Jaarverslag 2007 - Ruimtelijke Ordening en Stedenbouw in het ...

Hoofdstuk 2
54
1. Toepassing van de
stedenbouwkundige
verordeningen
D E GEWESTELIJKE
STEDENBOUWKUNDIGE VERORDENING
Inwerkingtreding van de nieuwe gewestelijke
stedenbouwkundige verordening (GSV)
De regering kan een of meer gewestelijke stedenbouwkundige
verordeningen vaststellen die bepalingen bevatten
over met name:
• De gezondheid, de instandhouding, de stevigheid en
de fraaiheid van de bouwwerken, de installaties en hun
omgeving alsmede hun veiligheid;
• De thermische en akoestische kwaliteit van de bouwwerken,
de energiebesparingen en de energieterugwinning;
• De instandhouding, de gezondheid, de veiligheid, de
bruikbaarheid en de schoonheid van de wegen, de toegangen
en de omgeving ervan;
• De aanleg van voorzieningen van openbaar nut ten
behoeve van de gebouwen, met name wat betreft de
water-, gas- en elektriciteitsvoorziening, de verwarming,
de telecommunicatie en de vuilnisophaling;
• De minimumnormen inzake bewoonbaarheid van de
woningen;
• De woonkwaliteit en het gemak van het langzaam
verkeer;
• De toegang voor de personen met verminderde beweeglijkheid
tot openbare gebouwen, installaties en wegen;
• De gebruiksveiligheid van een voor het publiek toegankelijk
goed.
Een eerste GSV werd in het Brussels Hoofdstedelijk
Gewest goedgekeurd op 3/06/1999 en trad in werking
op 1/01/2000. Naar aanleiding van een onregelmatigheid
in de procedure tijdens de uitwerking heeft de Raad van
State echter bij arrest van 6/12/2001 enkele bepalingen
geannuleerd.
Om aan de situatie van rechtsonzekerheid die hierdoor
ontstond, een einde te stellen, heeft de regering door middel
van een ordonnantie van 13/03/2003 een nieuwe GSV
goedgekeurd (besluit van 11/04/2003 tot vastlegging van
de Titels I tot VII van de Gewestelijke Stedenbouwkundige
Verordening, dat op 15/05/2003 - de dag waarop het in
het Belgisch Staatsblad werd gepubliceerd - in werking is
getreden), identiek aan de GSV van 1999. Deze ordonnantie
bepaalt dat de GSV ‘zal ophouden gevolgen te hebben op
het ogenblik van de ( ... ) goedgekeurde nieuwe gewestelijke
stedenbouwkundige verordening en uiterlijk binnen de drie
jaar na de inwerkingtreding van deze ordonnantie’, d.w.z.
uitelijk op 1/04/2006. De herziening van de GSV is gestart
in januari 2005. Het BROH heeft de voorafgaande studies en
de opstelling van deze nieuwe verordening gecoördineerd en
opgevolgd. Het verwerkte de resultaten van het openbaar
onderzoek en werkte mee aan de defi nitieve oppuntstelling.
De nieuwe GSV werd in het Brussels Hoofdstedelijk
Gewest goedgekeurd op 21/11/2006 en trad in werking
op 3/01/2007.
Zij bevat wijzigingen van inhoudelijke aard. De voornaamste
ervan is de toevoeging van een titel betreffende de
parkeernormen buiten de openbare weg. Deze titel vervangt
omzendbrief nr. 18 van 12/12/2002 hieromtrent. De
vernieuwing biedt een steviger voetstuk aan deze stedenbouwkundige
problematiek, overeenkomstig het algemene
regeringsbeleid.
De problematiek van de toegankelijkheid van de gebouwen
voor personen met beperkte mobiliteit (Titel IV) werd met
enkele domeinen van het dagelijkse leven uitgebreid, zoals
bouwplaatsen (titel III) en wegen, met hun toegangen
en naaste omgevingen (titel VII). Deze innovatie komt
tegemoet aan een sociale behoefte van non-discriminatie
inzake de toegankelijkheid van de openbare weg.
Andere wijzigingen betreffen de toevoeging van nieuwe
voorschriften: werfdekzeilen als reclamedrager, groendaken,
enz.
Enkele titels van de eerste GSV bleven behouden in afwachting
van een nieuwe wetgeving. Dat is o.m. het geval voor
Titel V (betreffende de warmte-isolatie in gebouwen) die
door een nieuwe ordonnantie over deze thematiek zal worden
vervangen.
De structuur van de nieuwe GSV omvat dus een achtste
titel, terwijl de eerste zeven titels dezelfde blijven: