beschouwd worden.<br />

1.2.18 Oplevering<br />

De voorlopige oplevering wordt voorafgegaan door een finale testfase. Na deze oplevering zal tijdens<br />

een daaropvolgende weekend de overdracht gebeuren naar de productieomgeving waarna de<br />

voorlopige oplevering zal volgen.<br />

Indien de volledige keuring van al de producten met succes gerealiseerd werd, zal de VGC de<br />

voorlopige oplevering ervan aan de aannemer betekenen de dag volgend op het einde van de keuring.<br />

De definitieve oplevering zal verworven worden bij het aflopen van de garantieperiode.<br />

1.2.19 Garantie<br />

1.2.19.1 Aankoop<br />

De garantieperiode is vastgesteld op één jaar vanaf de dag van de voorlopige oplevering.<br />

13/01/2005 Blz. 16


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

1.2.19.2 Bijzondere bepalingen betreffen de garantieperiode<br />

Gedurende deze periode is de aannemer verantwoordelijk voor het goed functioneren van de<br />

producten, zoals beschreven in de technische en functionele bepalingen.<br />

In geval aan deze eisen niet voldaan is, zal de aannemer, onder de voorwaarden van de algemene<br />

aannemingsvoorwaarden :<br />

- het defect materieel herstellen of indien nodig, vervangen;<br />

- de fouten of onvolmaaktheden in de software, in de procédés, in de handboeken of andere<br />

documentatie, verbeteren.<br />

Gedurende deze periode zal de aannemer de hierboven vermelde tussenkomsten uitvoeren binnen de<br />

termijnen die door hem normaal voorzien zijn in de onderhoudscontracten waarbij het onderhoud ter<br />

plaatse uitgevoerd wordt. Tevens zullen door hem voor deze tussenkomsten geen bijkomende kosten<br />

zoals bijvoorbeeld verplaatsingskosten of uurlonen, aangerekend worden.<br />

1.2.20 Documentatie<br />

De bijhorende documentatie maakt voor elk onderdeel of optie integrerend deel uit van het te leveren<br />

product of de te leveren dienst. Zij zal opgesteld zijn in de taal van de gebruikers nl. het Nederlands.<br />

De VGC kan evenwel toelaten dat bepaalde technische documentatie in een andere taal opgesteld is.<br />

De aannemer dient in de offerte de documentatie die in dit geval verkeert, aan te duiden.<br />

Zij omvat ten minste :<br />

- de handboeken met beschrijving van de installatie en het onderhoud van zowel de hardware als de<br />

software;<br />

- de handboeken in het Nederlands die het dagelijks gebruik mogelijk maken.<br />

De aannemer zal zorgen voor het bijwerken of de vervanging van elk onderdeel van de documentatie<br />

waarvan de inhoud verouderd zou zijn als gevolg van een wijziging van het betrokken materieel of de<br />

software. Deze aanpassing zal te zijnen laste zijn gedurende de ganse garantieperiode, en zal geleverd<br />

worden onder de voorwaarden die over het algemeen van toepassing zijn op alle klanten wat betreft<br />

het onderhoud, bij het verlopen van de garantie.<br />

1.2.21 Technische hulp<br />

Gedurende de garantieperiode zal de aannemer zonder bijkomende kosten gespecialiseerd personeel<br />

ter beschikking stellen van de VGC om de producten in toepassing te brengen. De omvang van deze<br />

prestaties zal in gemeenschappelijk overleg vastgesteld worden.<br />

De aannemer zal voor de behoeften van deze technische hulp beschikken over ploegen die zodanig<br />

verspreid zijn dat een tussenkomst binnen een korte termijn, over het algemeen minder dan 4 uur, kan<br />

plaatsvinden.<br />

Na afloop van de garantieperiode zal de aannemer op vraag van het bestuur, aan de geldende<br />

voorwaarden, de technische steun geven die hij houdt voor het geheel van zijn cliënteel.<br />

13/01/2005 Blz. 17


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

1.2.22 Onderhoud<br />

De aannemer verbindt zich ertoe het onderhoud te leveren om de producten goed te laten functioneren<br />

en/of te herstellen. Deze dienst moet gedurende ten minste vijf jaar na de garantieperiode ter<br />

beschikking zijn. Het onderhoudscontract wordt toegekend voor de duur van drie jaar, met<br />

mogelijkheid tot verlenging met één jaar, en dit maximaal 2 maal. De aannemer aanvaardt dat de VGC<br />

voor dit onderhoud kan kiezen voor een prestatie in regie of voor een onderhoudscontract. Ingeval de<br />

VGC kiest voor een herstelling per stuk, zal voor herstellingen waarvan de kostprijs meer dan 10%<br />

van de aankoopwaarde bedraagt, een bestek opgemaakt moeten worden (waarvan de kostprijs niet<br />

hoger mag zijn dan 1% van de aankoopwaarde). De herstelling zal dan slechts uitgevoerd worden na<br />

toelating van de VGC. Een onderhoudscontract dient tenminste van het type “tussenkomst bij de cliënt<br />

ter plaatst binnen de 4uur – herstelling binnen de 4 uur” te zijn en dient tevens een toezicht “remote<br />

support” te bevatten.<br />

De inschrijver zal voor elk van de producten de prijs van een onderhoudscontract voor het 1 ste jaar na<br />

de garantie opgeven met eventueel een aanpassingsfactor voor de 4 volgende jaren. De prijs zal in alle<br />

gevallen uitgedrukt worden in een percentage van de aankoopprijs, of in een percentage van de<br />

nieuwwaarde van de producten op het ogenblik van de afsluiting of de verlenging van het contract. De<br />

nieuwwaarde zal evenwel nooit hoger kunnen zijn dan de aankoopprijs.<br />

De inschrijver geeft ook de prijzen op die hij aanrekent per mandag (eventueel gedifferentieerd naar<br />

profiel: projectleider, analyst, programmeur …).<br />

1.2.23 Opleiding<br />

De aannemer verbindt er zich toe een opleidingsplan bij zijn offerte te voegen. Dit plan dient te<br />

voorzien in een opleiding voor gewone gebruikers, super-gebruikers en technische gebruikers.<br />

De aannemer dient een eenheidsprijs per dag opleiding op te geven voor de diverse types van<br />

gebruikers, alsook het voorgestelde aantal dagen opleiding per gebruikerstype. Voor meer details, zie<br />

“Project Vereisten”.<br />

1.2.24 Borgtocht<br />

Bij toepassing van art. 5 van de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten<br />

wordt een borgtocht van 5% van het globale bedrag van de bestelling(-en), afgerond naar het hoger<br />

duizendtal, geëist. De borgtocht wordt gestort uiterlijk 30 dagen na de betreffende bestelling.<br />

Indien de borgtocht in speciën gesteld wordt, moet de overschrijving geschieden bij de Deposito- en<br />

Consignatiekas, Kunstlaan 30 te 1040 BRUSSEL;<br />

De borgtocht zal worden vrijgegeven wanneer de aannemer al zijn verplichtingen zal zijn nagekomen.<br />

1.2.25 Prijs van de aanneming en betaling<br />

De opdracht wordt afgesloten tegen een forfaitaire en totale prijs. De in de offerte door de aannemer<br />

vermelde prijs dekt alle voorgestelde prestaties met uitzondering van het gedeelte regie.<br />

De inschrijver moet echter per onderdeel een afzonderlijke netto eenheidsprijs, t.t.z. verminderd met<br />

de korting, vermelden, zodat bij eventueel wegvallen van bepaalde onderdelen de eigenlijke prijs kan<br />

bepaald worden. De inschrijver kan ook opties en varianten voorstellen. De eigenlijke prijs wordt dan<br />

bepaald door de keuze die het bestuur maakt, op grond van de meerkosten en prijsverminderingen<br />

waarvan de offerte melding maakt. Indien de aannemer opties of varianten voorstelt, mag hij in zijn<br />

offerte, naast de vereiste technische specificaties ofwel voor elke optie of variante een afzonderlijke<br />

prijs, ofwel het prijsverschil (prijsverhoging of –vermindering) tussen de gekozen opties en de<br />

basisofferte vermelden.<br />

13/01/2005 Blz. 18


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

De prijs van de aanneming kan worden betaald :<br />

- voor de producten : in éénmaal na de voorlopige oplevering overeenkomstig artikel 15, 2 van de<br />

algemene aannemingsvoorwaarden;<br />

- voor de diensten :<br />

- voorzien de in bouwfase : na de voorlopige oplevering;<br />

- begeleidingsplan/opleiding : naarmate zij geleverd zijn (eventueel na de voorlopige<br />

oplevering).<br />

1.2.26 Herziening van de prijzen vanaf het tweede jaar van het<br />

onderhoudscontract<br />

Vanaf het tweede jaar van het onderhoudscontract kan de aannemer de prijs herzien volgens de<br />

hieronder voorziene formule :<br />

P1 = P0 x ( 0.2 + 0.8 x S1/S10 )<br />

P0 = de opgegeven dagprijs<br />

P1 = de herziene dagprijs<br />

S0 = uursalaris FABRIMETAL op het moment van de toewijzing van de opdracht<br />

S1 = uursalaris FABRIMETAL van kracht op het moment van de verlenging.<br />

Eenzelfde aanpassing kan ook toegepast worden op de prijzen in regie.<br />

13/01/2005 Blz. 19


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

2 OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT : FUNCTIONELE<br />

VEREISTEN<br />

2.1 Algemeen<br />

De softwarepakketten voor het beheer van financiën dekken het merendeel van de functionele<br />

behoeften van <strong>Vlaamse</strong> <strong>Gemeenschapscommissie</strong>. Bijgevolg worden deze standaardbehoeften niet in<br />

dit document beschreven, tenzij wanneer hun beschrijving nuttig zou kunnen zijn voor een beter<br />

inzicht in het project. In de technische clausules van dit bijzonder bestek wordt een gedetailleerde<br />

beschrijving gegeven van de behoeften die specifiek zijn voor de <strong>Vlaamse</strong> <strong>Gemeenschapscommissie</strong><br />

of de behoeften waarmee men vermoedelijk niet standaard te maken heeft.<br />

Indien de oplossing van de leverancier afwijkt van de voorgestelde procedure en/of functionaliteit, dan<br />

dient dit expliciet vermeld in de offerte.<br />

2.2 Basisvereisten<br />

2.2.1 Wettelijk kader<br />

De oplossing moet beantwoorden aan de vereisten van de Belgische en de Europese reglementeringen<br />

die van toepassing zijn op overheidsinstellingen. In het bijzonder moet ze ook beantwoorden aan de<br />

vereisten die zijn opgelegd door de wet van 16 mei 2003, betreffende de begroting en de boekhouding<br />

van de <strong>Vlaamse</strong> gemeenschappen en gewesten (2004-2007).<br />

2.2.2 Gemeenschappelijke kenmerken<br />

We zullen in de software volgende modules onderkennen:<br />

- aankoopbeheer<br />

- de algemene boekhouding<br />

- de analytische boekhouding<br />

- de begrotingsboekhouding.<br />

De modules dienen op een consistente manier met elkaar geïntegreerd te zijn, waarbij het moet<br />

uitgesloten zijn dat een gemeenschappelijk gegeven dat in verschillende modules aanwezig is of dat<br />

via de verschillende modules via een opvragen kan worden bekomen, een afwijkende waarde of een<br />

afwijkend resultaat heeft.<br />

Verder moet de software ondersteunen:<br />

- Dat er meerdere gebruikers tegelijkertijd in dezelfde of verschillende modules werken. Dat<br />

ook in dit geval de wijzigingen steeds consistent zijn, ook als men op dezelfde rekening, op<br />

hetzelfde begrotingsartikel of met dezelfde klant of leverancier werkt.<br />

- Dat er tegelijkertijd door verschillende gebruikers in meerdere boekjaren kan worden gewerkt.<br />

- Dat er in meerdere periodes in een jaar wordt gewerkt.<br />

- Dat er meerdere valuta kunnen worden gebruikt.<br />

13/01/2005 Blz. 20


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

2.2.3 Open architectuur<br />

2.2.3.1 Business Intelligence tools<br />

De software moet het integreren van Business Intelligence tools op een eenvoudige manier toelaten.<br />

Dit betekent dat:<br />

- Er een open database architectuur wordt gebruikt (bij voorkeur relationeel)<br />

- Er een conceptuele laag is gedefinieerd voor het datawarehouse, waarvan de inhoud duidelijk<br />

is en dat het datamodel transparant is en goed gedocumenteerd. Een kerngroep van gebruikers<br />

moet bij machte zijn dit model te analyseren voor het ontwerpen van bijkomende rapportering.<br />

2.2.3.2 Integratie met andere software<br />

De software moet toelaten op rechtstreekse of onrechtstreekse manier te integreren met andere<br />

toepassingen, bvb.:<br />

- Begrotingsopmaak: het opladen van een begrotingsopmaak of begrotingswijziging.<br />

2.2.3.3 Open connectiviteit<br />

De databank waarin de gegevens zijn opgeslagen moet extern kunnen benaderd worden voor<br />

ondervraging en voor integratie door middel van een open verbinding (OLEDB bij voorkeur), met<br />

uitwisseling van gegevens in een standaard formaat (tekst formaat of XML).<br />

Bvb. Excel rapportering.<br />

2.2.4 Workflow management<br />

Het pakket laat toe om een workflow te creëren over de verschillende modules heen, met de<br />

mogelijkheid tot goedkeuringen op verschillende niveaus.<br />

Het gebruik van digitale handtekeningen dient hierbij in optie te worden voorzien. Indien de digitale<br />

handtekening niet kan worden geïmplementeerd, dan dient een bijkomende documentflow – parallel<br />

met de goedkeuringsprocedure in het systeem – te worden gecreëerd om de gehandtekende<br />

documenten bij de juiste persoon af te leveren. Deze laatste kan dan overgaan naar de goedkeuring in<br />

het systeem om de volgende stap in de workflow te starten (na ontvangst en controle van de fysische<br />

documenten).<br />

De software moet dus toelaten om de wetgeving inzake de regelgeving betreffende<br />

overheidsopdrachten op een automatische manier toe te passen:<br />

Onderscheid tussen onderhandelingsprocedure, beperkte aanbesteding en openbare<br />

aanbesteding voor de uitgaven<br />

Onderscheid tussen de aard van de ontvangsten<br />

Delegatiebevoegdheden of het toewijzen van machtigingen aan een ambtenaar<br />

In elke stap van een workflow is een goedkeuringsprocedure mogelijk die later in het document verder<br />

wordt gespecificeerd.<br />

13/01/2005 Blz. 21


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

2.2.5 Document management<br />

Het pakket laat toe om binnenkomende documenten in te scannen, uniek te identificeren en te<br />

koppelen aan workflow en interne gegevens van de bestaande modules (bvb. facturen en andere<br />

binnenkomende documenten).<br />

Een document kan ook reeds op de client PC digitaal aanwezig zijn. In dat geval dient het document<br />

geselecteerd te kunnen worden via een Explorer-like interface om opgeladen te worden naar de server<br />

zoals dit gebeurt voor een ingescand document.<br />

In een eerste fase (dit bestek) zal dit beperkt worden tot de basisdocumenten zoals bestelbons en<br />

facturen.<br />

Het digitaliseren van formulieren via standaardisering is tevens onderdeel van het project. De<br />

beschikbare formulieren (zoals bvb. T1/T2/T3 documenten zoals verder besproken) moeten<br />

beschikbaar zijn als standaardformulieren die uit het pakket kunnen bekomen worden tijdens één van<br />

de stappen in de te volgen procedures. Indien de implementatie in de volledige functionaliteit voorziet,<br />

kan ook de inhoud reeds worden afgedrukt.<br />

2.2.6 Rapportering<br />

2.2.6.1 Wettelijke rapportering<br />

Alle wettelijke rapporten moeten standaard in de software aanwezig zijn:<br />

- rapporteringen zoals voorzien in het besluit van 3 mei 1991 van de <strong>Vlaamse</strong> regering<br />

houdende het begrotings- en rekeningstelsel van de <strong>Vlaamse</strong> <strong>Gemeenschapscommissie</strong>.<br />

2.2.6.2 Andere rapportering<br />

Alle rapporten moeten on-line opvraagbaar zijn en voor afdruk in een formaat dat standaard is in een<br />

client PC omgeving als daar zijn:<br />

- Excel<br />

- MS-Word<br />

- PDF .<br />

Elk window dat gegevens bevat in lijstvorm (set) of in detailvorm (kenmerken één gegeven) dient<br />

voorzien te zijn van een afdrukfaciliteit, waarbij de gegevens op een ‘printvriendelijke’ manier worden<br />

afgedrukt.<br />

Volgende rapportering moet standaard beschikbaar zijn:<br />

o Rapporteringen economische boekhouding (balans, resultatenrekening, journaal, bewerkingen<br />

op algemene rekening, op individuele rekeningen, beschrijvende gegevens individuele<br />

rekeningen …)<br />

o Rapportering uitgaven versus financieringsbronnen (incl. de reservefondsen)<br />

o Rapportering over de inventaris van alle goederen, bezittingen, rechten en vorderingen en van<br />

alle investeringstoelagen en schulden.<br />

o Rapporteringen over crediteuren – dossieropvolging<br />

13/01/2005 Blz. 22


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

o Rapporteringen over debiteuren – dossieropvolging<br />

o Mogelijkheid tot financiële analyses (ratio’s, kasstroomanalyse)<br />

o Rapporteringen over het schuldbeheer, (schuldvolume, evolutie van de schuldenlast,<br />

simulaties …)<br />

o Financiële rapporten over de uitvoering van de meerjarenplanning (incl.<br />

investeringsprogramma’s).<br />

2.2.7 Automatisch uitvoeren van opdrachten - scheduler<br />

Optioneel is de software voorzien van een scheduler die toelaat om bepaalde opdrachten automatisch<br />

te laten verlopen, via een vooropgezet plan:<br />

- Plannen van het tijdstip van uitvoering, eventueel repetitief<br />

- Plannen van de specifieke opdracht<br />

- Duidelijke identificatie van de herkomst van de brongegevens (te verwerken) en doelgegevens<br />

(resultaten) in functie van de opdracht.<br />

2.3 Beheer basisgegevens<br />

De basisgegevens moeten uniek zijn in het geheel van de software; ze moeten door dezelfde code<br />

geïdentificeerd worden in alle tabellen en alle betrokken modules moeten ze onderling kunnen delen.<br />

De basisgegevens zijn :<br />

- De juridische en boekhoudkundige eenheden : <strong>Vlaamse</strong> <strong>Gemeenschapscommissie</strong><br />

- De diensten : directie cultuur, directie onderwijs, Elishout verblijf voor jongeren, …<br />

- De derden : leveranciers, klanten, banken, …<br />

- Codes met omschrijvingen : BTW-codes, leveringscondities, betalingscondities, …<br />

- Codes begrotingsplan : economische – en functionele codes<br />

- Standaardwaarden : standaardkosten, abex-index, …<br />

- De algemene rekeningen<br />

- De begrotingsartikelen<br />

- De artikelen : goederen, opvolging in stock of niet, of diensten.<br />

De gemeenschappelijke verwerkingen voor deze basisgegevens en parameters zijn :<br />

- Het onderhoud: creëren, verwijderen, wijzigen<br />

- Toegang via meerdere criteria, aan de hand van benaderende sleutels<br />

- De beschikbaarheid van een veld voor opmerkingen<br />

- Het opslaan in een historiek van de wijzigingen die aan de parameters zijn aangebracht<br />

(optioneel)<br />

- De automatisering d.m.v. de parametrering van een maximum aan opslagfuncties en<br />

meerbepaald de boekingen van de boekhouding en de begroting. Dit moet éénduidig<br />

definieerbaar zijn.<br />

13/01/2005 Blz. 23


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

2.4 Aankoopbeheer<br />

Het beheer van aankopen heeft nood aan een logistiek, met de nodige voorzieningen naar opvolging<br />

toe, ook wat betreft begrotingscontrole. Immers via de verbintenissenboekhouding dient erover<br />

gewaakt dat er geen budgetoverschrijdingen zijn. De ‘logistieke’ gebruiker dient bij inbreng van zijn<br />

aanvraag, dan ook de mogelijkheid te hebben een stand van zaken op te vragen betreffende een<br />

begrotingsartikel.<br />

De variëteit in aard van producten is divers en kunnen zowel goederen (verbruiksgoederen, vastgoed<br />

en duurzame producten) als diensten omvatten. Een greep uit het geheel:<br />

- Kantoormeubelen<br />

- Kantoormateriaal zoals pennen, paperclips, kaften, …<br />

- Uitleenbaar materiaal zoals apparatuur (camera, geluidsinstallatie, …), tenten, sportmateriaal,<br />

… . Ook hier zit het beheer verspreid in enkele decentrale magazijnen. Het uitlenen hoort niet<br />

tot dit bestek.<br />

- Gebouwen en kantoren<br />

- Auto’s<br />

- Energiekosten<br />

- Huurkosten<br />

- Schoonmaak<br />

- Beveiliging<br />

- … .<br />

In dit logistiek systeem zijn volgende bewerkingen voorzien:<br />

- Invoer, wijzigen en annuleren van bestelaanvragen<br />

- Invoer, wijzigen en annuleren van contracten<br />

- Plaatsen van bestellingen met link naar bestelaanvraag of contract, met vastlegging.<br />

- Geïntegreerd workflow management dat een goedkeuringsproces vastlegt, gebonden aan<br />

enerzijds de hoogte van het bedrag van de aanvraag, het soort (onderhands, beperkt<br />

aanbesteding of openbare aanbesteding) en de bevoegdheden van een persoon.<br />

- Het in ontvangst nemen van de goederen met hoeveelheid- en kwaliteitscontrole en<br />

mogelijkheid tot creditering.<br />

- De controle van de inkomende factuur met link naar bestelbon of contract, met aanrekenen op<br />

de vastlegging.<br />

- Geïntegreerd document management waarbij de inkomende factuur kan worden gescand en<br />

genummerd en waarnaar een koppeling kan worden gelegd voor on-line opvraging van het<br />

digitale document.<br />

2.4.1 Marktonderzoek - Prijsvraag<br />

Het systeem moet een elementaire functie bieden voor het beheer van de prijsvragen gericht aan de<br />

leveranciers, in de vorm van een vrije tekst (standaard of niet) en bepaalde gestructureerde informatie :<br />

- Interne unieke identificatie van de prijsvraag<br />

- Beknopte omschrijving (referentie) van de prijsvraag<br />

- Datum uitgifte van de prijsvraag<br />

- Omschrijving van de gewenste goederen of diensten, met mogelijkheid tot het indelen in<br />

posten of lijnen.<br />

- Auteur van de prijsvraag<br />

- Betrokken dienst van de VGC<br />

13/01/2005 Blz. 24


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

- Optioneel een referentie naar het dossier of het project (mogelijkheid zodat dit in een latere<br />

fase bij de analytische boekhouding kan worden gekoppeld aan een project)<br />

- Code van de status van de aanvraag (gevalideerd, verzonden, afgesloten,…)<br />

- Links naar geassocieerde documenten.<br />

Het moet mogelijk zijn om de prijsvragen te creëren door de inhoud van een goedgekeurde interne<br />

aankoopaanvraag te recupereren.<br />

Na het creëren van de prijsvraag kunnen deze worden verzenden naar één of meerdere leveranciers.<br />

Hiertoe kan in het systeem de inhoud van de prijsvraag worden gerecupereerd, waarbij volgende<br />

gegevens worden toegevoegd:<br />

- Leveranciersnummer<br />

- Datum verzending<br />

- Code van de status van de aanvraag (gevalideerd, verzonden, afgesloten met offerte,<br />

afgesloten zonder offerte…)<br />

- Links naar geassocieerde documenten.<br />

Ook deze geïndividualiseerde prijsvragen krijgen een unieke identificatie.<br />

Als de offerte wordt ontvangen, bestaat de mogelijkheid een referentie van dit document (manueel<br />

archief) bij de geïndividualiseerde prijsvraag te plaatsen en eventueel de linken naar gedigitaliseerde<br />

documenten.<br />

2.4.2 Interne bestelaanvraag<br />

Interne bestelaanvragen worden decentraal opgemaakt op de diensten. Enkel gemachtigde ambtenaren<br />

kunnen bestelaanvragen registreren voor begrotingsartikels waarover zij kredietbevoegdheid hebben.<br />

Hierbij kan de bevoegdheid ook gedelegeerd worden. Idealiter kunnen er bestelposten geregistreerd<br />

worden per begrotingsartikel binnen één bestelaanvraag.<br />

Een interne bestelaanvraag kan aanzien worden als een gewone bestelling waarvoor nog<br />

goedkeuringen en aanvullingen dienen te gebeuren. Aanvullingen betekent hier het invoeren van<br />

bijkomende informatie of het koppelen van documenten.<br />

Het systeem moet aan de initiatiefnemer van een aankoop de gelegenheid geven om zijn interne<br />

aanvraag in te voeren, waarna deze aanvraag een goedkeuringscyclus zal volgen die afhangt van het<br />

geraamde bedrag en de aard van de aankoop. Indien er bestelposten zijn, dan kan elke bestelpost een<br />

aparte workflow-afhandeling (goedkeuringsprocedure) hebben, om tot de finale goedkeuring van de<br />

uiteindelijke bestelbon te komen.<br />

Deze cyclus zal op zijn minst deze mogelijkheden bieden :<br />

− Minstens twee goedkeuringsniveaus<br />

− Parametreerbaar in functie van het bedrag en de procedure van de aankoopaanvraag. In de<br />

procedure maken we volgend onderscheid : onderhandse opdracht, beperkte aanbesteding,<br />

openbare aanbesteding.<br />

− Mogelijkheid voor volledige of gedeeltelijke goedkeuring van de aankoopaanvraag<br />

− Mogelijkheid om goedkeuringsniveaus toe te voegen die niet in de parametrering zijn voorzien<br />

− Updaten van de status van elke aankoopaanvraag volgens het vorderen van de<br />

goedkeuringsprocedure<br />

− Berichtgeving aan de betrokkenen die per functie zijn gedefinieerd<br />

− Met koppelen van documenten die on-line opvraagbaar zijn (zoals bvb. ingescande offerte).<br />

13/01/2005 Blz. 25


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

Het systeem moet het registreren van een vrije tekst (standaard of niet) en van bepaalde<br />

gestructureerde informatie mogelijk maken :<br />

− Interne referentie van de aankoop<br />

− Datum<br />

− Auteur van de aankoopaanvraag<br />

− Leveranciersgegevens<br />

− Het begrotingsartikelnummer waarop geboekt dient te worden.<br />

− Code of omschrijving van het (de) artikel(en)<br />

− Links naar geassocieerde documenten.<br />

Op begrotingsniveau zal er :<br />

− Een niet-blokkerende controle met duidelijke melding zijn van het budget dat beschikbaar is<br />

voor het betrokken begrotingsartikel. Doch bij de verdere goedkeuring dient dit ook duidelijk<br />

gemeld te worden.<br />

− Een controle zijn of de initiatiefnemer gemachtigd is om een bestelaanvraag in te dienen voor<br />

het begrotingsartikel.<br />

− Een voorlopige vastlegging<br />

gebeuren.<br />

− Als de bestelaanvraag niet wordt goedgekeurd, dan dient de uitgavenverbintenis (voorlopige<br />

vastlegging in dit geval) te worden geannuleerd.<br />

2.4.3 Contracten<br />

Een contract voor opdrachten of diensten die gespreid zijn in de tijd en waarvoor periodiek of op<br />

afroep wordt gefactureerd, dient geregistreerd te worden door een gemachtigd ambtenaar die<br />

kredietbevoegdheid heeft over het betrokken begrotingsartikel. Idealiter kunnen er contractlijnen<br />

geregistreerd worden per begrotingsartikel binnen één contract.<br />

Het kan hier gaan over bvb. energiekosten, huurkosten, kosten onderhoudscontracten.<br />

Deze cyclus zal op zijn minst deze mogelijkheden bieden :<br />

− Het koppelen van documenten die on-line opvraagbaar zijn (zoals bvb. het ingescande contract).<br />

Het systeem moet het registreren van een vrije tekst (standaard of niet) en van bepaalde<br />

gestructureerde informatie mogelijk maken :<br />

− Interne referentie van het contract<br />

− Datum<br />

− Initiatiefnemer<br />

− Leveranciersgegevens<br />

mmer waarop geboekt dient te worden<br />

− Het begrotingsartikelnu<br />

− Omschrijving van de opdracht of dienst<br />

− Links naar geassocieerde documenten.<br />

Op<br />

begrotingsniveau zal er :<br />

− Een niet-blokkerende controle met duidelijke melding zijn van het budget dat beschikbaar is<br />

voor het betrokken begrotingsartikel.<br />

− Een controle zijn of de initiatiefnemer gemachtigd is om een contract in te dienen voor het<br />

begrotingsartikel.<br />

− Een voorlopige vastlegging gebeuren voor contract.<br />

13/01/2005 Blz. 26


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

2.4.4<br />

Bestellingen leveranciers<br />

Bestellingen worden centraal geregistreerd op de dienst financiën. In principe gebeurt dit steeds op<br />

basis<br />

van:<br />

- Ofwel<br />

een bestelaanvraag<br />

- Ofwel een contract.<br />

De gege vens van het contract of de bestelaanvraag worden gerecupereerd in de bestelling.<br />

