Jaarverslag 2007 - Ruimtelijke Ordening en Stedenbouw in het ...

142
2008 is een bijzonder belangrijk jaar voor het Bestuur Ruimtelijke Ordening en Huisvesting. Het is immers het laatste
volledige werkjaar vóór de gewestverkiezingen in 2009. Al de engagementen van de regering voor deze legislatuur zullen
defi nitief gestalte moeten krijgen en worden uitgevoerd.
De herziening van het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening afronden
De herziening van het BWRO is een van die grote werkterreinen voor ruimtelijke ordening die binnenkort moeten eindigen. De
regering heeft het voorontwerp van wijziging van het BWRO in eerste lezing goedgekeurd in december 2007. De herziening
streeft voornamelijk naar administratieve vereenvoudiging, in antwoord op de wens van de regering in haar algemene
beleidsverklaring.
Inzake planning zal na de herziening elke wijzigingsprocedure van het gewestelijk bestemmingsplan (GBP) sneller op gang
kunnen worden gebracht. De inschrijving vooraf in het gewestelijk ontwikkelingsplan (GewOP) zal hiervoor niet meer vereist
zijn. De herziening zal een impact hebben op bepaalde strategische gebieden die momenteel door het GBP worden ‘bevroren’.
De herziening leidt ook tot een vereenvoudigde procedure voor de uitwerking van de gemeentelijke ontwikkelingsplannen
(GemOP’s) en van de bijzondere bestemmingsplannen (BBP’s), terwijl het democratische proces toch gevrijwaard blijft.
Op het vlak van stedenbouw zal de herziening van het BWRO, in combinatie met het toekomstige besluit over de
zogenaamde werken ‘van geringe omvang’, een nieuwe samenwerkingsvorm tot stand brengen met de gemeenten
voor de afgifte van de stedenbouwkundige vergunningen aan particulieren. Bepaalde vergunningen zullen binnen een
kortere termijn worden afgegeven. Parallel hiermee zal ook de afgifte van stedenbouwkundige vergunningen door de
gemachtigde ambtenaar aan publiekrechtelijke personen sneller gebeuren, met behoud evenwel van kritische analyse
en rechtszekerheid.
Met betrekking tot erfgoed zal de herziening, die de regering in januari 2008 in eerste lezing heeft goedgekeurd, bepaalde
aspecten van Titel V van het BWRO wijzigen, zoals de invoering van de begrippen ‘overzichtsplan’ en ‘klein erfgoed’, net
als de verduidelijking van de beschermingsprocedure na een petitie.
De aan de gang zijnde herziening heeft ook een weerslag op stadsrenovatie. Immers, het principe van ‘stadsobservatie’
wordt tot regel gemaakt en in het BWRO opgenomen. Het nieuwe hulpmiddel ‘stadsobservatie’ wordt versterkt door de
samenstelling van een nieuwe databank die met name gegevens bevat over de stadsvernieuwingsoperaties. Als gevolg van
deze hervorming groeide tijdens het tweede semester 2007 het idee van de hervorming van de ‘Ordonnantie houdende
organisatie tot herwaardering van de wijken’. Deze hervorming zal in 2008 doorlopen, gelijktijdig met die van het BWRO.
De principes van duurzame ontwikkeling op het terrein toepassen
De toepassing op het terrein van de grote principes van duurzame ontwikkeling vormt de tweede uitdaging voor het BROH in
2008. Op 7/06/2007 werd de ‘ordonnantie houdende de energieprestatie en het binnenklimaat van gebouwen’ goedgekeurd.
Dit heeft rechtstreekse gevolgen voor het BROH, dat tijdens de voorbije jaren deze weg had ingeslagen. Vanaf 1/07/2008 zal de
gemachtigde ambtenaar een hoofdrol spelen in de garantie van de milieukwaliteit van nieuwe constructies.
Verschillende wetgevende teksten zullen moeten worden aangepast, zoals Titel V van de gewestelijke
stedenbouwkundige verordening over thermische isolatie van gebouwen en de ordonnantie van 5/06/1997
betreffende de milieuvergunningen.