Jaarverslag 2007 - Ruimtelijke Ordening en Stedenbouw in het ...

Opsplitsing per reden voor de uitvoering
van een effectenrapport
De tabel hiernaast toont aan dat het criterium van de ondergrondse
parkings in ruim 60 % van de rapporten terugkeert.
Nochtans wordt het in een kwart van de gevallen met andere
redenen gecombineerd (aanleg van voorzieningen, bouw
van kantoren, inrichting in een beplante eigendom, ... ).
Vervolgens leidt in bijna 30 % van de gevallen het criterium van
de voorzieningen tot de opstelling van een effectenrapport.
Ook dit criterium wordt vaak met andere gecombineerd.
Opsplitsing per gemeente in 2007
Van de 159 effectenrapporten die in 2007 als volledig werden
beschouwd, situeerden er zich 34 in de Stad Brussel,
17 in Anderlecht, 13 in Ukkel en Sint-Lambrechts-
Woluwe, 12 in Sint-Gillis, 10 in Evere, 9 in Oudergem en
Schaarbeek, 7 in Vorst, 6 in Elsene, Jette, Molenbeek en
Sint-Pieters-Woluwe. De overige (11) situeren zich in de 6
andere gemeenten.
4. Het beheer van
de bouwmisdrijven
OPDRACHTEN VAN DE CEL BOUWMISDRIJVEN
Om de naleving van de stedenbouwkundige reglementering
te waarborgen, moet de overheid de doeltreffendheid
en de zichtbaarheid verzekeren van de structuur die
de bouwmisdrijven behandelt. Daarom kwam binnen de
directie Stedenbouw van het BROH een cel Bouwmisdrijven
tot stand. Deze cel werkt samen met de technische
diensten van de 19 gemeenten en oefent ten aanzien van
de gemeenten een voogdijbevoegdheid uit.
Haar opdrachten zijn een uitvoering van de BROHbepalingen
en beogen een intensieve en kwaliteitsvolle
opvolging van de misdrijven. In het gewestelijke
beleid inzake bouwmisdrijven ligt de klemtoon op het
preventieve effect van een permanente communicatie met
de publiekrechtelijke rechtspersonen. Het repressieve
aspect komt slechts in tweede instantie aan bod.
Opdrachten van de cel Bouwmisdrijven:
1. Onderzoek van de misdrijfdossiers. In 2007 heeft de
cel 603 dossiers behandeld;
2. Administratieve opvolging van de (door de gemeenten
of door het gewest) vastgestelde overtredingen. In 2007
werden 732 overtredingen geregistreerd (21 vaststellingen
door het gewest en 711 door de gemeenten);
3. Controle op de naleving van de stedenbouwkundige
vergunningen die de gemachtigde ambtenaar heeft
afgegeven (34 vergunningscontroles in 2007);
4. Opvolging van de schriftelijke klachten (44 in 2007);
5. Beheer van de dossiers waarin gerechtelijke stappen
worden ondernomen;
6. Onderzoek en antwoord bij vragen vanwege het parket
(55e en 58e Kamers van de Rechtbank van Eerste Aanleg
in Brussel);
7. Controle op de toepassing van het regeringsbesluit van
10/10/2002 betreffende de dadingen en van het besluit
van 12/06/2003 betreffende de stedenbouwkundige
lasten;
8. Controle op de uitvoering van de opgelegde
stedenbouwkundige lasten en vrijgave van de
bankwaarborgen in geval van conforme en volledige
uitvoering van de afgegeven vergunning. In 2007
werden enkel stedenbouwkundige lasten in natura op
de realisatie van woningen gecontroleerd;
9. Beheer van overheidsopdrachten voor de ambtshalve
uitvoering van werken om een overtreding recht te zetten;
de gedwongen uitvoering van veroordelingen;
10. Aanstelling van de gemeentelijke controleambtenaren:
over de 19 gemeenten werden 23 controleurs
aangesteld van de 120 die op dit ogenblik actief zijn.
Het gewestelijke bestuur herinnert eraan dat zijn opdracht
inzake dossierbeheer momenteel voornamelijk steunt op
de processen-verbaal van overtreding die op initiatief van
de gemeenten worden opgesteld.
VASTGESTELDE EN BEHANDELDE
MISDRIJVEN (2003-2007)
De tabel op de volgende bladzijde toont dat het aantal
geregistreerde overtredingen tussen 2003 en 2006
zowat constant is gebleven, maar dat het in 2007 met
10 % is gestegen. Deze opvallende toename is met
name te wijten aan het grotere aantal overtredingen
met betrekking tot de wijziging van het aantal wooneenheden
binnen eenzelfde gebouw.
Stedenbouw
67