Er<br />

bestaat de mogelijkheid om een bestelling te annuleren.<br />

Men kan enkel bestellingen registreren, gebaseerd op bestelaanvraag,<br />

indien de bestelaanvraag de<br />

gehele<br />

goedkeuringsprocedure heeft doorlopen.<br />

Idealiter zou het systeem de mogelijkheid moeten bieden om:<br />

− Een leveringstermijn per bestelpost te bepalen.<br />

− Per bestelling een bestellingleverancier en een facturatieleverancier te definiëren.<br />

aar VGC normen<br />

− Opmaak en lay-out van bestelbon is wijzigbaar n<br />

− Drukken van bestelbon is op aanvraag en herdrukken is mogelijk.<br />

Op begrotingsniveau zal er :<br />

− Een blokkerende controle<br />

met duidelijke melding zijn van het budget dat beschikbaar is voor<br />

het betrokken begrotingsartikel.<br />

− Een controle zijn of de initiatiefnemer gemachtigd is om een bestelling in te brengen.<br />

− Een definitieve vastlegging gebeuren.<br />

− Bij annulatie dient de uitgavenverbintenis te worden geannuleerd.<br />

2 .4.5<br />

In ontvangst nemen goederen<br />

De ontvangstnemingen gebeuren decentraal.<br />

De<br />

ontvangstnemingen van de aankopen zullen dezelfde structuur hebben als de bestellingen<br />

leveranciers. Ze zullen worden geregistreerd door<br />

de inhoud van één of meer bestellingen volledig of<br />

gedeeltelijk te recupereren.<br />

Het systeem moet de mogelijkheid bieden om :<br />

− De ontvangstnemingen waarvoor geen verbintenis bestaat, te blokkeren.<br />

volgen.<br />

− De termijnplanning voor de levering op te<br />

− De gedeeltelijke leveringen te beheren.<br />

− De te ontvangen facturen te inventariseren.<br />

− Automatisch de voor de algemene boekhouding te ontvangen<br />

facturatiedocumenten aan te<br />

maken.<br />

− Indien er problemen zijn met te ontvangen goederen<br />

(kwaliteit of hoeveelheid), dan moet de<br />

mogelijkheid bestaan om een gedeelte te crediteren.<br />

13/01/2005 Blz. 27


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

2.4.6 Ontvangst factureren van geleverde goederen en diensten<br />

De facturen van leveranciers moeten worden geregistreerd :<br />

− Hetzij door het volledig of gedeeltelijk recupereren van de inhoud van één of meer ontvangen<br />

bestellingen.<br />

− Hetzij door ze volledig te coderen.<br />

De creditnota’s moeten gekoppeld worden aan een factuur. Daarnaast kunnen ook uitzonderlijke<br />

opbrengsten geboekt worden, hierbij is er geen link naar de factuur. Dit laatste geval doet zich bij<br />

voorbeeld voor ingeval van periodieke eindafrekening waarbij een overschot wordt gecrediteerd of een<br />

tekort wordt gedebiteerd.<br />

Het systeem dient een procedure voor de goedkeuring van de facturen te voorzien :<br />

− Op minstens twee goedkeuringsniveaus : indien stap 4.6 (In ontvangst nemen) gesupporteerd is<br />

in de software is slechts één goedkeuringsniveau nodig, namelijk voor ordonnancering.<br />

− Parametreerbaar in functie van het bedrag van de verbintenis.<br />

− Met de mogelijkheid om goedkeuringsniveaus toe te voegen die niet in de parametrering zijn<br />

voorzien<br />

− Met de update van de status van elke factuur volgens de vordering van de<br />

goedkeuringsprocedure<br />

− Met melding aan de betrokken actoren die per functie gedefinieerd zijn<br />

− Met geassocieerde documenten.<br />

De applicatie moet de mogelijkheid bieden om :<br />

− De in de algemene en de analytische boekhouding over te nemen boekingen automatisch te<br />

maken<br />

− De van de leveranciers ontvangen creditnota’s te controleren.<br />

− Bij het factureren krijgt men automatisch een melding dat er openstaande creditnota’s voor de<br />

leverancier zijn. Deze kunnen in mindering gebracht worden van het te betalen saldo van de<br />

factuur.<br />

Het systeem moet de diensten in staat stellen om de betaling van de facturen van de leveranciers op te<br />

volgen, maar de toegang beperkt houden tot de facturen die hen specifiek aangaan. De toegang van<br />

een dienst tot facturen zou bijvoorbeeld kunnen vastgelegd worden per begrotingsartikel.<br />

Op begrotingsniveau zal er :<br />

- Een aanrekening gebeuren op de definitieve vastlegging (uitvoering van de verbintenis). De<br />

vastlegging wordt afgesloten voor de bestelbon. De boekingen op wachtrekeningen worden<br />

omgeboekt naar de algemene rekeningen. Ingeval investeringen bijvoorbeeld komt dit op dat<br />

moment op de balans van de activa. Indien het gaat om een nieuw activa (gebouw, goed), dan<br />

dient eerst dit activa te worden gecreëerd.<br />

2.4.7 Stockbeheer<br />

Er dient in een eerste fase geen stockbeheer te gebeuren. Enkel ingeval van vaste activa<br />

(patrimoniumbeheer) wordt de boekhoudkundige inventaris bijgewerkt op moment van facturatie.<br />

De software dient wel te voorzien in een functie om de boekhoudkundige inventaris bij te werken<br />

ingeval van verlies van goederen (vaste activa).<br />

- Zie 2.5.9 Beheer vast activa.<br />

13/01/2005 Blz. 28


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

2.4.8 Opvolging, navolgbaarheid<br />

van de entiteiten<br />

De gebruiker dient ten allen tijde een actuele stand te kunnen opvragen<br />

van betaalde/onbetaalde<br />

facturen,<br />

gefactureerde/niet-gefactureerde bestellingen, aangerekende of openstaande bestelaanvragen.<br />

Tevens dient hij on-line de nodige ondervragingsmogelijkheden te hebben met onderzoek naar het<br />

openstaand krediet op de betrokken begrotingsartikelen van een bestelaanvraag en/of bestelling.<br />

Deze opvolging gebeurt bij voorkeur door zogenaamde ‘drill-down’ faciliteiten in de applicatie.<br />

2.5 Financiën<br />

2.5.1<br />

Algemeen rekeningenstelsel<br />

Boeken op de 3 rekeningenstelsel (algemeen, analytisch, begroting) dient automatisch te gebeuren op<br />

basis<br />

van de ingevoerde gegevens (bestelbon, factuur, …).<br />

Zowel het algemene rekeningstelsel, als het begrotingsrekeningstelsel<br />

is gebonden aan wettelijke<br />

voorschriften.<br />

De analytische boekhouding volgt het principe van activity based costing en wordt opgebouwd<br />

aansluitend<br />

op dit project. De implementatie ervan behoort dus niet tot de scope van dit project, maar<br />

de software moet wel ondersteuning bieden, minimaal voor de functionaliteit beschreven in punt<br />

2.5.11 Analytische boekhouding.<br />

In bijlage is het volledige, actuele rekeningenplan van de algemene rekeningen van de VGC terug te<br />

vinden,<br />

alsook alle begrotingsartikelen en de actuele link tussen beide.<br />

Het Collegebesluit 94/257 tot wijziging van het collegebesluit nr. 91/228 van 20 augustus 1991 tot<br />

vaststelling van de functionele en economische classificatie en de classificatie<br />

van de algemene en<br />

individuele rekeningen werd goedgekeurd door <strong>Vlaamse</strong> Gemeenschap in ministerieel besluit van<br />

29/11/1994. Dit rekeningenplan is daarop gebaseerd.<br />

Het systeem moet het gebruik van meerdere afgeleide rekeningenplannen ondersteunen op een<br />

flexibele<br />

manier (maw. vrij definieerbaar, individueel per aard, de boekingen op de verschillende<br />

stelsels kunnen linken of doorboeken). Het moet mogelijk zijn:<br />

- het aangepaste rekeningenstelsel te gebruiken (VOI)<br />

- te rapporteren volgens het genormaliseerd CNOC rekeningenstelsel<br />

- te rapporteren volgens het ESR rekeningenstelsel<br />

- een begrotingsrekeningenstelsel (cfr. begrotingsartikelen) op te bouwen<br />

waarbij de boekingen<br />

dynamisch kunnen gelinkt worden aan deze van de algemene boekhouding, per aard van<br />

bewerking definieerbaar.<br />

2.5.2<br />

Algemene boekhouding<br />

De algemene boekhouding voorziet in:<br />

- Multi-dagboeken<br />

- Centraliserende rekeningen<br />

- Het gebruik van wachtrekeningen<br />

- Het Minimum Genormaliseerd Rekeningenstelsel, automatisch beschikbaar<br />

- Dubbele datering en inscannen van de stukken (oorsprong en initiatiefnemer)<br />

- Interactieve invoer met valideringen<br />

13/01/2005 Blz. 29


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

- Het afletteren of afpunten van de algemene rekeningen (bvb. facturen en betalingen op een<br />

bepaalde rekening)<br />

- De mogelijkheid om de wettelijke prints te editeren volgens minstens één supplementair<br />

rekeningenstelsel<br />

- Het automatisch genereren van de fiscale fiches<br />

- Extra-legale beheerprints<br />

- Statistieken en de berekening van ratio’s<br />

- Simulatie en berekening van de balans/resultatenrekeningen, rekening houdend met niet<br />

ingeboekte nota’s.<br />

- Mogelijkheid om modellen van terugkerende boekingen in het geheugen op te slaan (bvb.<br />

mandateringsbon subsidies)<br />

- Automatische berekening van de BTW<br />

- Link tussen de facturen en de vereffening<br />

- Mogelijkheid om staten te genereren<br />

- Hulpmiddelen voor een audit<br />

- Beheer van effecten (Schatkistcertificaten<br />

en thesauriebewijzen)<br />

- Berekening van achterstallige balansen<br />

- Beheer van verplichtingen.<br />

De <strong>Vlaamse</strong> <strong>Gemeenschapscommissie</strong><br />

is niet BTW-plichtig. Toch moet de mogelijkheid voorzien zijn<br />

om<br />

een boekhouding die onderworpen is aan de BTW, te hanteren.<br />

2.5.3<br />

De derden boekhouding<br />

De derden boekhouding (klanten, leveranciers,<br />

banken, medewerkers, …) dient te voorzien:<br />

Een goedkeuringsprocedure voor het creëren van nieuwe derden :<br />

o Met op zijn minst twee goedkeuringsniveaus<br />

o Parametreerbaar volgens het type derde<br />

o Met de mogelijkheid om goedkeuringsniveaus die niet in de parametrering zijn<br />

voorzien, toe te voegen<br />

o Met update van de status van elke derde, naarmate de goedkeuringsprocedure vordert<br />

o Met melding aan de betrokken<br />

actoren die per functie zijn gedefinieerd<br />

o Met geassocieerde documenten<br />

Hulptools om de potentiële dubbel gezette<br />

elementen op te sporen in de database van derden<br />

Een samenvoegingfunctie (centralisatie) van de derdenrekeningen, met inbegrip van de<br />

historiek van hun bewegingen en mogelijkheid tot afletteren<br />

De toekenning van een statuut per boekhoudkundig stuk (voorbeelden : wachten op<br />

goedkeuring, ingeboekt, te betalen, relanceniveau betaling, betaald,<br />

geschil,…)<br />

De automatische berekening van vervaldata<br />

Het opzoeken van een stuk aan de hand van het bedrag, het stuknummer van het systeem of<br />

het stuknummer van de derde, de code van de derde, …<br />

Het consulteren van de omzet bij de klant/leverancier<br />

De mogelijkheid om een link te leggen tussen verschillende<br />

stukken in een rekening (facturen,<br />

creditnota’s, gedeeltelijke betalingen,…)<br />

De mogelijkheid om een gedeeltelijke aflettering te maken van de facturen en de creditnota’s<br />

Meerdere bankrekeningen door derden<br />

De invoer van een boeking op een derderekening met meerdere vervaltermijnen (gedeeltelijke<br />

betalingen).<br />

13/01/2005 Blz. 30


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

Per categorie van derden is in het bijzonder het volgende nodig :<br />

Klanten :<br />

o Beheer van de herinneringen met meerdere herinneringsniveaus<br />

Leveranciers<br />

:<br />

o Het genereren van de te ontvangen facturen op basis van contracten<br />

en open<br />

leveringen<br />

o Aflettering en tegenboeken van de te ontvangen facturen bij de invoer van de<br />

inkomende facturen.<br />

2.5.4<br />

Uitgaven<br />

2.5.4.1 Binnenkomende<br />

stukken<br />

Elke schuldvordering wordt onder documentvorm<br />

op de dienst Financiën ontvangen. De<br />

schuldvordering<br />

moet gestaafd worden:<br />

Door documenten die de aanvraag<br />

vergezellen<br />

Door een bestelling of contract die er aan voorafgaat.<br />

Elk binnenkomend stuk wordt actueel gestempeld, gedateerd en<br />

gekenmerkt door de ontvanger . De<br />

software<br />

moet deze systematiek automatiseren door inscanning, identificeren en dateren. De ontvanger<br />

moet bijkomende kenmerken kunnen ingeven en de registratie van het binnenkomend stuk kunnen<br />

afhandelen volgens één van de stappen, die verder onder deze rubriek worden uiteengezet. De<br />

ingescande stukken moeten gekoppeld kunnen worden aan het in de software ingebrachte stuk.<br />

De goedkeuringsprocedure, zoals beschreven in punt 4.3 interne bestelaanvraag, is van toepassing<br />

voor<br />

alle decentraal ingebrachte stukken.<br />

Optioneel is de overname van gegevens via OCR-software interessant, zeker indien het gaat over de<br />

inbreng van standaard documenten.<br />

Idealiter is het mogelijk de stukken te typeren en bijkomende karakteristieken in te brengen.<br />

Bij de inbreng van een binnenkomend stuk moeten bijkomende karakteristieken worden ingebracht:<br />

- Code fiscale fiche 104 OD (‘Leveringen en werken’, ‘Betaalde huurgelden’,<br />

‘Onteigeningsvergoedingen’, ‘Toegekende toelagen of subsidies’).<br />

2.5.4.1.1<br />

Tengevolge bestelling<br />

Dit kan gaan over onder andere:<br />

- Facturen<br />

- Creditnota’s<br />

- Onkostennota:<br />

Dit zijn gemaakte kosten door een niet-BTW plichtige. Dit is in principe een<br />

‘factuur’ van een niet-BTW plichtige. Actueel gaat hier niet per sé een bestelling aan vooraf<br />

(*).<br />

Zie 2.4. 6<br />

(*) In uitzonderlijke gevallen kan hiervoor het formulier U (intern document) worden gebruikt. Dit is voor het<br />

terugvorderen van gemaakte kosten door personeelsleden. Zie 2.5.4.1.2.3 Andere met uitbetalingsaanvraag.<br />

13/01/2005 Blz. 31


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

Ontvangst factureren van geleverde goederen en diensten.<br />

Met goedkeuringsprocedure:<br />

− Minstens twee goedkeuringsniveaus<br />

− Parametreerbaar in functie van het bedrag en de aard van de aankoopaanvraag. In de aard<br />

maken we een volgend onderscheid : onderhandse opdracht, beperkte aanbesteding, openbare<br />

aanbesteding.<br />

− Mogelijkheid voor volledige of gedeeltelijke goedkeuring van de aankoopaanvraag<br />

− Mogelijkheid om goedkeuringsniveaus toe te voegen die niet in de parametrering zijn voorzien<br />

− Updaten van de status van elke aankoopaanvraag volgens het vorderen van de<br />

goedkeuringsprocedure<br />

− Berichtgeving aan de betrokkenen die per functie zijn gedefinieerd<br />

− Met koppelen van documenten die on-line opvraagbaar zijn (zoals bvb. ingescande offerte).<br />

2.5.4.1.2 Zonder bestelling<br />

In dit geval gaat het meestal over opdrachten (projecten of uitbetalingsopdrachten) die zijn vastgelegd<br />

in een collegebesluit (waaronder voor het grootste deel subsidies – 90%).<br />

2.5.4.1.2.1 Subsidies<br />

Subsidies worden decentraal voorbereid op de diensten en daarna goedgekeurd via een<br />

collegeprocedure.<br />

De aanvraag voor subsidies is vergezeld van volgende documenten:<br />

Ondertekend collegebesluit<br />

T1/T2/T3 documenten.<br />

De software moet voorzien in:<br />

Voorbereiden subsidies:<br />

o Inbreng voorbereide subsidies met voorlopige vastlegging<br />

o Na goedkeuring door het college start de interne goedkeuringsprocedure:<br />

− Minstens twee goedkeuringsniveaus<br />

− Parametreerbaar in functie van de aard. (in dit geval betreft het subsidies).<br />

− Mogelijkheid om goedkeuringsniveaus toe te voegen die niet in de parametrering<br />

zijn voorzien<br />

− Updaten van de status van de subsidie volgens het vorderen van de<br />

goedkeuringsprocedure<br />

− Berichtgeving aan de betrokkenen die per functie zijn gedefinieerd<br />

− Met koppelen van documenten die on-line opvraagbaar zijn (zoals bvb.<br />

collegebesluit).<br />

o Bij de laatste stap van de goedkeuring gebeurt de definitieve vastlegging<br />

Schuldvordering subsidies (steeds door dienst financiën)<br />

o Op basis van ingevulde T1/T2/T3 documenten uitbetalingsaanvraag en ondertekend<br />

collegebesluit wordt opdracht tot ordonnancering gegeven<br />

o Op basis van goedgekeurde subsidies betalingsplan aanmaken (mandateringsbon) of<br />

éénmalig volledig aanrekenen. Een betalingsplan bevat een vast aantal betalingen van<br />

een bedrag dat kan variëren per schijf, dat wordt gespreid over een zekere periode. De<br />

13/01/2005 Blz. 32


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

verdere uitbetalingen dienen op basis van dit goedgekeurd schema automatisch te<br />

worden aangerekend.<br />

Zoals<br />

gezegd in de inleiding van binnenkomende stukken is het aangewezen de stukken te typeren en<br />

voo r subsidies in het bijzonder zijn volgende bijkomende karakteristieken zinvol:<br />

Soort subsidie (forfaitair, infrastructuur, personeel, werking)<br />

Aard subsidie (niet-structureel, structureel, opdracht)<br />

Overeenkomst is convenant of conventie<br />

Nummer besluit<br />

Datum besluit.<br />

2.5.4.1.2.2<br />

Opdrachten op basis van Collegebesluit<br />

Dit zijn subsidies voor het uitvoeren van een opdracht die kan bestaan uit verschillende<br />

deelopdrachten.<br />

Bvb.<br />

- Het verspreiden van cultuurwaardebons.<br />

Dit houdt niet alleen vereffening in op basis van ingediende (gebruikte) cultuurwaardebons, maar ook<br />

de aanmaak, promotie, …<br />

Actueel is de afhandeling de volgende:<br />

- Voor de ingediende cultuurwaardebons wordt eerst een raming gemaakt met een definitieve<br />

vastlegging,<br />

waarna de vereffening gebeurt op basis van een afrekeningsnota<br />

- De andere luiken worden afgehandeld via bestellingen.<br />

De software dient te voorzien in een systeem dat toelaat:<br />

- Voorlopige vastlegging te doen op basis van een besluit (decentraal)<br />

- Definitieve vastlegging te doen op basis van (decentraal)<br />

o Ofwel een raming, door de directeur beslist, van de ingediende cultuurwaardebons<br />

o Ofwel op basis van<br />

een bestelbon die verwijst naar het collegebesluit.<br />

- Aanrekening op basis van (dienst financiën):<br />

o Ofwel ingediende afrekening van de gebruikte cultuurwaardebons<br />

o Ofwel inbreng van de factuur die verwijst naar de bestelling.<br />

2.5.4.1.2.3 Andere<br />

met uitbetalingsaanvraag<br />

Hier gaat het over uitbetalingsaanvragen die vastliggen in de algemene werking van de <strong>Vlaamse</strong><br />

<strong>Gemeenschapscommissie</strong>.<br />

Als daar zijn:<br />

Invorderingsstaten: Dit zijn periodieke terugvorderingen op basis van een afgesloten<br />

protocol.<br />

Vergoedingen<br />

aan de opvanggezinnen<br />

Uitbetalen van voordelen eigen<br />

aan de werkgever: Deze worden vastgelegd in besluit van de<br />

directeur. Verwijzend naar dit besluit kunnen deze kosten worden ingebracht. De verrekening<br />

gebeurt via de loondienst; dit gebeurt buiten het kader van deze software.<br />

In uitzonderlijke gevallen kan hiervoor het formulier U (intern<br />

document) worden gebruikt.<br />

Dit is voor het terugvorderen van gemaakte kosten door personeelsleden.<br />

Actueel gebeuren<br />

definitieve vastlegging en aanrekening in één beweging.<br />

Elk van de b ovenstaande verrichtingen zal in de toekomst evenwel worden geformaliseerd zodat deze<br />

gevallen terug<br />

te brengen zijn tot één van voorgaande, maar elk van de mogelijkheden is individueel<br />

herkenbaar door<br />

een aard of type.<br />

13/01/2005 Blz. 33


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

De<br />

software dient te voorzien dat:<br />

- Het procédé beschreven in 2.5.4.1.2.2 Opdrachten op basis van Collegebesluit<br />

Fout!<br />

Verwijzingsbron niet gevonden.of één van voorgaande. De keuze decentrale invoer of<br />

volledige invoer door financiën zal hier beslist worden tijdens de analysefase.<br />

2.5.4.1.2.4<br />

Uitzonderingsbehandeling<br />

Als een factuur of andere document dat een uitgave wettigt wordt ontvangen en dat is niet onder één<br />

van<br />

voorgaande is terug te brengen, dan dient een exceptionele afhandeling te krijgen. Deze factuur<br />

dient ‘tijdelijk’ geboekt op een wachtrekening. Na onderzoek<br />

moet het verder kunnen afgehandeld<br />

worden<br />

volgens één van de vorige scenario’s.<br />

2.5.4.2 Kasprovisie<br />

Op basis van een besluit van de directeur worden kasprovisies bepaald voor de werking van een<br />

bepaalde<br />

directie aan een gemachtigd ambtenaar.<br />

Actueel is er slechts één centrale<br />

kas.<br />

De software moet voorzien in opsplitsing<br />

van de centrale kas in decentrale kassen, waarbij<br />

overdrachten<br />

van de centrale naar decentrale kassen gebeuren op basis van het besluit en doorgevoerd<br />

door d e thesaurier.<br />

De thesaurier zuivert de decentrale kassen aan op basis van ingebrachte<br />

en ondertekende documenten<br />

die<br />

een uitgave staven. In de software wordt dit geregistreerd als binnenkomend stuk met definitieve<br />

vastlegging en onmiddellijke aanrekening.<br />

2.5.4.3<br />

Lonen<br />

De loondienst<br />

verwerkt in een aparte software de lonen. Periodiek worden de gegevens van de<br />

loondienst aan<br />

de dienst Financiën bezorgd.<br />

2.5.4.3.1<br />

Lonen en RSZ<br />

De looninformatie die dient ingebracht te worden in de budgettaire<br />

boekhouding, wordt bekomen via<br />

lijsten:<br />

- lijst mandaatboekingen RSZ<br />

- lijst lonen per begrotingsartikel<br />

- Excel bestand gesubsidieerde contractuelen<br />

(GESCO’s).<br />

-<br />

De uitbe talingsopdracht wordt in bestandsvorm aangereikt en door de thesaurier onmiddellijk<br />

ingelezen<br />

in software van de betrokken bank (met name Publisoft van Dexia).<br />

De boekingen<br />

in de budgettaire boekhouding gebeuren per begrotingsartikel en niet per personeelslid.<br />

De software dient optioneel te voorzien in de mogelijkheid om deze boekingen automatisch op te<br />

laden<br />

op<br />

basis van een tekstbestand. De registratie houdt in:<br />

- Registratie als binnenkomend stuk<br />

- Registratie definitieve vastlegging<br />

- Aanrekening.<br />

13/01/2005 Blz. 34


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

2.5.4.3.2 Lonen onderwijzend personeel<br />

Onderwijzend personeel behoort tot het personeelsbestand van de VGC, maar er is een overeenkomst<br />

waarbij de <strong>Vlaamse</strong> Gemeenschap de lonen berekent en uitbetaalt, maar daartegenover geen subsidie<br />

geeft<br />

aan<br />

de VGC. In feite is het een ‘nul’-operatie maar de inkomsten en uitgaven moeten wel<br />

zichtbaar worden gemaakt in de boekhouding.<br />

Enkel het brutobedrag (incl.haard en standplaatstoelage)<br />

wordt geregistreerd als kost en opbrengst.<br />

De registratie gebeurt op basis van een binnenkomend document van de <strong>Vlaamse</strong> Gemeenschap:<br />

· Lijst te verrichten boekingen per onderwijsinstelling.<br />

Er gebeurt een boeking per instelling met een bepaald<br />

begrotingsartikel.<br />

De software dient optioneel te voorzien in de mogelijkheid om deze boekingen automatisch op te<br />

laden<br />

op basis van een tekstbestand. De registratie houdt in:<br />

- Registratie als binnenkomend stuk<br />

- Registratie definitieve vastlegging<br />

- Aanrekening.<br />

2.5.4.4 Uitgaven via niet-budgettair betaalorder<br />

1 Ingeval van loonbeslag<br />

wordt een deel van het loon ingehouden en uitbetaald aan een andere<br />

derde. Vanuit de loon software gebeurt de laatste stap niet automatisch en de boeking aan de<br />

derde wordt manueel nageboekt.<br />

De reden is dat de lonen bruto wel budgettair zijn geboekt, maar dat netto enkel het loon,<br />

verminderd met het loonbeslag, is uitbetaald.<br />

2 Terugbetaling van<br />

terugvorderbare betalingen (bvb. omwille van annulatie van opleidingen door<br />

VGC ingericht):<br />

o Terugbetaling gebeurt enkel in de algemene boekhouding<br />

o Ontvangst wordt verminderd in budgettaire boekhouding<br />

Idealiter voorziet de software in de mogelijkheid<br />

om dit geautomatiseerd te doen in één stap.<br />

3<br />

Terugbetaling van onrechtmatig gestorte bedragen (VGC is ten onrechte als bestemmeling van de<br />

bedragen genomen). In dit geval is er een niet-budgettaire correctie.<br />

2.5.5 Herinneringen van onbetaalde<br />

facturen<br />

Actueel gebeurt de opvolging van herinneringen via Office producten.<br />

De software dient te voorzien in een systeem dat de afhandeling van herinneringen<br />

(aanmaningen,<br />

rappel)<br />

tot betaling van een achterstallige factuur mogelijk maakt.<br />

Dit<br />

houdt onder andere in:<br />

- Registratie (met scanning, identificering) van het binnenkomend<br />

stuk zonder<br />

boekhoudkundige implicatie. Er is een mogelijkheid om de betrokken factuur of facturen te<br />

koppelen<br />

13/01/2005 Blz. 35


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

- Een workflow mechanisme dat voorziet in berichtgeving; bvb vanuit de dienst financiën de<br />

vraag van ordonnancering aan de betrokken dienst geven, vanuit de dienst de bevestiging dat<br />

dit is gebeurd. Bij deze afhandeling zijn er statuswijzigingen van de herinnering.<br />

2.5.6 Thesaurie<br />

2.5.6.1 Voorbereiden betalingen<br />

Dit aspect gaat de thesaurie vooraf, zoals onder 5.4 reeds beschreven. Alle schuldvorderingen komen<br />

na<br />

controle en ondertekening terug bij de dienst financiën, voorzien van de nodige bewijsstukken en<br />

vereis te documenten. De originele documenten worden dus steeds<br />

geklasseerd door de dienst<br />

financiën<br />

(en zoals in punt 5.4 beschreven zal het dossier worden ingescand en/of opgeladen).<br />

De<br />

dienst financiën controleert de dossiervorming. Bij problemen wordt er een nota aan het dossier<br />

geniet en wordt het volledige dossier teruggestuurd.<br />

Ordonnancering<br />

en mandatering<br />

De laatste opdracht van de (decentrale) dienst<br />

is de opdracht tot ordonnancering. Dit gebeurt dus via<br />

een handtekening op de binnenkomende<br />

stukken. Op basis van deze handtekening worden de stukken<br />

aangerekend<br />

door de dienst financien.<br />

De<br />

dienst financiën kan dan een ordonnanceringslijst (verzamelstaat van aanrekeningen) opmaken.<br />

Een goedgekeurde ordonnanceringslijst is een mandateringslijst (collectief uitbetalingsbevel). Alle<br />

aangerekende<br />

stukken worden in de lijst opgenomen.<br />

De s oftware dient te voorzien in een functie die toelaat de ordonnanceringslijst dynamisch op te<br />

bouwen,<br />

het is te zeggen, dat:<br />

- De lijst kan worden samengesteld op basis van selectieparameters zoals vervaldag,<br />

identificatie derde,<br />

type binnenkomend stuk<br />

- De thesaurier moet de actuele toestand kunnen ondervragen betreffende<br />

geordonnanceerde<br />

(aangerekende),<br />

te mandateren en gemandateerde stukken.<br />

De software dient te voorzien in een functie die toelaat de mandateringslijst dynamisch op te bouwen,<br />

het is te zeggen, dat:<br />

- De lijst kan worden samengesteld op basis van selectieparameters zoals vervaldag,<br />

identificatie derde, type binnenkomend stuk<br />

- Uit de lijst kunnen bovendien aangerekende stukken<br />

gedeselecteerd worden<br />

- Bij goedkeuring ‘Ter mandatering’ van een lijst krijgen de stukken een status ‘Te mandateren’<br />

