Jaarverslag 2007 - Ruimtelijke Ordening en Stedenbouw in het ...

Hoofdstuk 2
58
De gebruiks-/bestemmingswijziging van bebouwde goederen
waarvoor een vergunning nodig is, blijven ook talrijk (9,05 %)
en dit ondanks het besluit van 12/12/2002 met de lijst van de
gebruikswijzigingen waarbij een vergunning nodig is.
Hetzelfde geldt voor de plaatsing van reclame-inrichtingen en
uithangborden (6,90 %): het grote probleem bij dit type dossiers
blijft het vinden van het juiste evenwicht tussen de goede
ruimtelijke ordening en het commerciële rendement dat de
aanvrager verwacht. De GSV vormt de richtlijn voor de vergunningverlenende
overheid. Vele dossiers wijken echter af van
deze verordening, zodat vaak een beroepsprocedure volgt.
De afgifte van de stedenbouwkundige vergunning valt algemeen
gesproken onder de bevoegdheid van het college
van burgemeester en schepenen (gemeentelijke overheid)
overeenkomstig de modaliteiten en de termijnen bepaald in
artikel 156 van het BWRO. De gemeentelijke vergunningen
zijn goed voor 81,48 % van de toegekende vergunningen.
Er bestaat echter een uitzonderingsprocedure waarbij de
gemachtigde ambtenaar bepaalde vergunningen afgeeft met
toepassing van de artikelen 175 e.v. van het BWRO. Dit is het
geval als een openbaar aanvrager de vergunning aanvraagt,
als het gaat om handelingen en werken van openbaar nut,
beschermd erfgoed of een niet-uitgebate bedrijfsruimte
die in de inventaris van de niet-uitgebate bedrijfsruimten
werd opgenomen. Deze gewestelijke vergunningen
vertegenwoordigen 18,52 % van de toegekende vergunningen.
We dienen hier te vermelden dat de behandelingsprocedure
van vergunningsaanvragen die door publiekrechtelijke
personen werden ingediend, de facto zwaarder is wegens
de administratieve en juridische beperkingen waaraan hun
organisatie of hun werking gebonden is.
Opsplitsing in ‘vergunningen’ enerzijds en ‘attesten’
anderzijds, afgegeven in 2007
Het stedenbouwkundig attest is een administratief document
dat voorafgaand aan de stedenbouwkundige vergunning
of aan de verkavelingsvergunning kan worden
aangevraagd. Het betreft een principeakkoord dat bepaalt
of een vergunning al dan niet kan worden toegestaan en
dat de voorwaarden vastlegt.
Het is twee jaar geldig en kan de daaropvolgende aanvraag
tot stedenbouwkundige vergunning vrijstellen van een lange
behandelingsprocedure.