- Een goedgekeurde ‘Ter mandatering’ lijst krijgt een unieke identificatie<br />

waarmee deze terug<br />

kan opgeroepen worden en gewijzigd<br />

- Deze stap kan verschillende malen en door verschillende personen gebeuren.<br />

Een<br />

mandateringslijst, samen met alle documenten ter staving, wordt<br />

ter ondertekening (goedkeuring)<br />

voorgelegd aan de opdrachthouder<br />

(hoofd financiële dienst) en leidend ambtenaar. Indien beiden<br />

hebben<br />

ondertekend wordt de lijst definitief ‘gemandateerd’. Vanaf dan kan deze niet meer worden<br />

gewijzigd. De software<br />

dient te voorzien in een functie die toelaat de mandateringslijst op te roepen op basis van<br />

zijn uniek nummer en te wijzigen of goed te keuren voor mandatering, het is te zeggen, dat:<br />

13/01/2005 Blz. 36


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

- Uit de lijst kunnen bovendien aangerekende stukken gedeselecteerd worden<br />

-<br />

-<br />

Bij goedkeuring ‘Gemandateerd’ van een lijst krijgen de stukken een status ‘Gemandateerd’<br />

Een goedgekeurde ‘Gemandateerde’ lijst kan niet meer worden gewijzigd.<br />

2.5.6.2 Uitbetalen<br />

De<br />

thesaurier maakt een betaallijst op. Hiervoor kan hij een selectie maken uit volgende:<br />

- Alle gemandateerde stukken<br />

- Alle niet-budgettaire orders.<br />

Hij controleert of de nodige liquiditeiten aanwezig zijn.<br />

Er wordt een betaallijst opgemaakt per bankrekeningnummer waarvan betaald wordt.<br />

De<br />

software dient te voorzien in een functie die toelaat een betaallijst aan te maken door:<br />

- Het ingeven of selecteren van gemandateerde stukken<br />

- Het ingeven of selecteren van niet-budgettaire orders.<br />

De<br />

betaallijst is uniek geïdentificeerd en kan gewijzigd<br />

worden, tot het moment dat de thesaurier de<br />

betaallijst valideert:<br />

- Er wordt een definitieve lijst gedrukt<br />

- Er wordt een bestand aangemaakt<br />

voor importeren in de externe software Publisoft (Dexia)<br />

- Betalingsopdrachten via andere banken (KBC en Ethias) gebeuren actueel via een lijst per fax.<br />

Optioneel dient automatisering voorzien te worden (Isabel)<br />

De<br />

software supporteert buitenlandse bankrekeningnummers<br />

(onder andere IBAN rekeningnummer).<br />

Alle stukken van de gevalideerde betaallijst krijgen de status ‘betaling in uitvoering’. Hierbij wordt<br />

ook<br />

een boeking in de algemene rekening<br />

gemaakt. De schuld ten overstaande van de leverancier daalt<br />

en de betaling<br />

in uitvoering wordt op een transferrekening gedaan.<br />

2.5.6. 3 Boeken rekeninguittreksels<br />

De<br />

thesaurier ontvangt dagelijks de rekeninguittreksels van de financiële instellingen<br />

op papier en<br />

boekt aan de hand hiervan de inkomsten en uitgaven.<br />

De software voorziet in de functionaliteit voor het automatisch opladen (elektronisch inlezen) van<br />

rekeninguittreksels<br />

voor de banken Dexia, KBC, Ethias<br />

zoals in onderstaande vermeld. Deze actie<br />

dient t e kunnen worden gestart door een gemachtigd ambtenaar vanop zijn werkplek.<br />

Op dit moment wordt de uitgave als effectief betaald en inkomsten als geïnd geregistreerd<br />

in de<br />

boekhouding.<br />

Voor de uitgaven wordt de transferrekening tegengeboekt en op de effectieve<br />

bankrekening wordt geboekt.<br />

Volgende uitgaven kunnen worden afgeboekt:<br />

- Betaalde stukken, via nummer betaallijst<br />

- Aflossingen kapitaal en intrest leningen , debet- en creditintresten via directe boeking op<br />

begrotingsartikel en in algemene rekeningen<br />

- Waarborgen, ,via directe boeking op algemene rekening<br />

- Betalingen niet geïdentificeerd ,via directe<br />

boeking op wachtrekening in algemene<br />

boekhouding<br />

- Transfert gelden van ene naar andere bankrekening, via directe boeking op rekening ‘Interne<br />

overboeking’ nu ‘56000’ wijkt af van commerciële -> ‘58000’<br />

13/01/2005 Blz. 37


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

- Afrekening VISA : uitgaven worden via betaallijst afgeboekt. De bestelling gebeurt via<br />

internet, maar volgt voor de rest volledig de uitgaveprocedure van opmaak bestelbon tot<br />

betaallijst.<br />

2.5.6.4 Beleggingen<br />

De software dient te voorzien in de behandeling van beleggingen.<br />

2.5.7<br />

Schuldbeheer<br />

Een lening wordt beschouwd als een recht (zie 2.5.8 Ontvangsten).<br />

Actueel verloopt een lening als volgt:<br />

o In de begroting (externe toepassing) wordt het aangaan van een lening gepland<br />

o Aangaan van de lening met de bank (contract): vaststellen<br />

van het recht (het registreren van<br />

het invorderingsrecht dat hieraan in principe voorafgaat,<br />

gebeurt tegelijkertijd; tevens wordt<br />

de lange termijnschuld tegenover de bank geregistreerd).<br />

De grootte van de lening wordt<br />

bepaald aan de hand van reeds vastgelegde uitgaven.<br />

o Op het moment dat de lening is aangegaan wordt een kredietopening ten bedrage van de<br />

lening ter beschikking<br />

gesteld.<br />

o Als de kredietopening volledig is opgenomen<br />

(via betalingen), gaat de lening in uitvoering en<br />

stuurt de bank een aflossingsplan van de lening op papier en wordt het kaskrediet<br />

aangezuiverd (inning)<br />

De<br />

software<br />

moet voorzien in:<br />

o Het registreren van de lening met de algemene kenmerken<br />

o Het inbrengen van het aflossingsplan met de contractuele schikkingen (vervaldagen,<br />

percentages, …).<br />

o Het jaarlijks aanmaken van de boeking van lange naar korte termijnschuld<br />

o Idealiter voorziet de software in de mogelijkheid tot het initiëren<br />

van een lening (en koppelen)<br />

op basis van een aantal geselecteerde<br />

definitief vastgestelde uitgaven.<br />

o Idealiter voorziet de software in het automatisch genereren van de periodieke boekingen die<br />

hiermee gepaard gaan:<br />

Budgettair: uitgave gewone dienst<br />

Algemeen: kost en schuld op korte termijn.<br />

o Idealiter voorziet de software in een interface om de aflossingsplannen automatisch in te<br />

lezen, in samenspraak met de bank (Dexia, KBC, Ethias, …).<br />

2.5.8 Ontvangsten<br />

2.5.8.1<br />

Algemene procedure<br />

Elk<br />

bedrag dat met zekerheid door een welbepaalde<br />

derde tijdens een bepaald dienstjaar aan VGC<br />

verschuldigd is, is een invorderingsrecht. Dit kan op basis van een extern document of een ambtshalve<br />

opgemaakt<br />

intern document.<br />

Een vastgesteld recht is een boekhoudkundig doorgeboekt invorderingsrecht.<br />

Het is mogelijk dat vastgestelde rechten toch niet inbaar zijn, met name om één van volgende<br />

redenen:<br />

o<br />

o<br />

Wegens een materiële vergissing<br />

Bewezen insolventie schuldenaar<br />

13/01/2005 Blz. 38


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

o Verminderingen toegestaan door College.<br />

2.5.8.1.1 Invorderingsrecht<br />

invoeren<br />

Een invorderingsrecht wordt gestaafd door bewijskrachtige stukken of, bij<br />

gebrek hieraan, door een<br />

opgemaakte invorderingsstaat.<br />

De<br />

software moet aan de bevoegde ambtenaar de gelegenheid geven om een invorderingsrecht in te<br />

voeren, waarna deze een goedkeuringscyclus zal volgen die afhangt van de aard. Hierbij worden geen<br />

boekingen gecreëerd, noch in de algemene,<br />

noch in de budgettaire boekhouding. Het laat wel toe om<br />

de<br />

ontvangstprocedure decentraal in te leiden.<br />

Deze<br />

cyclus zal op zijn minst deze mogelijkheden bieden :<br />

− Minstens twee goedkeuringsniveaus<br />

− Parametreerbaar<br />

in functie van de aard. In de aard maken we een volgend onderscheid :<br />

− Dotaties en trekkingsrechten van hogere overheden<br />

− Andere projectgerelateerde subsidies<br />

− Geleverde prestaties<br />

− Aangegane leningen<br />

− Financiële opbrengsten<br />

− Terugstorting bedragen..<br />

− Mogelijkheid voor volledige goedkeuring<br />

− Mogelijkheid om goedkeuringsniveaus<br />

toe te voegen die niet in de parametrering zijn voorzien<br />

− Updaten van de status van elk invorderingsrecht volgens het vorderen van de<br />

goedkeuringsprocedure<br />

− Berichtgeving aan de betrokkenen die per functie zijn gedefinieerd<br />

− Met koppelen van documenten<br />

die on-line opvraagbaar zijn (zoals bvb. ingescande of onder<br />

digitale vorm beschikbare besluiten).<br />

2.5. 8.1.2 Vastgesteld recht<br />

De invorderingsrechten (documenten) worden ter kennis gebracht van het hoofd<br />

van de financiële<br />

dienst ter controle, vermits boeking en latere inning onder zijn toezicht<br />

zal gebeuren.<br />

De vastlegging of boeking of registratie van een invorderingsrecht is de taak van de financiële dienst.<br />

Hier<br />

wo rdt het invorderingsrecht wel boekhoudkundig vastgelegd, dus geboekt op de algemene en<br />

budgettaire<br />

rekeningen.<br />

Het registreren van het vastgesteld<br />

recht dient geïntegreerd te zijn met de workflow van het invoeren<br />

van<br />

het invorderingsrecht:<br />

o Aansluitend op een goedkeuring<br />

o Met overname gegevens of omzetting van een ingevoerd invorderingsrecht naar een<br />

vastgesteld recht (met behoud van linken naar bewaarde of gescande documenten, …)<br />

2.5.8.1.3 Inning<br />

Vanaf het ogenblik dat het invorderingsrecht geboekt werd, is de thesaurier verantwoordelijk voor de<br />

opvolging<br />

van de te ontvangen geldmiddelen.In tegenstelling met de vaststelling van het recht wat de<br />

bevoegdheid is van het college of de gemachtigd<br />

ambtenaar is de inning de volledige<br />

aansprakelijkheid van de thesaurier en de verantwoordelijkheid<br />

van het hoofd van de financiële dienst.<br />

13/01/2005 Blz. 39


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

De inning gebeurt enkel in de algemene boekhouding.<br />

De software dient te voorzien:<br />

- Registratie van de inning op basis van een rekeninguittreksel<br />

- In een opvraging van de staat van het recht naar de inning toe, op basis van een<br />

ontvangstenartikel.<br />

- Optioneel zou de software de rekeninguittreksels kunnen opladen in een wachtportaal,<br />

waarbij de ‘voorlopige’ boekingen worden aangevuld door de thesaurier met onder andere de<br />

koppeling naar het vastgesteld recht.<br />

2.5.8.1.4 Oninvorderbare rechten<br />

Indien<br />

een vastgesteld recht niet kan worden geïnd, dan dient dit in het systeem te worden<br />

geregi streerd als een ‘oninvorderbaar recht’ als dit in het jaar van de vastlegging gebeurt.<br />

Het verschil tussen het vastgesteld recht en het<br />

oninvorderbaar recht is dan het netto vastgesteld recht<br />

waartegen de inning zal gebeuren.<br />

De software dient te voorzien in automatische transacties voor het registreren van oninvorderbare<br />

rechten. Tevens dient dit in rapporteringen<br />

bijkomend worden opgevraagd om te komen tot het ‘netto<br />

vastgelegd<br />

recht’.<br />

2.5.8.1.5<br />

Onwaarden<br />

Onwaarde<br />

is een uitgave op een budgettair artikel en moet worden geregistreerd als een vastgesteld<br />

recht van<br />

vorige dienstjaren niet meer zal geïnd of verkeerdelijk is geïnd worden.<br />

Dit in tegenstelling tot de niet-inning van een recht van huidig dienstjaar; dan wordt het recht<br />

oninvorderbaar geboekt ; m.a.w. een<br />

vermindering van de ontvangst.<br />

• Niet-geïnd vastgesteld recht vorig dienstjaren<br />

Wanneer een vastgesteld recht , opgemaakt in een vorig dienstjaar, met zekerheid niet meer<br />

zal geïnd worden, dan moet deze onwaarde als een vastlegging en aanrekening op een<br />

specifiek begrotingsartikel worden geboekt. Er wordt een link gelegd naar het oorspronkelijk<br />

recht en er kan volledig of gedeeltelijk in onwaarde worden geboekt.<br />

In de algemene boekhouding<br />

betekent dit een uitzonderlijke kost en schuld op korte termijn<br />

(diverse crediteuren). De oorspronkelijke vordering en de korte termijnschuld worden tevens<br />

ten opzichte van elkaar tegengeboekt.<br />

• Geïnd vastgesteld recht vorige dienstjaren<br />

Wanneer de onwaarde wordt vastgesteld nadat het vastgesteld recht werd geïnd, dan moet<br />

het<br />

bedrag van de onwaarde worden terugbetaald.<br />

In de budgettaire boekhouding wordt die terugbetaling geboekt als vestlegging en aanrekening<br />

op een specifiek<br />

begrotingsartikel.<br />

In de algemene<br />

boekhouding wordt een uitzonderlijke kost en schuld op korte termijn (diverse<br />

crediteuren) geboekt. De schuld wordt uiteindelijk aangezuiverd via een betaling van een<br />

financiële rekening ‘55xxx’).<br />

De software dient te voorzien in automatische transacties voor het registreren van onwaarden.<br />

13/01/2005 Blz. 40


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

2.5.8.2 Dotaties, trekkingsrechten en projectgerelateerde subsidies<br />

Het<br />

invorderingsrecht wordt vastgesteld bij kennisgeving door de <strong>Vlaamse</strong> Gemeenschap en hogere<br />

overheden aan de VGC dat dotaties<br />

en /of fondsen beschikbaar zijn voor een bepaald boekjaar.<br />

Het<br />

invoeren en de verdere verwerking van deze rechten verloopt volledig zoals beschreven in de<br />

procedure in paragraaf 5.8.1.<br />

2.5.8.3 Vergoedingen voor<br />

geleverde prestaties<br />

Het registreren<br />

van de geleverde prestatie komt neer op de registratie van een op te maken factuur of<br />

kostennota, met inbegrip van betalingscondities<br />

(bvb. binnen de 14 dagen te rekenen vanaf heden,<br />

binnen<br />

30 dagen na factuurdatum, …) en BTW condities met een unieke identificatie van de<br />

factuurnummer (of kostennota).<br />

De<br />

software dient te voorzien in<br />

- De registratie van de factuur<br />

- De koppeling van de factuur aan een invorderingsrecht met automatische overname van<br />

gegevens<br />

- De integratie in de procedure beschreven in stap 5.8.1 met meer concreet het inscannen en<br />

identificeren van de originele documenten.<br />

- Het drukken van de factuur op aanvraag.<br />

Een<br />

vergoeding voor geleverde prestaties ontstaat naar aanleiding van facturen opgemaakt door:<br />

- Uitleendienst van materiaal<br />

(directie G&L)<br />

- Opvanggezinnen (directie W&G)<br />

- Gehoor- en spraakcentrum (Poolster)<br />

- Speelpleinwerking<br />

- Inschrijvingsgelden scholen<br />

- Verkoop producten scholen.<br />

-<br />

De factu ren zijn opgemaakt via een externe software of manueel. Automatische opname van deze<br />

facture n behoort in een eerste fase niet tot de scope van deze implementatie. De facturen (of<br />

kostennota’s)<br />

dienen wel terug manueel te worden ingegeven en ingescand, zodat opvolging mogelijk<br />

is.<br />

2.5.8.4<br />

Leningen<br />

worden vastgesteld op het moment dat de bevoegde ambtenaar de condities van de lening<br />

die de kredietinstelling<br />

heeft gesteld, aanvaardt. De procedure zoals beschreven in 2.5.8.1 is van<br />

toepassing<br />

met dien verstande dat:<br />

-<br />

-<br />

-<br />

2.5.8.5<br />

Aangegane leningen<br />

De lening een eigenheid heeft zoals een contract<br />

Bij de lening een aflossingsplan kan worden ingegeven<br />

De richtlijnen in punt 5.7 rond schuldbeheer dienen te worden gevolgd.<br />

Financiële opbrengsten, ontvangsten verzekering<br />

De financiële<br />

opbrengsten worden geregistreerd op het moment van de inning, zowel budgettair als<br />

algemeen<br />

(maw. Invorderingsrecht, vastgesteld recht en inning worden in één stap doorgevoerd).<br />

13/01/2005 Blz. 41


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

2.5.8.6 Terugstorten van bedragen op rekening<br />

Deze worden niet als ontvangst geboekt, maar worden enkel in de algemene boekhouding<br />

op een<br />

wachtrekening<br />

geboekt in afwachting de juiste bestemming. Dan volgt de rechtzetting via een niet-<br />

budgettair order (zie 2.5.4 Uitgaven).<br />

2.5.9 Beheer vast activa<br />

De<br />

software dient te voorzien in het beheer van vaste activa.<br />

De actuele lijst van vaste activa<br />

elementen is toegevoegd in bijlage. Deze elementen behoren tot de buitengewone dienst van de<br />

begroting. Vaste activa ontstaan via een uitgave zoals vermeld in dat hoofdstuk en volgen de gewone<br />

procedures. De volledige dossiers worden overgemaakt aan financiën.<br />

Vaste<br />

activa krijgen een steekkaart<br />

die is geïdentificeerd door een inventarisnummer:<br />

- Aankopen en toelagen krijgen<br />

een inventarisnummer<br />

- Werken, studies en diensten worden<br />

aan het gebouw of het bestaande vaste activa element<br />

gekoppeld waarop deze betrekking hebben (krijgen verwijzing naar bestaande steekkaart) .<br />

Tevens moeten de vaste activa automatisch worden bijgewerkt naar status en/of bedragen:<br />

- Bij het aanrekenen van facturen die verband<br />

houden met investeringen<br />

- Bij het aanrekenen van toegestane investeringssubsidies.<br />

Ze<br />

dienen dan als actief bestanddeel op de balans te worden gebracht<br />

- Bij de aanrekening wordt ALTIJD de link gemaakt<br />

naar het inventarisnummer, zodat de<br />

waarde van het actief bepaald wordt.<br />

- Bij werken aan gebouwen<br />

wordt dan de<br />

som gemaakt van alle bedragen gelinkt aan de<br />

inventarisnummer van het gebouw.<br />

De volgende beheersfuncties zijn voorzien:<br />

- waardevermindering tengevolge van bijvoorbeeld beschadiging<br />

- volledig waardeverlies of buitengebruikstelling<br />

- waardevermeerdering<br />

- verkoop van het goed<br />

- uitzonderlijke afschrijving toepassen<br />

- terugnemen van afschrijvingen.<br />

De software voorziet ook in volgende elementen:<br />

- Periodieke (te definiëren) automatische<br />

herwaardering van de vaste activa obv. ABEX index<br />

- Afschrijvingstermijnen zijn te definiëren per soort activa<br />

- Periodiek automatisch aanmaken van de boekingen voor de afschrijving van activa.<br />

13/01/2005 Blz. 42


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

Hierbij dient volgende rapportering te worden voorzien:<br />

- Gedetailleerde lijst der investeringen<br />

- Algemene lijst der investeringen<br />

- Afschrijvingstabel per vast activum<br />

- Overzicht detail van de bewegingen op de vaste activa<br />

- Algemene lijst afschrijvingen<br />

- Lijst van de bewegingen der afschrijvingen<br />

- Lijst van de geboekte afschrijvingen per periode<br />

- Lijst van de vaste activa die buiten gebruik<br />

gesteld zijn<br />

- Historiek van de manuele handelingen<br />

- Lijst van de vaste activa zonder boekhoudkundige fiches.<br />

2.5.10 Manuele boekingen<br />

Manuele boekingen dienen tot een minimum beperkt te worden en worden als uitzonderlijk<br />

beschouwd.<br />

Deze zijn vereist indien de standaard transacties binnen de software<br />

ontoereikend zijn.<br />

Deze uitzonderlijke gevallen dienen duidelijk individueel beschreven en gedocumenteerd<br />

te worden.<br />

Bvb.<br />

aankoop gebouw:<br />

- Een gebouw wordt aangekocht tegen een prijs inclusief grond<br />

- De aankoopprocedure wordt doorlopen zoals beschreven in voorgaande rubriek waarbij het<br />

totale bedrag op één begrotingsartikel wordt geboekt<br />

- Nadat de raming van de prijs van de grond is gebeurd wordt een correctieve boeking<br />

gedaan<br />

omdat grond niet mag worden afgeschreven.<br />

2.5.11<br />

Analytische boekhouding<br />

De<br />

analytische boekhouding moet worden opgevat als een basis voor beleidsrapportering. Een<br />

degelijk e rapportering moet de beleidsmensen hepen om de juiste beslissingen te nemen op grond van<br />

juiste en betrouwbare informatie.<br />

Een van de hoekstenen voor het uitbouwen van beleidsondersteunende<br />

rapportering is de<br />

economische<br />

boekhouding en begrotingsboekhouding aangevuld met een degelijk uitgebouwde<br />

analytische boekhouding.<br />

Daarom worden volgende functionaliteiten verwacht in het gedeelte analytische<br />

boekhouding:<br />

o Het aantal kostenplaatsen,<br />

kostensoorten en kostendragers in het systeem is onbeperkt<br />

o Tijdens het boeken moeten<br />

nieuwe kostenplaatsen, kostensoorten en kostendragers kunnen<br />

aangemaakt worden<br />

o De analytische boekingen worden<br />

in real-time verwerkt<br />

o Elke kostenrekening of opbrengstenrekening wordt gekoppeld aan een analytische<br />

kostenplaats en/of kostendrager, al dan niet<br />

met automatische verdeelsleutels<br />

o Het moet mogelijk zijn om analytische boekingen in te voeren die geen weerslag hebben op de<br />

algemene rekeningen<br />

o Wanneer voor bepaalde rekeningen geen analytische boekingen<br />

worden gegenereerd worden<br />

de kosten geboekt op een fictieve rekening geboekt (vb. onverdeelde kosten xxx).<br />

o De analytische resultaten worden per boekjaar afzonderlijk bijgehouden<br />

o Bij het boeken van facturen moet het mogelijk zijn om afzonderlijk analytische boekingen te<br />

genereren per artikel op de factuur<br />

13/01/2005 Blz. 43


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

o De coherentie tussen de economische boekingen en analytische boekingen moet gewaarborgd<br />

zijn<br />

o De verwerking van de analytische boekhouding moet voor alle modules (aankopen, verkopen,<br />

financieel, diverse, …) op dezelfde manier gebeuren<br />

o De analytische boekhouding moet toelaten om alle kosten, directe en indirecte, toe te wijzen<br />

aan een project, dossier, proces of activiteit<br />

te boeken. Per dossier of project is het mogelijk<br />

om alle kosten in één rapport of opvraging<br />

in beeld te brengen.<br />

o Het moet mogelijk zij de kosten en opbrengsten<br />

over verschillende niveau’s te ventileren<br />

(implementatie van een hiërarchische structuur). Het aantal<br />

niveau’s is onbeperkt.<br />

o Horizontale en verticale hergroeperingen<br />

moet mogelijk zijn<br />

Het is belangrijk om aan te duiden waar het softwarepakket<br />

eventueel uitgebreidere functionaliteiten<br />

dan hierboven gevraagd kan bieden.<br />

2.5.12<br />

Begrotingsboekhouding<br />

2.5.12.1 Begrotingsopmaak en wijzigingen<br />

Het opmaken van de jaarlijkse begroting en de tussentijdse begrotingswijzigingen gedurende het jaar,<br />

worden geregistreerd in een externe software.<br />

Het boekhoudpakket dient te voorzien in een interface tussen beide systemen om de goedgekeurde<br />

begroting en de eventuele<br />

begrotingswijzigingen op te laden.<br />

Per<br />

jaar is er één begrotingsopmaak en kunnen er meerdere begrotingswijzigingen zijn, er is slechts<br />

één begroting actief.<br />

2.5.12. 2 Meerjarenplanning<br />

De offe rte dient te vermelden welke mogelijkheden de software biedt inzake meerjarenplanning:<br />

- mogelijkheid tot invoeren van een meerjarenplanning<br />

- mogelijkheid tot het opladen van een meerjarenbegroting<br />

- mogelijkheid tot simulaties met (zie ook prognoses)<br />

o rekening houdend met het actuele resultaat<br />

o rekening houdend met fondsen en leningen<br />

o door extrapolatie van<br />

een bestaande begroting.<br />

2.5.12.3 Verbintenissen- en rechtenboekhouding<br />

2.5.12.3.1 Uitgaven:<br />

verbintenissen<br />

De verbintenissenboekhouding is een verplichte boekhouding voor de <strong>Vlaamse</strong><br />

<strong>Gemeenschapscommissie</strong>s. De verbintenissenboekhouding is het instrument om aan de<br />

verp lichtingen te voldoen inzake de wetgeving rond budgetteringsboekhouden. Het legt namelijk de<br />

link tussen de begrotingsboekhouding en de traditionele algemene boekhouding.<br />

We verstaan onder voorlopige uitgavenverbintenis, de uitgaven waarvoor er een raming<br />

(bestelaanvraag of offerte of contract) is gebeurd voor diensten of goederen die moeten worden<br />

best eld. Deze verbintenis is voorlopig zolang de bestelbon niet is goedgekeurd. Dit wil zeggen:<br />

zolang<br />

de goederen of de prestatie niet geleverd zijn.<br />

De verbintenis is definitief wanneer de bestelbon is goedgekeurd. De verbintenis wordt aangerekend<br />

(of vereffend)<br />

wanneer de factuur, die is gerelateerd aan de bestelbon, wordt goedgekeurd.<br />

13/01/2005 Blz. 44


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

De vereffening van de betaling staat tegenover de factuur, maar dient in de opvragingsmodaliteiten<br />

ook tegenover de vastleggingen en het krediet<br />

kunnen worden geplaatst.<br />

Een bestelbon of bestelaanvraag die wordt opgesteld, wordt als voorlopige verbintenis ingevoerd. Als<br />

de bestelbon<br />

niet wordt goedgekeurd, dan wordt de verbintenis van deze uitgave geannuleerd.<br />

Als de goedgekeurde factuur met betrekking tot de bestelbon een hoger bedrag vermeldt, dan wordt er<br />

een bijkomende verbintenis aangegaan.<br />

Als de goedgekeurde factuur een lager bedrag vermeldt, dan zijn er twee opties:<br />

- Ofwel wordt er een gedeeltelijke verbintenis aangegaan<br />

- Ofwel wordt het resterend deel van de verbintenis geannuleerd.<br />

Als aan het einde van het boekjaar N de bestelbon niet is afgesloten, dan kan het saldo niet meer ten<br />

laste<br />

van de begroting van het jaar N zijn. Dan moet het naar het boekjaar N+1 worden overgedragen<br />

(zie 2.5.12.3.3 Schuldvorderingsstaat – over te dragen kredieten).<br />

Voor<br />

contracten zijn de vastleggingen steeds<br />

voorlopig. Voor meerjarige contracten wordt de<br />

vastlegging gedaan bij de aanvang van het boekjaar.<br />

Een bestelbon die is gerelateerd aan een contract<br />

wordt<br />

tevens aangerekend aan het contract wanneer<br />

de bestelbon is goedgekeurd.<br />

Vermits voor facturen zonder bestelbon vooraf geen vastlegging is gebeurd, dienen deze gevallen met<br />

de nodige aandacht te worden beschreven. De mogelijkheid tot het invoeren met optionele<br />

vastlegging dient evenwel voorzien.<br />

De specificaties omtrent de verdere vereisten voor de uitgaven zijn beschreven in voorgaande<br />

hoofdstukken.<br />

2.5.12.3.2 Ontvangsten: rechten<br />

Tevens dient de boekhouding als instrument voor het beheer van<br />

vastgestelde rechten en de<br />

ontvangsten. Boekhoudkundig onderscheiden we het vastgelegd invorderingsrecht,<br />

de inning en<br />

eventueel een gedeelte oninbaar recht.<br />

De invorderingsrechten zullen evenwel ook decentraal kunnen<br />

worden ingebracht en zijn als<br />

‘voorlopig’ te aanzien, tot het hoofd van de financiële dienst de goedkeuring heeft gegeven.<br />

2.5.12.3.3 Schuldvorderingsstaat – over te dragen<br />

kredieten<br />

Het analiteitsprincipe bepaalt dat de definitieve vastleggingen<br />

die zijn gebeurd in jaar N, steeds<br />

verwijzen<br />

naar de begroting van jaar N; ook als de betalingen (en eventueel de prestaties<br />

daartegenover) pas in de daaropvolgende jaren (N+1, N+2, …) zullen geschieden.<br />

Deze saldi kunnen<br />

jaarlijks worden overgedragen, zonder invloed te hebben op de begroting van het volgende<br />

jaar.<br />

Elke betrokken directie geeft aan of de saldi moeten worden overgedragen of dat deze te komen<br />

vervallen.<br />

Het kan zijn dat kredieten meerdere jaren na elkaar worden overgedragen.<br />

Na overdracht naar het volgende jaar kunnen we spreken van ‘gesplitste kredieten’.<br />

De software dient te voorzien in de functionaliteit die toelaat de saldi van definitieve vastleggingen<br />

( niet aangerekend) selectief of in totaliteit over te dragen.<br />

Deze ‘schuldvorderingsstaat’ geeft een<br />

overzicht van de openstaande kredieten (zowel gesplitste als niet-gesplitste kredieten).<br />

13/01/2005 Blz. 45


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

Idealiter gebeurt de overdracht via een workflow, waarbij de bevestiging decentraal wordt gegeven<br />

voor elke vastlegging volgens de bevoegdheden op de artikelen en de bedragen en waarbij op de dienst<br />

financiën de overdracht van alle saldi wordt bevestigd.<br />

Er<br />

dient een on-line opvraagmogelijkheid om de beschikbare kredieten op te vragen, met daarbij een<br />

aanduiding van de voorlopige vastleggingen, de definitieve vastleggingen, de aanrekeningen en de<br />

niet-gebruikte kredieten. Hierbij dient ook het jaar van het krediet in aanwezig te zijn.<br />

2.5.13 Periodieke verrichtingen<br />

2.5.13.1 Maandelijkse verrichtingen<br />

Actueel worden maandelijkse boekingsperioden niet formeel afgesloten.<br />

Er zijn wel een aantal<br />

wettelijke verplichtingen betreffende maandelijkse rapportering (verplichte<br />

archivering – zie besluit<br />

Vlaam se<br />

Regering 3 mei 1991 art. 31), daarom dient de software te voorzien<br />

in maandelijkse<br />

afsluitingsperioden en -verrichtingen. Het opzetten en documenteren van de afsluiting dient hierbij<br />

voorzien.<br />

De<br />

rapporten moeten tijdens de afsluiting eerst in een proefversie kunnen<br />

gedrukt worden alvorens<br />

definitief af te sluiten. Een boekingsperiode kan aldus volgende statussen hebben: actief, voorlopig<br />

afgesloten en definitief afgesloten. De afsluitingsdatum kan na het verlopen van de reële einddatum<br />

van de periode liggen. Ingeval van de maandafsluiting, dus na de maand.<br />

r dient een 13 e E<br />

boekingsmaand voorzien.<br />

(Afgedrukte boeken en bewijsstukken te bewaren tot 5 jaar na afsluiting. Jaarrekening bewaren voor<br />

onbeperkte duur). De aangemaakte rapporten moeten ook onder digitale vorm kunnen worden<br />

opgeslagen:<br />

• Proef- en saldibalans (overzicht saldi alle algemene rekeningen)<br />

• Budgettair dagboek van de afgelopen maand (art.31§ 6):<br />

o alle geboekte budgettaire verrichtingen per maand<br />

o Doorlopende paginanummering<br />

o Doorlopend budgettair dagboeknummer<br />

o Elk blad te paraferen (zie besluit 3 mei 1991 art.31 § 3)<br />

• Dagboek algemene verrichtingen van de lopende maand (art.31§ 6)<br />

o Doorlopende paginanummering<br />

o Doorlopend algemeen dagboeknummer<br />

o Elk blad te paraferen ! (zie besluit 3 mei 1991 art.31 § 3)<br />

• Relatietabel algemene rekeningen en individuele rekeningen : door de<br />

verplichte technische<br />

link tussen de budgettaire boekhouding en de algemene boekhouding moet elke boeking (op<br />

enkele niet-kaskosten en -opbrengsten na) in het journaal gepaard gaan met de<br />

overeenkomstige registratie in de budgettaire boekhouding. Deze overzichtstabel laat toe te<br />

controleren of alle boekingen werden gelinkt. Bij het technisch onderbreken van het<br />

programma om welke reden ook lopen we nu het risico dat een link niet is bijgewerkt wat<br />

door controle dan naar boven komt.<br />

13/01/2005 Blz. 46


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

• Standopgave uitgave:<br />

o overzicht begrotingskredieten<br />

o vastleggingen<br />

o aanrekeningen<br />

o saldi per begrotingsartikel<br />

• Standopgave ontvangst<br />

o overzicht begrotingskredieten<br />

o vastgestelde rechten<br />

o oninvorderbare rechten<br />

o saldi per begrotingsartikel<br />

• Kastoestand<br />

o overzicht van de rekeningen klasse ‘5’<br />

o overzicht liquide middelen en beleggingen<br />

• Kastoestand<br />

in Excel (een iets andere voorstelling , groepering voor externe rapportering)<br />

• Samenvatting van de begrotingsrekening:<br />

Per economische natuur en functioneel hoofdstuk<br />

o Uitgaven: begrotingskrediet, definitieve vastleggingen, niet-gebruikte<br />

kredieten,<br />

aanrekeningen.<br />

o Ontvangsten: begrotingskrediet, vastgestelde rechten, oninvorderbare rechten, netto<br />

vastgestelde rechten..<br />

Vastgestelde uitgaven:<br />

o Overzicht Per functioneel hoofdstuk: totaal per natuur<br />

o Overzicht van het dienstjaar<br />

Netto<br />

vastgestelde rechten (= vastgesteld – oninbaar)<br />

o Overzicht Per functioneel hoofdstuk: totaal per natuur<br />

o Overzicht van het dienstjaar<br />

• Overzicht van inningen t.o.v. vastgestelde rechten op rechtenniveau.<br />

13/01/2005 Blz. 47


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

Externe rapportering : op het<br />

einde van de maand worden volgende rapporten geprint en vanuit de<br />

dienst financiën naar onderstaande personen gestuurd met begeleidende brief (9)<br />

Naar wie ? DOCUMENTFLOW<br />

Ministerie <strong>Vlaamse</strong><br />

Gemeenschap<br />

-Administratieve coördinatie Brussel<br />

-Standopgave begrotingsartikels + Kastoestand<br />

-Administratie<br />

Financiën & Begroting<br />

-Kastoestand<br />

-Minister – President<br />

-Kastoestand<br />

-Inspectie van<br />

Financiën<br />

-Kastoestand<br />

-Vlaams Minister<br />

Financiën & Begroting -Kastoestand<br />

-Vlaams Minister Cultuur, Sport, Jeugd en Brussel<br />

-Kastoestand<br />

Collegeleden VGC<br />

(3) Kastoestand<br />

Detail Individuele rekeningen klasse5<br />

Standopgave begrotingsartikels<br />

Hoofd Financiële dienst VGC Kastoestand<br />

Detail Individuele<br />

rekeningen klasse5<br />

Standopgave begrotingsartikels<br />

Samenvatting begrotingsrekening<br />

Directeur FAZ VGC<br />

Kastoestand<br />

Detail Individuele rekeningen klasse5<br />

Standopgave<br />

begrotingsartikels<br />

Samenvatting begrotingsrekening<br />

Leidend Ambtenaar VGC Standopgave begrotingsartikels<br />

2.5.13.2 Eindejaarsverrichtingen De software voorziet in de implementatie<br />

van ten minste de hierna omschreven richtlijnen.<br />

In het kader van de afsluiting van de boekhouding heeft het besluit van de <strong>Vlaamse</strong> Regering van 3<br />

mei 1991 ( art.61->68) het volgende bepaald :<br />

1) Voor 15 februari van jaar+1 moet een lijst van de over te dragen kredieten naar het volgend<br />

boekjaar (Schuldvorderingsstaat) worden opgesteld en<br />

voorgelegd aan het College.<br />

In art. 61 wordt de te volgen procedure beschreven voor opmaak van<br />

die lijst.<br />

Naar wie DOCUMENTFLOW<br />

Schole n & diensten VGC Nota met te volgen procedure<br />

en einddatum<br />

*Standopgave van beschikbare kredieten en<br />

(*)Terug naar financiën met opmerkingen. rechten<br />

*Lijst openstaande vastleggingen<br />

Deze documenten worden halfjaarlijks, als voorbereiding voor de eindejaarsafsluiting,<br />

doorgestuurd voor nazicht en aanvulling<br />

Samen met bovenstaande documenten komen de aanmerkingen van de diensten terug. Nog uit te<br />

voeren correcties, zoals verhogen bestelbon (want btw of andere kost vergeten) afsluiten van<br />

vastlegging want geen factuur meer te verwachten,per vergissing afgesloten vastlegging terug openen,<br />

…<br />

Nog bijkomende vastlegging te doen wegens niet-geregistreerde subsidie bv foutje financiën.<br />

13/01/2005 Blz. 48


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

Na goedkeuring lijst betekent dit dat met het definitief afsluiten van de budgettaire boekhouding kan<br />

worden begonnen :<br />

Overboeken van openstaande documenten naar nieuw dienstjaar (kan stuk per stuk): rechten ,<br />

vastleggingen, aanrekeningen; ook facturen en saldi financiële rekeningen.<br />

• Berekenen en boeken van het boekhoudkundig resultaat op begrotingsartikel<br />

volgend<br />

dienstjaar<br />

• Definitief afsluiten van de budgettaire boekhouding.<br />

2) In art. 62 tot 68 wordt de opmaak van de jaarrekening beschreven.<br />

Eerst wordt de begrotingsrekening opgemaakt (ar t 63) en vergezeld<br />

van goedgekeurde lijst over te<br />

dragen vastleggingen naar<br />

volgend dienstjaar en lijst nog te innen vorderingsrechten.<br />

Art 64 bepaalt de afsluiting algemene boekhouding.<br />

Alle eindejaarsboekingen zoals in een economische bedrijfsboekhouding worden nu doorgevoerd,<br />

zijnde :<br />

Extra<br />

:<br />

• afschrijvingen (lineair maar afwijkende % tov econ.boekhouding )<br />

• waardeverminderingen<br />

• herwaarderingen maar op basis van de ABEX-index (= bouwprijsindex voor gebouwen)<br />

• aflossingstabellen leningen ingelezen via diskette of manueel ingegeven vergelijken<br />

en<br />

corrigeren in algemene boekhouding<br />

• bedrag aflossing van leningen dat volgend jaar vervalt berekenen en boeken van<br />

lange termijn<br />

naar korte termijn schuld<br />

• berekenen en boeken resultatenrekening naar balans<br />

• verrekening van toegestane investeringstoelagen (niet in econ.boekh.)<br />

Balans en resultatenrekening worden opgemaakt .<br />

3)<br />

Versturen documenten<br />

Naar<br />

wie DOCUMENTFLOW<br />

Voornamelijk extern bezorgen van de<br />

Begrotingsrekening<br />

jaarrekening bestaande uit:<br />

Lijst openstaande rechten<br />

Lijst over te dragen vastleggingen<br />

Proef-en saldibalans<br />

Balans<br />

Resultatenrekening<br />

Lijst nieuwe investeringen tijdens dienstjaar<br />

Detail financiële rekeningen (=kastoestand)<br />

13/01/2005 Blz. 49


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

2.5.13.3 Opmaak fiscale fiches<br />

Eén maal per jaar voor 30 juni moeten officiële fiches 104OD opgemaakt worden en verzonden aan<br />

FOD Financiën,<br />

documentatiedienst bedrijfsvoorheffing Brussel.<br />

Dit in kader van het verstrekken van inlichtingen volgens bepaling van art.327 §1, 1 et<br />

Wetboe belastingen 1992 :<br />

ste lid van h<br />

k inkomsten<br />

• Leveringen<br />

verricht en werken uitgevoerd door privé-sector als bedrag >2.500 euro (excl.btw)<br />

op<br />

jaarbasis<br />

• Betaalde huurgelden<br />

• Uitgekeerde vergoedingen voor onteigeningen ten algemeen nut<br />

• Toegekende toelagen,subsidies als bedrag >620 euro per jaar.<br />

Eerst<br />

kan een overzichtslijst worden geprint en is er mogelijkheid om de code die werd ingebracht bij<br />

het invoeren van het binnenkomend stuk nog te gaan aanpassen .<br />

Als de overzichtslijst<br />

correct is, dan wordt een definitieve versie van de fiches 104OD gedrukt.<br />

Ca.1500<br />

stuks per jaar.<br />

2.6 Beheer fondsen en overboekingen<br />

2.6.1<br />

Overboekingen begrotingsgewijs<br />

Overboekingen zijn eigenlijke geldtransferten die ontstaan<br />

door<br />

1. een tijdelijk ‘parkeren’ van toegekende budgetten. Kan een aanbesteding bijvoorbeeld<br />

niet<br />

worden uitgevoerd<br />

op het moment dat het budget wordt toegekend, dan wordt het geld<br />

hiervoor tijdelijk in een fonds gestopt.<br />

2. een transfer van middelen van de gewone naar de buitengewone dienst om buitengewone<br />

uitgaven mee te financieren.<br />

Bij een overboeking van een ontvangst is steeds een uitgave gekoppeld<br />

bij de budgetten van de andere<br />

functionele hoofdstukken waar de aanwending van het budget gebeurt. Dit is ook het geval ingeval<br />

van een uitgave.<br />

Vb.<strong>Vlaamse</strong> Gemeenschap keurt bedrag goed voor investering in schoolgebouwen<br />

Stel dat er tijdelijk geen mogelijkheid is<br />

om over te gaan tot een aanbesteding aan gronden of<br />

gebouwen:<br />

Dan<br />

is er een verschuiving van de uitgaven van dit bedrag, van een begrotingsartikel voor<br />

de<br />

investering<br />

van de betrokken directie, naar de uitgaven van een begrotingsartikel van ‘uitgave<br />

overboekingen’.<br />

Dit ‘uitgegeven’ bedrag betekent dan een ontvangst van dit bedrag in een bepaald fonds.<br />

Als later de investering gebeurt:<br />

Dan<br />

wordt het bedrag uit het fonds onttrokken en da n is er een ontvangst op het begrotingsartikel van<br />

‘ontvangst<br />

overboekingen’ van dit bedrag uit het fonds.<br />

Bijkomend is er een uitgave van dat bedrag op het begrotingsartikel voor de investeringen van de<br />

betrokken directie.<br />

Over beide fasen heen is dit dus een nuloperatie. Het doorvoeren van deze overboekingen gebeurt<br />

volledig in de externe begrotingssoftware, vooraleer dit ook effectief kan worden uitgevoerd.<br />

13/01/2005 Blz. 50


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

2.6.2 Fondsen<br />

We maken onderscheid tussen fondsen in de gewone en buitengewone boekhouding:<br />

• Gewoon reservefonds : wordt uitsluitend gevormd met gewone middelen. Via een<br />

overboeking van en naar de gewone dienst wordt het fonds aangelegd of gebruikt.<br />

• Buitengewoon reservefonds : wordt<br />

gevormd met het oog op de toekomstige uitvoering van<br />

buitengewone uitgaven. Kan worden aangelegd door overboeking van middelen uit zowel de<br />

gewone als buitengewone dienst.<br />

Het opvolgen van de fondsen gebeurt nu extracomptabel want er is geen directe link tussen het<br />

aanwenden van het fonds en de corresponderende uitgavenartikels, evenmin<br />

tussen de<br />

ontvangstenartikels en het aanleggen van het fonds.<br />

De software dient wel te voorzien in deze linken en de fondsen moeten individueel identificeerbaar<br />

kunnen worden gemaakt. Elk fonds is dus gelinkt aan twee begrotingsartikelen<br />

(één voor ontvangst in<br />

het<br />

fonds, één voor afname uit het fonds). De geplande transacties worden steeds eerst in een<br />

begroting (of begrotingswijziging) goedgekeurd alvorens de uitvoering, hierna beschreven, wordt<br />

uitgevoerd.<br />

Boekingen :<br />

• Het aanleggen van een fonds :<br />

1. de ontvangst van de middelen wordt als vastgesteld recht op het desbetreffend<br />

begrotingsartikel geboekt in de budgettaire boekhouding<br />

2. transfer geldmiddelen tussen algemene rekeningen<br />

‘55xxx’ in algemene<br />

boekhouding<br />

3. via boeking van een aanrekening op een budgettair overboekingsartikel wordt<br />

buitengewone/gewone uitgave geregistreerd en tegelijk<br />

4. wordt in de algemene boekhouding een toevoeging geboekt aan het fonds via een<br />

boeking op een kostenrekening en de passiefrekening ‘reservefonds’<br />

• Afname van een fonds ten gevolge van betaling van uitgaven die hiermee worden<br />

gefinancierd :<br />

1.<br />

de uitgaven worden aangerekend op de verschillende begrotingsartikels in de<br />

budgettaire boekhouding<br />

2. in de algemene boekhouding wordt de kost en schuld tov. leverancier<br />

geboekt<br />

op moment van aanrekening en bij betaling van de bankrekening van het fonds<br />

wordt de schuld verminderd<br />

3. via boeking van een vastgesteld recht op een budgettair overboekingsartikel<br />

wordt buitengewone/gewone ontvangst geregistreerd en tegelijk<br />

4. wordt in de algemene boekhouding een afname van het fonds geboekt via<br />

boeking op een opbrengstenrekening en de passiefrekening ‘reservefonds’.<br />

Over beide fasen heen is dit dus een<br />

nuloperatie op budgettair niveau.<br />

De software moet voorzien in een systeem dat toelaat de systematiek van de boekingen te configureren<br />

zodat bovenstaande afhandeling quasi automatisch gebeurt en de link tussen het aanwenden van het<br />

fonds en de corresponderende uitgavenartikels, zowel als tussen de ontvangstenartikels en het<br />

aanleggen<br />

van het fonds<br />

dient op het moment van de transactie te kunnen worden ingegeven.<br />

Tevens moeten er voldoende rapporteringsmodaliteiten zijn om de fondsen globaal of individueel op<br />

te volgen.<br />

13/01/2005 Blz. 51


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

2.6.3 Financieringswijzen<br />

Bij een vastlegging dient de oorsprong van de aangewende financiële middelen voorzien<br />

te worden.<br />

Mogelijke<br />

financieringswijzen zijn:<br />

- investerings- of stedenfondsen<br />

- leningen<br />

- buitengewone middelen zoals overschotten leningen, verkoop gebouwen<br />

- andere zoals andere fondsen en speciale<br />

budgetten.<br />

Bijkomend wordt één code meegegeven die de herkomst verduidelijkt; dit kan actueel één van<br />

volgende zijn:<br />

- LF Lambermontfonds<br />

- IF Impulsfonds<br />

- OF Onderwijsfonds<br />

- PC/KD Informaticatoelage <strong>Vlaamse</strong> Gemeenschap<br />

- VG <strong>Vlaamse</strong> Gemeenschap<br />

- RF Reservefonds eigenaarsverplichtingen voorschoolse instellingen<br />

- OR Overschot buitengewone middelen.<br />

De opvolging van de uitgaven buitengewone dienst,<br />

voorzien via deze verschillende<br />

financieringswijzen, wordt actueel volledig extracomptabel bijgehouden.<br />

De software moet voorzien in de mogelijkheid om de financieringswijze te registreren<br />

bij de<br />

vastlegging op budgettair artikel, aanrekening , factuur en inventarisnummer (vaste activa). De<br />

software moet dan uiteraard ook voorzien<br />

in de mogelijkheid tot opvolging en rapportering in functie<br />

van deze financieringswijze. Indien de software deze opvolging toelaat via een andere implementatie,<br />

dan dient de manier waarop dit is voorzien expliciet te worden vermeld.<br />

In een latere fase wordt<br />

ook bij het krediet van elk artikel van de buitengewone begroting de<br />

financieringswijze weergegeven. Dit betekent dat de kredieten per artikel dan eventueel opgesplitst<br />

worden per financieringswijze en herkomst.<br />

2.7 Prognoses<br />

Als voorbereiding v an de begrotingsopmaak en controle voor de thesaurie is het maken van prognoses<br />

primordiaal.<br />

De software voorziet in de mogelijkheid tot het maken<br />

van prognoses of een rapport met zeker:<br />

- Actuele toestand<br />

begroting tov. algemene rekening<br />

- Overzicht van de<br />

fondsen<br />

- Prognose voor<br />

uitbetalingen en ontvangsten:<br />

o Kapitaalsaflossingen leningen<br />

o Interesten leningen<br />

o Contracten<br />

o Dotaties federale overheid<br />

o Beleggingen<br />

o Subsidies<br />

o Facturen<br />

o Bijdragen RSZ<br />

o Bedrijfsvoorheffing<br />

o …<br />

13/01/2005 Blz. 52


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

Inzake analytische boekhouding moet<br />

het pakket toelaten (implementatie ervan behoort niet tot de<br />

scope) om een balans op te maken van een project, uitgezet over de perioden dat het project loopt.<br />

2.8<br />

Archivering<br />

a. Het boekhoudpakket<br />

omvat een archiveringsprocedure om alle boekingen en boekhoudkundige<br />

gegevens van afgesloten boekhoudperiodes naar losse opslagdragers over te zetten.<br />

b. De archiveringsprocedure gaat gepaard met een procedure<br />

waarbij men, vertrekkend van de losse<br />

dragers, de gearchiveerde boekingen en gegevens kan herstellen naar keuze in:<br />

- De bestanden van de boekhouding: bij de actuele data<br />

- Een duale<br />

omgeving: apart dossier of boekhoudkundige entiteit.<br />

c.<br />

Ingeval het boekhoudpakket van versie verandert, moet de nieuwe versie de vereiste mechanismen<br />

bevatten om de gearchiveerde boekingen<br />

met de vorige versie(s) opnieuw te kunnen lezen of<br />

converteren.<br />

d. Het archiveringsprogramma controleert<br />

of de gevraagde archiveringsdatum zich vóór de datum<br />

van de laatste periodieke afsluiting situeert.<br />

e. He t archiveringsmechanisme waarborgt<br />

dat de gegevens die worden verwijderd ook correct zijn<br />

opgeslagen op het archiveringsmedium. Er mag zich dus geen verlies van data voordoen.<br />

Als<br />

medium van opslag van de gearchiveerde gegevens dient Cd-rom, DVD en tape te worden<br />

ondersteund.<br />

Van alle gegevens in de boekhouding moet een volledige historiek worden bijgehouden. De gegevens<br />

moeten<br />

minstens 5 jaar rechtstreeks beschikbaar zijn en kunnen daarna gearchiveerd worden. Ze<br />

dienen op het archief ten minste 10 jaar opvraagbaar blijven. Het archiveren zelf zal enkel gebeuren<br />

op<br />

aanvraag.<br />

2.9 Backup<br />

a. De boekhoudsoftware omvat een procedure die het mogelijk maakt om alle bestanden die men<br />

voor een volledig herstel van het boekhoudsysteem nodig heeft, te bewaren of op een degelijke<br />

wijze verwijst naar een back-up systeem.<br />

b. Anderzijds omvat het<br />

boekhoudpakket een procedure waarmee het boekhoudsysteem volledig kan<br />

worden hersteld vanuit<br />

een back-up of op een degelijke wijze verwijst naar een back-up systeem.<br />

c.<br />

Elke verrichting die een risico inhoudt op verlies of beschadiging van gegevens zal een beroep<br />

doen op de back-upprocedure door automatisch een voorafgaande back-up van de gegevens te<br />

maken, of<br />

bij gebreke daarvan, in elk geval de gebruiker te suggereren om deze voorafgaande<br />

back-up te verrichten.<br />

d. Het back-upprogramma zal alle nodige mechanismen bevatten om de betrouwbaarheid van de<br />

bewaarde elementen te garanderen, met name vergrendeling van alle verrichtingen waarmee<br />

boekhoudkundige gegevens tijdens de back-up zouden kunnen<br />

worden aangepast, teruglezing van<br />

de back-up gepaard gaand met een vergelijking tussen het reservebestand en het originele bestand.<br />

e. Ideaal wordt de back-upprocedure automatisch uitgevoerd<br />

met regelmatige tussenpozen, b.v. één<br />

maal per<br />

dag.<br />

Deze procedure bestaat hierin dat de benodigde bestanden naar een losse drager worden gekopieerd.<br />

Het gaat hier inzonderheid om de gegevensbestanden<br />

en de programma’s. Ze maakt<br />

het mogelijk om het systeem te<br />

herstellen in de staat waarin het zich bevond bij de laatste<br />

back-up. De herstelling kan nodig zijn na een werkingsfout of een verkeerde manipulatie.<br />

De software moet voorzien in een<br />

backup en restore procedure van:<br />

De software zelf. De laatste versie van<br />

de software moet op een gescheiden medium zijn aangebracht,<br />

zowel wat client-software als server-software betreft.<br />

13/01/2005 Blz. 53


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

De data. Naast de actuele beveiligingsmogelijkheden qua infrastructuur voor het verzekeren van een<br />

correcte en stabiele data-opslag dient er een procedure voorzien, waarbij:<br />

Minimaal dagelijks backup (optioneel on-line of off-line) kan worden genomen via een automatische<br />

procedure<br />

De restore procedure eveneens<br />

is geautomatiseerd en gedocumenteerd.<br />

Ook indien de procedure gebruik maakt van standaard functionaliteit die heden ten dage aanwezig is<br />

in database systemen, dan nog dient de procedure in zijn totaliteit te zijn geautomatiseerd en<br />

gedocumenteerd.<br />

13/01/2005 Blz. 54


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

3 OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT : TECHNISCHE<br />

VEREISTEN<br />

3.1 Algemeen<br />

Van de software wordt verwacht dat deze beantwoordt aan de kwaliteitseisen die actueel aan een<br />

software kunnen worden<br />

gesteld. In de volgende hoofdstukken zullen wij de eisen opnemen waaraan<br />

zeker moet voldaan worden.<br />

3.2 Infrastructuur<br />

De toepassing zal bij voorkeur draaien in een web-based omgeving. De leverancier dient aan te geven<br />

voor welke modules dit afwijkt.<br />

De database is bij voorkeur een relationele database. Daarbij is voor de VGC Microsoft SQL Server<br />

de actuele standaard.<br />

Indien MS SQL Server wordt weerhouden, dan zal de database op een bestaande database server<br />

draaien. Ingeval een andere database keuze, dan wordt deze bij op de applicatieserver voorzien.<br />

De applicatie- en/of webserver staan in een TCP-IP Intranet netwerk verbonden, waarbij de gebruikers<br />

over een remote netwerk toegang beschikken via een 2Mbps verbinding.<br />

Standaard werken de pc-clients onder Windows 2000 of Windows XP. De leverancier dient aan te<br />

geven welke systemen verder nog worden ondersteunt en tot wanneer.<br />

Standaard is op de pc-clients is Microsoft Office 2000 geïnstalleerd. De leverancier dient aan te geven<br />

welke systemen verder nog worden ondersteunt en tot wanneer. In dit kader dient ook te worden<br />

aangegeven in welke mate de toepassing integreert met MS Office of andere administratieve<br />

pakketten.<br />

Alle rapporten moeten in PCL5 formaat kunnen gedrukt worden.<br />

De server machine werkt onder Windows server 2003. Indien een web-enabled architectuur wordt<br />

voorgesteld, zien wij 2 mogelijke combinaties:<br />

- Linux OS met Apache Web server<br />

- Windows server 2003 OS met IIS 6.0.<br />

De 2 e optie geniet de voorkeur vanwege de actuele standaardisatie binnen de VGC.<br />

Indien andere software bijkomend dient geïnstalleerd te worden dan wordt dit ook vermeld in de<br />

offerte met aangeven van :<br />

- Het waarom, welke functionaliteit dekt het product af?<br />

- Licentie politiek van het bijkomende product<br />

- Totale kostprijs.<br />

Bij voorkeur is er een interface naar MS Active Directory voor het ophalen/definiëren van gebruikers,<br />

paswoorden, permissie en beveiligingsaspecten. Eventueel kunnen bijkomende<br />

gebruikerskarakteristieken in de software zelf worden gedefinieerd, maar dan met betrekking tot<br />

workflow, beveiligde of gelimiteerde datatoegang, dynamische opbouw van de schermen en andere<br />

gebruikersgebonden informatie eigen aan de toepassing.<br />

13/01/2005 Blz. 55


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

Gebruikersidentificatie en paswoord dienen echter geïntegreerd te zijn met Active Directory zodat een<br />

centraal gebruikersbeheer mogelijk is. Het toevoegen en schrappen van gebruikers moet dus worden<br />

geïntegreerd.<br />

Indien dit niet het geval is wordt<br />

gevraagd aan de inschrijver duidelijk te maken op welke manier een<br />

integratie<br />

binnen MS Active Directory mogelijk is en op welke termijn.<br />

De<br />

offerte dient duidelijk de architectuur te vermelden van de toepassing. Tevens dienen de minimum<br />

specificaties te worden gegeven voor de server- en de pc-client machines en voor alle nodige software<br />

producten (soort software of module en de versie).<br />

Configuratie<br />

van de machine gebeurt door de dienst informatica van de VGC. Het wijzigen van<br />

systeemparameters gebeurt enkel<br />

door of in overleg met de dienst informatica van de VGC.<br />

3.3<br />

Beveiliging<br />

3.3.1 Toegangsbeveiliging<br />

Elk<br />

gebruik van het boekhoudpakket moet het voorwerp van een identificatieprocedure van de<br />

gebruiker vormen, gevolgd door zijn authentificatie. De software bevat mechanismen die de toegang<br />

controleren waardoor het gebruik van elke softwarefunctie uitsluitend voorbehouden blijft aan de<br />

bevoegde<br />

personen.<br />

Het mechanisme dat de toegangsbeveiliging verzekert, maakt het mogelijk om voor elk type van<br />

gegevens<br />

de toegang tot bepaalde gebruikers of categorieën van gebruikers te beperken. Dit betekent<br />

dat we in de software meerdere beveiligingsniveaus terugvinden:<br />

Basisidentificatie en authentificatie van de gebruiker, hierbij is het gebruik van een digitale<br />

handtekening optioneel.<br />

Opbouw van<br />

de gebruikersinterface op basis van een gebruikersprofiel. Dit laat dus een dynamische<br />

schermopbouw<br />

toe.<br />

Afbakenen<br />

van het gegevensbereik op basis van een gebruikersprofiel en het type gegeven. Meer<br />

specifiek laat de software toe rechten toe te kennen aan gebruikers in functie van :<br />

o Het gebruikersprofiel (individu of gebruikersgroep)<br />

o Het soort actie (raadplegen, wijzigen,<br />

creëren, schrappen)<br />

o Het type gegeven dat onderwerp is van de actie (dus tot op veldniveau)<br />

o Een<br />

achterliggend gegeven, bvb. het begrotingsartikel waarvoor men boekingen wenst aan te<br />

maken<br />

o De procedure die men wil uitvoeren (de functie, bvb. bestelbon invoeren)<br />

o Principe van goedkeuringsbevoegdheden en delegatie van deze bevoegdheden via workflow<br />

(zie functionele vereisten).<br />

De offerte moet duidelijk beschrijven hoe de organisatie van de toegangsrechten en workflow gebeurt<br />

en k an worden<br />

geconfigureerd in de software.<br />

13/01/2005 Blz. 56


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

3.3.2 Logging<br />

De software laat ook toe om bepaalde verrichtingen te traceren door deze op te slaan in een logbestand<br />

met als gegevens:<br />

o de identificatie van de auteur<br />

o de datum en uur van de verrichting<br />

o het soort verrichting en de betrokken parameters.<br />

Voor courante boekhoudverrichtingen voldoen de dagboeken wellicht aan de vereiste traceerbaarheid.<br />

Doch we doelen voornamelijk op occasionele wijzigingen, die juist door hun occasioneel karakter<br />

wel<br />

eens<br />

voor foute invoer kunnen zorgen. Het logboek laat dan toe om snel te achterhalen wat er<br />

is<br />

misgegaan.<br />

We<br />

bedoelen meer concreet een logging bij te houden voor wijziging van:<br />

o Signaletische bestanden (rekeningenstelsel,<br />

klanten- en leveranciersbestanden,<br />

parametertabellen, …)<br />

o Configuratieparameters<br />

o Boekingsschema’s<br />

o Workflow wijzigingen.<br />

De<br />

software moet een<br />

3.4 Bedrijfszekerheid<br />

3.4.1 Algemene principes<br />

periodieke archivering van de logbestanden op een ander medium toelaten.<br />

De software moet conformiteit garanderen met de wetgeving en de regels van de boekhouding zoals<br />

ook gesteld in de functionele vereisten.<br />

De software maakt het mogelijk om automatisch alle staten te genereren die de onderneming<br />

in uitvoering van wettelijke of reglementaire bepalingen moet voorleggen en die gebaseerd<br />

zijn op de gegevens die in de boekhoudsoftware werden ingevoerd. Indien een staat<br />

niet door de<br />

software wordt geproduceerd, wordt dit uitdrukkelijk en duidelijk<br />

vermeld in de offerte.<br />

Elke staat die door de software wordt geproduceerd, zal strikt overeenstemmen<br />

met de<br />

voorschriften<br />

van de wettelijke of reglementaire bepalingen ter zake.<br />

De software bevat geen enkele functie die strijdig is met de wettelijke of reglementaire voorschriften<br />

of met de regels van een goede boekhoudpraktijk. Indien de software functies bevat<br />

die strijdig zijn<br />

met de wettelijke of reglementaire voorschriften of met de regels van een goede boekhoudpraktijk, dan<br />

wordt<br />

dit uitdrukkelijk en duidelijk vermeld in offerte.<br />

13/01/2005 Blz. 57


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

3.4.2 Volledigheid van de boekingen<br />

De boekhoudsoftware bezit mechanismen die er over waken dat de boekingen in een zelfde dagboek<br />

doorlopend worden genummerd, zonder<br />

gaten of dubbele inschrijvingen. De software bevat geen<br />

enkel mechanisme dat een wijziging in de doorlopende<br />

nummering, zonder gaten of dubbele<br />

inschrijvingen, van de boekingen kan teweegbrengen na een<br />

centralisatie.<br />

De<br />

boekhoudsoftware bevat geen enkel mechanisme om een gecentraliseerde boeking te wijzigen of te<br />

verwijderen.<br />

Elke boeking omvat:<br />

- De datum van het verantwoordingsstuk of de invoerdatum van de boeking<br />

- De boekhoudkundige valutadatum of minstens de boekhoudperiode die overeenstemt met deze<br />

waarin het vermogen door de boeking wordt beïnvloed.<br />

- De referenties van het boekhoudstuk dat haar verantwoordt (nummer en datum) .<br />

De software bezit mechanismen waarmee<br />

men de boeking kan opvragen op basis van de referenties<br />

van een boekhoudstuk.<br />

3.4.3 Controlemechanismen<br />

De software voorziet in functies die toelaten<br />

om<br />

- Eventuele incoherentie op te sporen van redundante gegevens<br />

- Eventuele onevenwichten in de balansen vast te stellen.<br />

3.4.4 Integriteit van de gegevens<br />

De software garandeert dat elke transactie in zijn geheel wordt uitgevoerd of, ingeval van een fout, in<br />

het geheel niet wordt uitgevoerd. In het tweede geval krijgt de gebruiker een gepaste foutmelding<br />

op<br />

het scherm.<br />

Dit betekent ook dat boekingen (algemeen – analytisch – budgettair) die zijn gekoppeld,<br />

ook samen<br />

worden doorgevoerd of in het geheel niet. De software werkt met andere<br />

woorden transactioneel,<br />

waarbij<br />

mogelijk meerdere boekingen samen in één transactie worden uitgevoerd. Indien de<br />

koppeling dynamisch gebeurt (tijdens configuratie), mag dit geen afbreuk doen aan dit principe.<br />

13/01/2005 Blz. 58


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

3.5 Beschikbaarheid<br />

3.5.1 Volumes<br />

Ter indicatie geven wij de grootte orde van volumes die zijn vastgesteld in het boekjaar 2003. De<br />

tendens is dat deze gegevens nog licht toenemen.<br />

2003 % en aantallen<br />

totaal facturen/prestaties subsidies lonen andere<br />

Aantal collegebesluiten<br />

483<br />

Voorlopige vastleggingen 2050 2050 0 0 0<br />

Definitieve va stleggingen 15122 56% 8468 27% 4083 11%<br />

1663 6% 908<br />

Binnenkomen de stukken 21153 56% 11846 27% 5711 11% 2327 6% 1269<br />

Aanrekeningen 21225 56% 11885 27% 5731 11% 2335 6% 1274<br />

Voorlopige re chten 0<br />

Definitieve rechten 9495 90% 8545 10% 950<br />

Odr onnanceringslijsten 1059<br />

Mandatenlijsten 1059<br />

Betaallijsten 434<br />

Budgettair journaal 52759<br />

3522 paginas Schatting 100.000 boekingslijnen<br />

Algemeen journaal 69839 5308 paginas Schatting min. 250.000 boekingslijnen<br />

Aantal leveranciers met btw<br />

4361<br />

Aantal leveranciers<br />

zonder btw / begunstigen<br />

terugbetalinge n personeel 4086<br />

Aantal begunstigden subsidies 5017<br />

Aantal klanten ? er wordt nu immers geboekt op een globaal nummer<br />

Aantal algemene rekeningen 560<br />

Aan tal analytische rekeningen -<br />

Aan tal begrotingsartikelen 1200<br />

Aantal economische codes 455<br />

Aan tal bestelbons 25000<br />

3.5.2 Gebruikers<br />

vb. materieeluitleendienst;opvanggezinnen<br />

Ter indicatie geven we het aantal gebruikers die met het gebruik zullen werken. We maken hier een<br />

onderscheid tussen aankoopbeheer en financiën naar gebruik van de software.<br />

Decentraal (alle diensten & scholen) Centraal (dienst financiën)<br />

Raadplegen Wijzigen Raadplegen Wijzigen<br />

Aankoop 50 50 (waarvan 25 voor<br />

delegatie)<br />

2 2<br />

Financiën 50 10 10 10<br />

Verkoopfacturen 10 10 2 2<br />

13/01/2005 Blz. 59


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

Deze cijfers zijn richtinggevend en kunnen nog variëren, bvb. in de mate dat voor de decentrale invoer<br />

wordt gekozen.<br />

3.5.3 Prestaties<br />

Rekening houdend met de omgevingscriteria zoals gesteld in de luiken Infrastructuur, Volumes en<br />

Gebruikers, dient de software continu beschikbaar te zijn. De antwoordtijden moeten aanvaardbaar<br />

zijn, rekening houdend met de frequentie waarmee de specifieke verrichting wordt uitgevoerd en<br />

rekening houdend met de complexiteit van de opvraging van de gegevens die er mee gepaard gaat.<br />

3.6 Gebruiksvriendelijkh eid<br />

De software dient gebruiksvriendelijk te zijn en moet bij voorkeur<br />

beantwoorden aan de hierna<br />

opgesomde aspecten. Eventuele afwijking hiervan dient expliciet vermeld in de offerte.<br />

- Alle verwerkingen gebeuren in real-time, zonder tussenkomst<br />

van gespecialiseerd<br />

informaticapersoneel<br />

of derden. Elke verwerking die hieraan<br />

niet voldoet dient te worden<br />

vermeld.<br />

Bijkomend dient de offerte een overzicht te bevatten<br />

die een overzicht geeft van<br />

taken die<br />

uitgevoerd kunnen worden via een schedular.<br />

- De batchverwerking (schedula r) mag dan ook de interactieve verwerkingen aan het scherm<br />

niet blokkeren.<br />

- De getoonde gegevens op een scherm dienen steeds de actuele toestand van de gegevens in de<br />

databank<br />

te reflecteren.<br />

- De gebruikersinterface moet v an het grafische type zijn (GUI interface) waarbij de functies<br />

zowel muisgestuurd kunnen verlopen als via klavier<br />

- De lay-out van de schermen moet bij voorkeur kunnen aangepast worden aan de huisstijl<br />

- De opbouw van de schermen<br />

moet hoe dan ook uniform zijn over alle modules van de<br />

software. Hierbij dient vooral te worden benadrukt dat<br />

o Een knop (button) op een eenduidige manier gedefinieerd is; het gebruik<br />

en het soort<br />

verwerking is maw. dezelfde doorheen<br />

de toepassing.<br />

o Uniform<br />

gebruik van sneltoetsen, indien van toepassing<br />

o De enige<br />

taal die wordt gebruikt op de scherm is het Nederlands, zowel voor de<br />

tek sten op het scherm, als hoofdingen, foutmeldingen, …<br />

o Ov eral op de schermen wordt hetzelfde<br />

lettertype gebruikt<br />

o Een beschikbare en uniforme helpfunctie op elk scherm<br />

- Een afdrukfaciliteit die algemeen de mogelijkheid biedt om de gegevens om te zetten naar<br />

Microsoft Word, Microsoft Excel, Adobe PDF, tekstbestand en naar keuze op scherm, naar email,<br />

naar printer of naar fax. Hierbij verloopt het printerbeheer via de Windows-faciliteiten.<br />

- Een mogelijkheid om tijdens een invoerfunctie onmiddellijk toegang te krijgen tot het<br />

raadplegen én zelfs<br />

wijzigen van signaletiekfiches, zonder de oorspronkelijke functie te<br />

moeten verlaten (bvb. tijdens de verwerking van een stuk een derde creëren).<br />

- Voldoende on-line functionaliteit om via zogenaamde ‘drill-thru’ faciliteiten een probleem te<br />

onderzoeken of opvragingen te verfijnen: bvb.<br />

o Overzicht begrotingsartikelen met krediet, definitieve vastleggingen, aanrekeningen<br />

o Van daaruit de mogelijkheid om alle vastleggingen te bekijken<br />

o Van daaruit de mo gelijkheid om alle aanrekeningen te bekijken.<br />

- De parametrering v an de menustructuur per<br />

gebruiker<br />

(functies, procedures)<br />

- De parametrering<br />

van de schermopbouw<br />

aan<br />

een gebruiker (velden,<br />

knoppen)<br />

- De mogelijkheid<br />

om rapporten op te bouwen op basis van zelf te maken queries (of queries die<br />

bewaard zijn).<br />

13/01/2005 Blz. 60


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

3.7 Documentatie<br />

De software moet voorzien<br />

zijn van de nodige documentatie die al haar externe specificaties beschrijft.<br />

De documentatie moet onder gedrukte vorm en onder elektronische vorm worden afgeleverd. De<br />

software moet zich gedragen zoals beschreven in de documentatie. Er moet eenduidige conformiteit<br />

tussen de software en de bijhorende documentatie bestaan. De software moet beantwoorden aan haar<br />

expliciete doelstellingen, d.w.z. ze mag geen functionaliteiten bevatten die niet gedocumenteerd zijn.<br />

De<br />

softwareproducent overhandigt samen met de software een door hem ondertekende verbintenis<br />

waarbij hij aanvaardt om, op het eerste verzoek,<br />

aan de controleurs van de FOD Financiën of aan de<br />

auditor<br />

die daartoe een gerechtvaardigd verzoek verrichten, de technische documentatie bij de<br />

software over te maken in de vorm zoals gevraagd door betrokken controleur of auditor.<br />

De<br />

documentatie geeft een juiste, nauwkeurige en heldere beschrijving, meer bepaald van<br />

de volgende<br />

aspecten: Voor het<br />

gebruik van de software; dit zijn de individuele functiebeschrijvingen:<br />

- De in- en outputgegevens van de software, d.w.z. de invoer- en raadplegingsprocedures van de<br />

gegevens met een model van de bijpassende typeschermen, de procedures voor het afdrukken<br />

van verslagen met de inventaris en een model van de typestaten die de software genereert;<br />

- De volledige beschrijving van de controles op de aannemelijkheid van de gegevens die a priori<br />

worden verricht bij de gegevensinvoer en a posteriori door het controleprogramma;<br />

- De on-linehulp en de wijze waarop ze moet worden gebruikt;<br />

- De wijze waarop men het boekhoudpakket het best organiseert (b.v. hulp bij het instellen van<br />

de parameters, organisatietips voor de voorbereiding van het werk, optimale<br />

rekeningenstructuur, dagboeken, eventueel multi-bedrijfsgebruik, systeem van testgegevens,<br />

enz.);<br />

- De wijze waarop men de gegevens dient te bewaren of te herstellen;<br />

- De wijze waarop men de gegevens kan archiveren;<br />

Voor inzicht<br />

te verkrijgen in de verwerking en de data:<br />

- De inhoud van de verschillende tabellen en bestanden, met de beschrijving<br />

van alle zones,<br />

inzonderheid alle parameters die het gedrag van de software kunnen<br />

beïnvloeden;<br />

- De logica van de verwerkingen met de beschrijving van de gebruikte berekeningsmethodes en<br />

voorbeelden;<br />

Voor het<br />

exploiteren van het systeem:<br />

- De vereiste basisconfiguratie van de hardware en van de software om het programma te<br />

kunnen gebruiken, en eventueel met de algoritmen<br />

om de capaciteit van de configuraties te<br />

kunnen berekenen (centraal geheugen in functie van het aantal gebruikers, berekening van de<br />

schijfruimte<br />

in functie van de volumes);<br />

- De procedure die moet worden gevolgd voor het installeren van de software;<br />

- De wijze waarop men na een incident kan terugkeren naar de normale toestand<br />

(zie<br />

functionele vereisten – Backup).<br />

- De systeemopdrachten en -functies en de menustructuur;<br />

- De wijze waarop de goede werking van het systeem op een regelmatige basis kan worden<br />

gecontroleerd;<br />

13/01/2005 Blz. 61


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

- Duidelijke beschrijving van het datamodel met de relaties tussen de tabellen.<br />

Voor het gebruik en implementatie van interfaces met het systeem:<br />

- Per interface beschrijving van de procedure<br />

- Per interface beschrijving van de foutafhandeling<br />

- Per interface beschrijving van de verwachte invoergegevens en beschrijving van de resultaten<br />

en/of de verwerking.<br />

Naast deze algemene documentatie dient er ook VGC-specifieke documentatie te worden gemaakt in<br />

het verloop van het project (zie project vereisten).<br />

13/01/2005 Blz. 62


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

4 OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT : PROJECT<br />

VEREISTEN<br />

4.1 Projectplan<br />

4.1.1 Algemeen<br />

Een projectplan met aangeduide milestones maakt deel<br />

uit van de offerte. Dit projectplan moet in ieder<br />

geval<br />

de lijnen weergeven die terug te vinden zijn in het bijgevoegd projectplan.<br />

We merken op dat de eerste fase, het in kaart brengen van de toestand ‘as is’ reeds zal gebeurd zijn<br />

door de interne projectgroep van de <strong>Vlaamse</strong> <strong>Gemeenschapscommissie</strong>.<br />

De krachtlijnen van het re-engineeringsproces worden tevens gedefinieerd en beschreven.<br />

De business analyse met de software leverancier zan van dit punt starten.<br />

Tijdens het project wordt naast de eigenlijke implementatie de nadruk gelegd op:<br />

- Het duidelijke verloop van alle bedrijfsprocessen met vermelding van gebruikersprocessen in<br />

de software (zie documentatie)<br />

- Het opleiden en assisteren van de gebruikers, zowel in tijdens de implementatiefase als bij de<br />

opstart en in de nazorg fase.<br />

- Het voorbereiden en doorvoeren van een transitieplan met overname van de gegevens uit het<br />

huidige boekhoudpakket ‘Schaubroeck’.<br />

4.1.2 Timing<br />

Bij de uitvoering van het project dient volgende timing in acht te worden genomen:<br />

Fase Begindatum Einddatum<br />

Keuze Softwarepakket<br />

o Lastenboek<br />

o Aanbestedingsprocedure<br />

o Aanschaf<br />

15/10/2004 15/04/2004<br />

Analyse 05/01/2005 15/04/2005<br />

Initiatie 15/04/2005 30/04/2005<br />

Conceptueel ontwerp 01/05/2005 30/06/2005<br />

Prototype 01/06/2005 30/06/2005<br />

Transitie 01/07/2005 31/07/2005<br />

Geïntegreerde testen<br />

o Opleiding gebruikers<br />

o Documentatie<br />

o Data Migratie 1° Fase<br />

01/09/2005 23/12/2005<br />

Productie 01/01/2006<br />

Nazorg 01/01/2006 31/03/2006<br />

Data Migratie 2° Fase 15/02/2006 31/03/2006<br />

13/01/2005 Blz. 63


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

4.2 Opleiding<br />

4.2. 1 Initiatie<br />

De initiatie is een eerste opleiding<br />

voor de projectmedewerkers als kennismaking met het pakket.<br />

Aldus krijgen zij een algemeen<br />

inzicht in de werking van de software en de voorziene functionaliteiten<br />

met de bedoeling de communicatie tussen<br />

de gebruikers, IT en de leverancier te vergemakkelijken.<br />

Daarom gebeurt deze opleiding<br />

vlak na de aanschaf en vóór de start van de conceptfase.<br />

Deze opleiding is voor een beperkte groep, maximaal 12 projectmedewerkers.<br />

De<br />

leverancier dient te omschrijven hoe dit wordt georganiseerd. (Opleidingsplan voorzien).<br />

4.2.2<br />

Informatica<br />

Het is de bedoeling om een opleiding te voorzien voor ICT als kennismaking<br />

met de technische<br />

omgeving (infrastructuur) van de toepassing.<br />

Dit om de installatie en (technische) parameterisatie van de toepassing te begrijpen en te kunnen<br />

ondersteunen. Dit is voor<br />

een beperkt aantal gebruikers,<br />

maximaal 3.<br />

De leverancier dient te omschrijven hoe<br />

dit wordt georganiseerd. (Opleidingsplan voorzien).<br />

4.2.3<br />

Gebruikers<br />

Gebruikers dienen te worden opgeleid in de fase van geïntegreerde testen. (Initieel opleidingsplan te<br />

voorzien door de leverancier welke wordt verfijnd tijdens het project in samenwerking met<br />

de<br />

projectgroep).<br />

De<br />

voorkeur gaat hier uit naar het principe ‘Train the trainer’ waarbij de opleiding gegeven wordt door<br />

de leverancier aan de sleutelgebruikers, die deel uitmaken<br />

van de projectgroep en waarbij zij op hun<br />

beurt de eindgebruikers opleiden.<br />

4.3 Documentatie<br />

Tijdens het project wordt<br />

een documentatiepakket opgebouwd, dat eig en is aan het gebruik van de<br />

software binnen de <strong>Vlaamse</strong><br />

<strong>Gemeenschapscommissie</strong>.<br />

Deze omvat zeker:<br />

- Een beschrijving van de configuratie van<br />

de software op infrastructuur niveau<br />

- Een beschrijving van de instellingen<br />

en configuratie van de software op gebruiksniveau met<br />

onder andere:<br />

o Gebruikersrechten<br />

o Workflows<br />

o Mapping van de boekingen<br />

o Rekeningenstelsels<br />

13/01/2005 Blz. 64


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

- Een bibliotheek aan gebruikte termen: een zogenaamde glossary<br />

- Een beschrijving van de werkprocessen, met relatie naar gebruik van de software op<br />

proceduraal niveau;<br />

maar eventueel ook met manueel uit te voeren stappen. De aanzet hiertoe<br />

zal reeds zijn gegeven. Er dient wel nog afstemming/mapping te gebeuren, zoals aangehaald<br />

in het eerste punt van dit hoofdstuk.<br />

4.4 Migratie van data<br />

Het is noodzakelijk dat de gegevens uit het huidig boekhoudpakket ‘Schaubroeck’<br />

kunnen<br />

overgenomen<br />

worden. Voor de overname van de gegevens dient een aparte prijsopgave meegedeeld<br />

te worden.<br />

Er moet<br />

een maximum aan gegevens worden overgehaald, zodat de VGC :<br />

- tegemoet kan komen<br />

aan vragen van interne/externe audit, toezichthoudende overheid,<br />

- de evolutie van boekhoudkundige cijfers na kan gaan,<br />

- vergelijkingen allerhande kan maken op de historische data.<br />

Om aan de praktische werking van de financiële dienst te voldoen moeten alle gegevens via computer<br />

beschikbaar blijven<br />

en zijn van de afgelopen 5 jaar.<br />

Indien na het overhalen van de gegevens manuele verrichtingen<br />

van een gebruiker moeten gebeuren<br />

om<br />

de data aan te vullen, dan dient dit gespecificeerd in de offerte.<br />

Het<br />

overhalen van gegevens zien wij noodzakelijkerwijs in 3 delen gebeuren:<br />

- Einde jaar, begin nieuw jaar:<br />

o signalitiek met alle beschrijvende gegevens van rekeningen, codes enz .....<br />

o opladen van de begroting via de interface<br />

- Na goedkeuring<br />

door het college van januari 2006 van de schuldvorderingstaat (midden<br />

januari) – Dit betekent meteen de definitieve afsluiting van de budgettaire boekhouding.<br />

o de schuldvorderingstaat (=openstaande vastleggingen)<br />

o de openstaande binnenkomende<br />

stukken<br />

o de openstaande aanrekeningen (d.i. nog niet op mandatenlijst en betaallijst gezet)<br />

o de openstaande definitieve rechten / verkoopfacturen<br />

o de saldi van de financiële rekeningen<br />

o …<br />

- Na afsluiten van de algemene boekhouding , rond 15/2/2006 :<br />

o alle andere data<br />

en saldi ( o.a. de balansrekeningen, rekeningen klasse O , alle<br />

gegevens<br />

nodig voor opmaak van fiches 104OD, inventaris vaste activa en schuld, ...<br />

).<br />

13/01/2005 Blz. 65


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

5<br />

5.1 Inschrijvingsformulier<br />

De<br />

vennootschap (rechtsvorm, oprichtingsdatum, nationaliteit, maatschappelijke zetel) :<br />

Vertegenwoordigd door : ............... ............................................................................<br />

Volgens<br />

volmacht d.d. : ................. ..........................................................................<br />

Geboorteplaats en -datum : .......................................................................................<br />

Hoedanigheid : ...........................................................................................<br />

Burgerlijke staat : ...........................................................................................<br />

Nationaliteit<br />

: ...........................................................................................<br />

Beroep : ...........................................................................................<br />

Woonplaats : ................................................................postnr.................<br />

................................................................straat - nr.....<br />

Inschrijvingsnr. R.S.Z. : ...................................<br />

Inschrijvingsnr.<br />

B.T.W. : ...................................<br />

Handelsregister: ...................................<br />

verbindt zich op haar roerende en onroerende goederen deze opdracht betreffende de verdere<br />

informatisering van de <strong>Vlaamse</strong> <strong>Gemeenschapscommissie</strong> te voeren overeenkomstig de clausules en<br />

voorwaarden van de algemene aannemingsvoorwaarden en van het bestek, tegen betaling van de totale<br />

som (exlcusief B.T.W.) van<br />

............................................................................................................................... .....................................<br />

.............................................................Euro (voluit)<br />

berekend op basis van de hoeveelheden<br />

en de eenheidsprijzen die in de hierbij gevoegde inventaris<br />

zijn<br />

opgegeven. Inlichtingen<br />

betreffende de nationaliteit van het personeel van de inschrijver<br />

Het personeel van de inschrijver is van ..........................................................nationaliteit.<br />

Inlichtingen<br />

betreffende de te leveren producten en het te gebruiken materiaal, niet herkomstig<br />

uit de lidsta ten van de E.E.G.<br />

De te levere n producten, niet herkomstig uit de lidstaten van de E.E.G., tellen mee ten belope van de<br />

volgende bedragen (douanerechten niet inbegrepen) :<br />

Land van herkomst<br />

........................ Euro .........................<br />

Land van herkomst<br />

........................ Euro .........................<br />

Inlichtingen betreffende de sociale zekerheid<br />

De inschrijver<br />

verklaart bij de R.S.Z. te zijn ingeschreven onder het nr. ................................. en in<br />

orde te zijn ten overstaan van deze instelling (1)<br />

ofwel<br />

INSCHRIJVINGSFORMULIER EN INVENTARIS<br />

Ondergetekende verklaart geen personeel tewerk te stellen dat aan de wetsbepalingen op de sociale<br />

zekerheid van de werknemers is onderworpen.(1)<br />

(1) schrappen wat niet past<br />

13/01/2005 Blz. 66


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

Bij de inschrijving gevoegde inlichtingen en documenten<br />

o De inschrijver :<br />

- verklaart bij de B.T.W. te zijn ingeschreven onder het nr. .................................... .........<br />

- verklaart dat de betalingen mogen worden verricht op<br />

rekening nr. ...............................................<br />

ten name van ............................................<br />

te ............ ....... ...........................................<br />

- machtigt de VGC ertoe alle nuttige inlichtingen van financiële of morele aard over hem in te<br />

winnen<br />

- voegt bij zijn inschrijving :<br />

o De inventaris, behoorlijk ingevuld, ondertekend en gedateerd;<br />

o Het attest waaruit b lijkt dat hij in orde is met sociale zekerheid<br />

en de bestaanszekerheid, zoals<br />

bepaald in art. 90 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de<br />

overheidsopdrachten voor de aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de<br />

concessies voor openbare werken;<br />

o Een prijslijst van de verkochte apparatuur en programmatuur<br />

o Het bewijs dat het aangeboden materieel voldoet aan de wettelijke verplichtingen inzake<br />

veiligheid waarin is voorzien door het ARAB,<br />

het AREI en het KB van 23/07/77 tot<br />

vaststelling van de veiligheidswaarborgen welke bepaalde elektrische machines, apparaten en<br />

leidingen moeten bieden, zoals tot op heden gewijzigd;<br />

o Een voorstel van uitgewerkte planning inzake de implementatie van het systeem;<br />

o Een technisch uitgewerkt voorstel betreffende de automatische transitie van de huidige<br />

gegevens naar uw systeem.<br />

Gedaan<br />

te ............................................., op................................<br />

De inschrijver,<br />

13/01/2005 Blz. 67


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

5.2 Structuur van de offerte<br />

1. Identificatie van de leverancier<br />

2. Algemene beschrijving<br />

van de offerte<br />

2.1. Aangeboden loten<br />

2.2. Groepering van de loten<br />

2.3. Eventuele varianten<br />

3. Technische<br />

voorschriften<br />

3.1. Architectuur van het systeem<br />

3.2. Materieel (hardware)<br />

3.3. Telecommunicatie<br />

4. Software<br />

systeem<br />

4.1. Operating system, nutsvoorzieningen<br />

en netwerk<br />

4.2. Tools voor de ontwikkeling<br />

4.3. Database<br />

5. Software voor de applicaties<br />

5.1. Architectuur en concept<br />

5.2. Beschrijving met aangeboden module<br />

5.3 . Interfaces<br />

5.4. Gebruiksvriendelijkheid<br />

5.5. Archiveren<br />

6.<br />

Prestaties<br />

7. Veiligheid<br />

7.1. Systeem<br />

7.2. Logische rechten op toegang<br />

7.3. Bescherming van de databases<br />

7.4. Opvolging exploitatie<br />

7.5. Traceerbaarheid<br />

8. Ondersteuning<br />

en diensten<br />

8.1. Documentatie<br />

8.2. Opleidingen<br />

8.3. Methodologie en opvolging van het project<br />

8.4. Installaties<br />

8.5. Analyse<br />

8.6. Parametrering<br />

8.7. Bijstand bij het opstarten<br />

8.8. Recuperatie van gegevens<br />

8.9. Termijnen en planning<br />

9.<br />

Garantie en maintenance<br />

10. Commerciële<br />

voorwaarden<br />

10.1. Prijzen en inventaris<br />

10.2. Voorwaarden<br />

11. Attesten met betrekking tot de selectiecriteria<br />

12. Antwoord op de functionele en technische behoeften (Zie bijlage 2 en 3)<br />

13. Documentatie die het voorstel illustreert<br />

13/01/2005 Blz. 68


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

5.3 Inventaris financieel<br />

Deze inventaris vormt een minimumbasis. De inschrijver dient, rekening houdend met de opgelegde<br />

structuur, melding te maken van de eventuele<br />

lijnen van bijkomende details die hij nuttig acht om een<br />

duidelijk inzicht in zijn offerte te krijgen.<br />

1 Software systeem<br />

1.1 Operating system, nutsvoorzieningen<br />

en netwerk<br />

1.2. Tools voor het beheer<br />

1.3. Database<br />

Totaal Software<br />

systeem<br />

2. Software voor de applicaties<br />

2.n. Softwaremodules die met het lot te<br />

maken hebben<br />

2.n+1. Interfaces<br />

3. Veiligheid<br />

Totaal software voor de applicaties<br />

3.1. Logische rechten op toegang<br />

3.2. Bescherming van de databases<br />

3.3 Opvolging exploitatie<br />

3.4 Traceerbaarheid<br />

4. Ondersteuning en diensten<br />

4.1. Documentatie<br />

4.2. Opleidingen<br />

4.3 Opvolging van het project<br />

4.4. Installatie<br />

4.5. Analyse<br />

4.6. Parametrering<br />

4.7. Bijs tand bij het opstarten<br />

4.8. Recuperatie van gegevens<br />

Totaal veiligheid<br />

Totaal ondersteuning en diensten<br />

Hoeveelheid Eenheidsprijs<br />

INCL. BTW<br />

Totaalprijs<br />

13/01/2005 Blz. 69


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

AANVANGSTOTAAL<br />

1 tot 4<br />

5. Maintenances tijdens de eerste 5<br />

jaren<br />

5.1. Software systeem<br />

5.2. Software voor de applicaties<br />

TOTAL MAINTENANCES 5<br />

ALGEMEEN TOTAAL excl. BTW<br />

1 tot 5<br />

BTW<br />

ALGEMEEN TOTAAL INCL.<br />

BTW<br />

Voor<br />

bijkomende prestaties of prestaties<br />

in optie dient de inschrijver<br />

de eenheidsprijzen per<br />

prestatietype<br />

en de hoeveelheden te vermelden<br />

wanneer de prestatie dit vereist.<br />

Type prestaties Hoeveelheid Eenheidspr ijs incl.<br />

BTW<br />

13/01/2005 Blz. 70


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

5.4 Inventaris Functioneel<br />

Zie <strong>Bijlage</strong> 3.<br />

13/01/2005 Blz. 71


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

5.5 Inventaris Technisch<br />

Zie bijlage II.<br />

13/01/2005 Blz. 72


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

5.6 Rekeningenplan<br />

Rekening Omschrijving<br />

00001 Beneficiant van de waarborg verleend door derden borgstellers<br />

00002 Derden borgstellers<br />

01001 Derden waarvoor de VGC zich borg heeft gesteld<br />

01002 Beneficiant van de toegestande waarborg<br />

03001 Ontvangsten zekerheden<br />

03002 Zekerheidsstellers<br />

05001 Verplichtingen tot aankoop van vaste activa<br />

05002 Credituren wegens verplichtingen tot aankoop van vaste activa<br />

05001 Verplichtingen tot verwerving van vaste activa in leasing<br />

05002 Credituren wegens verplichtingen tot verwerving van vaste activa in leasing<br />

05201 Debituren wegens verplichtingen tot verkoop van vaste activa<br />

05202 Verplichtingen tot verkoop van vaste activa<br />

07001 Gebruiksrechten op lange termijn van vaste activa<br />

07002 Credituren wegens huurgelden en vergoedingen<br />

10000 Beginkapitaal<br />

12000 Gekapitaliseerde resultaten<br />

13011 Gecumuleerd nadelig saldo vorige dienstjaren<br />

13013 Gecumuleerd batig saldo vorige dienstjaren<br />

13021 Nadelig saldo van het voorgaand dienstjaar<br />

13023 Batig saldo van het voorgaand dienstjaar<br />

13031 Nadelig saldo eigen dienstjaar<br />

13033 Batig saldo van het dienstjaar<br />

14104 Gewoon reservefonds<br />

14105 Buitengewoon reservefonds<br />

15111 Investeringssubsidies, giften en legaten in kapitaal van ondernemingen<br />

15117 Verrekening van investeringssubsidies, giften en legaten in kapitaal van ondernemingen<br />

15131 Giften en legaten onder vorm van patrimoniale goederen van ondernemingen<br />

15137 Verrekening van giften en legaten onder vorm van patrimoniale goederen van ondernemingen<br />

15211 Investeringssubsidies,giften,legaten in kapitaal aan van gezinnen en vzw's<br />

15217 Verrekening van investeringssubsidies,giften,legaten in kapitaal aan van gezinnen en vzw's<br />

15231 Giften en legaten onder vorm van patrimoniale goederen van gezinnen<br />

15237 Verrekening van giften en legaten onder vorm van patrimoniale goederen van gezinnen<br />

15411 Investeringssubsidies in kapitaal van hogere overheden<br />

15417 Verrekening van investeringssubsidies in kapitaal van hogere overheden<br />

15421 Investeringssubsidies onder vorm van terugbetaling van aflossingen van leningen door de hogere<br />

overheden<br />

15427 Verrekening van investeringssubsidies onder vorm van terugbetaling van aflossingen van leningen<br />

door de hogere overheden<br />

15431 Investeringssubsidies in patrimoniale goederen van hogere overheden<br />

15437 Verrekening van investeringssubsidies in patrimoniale goederen van hogere overheden<br />

15611 Investeringssubsidies in kapitaal van andere overheden<br />

15617 Verrekening van investeringssubsidies in kapitaal van andere overheden<br />

15631 Investeringssubsidies onder vorm van patrimoniale goederen van andere overheidsinstellingen<br />

15637 Verrekening van investeringssubsidies onder vorm van patrimoniale goederen van andere<br />

overheidsinstellingen<br />

16000 Voorzieningen voor risico's en kosten<br />

17101 Leningen ten laste van de VGC<br />

17103 Aflossing van leningen ten laste van de VGC<br />

13/01/2005 Blz. 73


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

17141 Leningen en laste van de hogere overheden<br />

17143 Aflossing van leningen ten laste van de hogere overheden<br />

17151 Sanerings- en consolidatieleningen<br />

17153 Aflossing van sanerings- en consolidatieleningen<br />

17211 Leningen ten laste van<br />

derden<br />

17213 Aflossing van leningen ten laste van derden<br />

17421 Leasingschulden<br />

17423 Aflossing van leasingschulden<br />

17501 Prefinancieringsleningen<br />

17503 Aflossing van prefinancieringsleningen<br />

17601 Openbare leningen<br />

17603 Aflossing van openbare leningen<br />

17700 Diverse schulden op meer dan 1 jaar<br />

17800 Borgtochten op meer dan 1 jaar ontvangen in contanten<br />

21411 Plannen van aanleg, urbanisatieplannen en andere studies<br />

21418 Afschrijving op plannen van aanleg, urbanisatieplannen<br />

en andere studies<br />

21421 Opgegeven plannen en studies<br />

21428 Afschrijving op opgegeven plannen en studies<br />

22011 Landbouwgronden<br />

22012 Uitrusting en buitengewoon onderhoud van landbouwgronden<br />

22016 Jaarlijkse herwaardering van landbouwgronden<br />

22017 Uitzonderlijke herwaardering van landbouwgronden<br />

22019 Afschrijving op uitrusting en buitengewoon onderhoud van landbouwgronden<br />

22021 Niet bebouwde gronden<br />

22022 Uitrusting en buitengewoon onderhoud<br />

van niet bebouwde bouwgronden<br />

22026 Jaarlijkse herwaardering<br />

van niet bebouwde bouwgronden<br />

22027 Uitzonderlijke herwaardering van niet bebouwde<br />

bouwgronden<br />

22029 Afschrijving op uitrusting en buitengewoon onderhoud van niet bebouwde<br />

bouwgronden<br />

22031 Industrieterreinen<br />

22032 Uitrusting en buitengewoon onderhoud van industrieterreinen<br />

22036 Jaarlijkse herwaardering van industrieterreinen<br />

22037 Uitzonderlijke herwaardering van industrieterreinen<br />

22039 Afschrijving op uitrusting en buitengewoon onderhoud van industrieterreinen<br />

22051 Gronden van parken, tuinen, sport- en speelpleinen<br />

22052 Uitrusting en buitengewoon onderhoud van gronden van parken, tuinen, sport- en speelpleinen<br />

22056 Jaarlijkse herwaardering van gronden van parken, tuinen,<br />

sport- en speelpleinen<br />

22057 Uitzonderlijke herwaardering van gronden van parken, tuinen, sport- en speelpleinen<br />

22059 Afschrijving op uitrusting en buitengewoon onderhoud van gronden van parken, tuinen, sport- en<br />

speelpleinen<br />

22061 Bosgronden en natuurreservaten<br />

22062 Uitrusting en buitengewoon onderhoud<br />

van bosgronden en natuurreservaten<br />

22066 Jaarlijkse herwaardering van bosgronden en natuurreservaten<br />

22067 Uitzonderlijke herwaardering van bosgronden en natuurreservaten<br />

22069 Afschrijving op uitrusting en buitengewoon onderhoud van<br />

bosgronden en natuurreservaten<br />

22071 Hout op stam<br />

22072 Uitrusting en buitengewoon onderhoud van hout op stam<br />

22077 Uitzonderlijke herwaardering van hout op stam<br />

22079 Afschrijving op buitengewoon<br />

onderhoud van hout op stam<br />

22081 Niet af te schrijven beplanting op gronden<br />

22082 Af te schrijven beplanting op gronden<br />

22087 Uitzonderlijke herwaardering van beplanting op<br />

gronden<br />

13/01/2005 Blz. 74


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

22089 Afschrijving op beplanting op gronden<br />

22091 Andere terreinen<br />

22092 Uitrusting en buitengewoon onderhoud van andere terreinen<br />

22096 Jaarlijkse herwaardering van andere terreinen<br />

22097 Uitzonderlijke herwaardering van<br />

andere terreinen<br />

22099 Afschrijving op uitrusting en buitengewoon onderhoud<br />

van andere terreinen<br />

22111 Gronden van gebouwen<br />

22112 Uitrusting en buitengewoon onderhoud<br />

van gronden van gebouwen<br />

22116 Jaarlijkse herwaardering van<br />

gronden van gebouwen<br />

22117 Uitzonderlijke herwaardering van gronden<br />

van gebouwen<br />

22119 Afschrijving op uitrusting<br />

en buitengewoon onderhoud van gronden van gebouwen<br />

22121 Administratieve gebouwen<br />

22122 Uitrusting en buitengewoon onderhoud<br />

administratieve gebouwen<br />

22126 Jaarlijkse herwaardering van administratieve gebouwen<br />

22127 Uitzonderlijke herwaardering van administratieve gebouwen<br />

22128 Afschrijving op administratieve gebouwen<br />

22129 Afschrijving op uitrusting en buitengewoon<br />

onderhoud van administratieve gebouwen<br />

22131 Schoolgebouwen<br />

22132 Uitrusting en buitengewoon<br />

onderhoud schoolgebouwen<br />

22136 Jaarlijkse herwaardering van schoolgebouwen<br />

22137 Uitzonderlijke herwaardering van schoolgebouwen<br />

22138 Afschrijving op schoolgebouwen<br />

22139 Afschrijving op uitrusting en buitengewoon onderhoud van schoolgebouwen<br />

22141 Industriële en exploitatiegebouwen<br />

22142 Buitengewoon onderhoud van industriële en exploitatiegebouwen<br />

22146 Jaarlijkse herwaardering van industriële en exploitatiegebouwen<br />

22147 Uitzonderlijke herwaardering van industriële en exploitatiegebouwen<br />

22148 Afschrijving op industriële en exploitatiegebouwen<br />

22149 Afschrijving op buitengewoon<br />

onderhoud van industriële en exploitatiegebouwen<br />

22151 Gebouwen voor sport, cultuur en eredienst<br />

22152 Uitrusting en buitengewoon onderhoud voor gebouwen<br />

voor sport,cultuur en eredienst<br />

22156 Jaarlijkse herwaardering van gebouwen voor sport, cultuur<br />

en eredienst<br />

22157 Uitzonderlijke herwaardering van gebouwen voor sport, cultuur en eredienst<br />

22158 Afschrijving op gebouwen voor sport, cultuur en eredienst<br />

22159 Afschrijving op uitrusting en buitengewoon onderhoud van gebouwen voor sport, cultuur en eredienst<br />

22181 Op de beginbalans niet gewaardeerde gebouwen zonder specifieke bestemming en<br />

monumenten<br />

22182 Buitengewoon onderhoud van op de beginbalans niet gewaardeerde gebouwen zonder specifieke<br />

bestemming en monumenten<br />

22186 Jaarlijkse herwaardering<br />

van op de beginbalans niet gewaardeerde gebouwen zonder specifieke<br />

bestemming en monumenten<br />

22187 Uitzonderlijke herwaardering van op de beginbalans niet gewaardeerde gebouwen<br />

zonder specifieke<br />

betemming en monumenten<br />

22188 Afschrijving van op de beginbalans van niet gewaardeerde gebouwen<br />

en monumenten<br />

zonder specifieke bestemming<br />

22189 Afschrijving op buitengewoon onderhoud van of de beginbalans niet gewaardeerde gebouwen zonder<br />

specifieke bestemming en monumenten<br />

22191 Andere gebouwen<br />

22192 Uitrusting en buitengewoon onderhoud andere gebouwen<br />

22196 Jaarlijkse herwaardering van andere gebouwen<br />

22197 Uitzonderlijke herwaardering van andere<br />

gebouwen<br />

22198 Afschrijving op andere gebouwen<br />

22199 Afschrijving op uitrusting en buitengewoon onderhoud van andere gebouwen<br />

13/01/2005 Blz. 75


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

22411 Terreinen van kunstwerken<br />

22416 Jaarlijkse herwaardering van terreinen van kunstwerken<br />

22417 Uitzonderlijke herwaardering van terreinen van kunstwerken<br />

22421 Kunstwerken<br />

22426 Buitengewoon onderhoud van kunstwerken<br />

22428 Afschrijving op kunstwerken<br />

22429 Afschrijving op buitengewoon<br />

onderhoud van kunstwerken<br />

23011 Bureaumeubilair<br />

23018 Afschrijving op bureaumeubilair<br />

23021 Straatmeubilair en verkeerssignalisaties<br />

23028 Afschrijving op straatmeubilair en verkeerssignalisaties<br />

23091 Ander meubilair<br />

23098 Afschrijving op ander meubilair<br />

23111 Schrijfmachines<br />

23118 Afschrijving op schrijfmachines<br />

23121 Reporductiemateriaal<br />

23128 Afschrijving op reproductiemateriaal<br />

23131 Informaticamaterieel<br />

23138 Afschrijving op informaticamaterieel<br />

23191 Ander bureaumateriaal<br />

23198 Afschrijving op ander bureaumateriaal<br />

23211 Fietsen, brom- en mototrfietsen<br />

23218 Afschrijving op fietsen, brom- en motorfietsen<br />

23221 Auto' s en bestelwagens<br />

23222 Buitengewoon onderhoud van auto's en bestelwagens<br />

23228 Afschrijving op auto' s en bestelwagens<br />

23229 Afschrijving op buitengewoon onderhoud van auto's en bestelwagens<br />

23231 Vrachtwagens<br />

23232 Buitengewoon onderhoud van vrachtwagens<br />

23238 Afschrijving op vrachtwagens<br />

23239 Afschrijving op buitengewoon onderhoud van vrachtwagens<br />

23291 Speciale en andere voertuigen<br />

23292 Buitengewoon onderhoud van speciale en andere voertuigen<br />

23298 Afschrijving op speciale en andere voertuigen<br />

23299 Afschrijving op buitengewoon onderhoud van speciale en andere voertuigen<br />

23301 Machines, exploitatiematerieel en uitrusting<br />

23302 B.O. van machines, exploitatiemateriaal en uitrusting<br />

23308 Afschrijving op machines, exploitatiematerieel<br />

en uitrusting<br />

23309 Afschr. op B.O. v machines, exploitatiemateriaal en uitrusting<br />

23401 Kunstpatrimonium<br />

23407 Uitzonderlijke herwaardering van kunstpatrimonium<br />

23411 Veestapel<br />

23418 Afschrijving op de veestapel<br />

23491 Andere roerende investeringen<br />

23498 Afschrijving op andere roerend investeringen<br />

24011 Aankoop van en werken aan gronden in uitvoering<br />

24021 Aankoop van en werken<br />

aan gebouwen in uitvoering<br />

24031 Wegen- en infrastructuurwerken in uitvoering<br />

24041 Plannen en studies in uitvoering<br />

25111 Investeringssubsidies in kapitaal aan privé-ondernemingen<br />

25118 Afschrijving op investeringssubsidies<br />

in kapitaal aan privé-ondernemingen<br />

13/01/2005 Blz. 76


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

25211 Investeringssubsidies in kapitaal aan gezinnen<br />

25218 Afschrijving op investeringssubsidies in kapitaal aan gezinnen<br />

25221 Investeringssubsidies in kapitaal aan vzw 's<br />

25228 Afschrijving op investeringssubsidies in kapitaal aan vzw 's<br />

25231 Investeringssubsidies in kapitaal aan andere organismen<br />

25238 Afschrijving op investeringssubsidies<br />

in kapitaal aan andere organismen<br />

25411 Investeringssubsidies in kapitaal aan de hogere overheden<br />

25418 Afschrijving op investeringssubsidies<br />

in kapitaal aan de hogere overheden<br />

25611 Investeringssubsidies in kapitaal aan andere overheden<br />

25618 Afschrijving op investeringssubsidies in kapitaal<br />

aan andere overheden<br />

26121 Zakelijke rechten op onroerende goederen ingevolge erfpacht<br />

of opstal<br />

26128 Afschrijving op zakelijke<br />

rechten op onroerende goederen ingevolge erfpacht of opstal<br />

26211 Onroerende goederen in leasing<br />

26216 Jaarlijkse herwaardering<br />

van onroerende goederen in leasing<br />

26217 Uitzonderlijke herwaardering van onroerende goederen in leasing<br />

26218 Afschrijving op onroerende<br />

goederen in leasing<br />

26301 Meubilair in leasing<br />

26308 Afschrijving op meubilair<br />

in leasing<br />

26311 Bureaumateriaal in leasing<br />

26318 Afschrijving op bureaumeubilair<br />

in leasing<br />

26321 Transportmaterieel in leasing<br />

26328 Afschrijving op transportmaterieel<br />

in leasing<br />

26331 Exploitatiematerieel in leasing<br />

26338 Afschrijving op exploitatiemterieel<br />

in leasing<br />

27041 Susidies in kapitaal beloofd door de hogere overheden<br />

27045 Gestorte subsidies in kapitaal door de hogere<br />

overheden<br />

27051 Subsidies onder vorm van terugbetaling van aflossingen van leningen beloofd<br />

door de hogere<br />

overheden<br />

27055 Terugbetaling van aflossingen van leningen door<br />

de hogere overheden<br />

27061 Subsidies in kapitaal beloofd door<br />

andere overheidsinstellingen<br />

27065 Gestorte subsidies in kapitaal door andere overheidsinstellingen<br />

27400 Gekapitaliseerde intresten<br />

27511 Leningen aan ondernemingen<br />

27515 Aflossing van leningen aan ondernemingen<br />

27519 Waardevermindering van leningen aan ondernemingen<br />

27521 Leningen aan gezinnen en vzw's<br />

27525 Aflossing van leningen aan gezinnen en vzw's<br />

27529 Waardevermindering van leningen aan gezinnen en vzw's<br />

27541 Leningen aan de hogere overheden<br />

27545 Aflossing van leningen<br />

aan de hogere overheden<br />

27549 Waardevermindering van leningen aan de hogere overheden<br />

27561 Leningen aan<br />

andere overheidsinstellingen<br />

27565 Aflossing van leningen aan andere<br />

overheidsinstellingen<br />

27569 Waardevermindering van leningen aan andere overheidsinstellingen<br />

28211 Deelnemingen in overheidsondernemingen<br />

28212 Nog te storten bedragen voor deelnemingen in overheidsondernemingen<br />

28221 Deelnemingen in privéondernemingen<br />

28222 Nog te storten bedragen voor deelnemingen in privéondernemingen<br />

28510 Vastrentende effecten<br />

28800 Waarborgen op meer dan 1 jaar gestort in speciën<br />

30111 Voorraad van kantoorbenodigdheden<br />

13/01/2005 Blz. 77


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

30112 Voorraad van technische benodigdheden<br />

30113 Voorraad van benodigdheden voor gebouwen<br />

30115 Voorraad van benodigdheden voor voertuigen<br />

30140 Voorraad van goederen bestemd voor verkoop<br />

30199 Geboekte waardevermindering op voorraden<br />

40003 Debiteuren van exploitatieopbrengsten per natuur en dienstjaar<br />

40004 Debiteuren van exploitatieopbrengsten per inividuele rekening<br />

40700 Dubieuze debiteuren van exploitatieopbrengsten<br />

41100 Terugvorderbare BTW<br />

41301 Te ontvangen investeringssubsidies, giften en legaten<br />

41302 Te ontvangen werkingssubsidies<br />

41303 Op te nemen leningen<br />

41304 Op te nemen leasing<br />

41306 Te ontvangen openbare leningen<br />

41513 Te ontvangen creditintresten op financiële rekeningen<br />

41514 Terugvordering van financiële kosten van leningen<br />

41515 Te ontvangen intresten<br />

van leningen en effecten<br />

41516 Te ontvangen dividenden<br />

41517 Te ontvangen ristorno's op leningintresten<br />

41519 Andere te ontvangen intresten<br />

41600 Diverse debiteuren<br />

41700 Diverse dubieuze debiteuren<br />

41800 Vervallen waarden (effecten)<br />

42514 Terugvordering van periodieke aflossingen van<br />

leningen<br />

42516 Terugvordering van periodieke aflossingen van leningen die binnen het jaar vervallen<br />

42521 Terugvordering van leningen aan ondernemingen<br />

42522 Terugvordering van leningen aan gezinnen en vzw's<br />

42524 Terugvordering<br />

van leningen aan de hogere overheden<br />

42526 Terugvordering van leningen aan andere overheidsinstellingen<br />

42527 Terugvordering van leningen die binnen het jaar vervallen<br />

42530 Terugvordering van vervroegde aflossingen van leningen ten laste van derden<br />

42841 Opeisbare saldi van leningen aan ondernemingen<br />

42842 Opeisbare saldi van leningen aan<br />

gezinnen en vzw's<br />

43300 Leningen op korte termijn<br />

43301 Debetintresten op financiële rekeningen<br />

43511 Periodieke aflossingen van leningen<br />

43512 Periodieke aflossingen van andere leningen<br />

43513 Periodieke aflossingen van leningen die binnen het jaar vervallen<br />

43514 Periodieke aflossingen van leasingschulden<br />

die binnen het jaar vervallen<br />

43516 Delgingsfonds van openbare leningen (aflossingen)<br />

43521 Vervroegde aflossingen van leningen bij het Gemeentekrediet<br />

43529 Vervroegde aflossingen van ander leningen<br />

43611 Financiële kosten van leningen<br />

43612 Financiële kosten van andere leningen<br />

43616 Delgingsfonds van openbare leningen (intresten)<br />

44000 Leveranciers<br />

44200 Te ontvangen facturen<br />

44700 Aan te rekenen facturen<br />

45100 Te betalen BTW<br />

45110 BTW te betalen na ontvangst van derden-belastingplichtigen<br />

45200 Te betalen belastingen en taksen<br />

13/01/2005 Blz. 78


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

45300 Ingehouden bedrijfsvoorheffing<br />

45310 Ingehouden roerende voorheffing<br />

45330 Belastinginhouding op onroerende werken van niet-geregistreerde aannemers<br />

45400 Bijdragen aan RSZPPO en aan andere organismen<br />

45430 Inhouding RSZ op onroerend werken (niet geregistreerde<br />

aannemers)<br />

45452 Bijdragen voor het pensioen van mandatarissen<br />

45453 Pensioenbijdrage voor de VGC- en andere pensioenen<br />

45500 Te betalen nettobezoldigingen en -vergoedingen<br />

45820 Andere inhoudingen op bezoldigingen<br />

46102 Gestorte waarborgen en borgtochten<br />

46105 Terugvordering van waarborgen op<br />

leningen<br />

46401 Ontvangen voorschotten<br />

en vooruitbetalingen<br />

46402 Ontvangen waarborgen<br />

en borgtochten<br />

46501 Te betalen toegestande leningen<br />

46502 Te betalen toegestane subsidies<br />

46601 Diverse crediteuren<br />

46701 Te betalen deelnemingen<br />

48100 Diverse verrichtingen voor derden<br />

48400 Terugvordering ten laste van derden<br />

48500 Stichtingen en legaten<br />

49010 Over te dragen kosten<br />

49020 Verworven opbrengsten<br />

49030 Over te dragen opbrengsten<br />

49040 Toe te rekenen kosten<br />

49200 Beheerders der aanrekeningen<br />

49500 Te identificeren inningen<br />

49501 Ontvangsten opgenomen in de hulpdagboeken<br />

49600 Te identificeren betalingen<br />

49700 Te ventileren inningen<br />

49800 Ten onrechte ontvangen sommen<br />

49900 Voorschotten op leningintresten<br />

49999 Overname oude budgettaire boekhouding<br />

55001 Dexia rekening-courant<br />

55005 Voorschotten op leningen Dexia<br />

55006 Dexia rekeningen kredietopeningen op leningen<br />

55010 Dexia zichtrekeningen voor bijzonder gebruik<br />

55018 Dexia rekening toelagen en leningsgelden<br />

55030 Dexia rekening leningsgelden met bestemmingswijziging<br />

55050 Dexia rekeningen-courant verdiscontering van toelagen<br />

55070 Dexia rekeningen kapitalisatie van leninglasten<br />

55101 NBB rekening-courant<br />

55201 Fortis zichtrekening<br />

55206 Andere rekeningen kredietopeningen op<br />

leningen<br />

55210 Fortis rekening in agentschap<br />

55300 Beleggingen op ten hoogste 1 jaar<br />

55501 Andere bankrekeningen-courant<br />

55600 De Post rekening-courant<br />

55700 Kas van de ontvanger<br />

56000 Interne overboekingen<br />

58001 Dexia betalingen in uitvoering op rekening-courant<br />

58006 Dexia betalingen in uitvoering op rekeningen<br />

kredietopneing op leningen<br />

13/01/2005 Blz. 79


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

58010 Dexia betalingen in uitvoering op zichtrekeningen voor bijzonder gebruik<br />

58018 Dexia betalingen in uitvoering op rekening<br />

toelagen en leningsgelden<br />

58030 Dexia betalingen in uitvoering op rekening leningsgelden met bestemmingswijziging<br />

58050 Dexia betalingen in uitvoering op rekeningen-courant verdiscontering van toelagen<br />

58101 NBB betalingen in uitvoering o rekening-courant<br />

58201 Fortis betalingen in uitvoering op zichtrekening<br />

58210 Fortis betalingen in uitvoering op rekening in agentschap<br />

58300 Betalingen in uitvoering van beleggingen op ma. 1 jaar<br />

58501 Betalingen in uitvoering op bankrekeningen-courant<br />

58600 De Post betalingen in uitvoering op rekening-courant<br />

60111 Kantorobenodigdheden beheerd als voorraad<br />

60112 Technische benodigdheden beheerd als voorraad<br />

60113 Benodigdheden voor gebouwen beheerd als voorraad<br />

60115 Benodigdheden voor voertuigen beheerd<br />

als voorraad<br />

60140 Goederen beheerd als voorraad bestemd<br />

voor verkoop<br />

60711 Kantoorbenodigdheden<br />

voor rechtstreeks verbruik<br />

60712 Technische benodigdheden<br />

voor rechtstreeks verbuik<br />

60713 Benodigdheden voor gebouwen voor<br />

rechtstreeks verbruik<br />

60714 Brandstoffen voor de verwarming van gebouwen<br />

60715 Brandstoffen en benodigdheden<br />

voor voertuigen voor rechtstreeks verbruik<br />

60740 Goederen bestemd voor<br />

rechtstreekse verkoop<br />

61000 Huur en huurlasten van gehuurde<br />

onroerende goederen<br />

61101 Reis- en verblijfkosten van VGCpersoneel<br />

en mandatarissen<br />

61102 Huisvestingskosten van VGCpersoneel<br />

61103 Kledingskosten van het personeel<br />

61109 Andere kosen te betalen aan<br />

het VGCpersoneel<br />

61201 Erelonen en vergoedingen voor expertises<br />

61202 Erelonen en vergoedingen voor<br />

studies en werken van de gewone dienst<br />

61203 Erelonen en vergoedingen<br />

aan advocaten, artsen en paramedici<br />

61204 Auteursrechten, erlelonen en vergoedingen<br />

voor optredens en gidsen<br />

61206 Vergoeding voor bij de VGC gedetacheerd<br />

personeel<br />

61209 Erelonen, presentiegelden en vergoedingen voor andere prestaties<br />

61311 Administratieve prestaties<br />

van derden<br />

61312 Kosten voor frankering, telefoon en<br />

telegrafie<br />

61313 Huur, onderhoud en beheer van meubilair, bureaumaterieel<br />

61314 Prestaties van de arbeidgeneeskundige dienst<br />

61315 Receptie- en representatiekosten<br />

61316 Koten voor documentatie en abonnementen<br />

61319 Andere administratieve werkingskosten<br />

61321 Technisch prestaties van derden<br />

61322 Kosten voor werkkleding<br />

61323 Energie voor de exploitatie<br />

61327 Werkingskosten scholen<br />

61329 Andere technische kosten<br />

61331 Prestaties van derden voor de gebouwen<br />

61332 Electriciteit voor de gebouwen<br />

61333 Gas voor gebouwen<br />

61334 Stoom voor de gebouwen<br />

61335 Water voor de gebouwen<br />

61339 Andere kosten voor de gebouwen<br />

61341 Prestaties van derden voor voertuigen<br />

13/01/2005 Blz. 80


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

61343 Huurkosten van transportmaterieel<br />

61349 Andere kosten voor voertuigen<br />

61501 Verzekering van de voertuigen<br />

61509 Andere verzekeringen<br />

61601 Belastingen,taksen en retributies op onroerende goederen<br />

61602 Roerende voorheffing ten laste van de VGC<br />

61604 Belastingen en taksen op voertuigen<br />

61609 Andere taksen en belastingen<br />

62001 Bezoldiging van het VGCpersoneel<br />

62002 Bezoldiging van de gesubsidieerde contractuelen<br />

62008 Diverse vergoedingen voor prestaties VGCpersoneel<br />

62009 Diverse vergoedingen voor prestaties van de gesubsidieerde contractuelen<br />

62011 Bezoldiging van het onderwijzend personeel ten laste van<br />

de hogere overheid<br />

62012 Bezoldiging van het onderwijzend personeel ten laste van<br />

de VGC<br />

62019 Diverse vergoedingen voor prestaties van het onderwijzend<br />

personeel<br />

62101 Vakantiegeld van het VGCpersoneel<br />

62102 Vakantiegeld van de gesubsidieerde contractuelen<br />

62112 Vakantiegeld van het onderwijzend personeel ten laste van de VGC<br />

62121 Vergoeding voor laatste ziekte en begrafeniskosten<br />

62129 Andere sociale vergoedingen en toelagen<br />

62201 Patronale bijdrage aan de RSZPPO voor het VGCpersoneel<br />

62202 Patronale bijdrage aan de RSZPPO voor de gesubsidieerde<br />

contractuelen<br />

62208 Patronale bijdragen aan de RSZPPO op vergoedingen voor prestaties<br />

van het VGC-personeel<br />

62209 Patronale bijdragen aan de RSZPPO op vergoedingen voor prestaties van gesubsidieerde<br />

contractuelen<br />

62212 Patronale bijdrage aan de RSZPPO voor het onderwijzend<br />

personeel ten laste van de VGC<br />

62219 Patronale bijdragen aan de RSZPPO op vergoedingen<br />

voor prestaties van het onderwijzend<br />

personeel<br />

62401 Patronale bijdrage aan de omslagkas voor pensioenen<br />

62402 Patronale bijdragen aan de VGC-pensioenkas<br />

62411 Patronale bijdragen aan de omslagkas voor het onderwijzend<br />

personeel<br />

62412 Patronale bijdragen aan de pensioenkas voor het onderwijzend personeel<br />

62429 Patronale bidragen aan andere pensioenkassen<br />

62501 Vergoeding voor verplaatsingskosten van en naar<br />

het werk voor VGCpersoneel<br />

62502 Vergoeding voor verplaatsingskosten van en naar het werk van<br />

gesubsidieerde contractuelen<br />

62512 Vergoeding voor verplaatsingskosten van en naar<br />

het werk van het onderwijzend personeel<br />

62521 Gratis vervoer verzekerd door de VGC<br />

62541 Andere geldelijke tegemoetkomingen VGCpersoneel<br />

62542 Andere geldelijke tegemoetkomingen aan<br />

de gesubsidieerde contractuelen<br />

62543 Andere geldelijke tegemoetkomingen<br />

aan het onderwijzend personeel<br />

62600 Pensioenen en renten rechtstreeks<br />

ten laste van de VGC<br />

62701 Verzekering tegen werkongevallen<br />

62702 Bijdragen aan de arbeidsgeneeskundige<br />

dienst<br />

62801 Bijdragen aan de gemeenschappelijke<br />

en andere socale diensten<br />

62802 Tussenkomst in de vakbondspremies<br />

63110 Huur- en intrestsubsidies aan ondernemingen<br />

63121 Rechtstreekse werkingssubsidies<br />

aan ondernemingen<br />

63122 Onrechtstreekse werkingssubsidies<br />

aan ondernemingen<br />

63211 Rechtstreekse premies en subsidies aan gezinnen<br />

63212 Onrechtstreekse werkingssubsidies aan<br />

gezinnen,vzw's<br />

63411 Subsidies aan de hogere overheden voor<br />

werkingskosten van het onderwijs<br />

63412 Bijdrage in de werkingskosten en bezoldigingen gedragen door hogere overheden<br />

13/01/2005 Blz. 81


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

63611 Bijdragen in bezoldiging en pensioen van het onderwijs<br />

63612 Bijdragen in werkingskosten van het onderwijs<br />

63613 Bijdragen in de financiële kosten van andere overheidsinstellingen<br />

63617 Bijdragen in de werkingkosten<br />

van andere overheidsinstellingen<br />

64103 Aflossing van leningen ten laste van de VGC<br />

64143 Aflossing van leningen ten laste van de hogere<br />

overheden<br />

64213 Aflossing van leningen ten laste van derden<br />

64303 Aflossing van leningen van derde<br />

ingevolge beroep op de VGC-waarborg<br />

64423 Aflossing van de hoofdzaak van leasingschulden<br />

64603 Jaarlijkse aflossing van openbare leningen<br />

65104 Financiële kosten van leningen ten laste van de VGC<br />

65144 Financiële kosten van leningen ten laste van de hogere overheden<br />

65214 Financiële kosten van leningen ten laste van derden<br />

65304 Financiële kosten van leningen van derden ingevolge beroep op de VGC-waarborg<br />

65424 Financiële kosten van leasingschulden<br />

65604 Financiële kosten van openbare leningen<br />

65711 Bijdragen in de exploitatieverliezen van openbare ondernemingen<br />

65721 Betaalde nalatigheids- of moratoriumintresten en kosten<br />

65722 Betaalde levenslange en eeuwigdurende renten<br />

65727 Emissiepremies van openbare leningen en leningsommissies<br />

65728 Debetintresten op diverse bankrekeninge<br />

65801 Administratieve kosten voor het financieel beheer<br />

65802 Beheerskosten van de portefeuille<br />

66014 Toevoeging aan afschrijvingen op plannen en studies<br />

66020 Toevoeging aan<br />

afschrijving op uitrusting, buitengewoon onderhoud en beplanting van gronden<br />

66021 Toevoeging aan afschrijvingen op gebouwen<br />

66024 Toevoeging aan afschrijving op kunstwerken<br />

66030 Toevoeging aan afschrijvingen op meubilair<br />

66031 Toevoeging aan afschrijvingen op bureaumaterieel<br />

66032 Toevoeging aan afschrijvingen op transportmaterieel<br />

66033 Toevoeging aan afschrijvingen op machines, explotatiematerieel en uitrusting<br />

66034 Toevoeging aan afschrijving op divers roerend patrimonium<br />

66061 Toevoeging een afschrijving op zakelijke rechten op onroerende goederen ingevolge erfpacht of<br />

opstal<br />

66120 Minwaarde op onroerende goederen ingevolge jaarlijkse herwaardering<br />

66201 Toevoeging aan waardeverminderingen van voorraden<br />

66202 Terugneming van waardeverminderingen<br />

van voorraden<br />

66400 Vooraadwijzigingen (afname)<br />

66514 Rechtzetting van de terugvordering van aflossingen van leningen<br />

66554 Rechtzetting van de aflossing van toegestane leningen<br />

66621 Toevoeging aan voorzieningen voor risico's en kosten<br />

66622 Aanwending van voorzieningen voor risico's en kosten<br />

66780 Toevoeging aan afschrijvingen op toegestane investeringssubsidies<br />

67111 Onwaarden van de gewone dienst<br />

67151 Kleine schadeloosstellingen<br />

67212 Onwaarden van de buitengewone dienst<br />

67241 Minwaarden bij de realisatie van vaste activa<br />

67251 Uitzonderlijke schadevergoedingen<br />

67311 Uitzonderlijke minwaarden<br />

67361 Uitzonderlijke toevoeging aan afschrijvingen vaste activa<br />

67371 Minwaarden op onroerend goedren ingevolge uitzonderlijke herwaardering<br />

67391 Andere uitzonderlijke lasten<br />

13/01/2005 Blz. 82


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

68504 Toevoeging van de gewone dienst aan gewoon reservefonds<br />

68505 Toevoeging van gewone dienst aan buitengewoon<br />

reservefonds<br />

68605 Toevoeging van buitengewone dienst aan buitengewoon reservefonds<br />

69201 Over te dragn batig exploitatieresultaat<br />

69202 Over te dragen batig uitzonderlijk resultaat<br />

70910 Boeten<br />

71301 Opbrengsten uit geleverde prestaties<br />

71302 Opbrengsten uit de verkoop van goederen<br />

71304 Opbrengsten uit concessies van rechten<br />

71309 Diverse opbrengsten<br />

71320 Opbrengsten uit verhuring van onroerende goederen<br />

71360 Opbrengesten uit de verkoop van houtkappingen<br />

72111 Bijdragen van ondernemingen en vzw's in de weddelasten<br />

van het gedetacheerde personeel<br />

72141 Bijdrage van de hogere overheden in de weddelasten van het gedetacheerd personeel<br />

72161 Bijdragen van andere overheidsinstellingen in de weddelasten van het gedetacheerde personeel<br />

73300 Ontvangen handgiften<br />

73401 Subsidies van hogere overheden voor de bezoldiging van het onderwijzend<br />

personeel<br />

73403 Subsidies van hogere overheden voor werkingskosten van<br />

het onderwijzend personeel<br />

73405 Subsidies van hogere overheden voor een specifieke<br />

functie<br />

73406 Gemeentefonds en speciale fondsen<br />

73611 Subsidies van andere overheidsinstellingen<br />

voor bezoldiging en pensioenen van het onderwijzend<br />

personeel<br />

73619 Subsidie van andere overheden voor<br />

andere werkingskosten<br />

74143 Terugvordering van aflossingen van leningen t.l.v. de hogere<br />

leningen<br />

74213 Terugvordering van aflossingen van leningen t.l.v. derden<br />

74303 Terugvordering van aflossingen van gewaarborgde<br />

leningen<br />

74515 Aflossing van leningen door ondernemingen<br />

74525 Aflossing van leningen door gezinnen en vzw's<br />

74545 Aflossing van leningen door de hogere overheden<br />

74565 Aflossing van leningen door andere overheidsinstellingen<br />

75144 Terugvordering van financiële kosten van leningen ten laste van hogere overheden<br />

75214 Terugvordering van financiële kosten van leningen t.l.v. derden<br />

75304 Terugvordering van financiële kosten van gewaarborgde leningen<br />

75404 Ristorno's<br />

op leningintresten<br />

75504 Intresten op toegestande leningen op meer dan 1 jaar<br />

75711 Inkomsten van deelnemingen in ondernemingen<br />

75721 Inkomsten van beleggingen in effecten<br />

75781 Nalatigheidsintresten op te innen<br />

schuldvorderingen<br />

75782 Ontvangen levenslange en eeuwigdurende rente<br />

75788 Creditintresten op bankrekeningen<br />

76120 Meerwaarden op onroerende goederen tgv jaarlijkse herwaardering<br />

76400 Voorraadwijzigingen (toename)<br />

76511 Rechtzetting van aflossing van leningen ten laste van de VGC<br />

76514 Rechtzetting van de aflossing van leningen<br />

ten laste van de hogere overheden<br />

76529 Rechtzetting van de aflossing van leningen ten laste van derden<br />

76542 Rechtzetting van de aflossing van leningen<br />

ten laste van de hoofdzak van leasingschulden<br />

76561 Rechtzetting van de aflossing van openbare leningen<br />

76780 Verrekening ontvangen investeringssubsidies,<br />

giften en legaten<br />

76900 Interne werken aan onroerende<br />

goederen<br />

77100 Uitzonderlijke opbrengsten van de gewone dienst<br />

77111 Terugneming van voorzieningen voor risico's en kosten<br />

13/01/2005 Blz. 83


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

77241 Meerwaarden bij realisatie van vaste activa<br />

77251 Buitengewone schadevergoedingen van derden voor VGC<br />

77261 Eenmalige vergoeding voor in erfpacht of in opstal gegeven onroerende goederen<br />

77311 Uitzonderlijke meerwaarden<br />

77361 Uitzonderlijke verrekening van ontvangen investeringssubsidies<br />

77371 Meerwaarden<br />

op onroerende goederen ingevolge uitzonderlijke herwaardering<br />

77391 Ander uitzonderlijke opbrengsten<br />

78504 Afname van gewoon reservefonds ten voordele<br />

van de gewone dienst<br />

78605 Afname van buitengewoon reservefonds ten voordele<br />

van de buitengewone dienst<br />

79201 Over te dragen nadelig exploitatieresultaat<br />

79202 Over te dragen nadelig uitzonderlijk resultaat<br />

13/01/2005 Blz. 84


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

5.7<br />

Begrotingsartikelen<br />

Zie bijlag e I.<br />

13/01/2005 Blz. 85


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

Link Economische code<br />

Econ. Code Naam economische code Rekening<br />

106-01 Creditnota's en ristorno's gewone dienst 77100<br />

106-02 Terugvordering van ten onrechte betaalde personeelsuitgaven 77100<br />

111-01 Bezoldiging van het personeel 62001<br />

111-02 Bezoldiging van de gesubsidieerde contractuelen 62002<br />

111-08 Vergoedingen voor prestaties van het personeel 62008<br />

111-09 Vergoedingen voor prestaties van de gesubsidieerde contractuelen 62009<br />

111-11 Bezoldiging van het onderwijzend personeel ten laste van de <strong>Vlaamse</strong><br />

62011<br />

Gemeenschap<br />

111-12 Bezoldiging van het onderwijzend personeel ten laste van de VGC 62012<br />

111-19 Vergoedingen voor prestaties van het onderwijzend personeel 62019<br />

112-01 Vakantiegeld van het personeel 62101<br />

112-02 Vakantiegeld van de gesubsidieerde contractuelen 62102<br />

112-12 Vakantiegeld van het onderwijzend personeel ten laste van de VGC 62112<br />

112-21 Vergoeding voor laatste ziekte en begrafeniskosten 62121<br />

112-48 Andere sociale vergoedingen en toelagen 62129<br />

113-01 Patronale bijdragen aan de R.S.Z.P.P.O. voor het personeel 62201<br />

113-02 Patronale bijdragen aan de R.S.Z.P.P.O. voor de gesubsidieerde contractuelen 62202<br />

113-08 Patronale bijdragen aan de R.S.Z.P.P.O. op vergoedingen voor prestaties van het<br />

personeel<br />

62208<br />

113-09 Patronale bijdragen aan de R.S.Z.P.P.O. op vergoedingen voor prestaties van de<br />

gesubsidieerde contractuelen<br />

113-12 Patronale bijdragen aan de R.S.Z.P.P.O. voor het onderwijzend personeel ten laste<br />

van de VGC<br />

113-19 Patronale bijdragen aan de R.S.Z.P.P.O. op vergoedingen voor prestaties van het<br />

onderwijzend personeel<br />

62209<br />

62212<br />

62219<br />

113-21 Patronale bijdragen aan de omslagkas voor pensioenen 62401<br />

113-22 Patronale bijdragen aan de pensioenkas 62402<br />

113-31 Patronale bijdragen aan de omslagkas voor pensioenen voor het onderwijzend<br />

personeel<br />

62411<br />

113-32 Patronale bijdragen aan de pensioenkas voor het onderwijzend personeel 62412<br />

113-48 Patronale bijdragen aan andere pensioenkassen 62429<br />

115-01 Vergoeding voor verplaatsingskosten van en naar het werk van het personeel 62501<br />

115-02 Vergoeding voor verplaatsingskosten van en naar het werk van de gesubsidieerde<br />

contractuelen<br />

62502<br />

115-12 Vergoeding voor verplaatsingskosten van en naar het werk van het onderwijzend<br />

personeel<br />

62512<br />

115-21 Gratis vervoer verzekerd door de VGC 62521<br />

115-41 Andere geldelijke tegemoetkomingen aan het personeel 62541<br />

115-42 Andere geldelijke tegemoetkomingen aan de gesubsidieerde contractuelen 62542<br />

115-43 Andere geldelijke tegemoetkomingen aan het onderwijzend personeel 62543<br />

116-01 Pensioenen rechtstreeks ten laste van de VGC 62600<br />

116-02 Rente rechtstreeks ten laste van de VGC 62600<br />

117-01 Premies voor verzekering van arbeidsongevallen 62701<br />

117-02 Bijdragen aan de arbeidsgeneeskundige dienst 62702<br />

118-01 Bijdragen aan de gemeenschappelijke sociale dienst 62801<br />

121-01 Reis- en verblijfkosten van het personeel 61101<br />

121-02 Woningvergoeding aan het personeel 61102<br />

121-03 Vergoeding voor kledingkosten 61103<br />

121-48 Andere vergoedingen 61109<br />

13/01/2005 Blz. 86


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

122-01 Erelonen en vergoedingen voor expertises 61201<br />

122-02<br />

Erelonen en vergoedingen voor studies en werken van de gewone dienst 61202<br />

122-03 Erelonen en vergoedingen aan advocaten, artsen en paramedici<br />

61203<br />

122-04 Auteursrechten, erelonen en vergoedingen voor optredens, lesgevers, gidsen, e.d. 61204<br />

122-05 Presentiegelden van commissies en jury's 61209<br />

122-06 Vergoeding voor bij de VGC gedetacheerd personeel 61206<br />

122-48 Erelonen en vergoedingen voor andere prestaties 61209<br />

123-01 Kantoorbenodigdheden beheerd als voorraad 60111<br />

123-02 Kantoorbenodigdheden voor rechtstreeks verbruik 60711<br />

123-03 Goederen beheerd als voorraad bestemd voor verkoop<br />

60140<br />

123-04 Goederen bestemd<br />

voor rechtstreekse verkoop 60740<br />

123-06 Prestaties van derden, eigen aan de functie 61311<br />

123-07 Frankeringskosten 61312<br />

123-11 Telefoonkosten 61312<br />

123-12 Huur- en onderhoudskosten van bureaumaterieel en -meubilair 61313<br />

123-13 Beheers- en werkingskosten van de informatica 61313<br />

123-14 Prestaties geleverd door de arbeidsgeneeskundige dienst 61314<br />

123-15 Procedure- en vervolgingskosten 61319<br />

123-16 Receptie- en representatiekosten 61315<br />

123-17 Kosten voor beroepsopleiding van personeel 61319<br />

123-18 Kosten voor het inrichten van examens en selecties<br />

61319<br />

123-19 Kosten voor aankoop van boeken en documentatie, abonnementen<br />

61316<br />

123-20 Kosten eigen aan de functie van verkopen en verhuringen 61319<br />

123-48 Andere administratiekosten 61319<br />

124-01 Technische benodigdheden beheerd als voorraad<br />

60112<br />

124-02 Technische benodigdheden voor rechtstreeks verbruik<br />

60712<br />

124-03 Technische benodigdheden bestemd om te verkopen, beheerd als voorraad<br />

60140<br />

124-04 Technische benodigdheden voor rechtstreekse verkoop<br />

60740<br />

124-05 Aankoop, onderhoud en huur van werkkleding voor het personeel 61322<br />

124-06 Prestaties van derden, eigen aan de functie 61321<br />

124-08 Verzekeringen: burgerlijke aansprakelijkheid, diefstal, brand, meubilair, enz.<br />

61509<br />

124-10 Belastingen, taksen en retributies eigen aan de functie<br />

61609<br />

124-12 Huur- en onderhoudkosten van technische benodigdheden 61321<br />

124-13 Levering van energie voor de exploitatie 61323<br />

124-21 Benodigdheden voor prijsuitdelingen, speelgoed, enz. 61327<br />

124-22 Kosten voor schoolreizen, uitstappen en openluchtklassen<br />

61327<br />

124-23 Werkingskosten voor schoolmaaltijden<br />

61327<br />

124-24 Andere voordelen onderwijs 61327<br />

124-48 Andere technische kosten<br />

61329<br />

125-01 Benodigdheden voor gebouwen beheerd als voorraad<br />

60113<br />

125-02 Benodigdheden voor gebouwen voor rechtstreeks gebruik 60713<br />

125-03 Brandstoffen voor de verwarming van de gebouwen 60714<br />

125-06 Prestaties van derden voor de gebouwen, eigen aan de functie 61331<br />

125-08 Verzekering van de onroerende goederen 61509<br />

125-10 Belastingen, taksen en retributies op onroerende goederen 61601<br />

125-12 Levering van electriciteit voor de gebouwen 61332<br />

125-13 Levering van gas voor de gebouwen 61333<br />

125-14 Levering van stoom voor de gebouwen 61334<br />

125-15 Levering van waten voor de gebouwen 61335<br />

125-48 Andere kosten voor de gebouwen 61339<br />

126-01 Huur en huurlasten van gehuurde onroerende goederen 61000<br />

13/01/2005 Blz. 87


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

127-01 Materialen voor voertuigen, beheerd als voorraad 60115<br />

127-02 Materialen voor voertuigen voor rechtstreeks verbruik 60715<br />

127-03 Olie en brandstof voor voertuigen 60715<br />

127-06 Prestaties van derden voor voertuigen 61341<br />

127-08 Verzekeringen van voertuigen 61501<br />

127-10 Belastingen en taksen op voertuigen 61604<br />

127-12 Huur van transportmaterieel 61343<br />

127-48 Andere kosten voor voertuigen 61349<br />

128-01 Administratieve kosten voor het financieel beheer 65801<br />

128-02 Administratieve kosten voor het beheer van de portefeuille 65802<br />

128-10 Roerende voorheffing 61602<br />

129-01 Commissie op openbare leningen 65727<br />

129-02 Terugbetalingscommissie van openbare leningen 65727<br />

161-01 Rechtstreekse prestaties betreffende de functie 71301<br />

161-02 Verkoop van goederen betreffende de functie 71302<br />

161-03 Verhuring van roerende goederen betreffende de functie 71309<br />

161-04 Toegangsgelden 71309<br />

161-05 Concessies van toegestane rechten 71304<br />

161-06 Terugvordering van procedure- en vervolgingskosten 71309<br />

161-07 Tussenkomst ouders in het leerlingenvervoer 71309<br />

161-08 Tussenkomst ouders in de schoolmaaltijden 71309<br />

161-09 Tussenkomst ouders in het toezicht en de bijlessen 71309<br />

161-10 Tussenkomst ouders in de sneeuw- en openluchtklassen 71309<br />

161-11 Kaprecht 71360<br />

161-12 Verkoop van kappingen van houtgewassen 71360<br />

161-13 Verkoop van houthak 71360<br />

161-14 Terugvordering van voordelen in natura van het personeel 71309<br />

161-48 Andere ontvangsten en terugvorderingen 71309<br />

162-01 Prestaties voor de overheidsinstellingen 71309<br />

163-01 Verhuring van onroerende goederen aan ondernemingen en gezinnen 71320<br />

164-01 Verhuring van onroerende goederen aan overheidsinstellingen 71320<br />

211-01 Financiële kosten van leningen ten laste van de VGC 65104<br />

211-03 Financiële kosten van leasingschulden 65424<br />

211-04 Financiële kosten van openbare leningen 65604<br />

211-05 Financiële kosten van sanerings- en consolidatieleningen 65104<br />

212-01 Financiële kosten van leningen ten laste van hogere overheden 65144<br />

213-01 Financiële kosten van leningen ten laste van derden 65214<br />

214-01 Debetintresten op rekeningen bij het Gemeentekrediet 65728<br />

214-02 Debetintresten op rekening-courant "verdiscontering van toelagen" bij het<br />

Gemeentekrediet<br />

65728<br />

214-03 Debetintresten op andere rekeningen 65728<br />

215-01 Te betalen nalatigheids- of moratoriumintresten en gelijkaardige resten 65721<br />

217-01 Emissiepremies voor leningen, commissieloon op leningen 65727<br />

218-01 Financiële kosten van leningen van derden ingevolge beroep op de VGC- waarborg 65304<br />

219-01 Te betalen levenslange en eeuwigdurende rente 65722<br />

221-01 Bijdragen in het exploitatieverlies van de eigen bedrijven 65711<br />

222-01 Bijdragen in het exploitatieverlies van verenigingen 65711<br />

223-01 Bijdrage in het exploitatieverlies van de federale en gewestelijke maatschappijen 65711<br />

224-01 Bijdrage in het exploitatieverlies van het Gemeentekrediet 65711<br />

225-01 Bijdragen in het exploitatieverlies van andere openbare ondernemingen 65711<br />

227-01 Uitgiftepremies op openbare leningen 65727<br />

13/01/2005 Blz. 88


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

229-01 Lasten betreffende bewerkingen van de openbare schuld 65727<br />

261-01 Intresten op beleggingen in effecten 75721<br />

261-03 Intresten op toegestane leningen op meer dan één jaar 75504<br />

262-01 Ristorno's op leningintresten 75404<br />

263-01 Terugvordering van derden van financiële kosten van leningen te hunnen laste 75214<br />

264-01 Creditintresten op rekeningen-courant GKB 75788<br />

264-02 Creditintresten op termijnrekeningen GKB 75788<br />

264-03 Creditintresten op andere rekeningen-courant 75788<br />

264-04 Creditintresten op andere termijnrekeningen 75788<br />

265-01 Nalatigheidsintresten op schuldvorderingen 75781<br />

268-01 Terugvordering van derden van financiële kosten van door de VGC gewaarborgde<br />

leningen<br />

75304<br />

269-01 Levenslange en eeuwigdurende renten 75782<br />

271-01 Deelhebbing in de exploitatiewinst van eigen bedrijven 75711<br />

272-01 Dividenden uit deelnemingen in verenigingen 75711<br />

273-01 Dividenden uit deelnemingen in federale en gewestelijke maatschappijen 75711<br />

274-01 Dividenden uit deelnemingen in het Gemeentekrediet 75711<br />

275-01 Dividenden uit deelnemingen in andere openbare ondernemingen 75711<br />

280-01 Dividenden uit deelnemingen in privé-ondernemingen 75711<br />

280-02 Dividenden en teruggave op toegestane concessies 75711<br />

301-01 Onwaarden op niet geïnde vastgestelde rechten van de gewone dienst 67111<br />

301-02 Terugbetaling van onwaarden op geïnde vastgestelde rechten van de gewone<br />

dienst<br />

67111<br />

310-01 Huur- en intrestsubsidies aan ondernemingen 63110<br />

321-01 Rechtstreekse premies en subsidies aan ondernemingen 63121<br />

321-02 Terugbetaling van exploitatiekosten aan ondernemingen 63121<br />

322-01 Onrechtstreekse subsidies aan ondernemingen 63122<br />

322-48 Kleine schadeloosstellingen aan ondernemingen 63151<br />

331-01 Rechtstreekse premies en subsidies aan gezinnen 63211<br />

332-01 Subsidies aan verenigingen of instellingen op basis van een reglement 63212<br />

332-02 Toelagen aan verenigingen instellingen of personen 63212<br />

332-03 Nominatimtoelagen aan verenigingen of instellingen 63212<br />

332-48 Kleine schadeloosstellingen aan gezinnen 67151<br />

380-01 Vergoedingen voor kleine schade 77100<br />

380-03 Boeten 70910<br />

380-05 Handgiften 73300<br />

380-06 Bijdragen van ondernemingen en v.z.w.'s in de weddelasten van het gedetacheerd<br />

personeel<br />

72111<br />

380-48 Andere bijdragen, ristorno's en creditnota's<br />

71309<br />

413-01 Werkingssubsidies aan de hogere overheden voor het onderwijs<br />

63411<br />

413-48 Sociale en andere specifieke voordelen aan de hogere overheden voor het<br />

onderwijs<br />

63411<br />

415-01 Tussenkomsten in wedden en werkingsuitgaven gedragen door de hogere<br />

overheden<br />

63412<br />

415-02 Tussenkomst in vakbondspremies 62802<br />

431-01 Bijdragen in de bezoldiging van het onderwijzend personeel van andere<br />

overheidsinstellingen<br />

63611<br />

432-01 Bijdragen in de pensioenen van het onderwijzend personeel van andere<br />

overheidsinstellingen<br />

63611<br />

433-01 Bijdragen in de werkingskosten van het onderwijs van andere overheidsinstellingen 63612<br />

434-01 Bijdragen in de financiële kosten van andere overheidsinstellingen<br />

63613<br />

435-01 Bijdragen in de werkingskosten gedragen door andere overheidsinstellingen 63617<br />

13/01/2005 Blz. 89


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

435-02 Bijdragen in het tekort van de openbare ziekenhuizen 63618<br />

441-01 Bijdragen in de bezoldiging van het onderwijzend personeel van het vrij onderwijs 63611<br />

442-01 Bijdragen voor de pensioenen van het onderwijzend personeel van het vrij<br />

onderwijs<br />

63611<br />

443-01 Sociale voordelen aan het vrij onderwijs 63612<br />

443-48 Andere specifieke voordelen en subsidies aan het vrij onderwijs 63612<br />

444-01 Bijdragen aan wetenschappelijke instellingen met rechtspersoonlijkheid 63617<br />

445-01 Bijdragen aan andere openbare instellingen met rechtspersoonlijkheid 63617<br />

461-01 Bijdragen van de hogere overheden voor de bezoldiging van het onderwijzend<br />

personeel<br />

73401<br />

462-01 Bijdragen van de hogere overheden voor pensioenen van het onderwijzend<br />

personeel<br />

73401<br />

463-01 Bijdragen van de hogere overheden voor de werkingskosten van het onderwijs 73403<br />

463-02 Bijdragen van de hogere overheden voor de schoolbehoeften 73403<br />

464-01 Terugvordering van de hogere overheden van de financiële kosten van leningen te<br />

hunnen laste<br />

75144<br />

465-01 Bijdragen van de hogere overheden voor de werkingsuitgaven 73405<br />

465-02 Bijdragen van de hogere overheden voor de personeelsuitgaven 73405<br />

465-05 Premie van de hogere overheden voor het gesubsidieerd personeel (Gesco) 73405<br />

465-06 Bijdragen van de hogere overheden in de weddelasten van het gedetacheerd<br />

personeel<br />

72141<br />

465-48 Andere specifieke subsidies van de hogere overheden<br />

73405<br />

466-01 Dotaties van de <strong>Vlaamse</strong> Raad<br />

73406<br />

466-02 Dotaties van de <strong>Vlaamse</strong> Raad 73406<br />

466-03 Dotaties van de <strong>Vlaamse</strong> Raad 73406<br />

466-04 Dotaties van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest 73406<br />

466-05 Dotaties van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest 73406<br />

466-06 Dotaties van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest 73406<br />

466-07 Trekkingsrechten 73406<br />

466-08 Trekkingsrechten 73406<br />

466-09 Trekkingsrechten 73406<br />

466-48 Andere bijdragen van de hogere overheden voor algemene doeleinden 73406<br />

481-01 Bijdragen van andere overheidsinstellingen voor de bezoldiging van het<br />

onderwijzend personeel<br />

73611<br />

482-01 Bijdragen van andere overheidsinstellingen voor pensioenen van het onderwijzend<br />

personeel<br />

73611<br />

483-01 Bijdragen van andere overheidsinstellingen voor werkingskosten van het onderwijs 73619<br />

485-01 Bijdragen van andere overheidsinstellingen voor de werkingsuitgaven<br />

73619<br />

485-02 Bijdragen van andere overheidsinstellingen voor de personeelsuitgaven 73619<br />

485-06 Bjdragen van andere overheidsinstellingen in de weddelasten van het<br />

gedetacheerd personeel<br />

72161<br />

485-48 Andere specifieke bijdragen van andere overheidsinstellingen 73619<br />

489-01 Vergoedingen voor kleine schade vanwege andere overheidsinstellingen<br />

77100<br />

490-01 Bijdragen van het vrij onderwijs voor de bezoldiging van het onderwijzend<br />

personeel<br />

73611<br />

510-54 Eenmalige vergoeding voor in erfpacht of in opstal gekregen onroerende goederen<br />

van ondernemingen<br />

26121<br />

512-51 Investeringssubsidies in kapitaal aan privé-ondernemingen<br />

25111<br />

512-53 Bijdragen in het verlies van privé-ondernemingen<br />

25111<br />

512-55 Andere buitengewone schadeloosstellingen 67251<br />

514-51 Waarborgen op meer dan 1 jaar, gestort in speciën 28800<br />

13/01/2005 Blz. 90


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

520-54 Eenmalige vergoeding voor in erfpacht of in opstal gekregen onroerende goederen<br />

van gezinnen en instellingen ten dienste van gezinnen<br />

26121<br />

522-51 Investeringssubsdies in kapitaal aan gezinnen<br />

25211<br />

522-52 Investeringssubsidies in kapitaal aan v.z.w.'s ten dienste van gezinnen<br />

25221<br />

522-53 Investeringssubsidies in kapitaal aan instellingen ten dienste van gezinnen 25231<br />

522-54 Schadevergoedingen aan gezinnen wegens burgerlijke aansprakelijkheid 67251<br />

522-55 Andere schadevergoedingen aan gezinnen 67251<br />

560-51 Schadevergoedingen ontvangen in kapitaal van ondernemingen 77251<br />

560-52 Kapitalen van ondernemingen voor bijdrage in investeringen<br />

15111<br />

560-53 Onvoorwaardelijke giften in kapitaal van ondernemingen<br />

15111<br />

560-54 Eenmalige vergoeding voor in erfpacht of in opstal gegeven onroerende goederen<br />

aan ondernemingen<br />

77261<br />

564-51 Terugbetaling van gestorte waarborgen op meer dan 1 jaar 28800<br />

580-51 Schadevergoedingen ontvangen in kapitaal van gezinnen 77251<br />

580-52 Kapitalen van gezinnen voor bijdrage in investeringen<br />

15211<br />

580-53 Giften en legaten in kapitaal van gezinnen<br />

15211<br />

580-54 Eenmalige vergoeding voor in erfpacht of in opstal gegeven onroerende goederen<br />

aan gezinnen en instellingen ten dienste van gezinnen<br />

77261<br />

610-54 Eenmalige vergoeding voor in erfpacht of opstal gekregen onroerende goederen<br />

van de hogere overheden<br />

615-51 Investeringssubsidies in kapitaal aan de hogere overheden<br />

25411<br />

615-52 Onwaarden op investeringssubsidies in kapitaal van de hogere overheden 15411<br />

630-54 Eenmalige vergoeding voor in erfpacht of opstal gekregen onroerende goederen<br />

van andere overheidsinstellingen<br />

26121<br />

631-51 Bijdragen in kapitaal aan andere overheidsinstellingen voor investeringen in<br />

gronden en gebouwen ten behoeve van het onderwijs<br />

632-51 Bijdragen in kapitaal aan andere overheidsinstellingen voor uitrusting ten behoeve<br />

van het onderwijs<br />

633-51 Bijdragen in kapitaal aan andere overheidsinstellingen voor gebouwen 25611<br />

635-51 Bijdragen in kapitaal aan andere overheidsinstellingen voor specifieke doeleinden 25611<br />

635-52 Onwaarden op investeringssubsidies in kapitaal van andere overheidsinstellingen 15611<br />

641-51 Bijdragen in kapitaal aan het vrij onderwijs voor gebouwen 25611<br />

642-51 Bijdragen in kapitaal aan het vrij onderwijs voor uitrusting<br />

25611<br />

643-51 Bijdragen in kapitaal voor het wetenschappelijk onderwijs<br />

25611<br />

661-51 Investeringssubsidies in kapitaal van de hogere overheden voor gronden en<br />

gebouwen ten behoeve van het onderwijs<br />

15411<br />

662-51 Investeringssubsidies in kapitaal van de hogere overheden voor uitrusting ten<br />

behoeve van het onderwijs<br />

663-51 Investeringssubsidies in kapitaal van de hogere overheden voor gebouwen 15411<br />

664-01 Terugvordering van de hogere overheden van aflossingen van leningen ten hunne<br />

laste<br />

74143<br />

668-01<br />

26121<br />

25611<br />

25611<br />

15411<br />

665-51 Trekkingsrechten op het investeringsfonds 15411<br />

665-52 Subsidies in kapitaal van de hogere overheden voor investeringen met specifieke<br />

doeleinden<br />

15411<br />

Terugvordering van de hogere overheden van de aflossingen van<br />

consolidatieleningen<br />

74143<br />

669-54 Eenmalige vergoeding voor in erfpacht of in opstal gegeven onroerende goederen<br />

aan hogere overheden<br />

77261<br />

681-51 Investeringssubsidies in kapitaal van andere overheidsinstellingen voor gronden en<br />

gebouwen ten behoeve van het onderwijs<br />

15611<br />

682-51 Investeringssubsidies in kapitaal van andere overheidsinstellingen voor uitrusting<br />

ten behoeve van het onderwijs<br />

15611<br />

13/01/2005 Blz. 91


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

683-51 Investeringssubsidies in kapitaal van andere overheidsinstellingen voor gebouwen 15611<br />

685-51 Investeringssubsidies in kapitaal van andere overheidsinstellingen voor specifieke<br />

investeringen<br />

15611<br />

689-54 Eenmalige vergoeding voor in erfpacht of in opstal gegeven onroerende goederen<br />

aan andere overheidsinstellingen<br />

77261<br />

701-51 Onwaarden op niet geïnde gestelde rechten van de buitengewone dienst 67212<br />

701-52 Terugbetaling van onwaarden op geïnde vastgestelde rechten van de<br />

buitengewone dienst<br />

67212<br />

711-51 Aankoop van landbouwgronden 22011<br />

711-52 Aankoop van niet bebouwde bouwgronden 22021<br />

711-53 Aankoop van industrieterreinen<br />

22031<br />

711-54 Aankoop van gronden van parken, tuinen, sport- en speelpleinen<br />

22051<br />

711-55 Aankoop van bosgronden en natuurreservaten 22061<br />

711-56 Aankoop van andere terreinen 22091<br />

711-57 Aankoop van gronden en gebouwen 22111<br />

711-59 Aankoop van terreinen van kunstwerken 22411<br />

711-60 Aankoop van gronden in uitvoering<br />

24011<br />

711-62 Aankoop van hout op stam<br />

22071<br />

712-51 Aankoop van administratieve gebouwen<br />

22121<br />

712-52 Aankoop van schoolgebouwen 22131<br />

712-53 Aankoop van industriële en exploitatiegebouwen 22141<br />

712-54 Aankoop van gebouwen voor sport, cultuur en eredienst 22151<br />

712-55 Aankoop van monumenten<br />

22181<br />

712-56 Aankoop van andere gebouwen<br />

22191<br />

712-60 Aankoop van gebouwen in uitvoering 24021<br />

713-56 Aanpassingswerken aan andere gebouwen 22191<br />

714-56 Buitengewoon onderhoud van andere gebouwen 22192<br />

715-58 Af te schrijven beplanting op gronden 22082<br />

721-51 Aanleg van landbouwgronden 22011<br />

721-52 Aanleg van niet bebouwde bouwgronden 22021<br />

721-54 Aanleg van gronden van parken, tuinen, sport- en speelpleinen 22051<br />

721-56 Aanleg van andere terreinen 22091<br />

721-57 Aanleg van gronden van gebouwen 22111<br />

721-58 Niet af te schrijven beplanting op gronden 22081<br />

721-60 Aanleg van gronden in uitvoering<br />

24011<br />

721-62 Bosaanplantingen en herbebossing<br />

22071<br />

722-51 Oprichting van administratieve gebouwen<br />

22121<br />

722-52 Oprichting van schoolgebouwen<br />

22131<br />

722-53 Oprichting van industriële en exploitatiegebouwen 22141<br />

722-54 Oprichting van gebouwen voor sport, cultuur en eredienst<br />

22151<br />

722-55 Oprichting van monumenten<br />

22181<br />

722-56 Oprichting van andere gebouwen<br />

22191<br />

722-60 Oprichting van gebouwen in uitvoering<br />

24021<br />

723-51 Aanpassingswerken aan administratieve gebouwen<br />

22121<br />

723-52 Aanpassingswerken aan schoolgebouwen 22131<br />

723-53 Aanpassingswerken aan industriële en exploitatiegebouwen 22141<br />

723-54 Aanpassingswerken aan gebouwen voor sport, cultuur en eredienst 22151<br />

723-55 Aanpassingswerken aan op de beginbalans niet gewaardeerde gebouwen zonder<br />

specifieke bestemming en monumenten<br />

22181<br />

723-56 Aanpassingswerken aan andere gebouwen<br />

22191<br />

723-60 Aanpassingswerken aan gebouwen in uitvoering<br />

24021<br />

724-51 Buitengewoon onderhoud van administratieve gebouwen 22122<br />

13/01/2005 Blz. 92


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

724-52 Buitengewoon onderhoud van schoolgebouwen 22132<br />

724-53 Buitengewoon onderhoud van industriële en exploitatiegebouwen<br />

22142<br />

724-54 Buitengewoon onderhoud van gebouwen voor sport, cultuur en eredienst<br />

22152<br />

724-55 Buitengewoon onderhoud van op de beginbalans niet gewaardeerde gebouwen<br />

zonder specifieke bestemming en monumenten<br />

22182<br />

724-56 Buitengewoon onderhoud van andere gebouwen 22192<br />

724-60 Buitengewoon onderhoud van gebouwen in uitvoering<br />

24021<br />

725-51 Uitrusting en buitengewoon onderhoud van landbouwgronden<br />

22012<br />

725-52 Uitrusting en buitengewoon onderhoud van niet bebouwde bouwgronden 22022<br />

725-54 Uitrusting en buitengewoon onderhoud van gronden van parken, tuinen, sport- en<br />

speelpleinen<br />

22052<br />

725-56 Uitrusting en buitengewoon onderhoud van andere terreinen 22092<br />

725-57 Uitrusting en buitengewoon onderhoud van gronden en gebouwen 22112<br />

725-60 Uitrusting en buitengewoon onderhoud van gronden in uitvoering 24011<br />

725-62 Buitengewoon onderhoud van hout op stam 22072<br />

733-51 Erelonen voor plannen van aanleg, urbanisatieplannen en andere studies 21411<br />

733-60 Erelonen voor plannen van aanleg, urbanisatieplannen en andere studies in<br />

24041<br />

uitvoering<br />

741-51 Aankoop van bureaumeubilair 23011<br />

741-52 Aankoop van straatmeubilair en verkeerssignalisatie 23021<br />

741-98 Aankoop van ander meubilair 23091<br />

742-51 Aankoop van schrijfmachines 23111<br />

742-52 Aankoop van reproductiematerieel 23121<br />

742-53 Aankoop van informaticamaterieel 23131<br />

742-98 Aankoop van ander bureaumaterieel 23191<br />

743-51 Aankoop van fietsen, brom- en motorfietsen 23211<br />

743-52 Aankoop van auto's en bestelwagens 23221<br />

743-53 Aankoop van vrachtwagens 23231<br />

743-98 Aankoop van speciale en andere voertuigen 23291<br />

744-51 Aankoop van machines, exploitatiematerieel en uitrusting 23301<br />

745-51 Buitengewoon onderhoud van machines, exploitatiematerieel en uitrusting 23302<br />

745-52 Buitengewoon onderhoud van auto's en bestelwagens 23222<br />

745-53 Buitengewoon onderhoud van vrachtwagens 23232<br />

745-98 Buitengewoon onderhoud van speciale en andere voertuigen 23292<br />

746-51 Aankoop van vee en andere dieren 23411<br />

747-51 Studies inzake administratieve organisatie en beheer 21411<br />

747-60 Studies in uitvoering inzake administratieve organisatie en beheer 24041<br />

748-51 Verwerving van onroerende goederen in leasing 26211<br />

748-52 Verwerving van meubilair in leasing 26301<br />

748-53 Verwering van bureaumaterieel in leasing 26311<br />

748-54 Verwerving van transportmaterieel in leasing 26321<br />

748-55 Verwering van exploitatiematerieel in leasing 26331<br />

749-51 Aankoop van kunstvoorwerpen 23401<br />

749-52 Aankoop collecties voor bibliotheek 23491<br />

749-98 Andere roerende investeringen 23491<br />

761-51 Verkoop van landbouwgronden 22011<br />

761-52 Verkoop van niet bebouwde bouwgronden 22021<br />

761-54 Verkoop van gronden van parken, tuinen, sport- en speelpleinen<br />

22051<br />

761-56 Verkoop van andere terreinen<br />

22091<br />

761-57 Verkoop van gronden van gebouwn 22111<br />

761-59 Verkoop van terreinen van kunstwerken 22411<br />

761-62 Verkoop van hout op stam 22071<br />

13/01/2005 Blz. 93


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

762-51 Verkoop van administratieve gebouwen 22121<br />

762-52 Verkoop van schoolgebouwen 22131<br />

762-53 Verkoop van industriële en exploitatiegebouwen 22141<br />

762-54 Verkoop van gebouwen voor sport, cultuur en eredienst<br />

22151<br />

762-55 Verkoop van op de beginbalans niet gewaardeerde gebouwen zonder specifieke<br />

bestemming en monumenten<br />

22181<br />

762-56 Verkoop van andere gebouwen<br />

22191<br />

771-51 Verkoop van bureaumeubilair 77241<br />

771-98 Verkoop van ander meubilair 77241<br />

772-51 Verkoop van schrijfmachines<br />

77241<br />

772-52 Verkoop van reproductiematerieel<br />

77241<br />

772-53 Verkoop van informaticamaterieel 77241<br />

772-98 Verkoop van ander meubilair 77241<br />

773-51 Verkoop van fietsen, brom- en motorfietsen<br />

23211<br />

773-52 Verkoop van auto's en bestelwagens 23221<br />

773-53 Verkoop van vrachtwagens 23231<br />

773-98 Verkoop van speciale en andere voertuigen<br />

23291<br />

774-51 Verkoop van machines, exploitatiematerieel en uitrusting<br />

23301<br />

776-51 Verkoop van vee en andere dieren 77241<br />

779-51 Verkoop van kunstvoorwerpen 23401<br />

779-52 Verkoop bibliotheekcollecties 77241<br />

779-98 Verkoop van ander roerend patrimonium 77241<br />

811-51 Leningen aan overheidsondernemingen 27511<br />

812-51 Volstorting van deelnemingen in overheidsondernemingen 28212<br />

815-54 Aankoop van vastrentende effecten van overheidsondernemingen 28510<br />

816-51 Volstorting van deelnemingen in prive-ondernemingen 28222<br />

817-51 Leningen aan prive-ondernemingen 27511<br />

819-54 Aankoop van vastrentende effecten van prive-ondernemingen 28510<br />

820-51 Leningen aan gezinnen en v.z.w.'s 27521<br />

841-51 Leningen aan de hogere overheden 27541<br />

841-54 Aankoop van vastrentende effecten van de hogere overheden 28510<br />

843-53 Leningen aan overheidsinstellingen 27561<br />

843-54 Aankoop van vastrentende effecten van overheidsinstellingen 28510<br />

861-01 Periodieke aflossing van leningen door openbare ondernemingen<br />

74515<br />

861-51 Vervroegde aflossing van leningen door openbare ondernemingen 27515<br />

862-51 Terugbetaling van deelnemingen in overheidsondernemingen 28211<br />

865-54 Verkoop van vastrentende effecten van overheidsondernemingen 28510<br />

866-51 Terugbetaling van deelnemingen in prive-ondernemingen 28221<br />

867-01 Peridoieke aflossing van leningen door prive-ondernemingen 74515<br />

867-51 Vervroegde aflossing van leningen door prive-ondernemingen<br />

27515<br />

869-54 Verkoop van vastrentende effecten van prive-ondernemingen 28510<br />

870-01 Periodieke aflossing van leningen door gezinnen en v.z.w.'s 74525<br />

870-51 Vervroegde aflossing van leningen door gezinnen en v.z.w.'s 27525<br />

891-01 Periodieke aflossing van leningen door hogere overheden 74545<br />

891-51 Vervroegde aflossing van leningen door hogere overheden<br />

27545<br />

891-54 Verkoop van vastrentende effecten van de hogere overheden<br />

28510<br />

893-01 Terugvordering van derden van periodieke aflossing van leningen te hunnen laste 74213<br />

893-02 Periodieke aflossing van leningen door andere overheidsintellingen<br />

74565<br />

893-51 Terugvordering van derden van vervroegde aflossingen van leningen te hunnen<br />

laste<br />

27565<br />

893-52 Vervroegde aflossing van leningen doro andere overheidsintellingen 27565<br />

893-54 Verkoop van vastrentende effecten van andere overheidsinstellingen 28510<br />

13/01/2005 Blz. 94


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

911-01 Periodieke aflossing van leningen ten laste van de VGC 64103<br />

911-03 Periodieke aflossing van leasingschulden 64423<br />

911-04 Periodieke aflossing van openbare leningen<br />

64603<br />

911-05 Periodieke aflossing van sanerings- en consolidatieleningen 64103<br />

911-06 Periodieke aflossing van prefinancieringsleningen<br />

64103<br />

911-51 Vervroegde aflossing van leningen ten laste van de VGC<br />

17103<br />

911-52 Onwaarden op leningen ten laste van de VGC 17101<br />

911-53 Vervroegde aflossing van leasingschulden 17423<br />

911-54 Vervroegde aflossing van openbare leningen 17603<br />

911-55 Vervroegde aflossing van sanerings- en consolidatieleningen 17153<br />

911-56 Vervroegde aflossing van prefinancieringsleningen 17503<br />

911-57 Onwaarden op leasingsovereenkomsten<br />

17421<br />

912-01 Periodieke aflossing van leningen ten laste van de hogere overheden 64143<br />

912-51 Vervroegde aflossing van leningen ten laste van de hogere overheden 17143<br />

912-52 Onwaarden op leningen ten laste van de hogere overheden<br />

17141<br />

913-01 Periodieke aflossing van leningen ten laste van derden 64213<br />

913-51 Vervroegde aflossing van leningen ten laste van derden 17213<br />

913-52 Onwaarden op leningen ten laste van derden 17211<br />

918-01 Aflossing van leningen opgenomen door derden, gewaarborgd door de VGC<br />

64303<br />

951-01 Batig resultaat van de gewone dienst<br />

952-51 Batig resultaat van de buitengewone dienst<br />

954-01 Overboeking naar gewoon reservefonds<br />

68504<br />

955-01 Overboeking naar buitengewoon reservefonds 68505<br />

955-51 Overboeking naar buitengewoon reservefonds<br />

68605<br />

956-51 Overboeking van de buitengewone dienst naar de gewone dienst<br />

957-01 Overboeking van de gewone dienst naar de buitengewone dienst<br />

958-01 Overboeking van de gewone dienst naar voorzieningen voor risico's en kosten 66621<br />

961-51 Leningen ten laste van de VGC 17101<br />

961-53 Leasingovereenkomsten 17421<br />

961-54 Openbare leningen<br />

17601<br />

961-55 Sanerings- en consolidatieleningen 17151<br />

961-56 Prefinancieringsleningen 17501<br />

962-51 Leningen ten laste van de hogere overheden<br />

17141<br />

963-51 Leningen ten laste van derden 17211<br />

968-01 Terugvordering van derden van aflossingen van door de VGC gewaarborgde<br />

leningen<br />

74303<br />

991-01 Nadelig resultaat van de gewone dienst<br />

992-51 Nadelig resultaat van de buitengewone dienst<br />

994-01 Overboeking uit het gewoon reservefonds 78504<br />

995-51 Overboeking uit het buitengewoon reservefonds 78605<br />

996-01 Overboekingen van de buitengewone naar de gewone dienst<br />

997-51 Overboekingen van de gewone naar de buitengewone dienst<br />

998-01 Aanwending van voorzieningen voor risico's en kosten 66622<br />

998-02 Terugneming van voorzieningen voor risico's en kosten 77111<br />

13/01/2005 Blz. 95


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

5.8 Artikelen<br />

Vaste Activa<br />

Artikel Omschrijving<br />

220/742-53 aankoop van informaticamaterieel<br />

310/743-52 aankoop wagens<br />

310/744-51 aankoop van machines en uitbatingsmaterieel<br />

310/742-53<br />

aankoop van informaticamaterieel<br />

320/744-51 aankoop van machines en uitbatingsmaterieel<br />

400/631-51 Investeringssubsidies aan Argo<br />

40000/631-51<br />

Investeringssubsidies aan Digo<br />

400/712-52<br />

aankoop containerklassen<br />

400/742-53 aankoop van informaticamaterieel<br />

490/741-98<br />

aankoop van meubilair<br />

490/742-53 aankoop van informaticamaterieel<br />

490/744-51 aankop van audiovisueel materiaal<br />

492/723-52<br />

aankoop, studies en werken aan gebouwen<br />

492/742-53 aankoop van informaticamaterieel<br />

492/744-51 aankoop van machines, exploitatiematerieel en uitrusting<br />

493/741-51<br />

aankoop van meubilair<br />

493/741-98<br />

aankoop van klasmeubilair<br />

493/742-53 aankoop van informaticamaterieel<br />

493/744-51<br />

aankoop van machines, exploitatiematerieel en uitrusting<br />

494/741-51 aankoop van meubilair<br />

494/741-98 aankoop van klasmeubilair<br />

494/742-53 aankoop van informaticamaterieel<br />

494/744-51 aankoop van machines, exploitatiematerieel en uitrusting<br />

496/741-98 aankoop van meubilair<br />

496/742-53 aankoop van informaticamaterieel<br />

496/744-51 aankoop van machines, exploitatiematerieel en uitrusting<br />

497/723-52 aanpassingswerken aan gebouwen<br />

497/741-51 aankoop van bureaumeubilair<br />

497/741-98 aankoop van klasmeubilair<br />

497/742-53 aankoop van informaticamaterieel<br />

497/744-51<br />

aankoop van audio-visueel en didactisch materiaal<br />

498/723-52<br />

aankoop, studies en werken aan gebouwen<br />

498/741-98<br />

aankoop van meubilair<br />

498/742-53 aankoop van informaticamaterieel<br />

498/744-51<br />

aankoop van didactisch materiaal<br />

499/723-52<br />

aanpassingswerken aan gebouwen<br />

499/741-98 aankoop van meubilair<br />

499/742-53 aankoop van informaticamaterieel<br />

499/744-51 aankoop van uitbatingsmaterieel<br />

500/742-53 aankoop van informaticamaterieel<br />

550/724-54 onderhoud Neerhofhoeve<br />

550/744-51 aankoop van uitrusting<br />

55000/744-51 aankoop van materiaal voor jeugdverenigingen<br />

555/744-51 aankoop van machines en uitbatingsmaterieel<br />

560/744-51 aankoop van machines en uitrusting<br />

570/744-51 aankopen voor het communicatiecentrum<br />

570/742-53 aankoop van informaticamaterieel<br />

13/01/2005 Blz. 96


Bestek Boekhouding – Bestel- en Aankoopadministratie V.G.C.<br />

650/635-51 Investeringstoelagen projecten Stedenfonds<br />

690/723-56 aanpassingswerken aan gebouwen<br />

690 /741-51 aankoop van bureaumeubilair<br />

690/742-53 aankoop<br />

van informaticamaterieel<br />

690/744-51 aankoop van uitbatingsmaterieel<br />

70001/741-51<br />

aankoop van bureaumeubilair<br />

84000/522-5 2 investeringssubsidies voor jeugdinfrastructuur<br />

84001/635-51<br />

investeringssubsidies voor bibliotheken<br />

84002/522-52<br />

investeringssubsidies voor culturele infrastructuur<br />

84003/635-5 1 investeringssubsidies nieuw- en verbouwen en technische uitrusting KVS<br />

84004/522-52 investeringssubsidies voor sportinfrastructuur<br />

850/522-52 investeringssubsidies voor voorschoolse instellingen<br />

85000/522-52<br />

investeringssubsidies voor welzijnsinstellingen<br />

860/522-52 investeringssubsidies voor<br />

gezondheidsinstellingen<br />

820/723-51 aankoop, studies en werken aan gebouwen<br />

800/723-51 aankoop, studies en werken aan het Monnaie-house<br />

820/724-51 buitengewoon onderhoud van administratieve gebouwen<br />

820/741-51 aankoop van bureaumeubilair<br />

820/749-51 aankoop en restauratie van kunstvoorwerpen<br />

830/723-52 aankoop, studies en werken aan gebouwen in de onderwijssector<br />

840/723-54 aanpassinsgswerken aan gemeenschapscentra<br />

84000/723-54 aankoop, studies en werken aan gebouwen<br />

in de culturele sector<br />

84002/723-54 aankoop, studies en werken in de sportsector<br />

84003/723-54 aankoop, studies en werken Bronks<br />

840/724-54 buitengewoon onderhoud van<br />

gemeenschapscentra<br />

840/741-98 aankoop van meubilair voor gemeenschaps- en jeugdcentra<br />

840/744-51 aankoop van uitbatingsmaterieel<br />

850/723-56 aankoop, studies en werken aan gebouwen van voorschoolse instellingen<br />

850/724-56 buitengewoon onderhoud van voorschoolse<br />

instellingen<br />

850/744-51 aankoop van uitbatingsmaterieel<br />

13/01/2005 Blz. 97

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!