Arbobalans 2000

Convenant Horeca
Op 31 mei 2000 hebben staatssecretaris Hoogervorst, de werkgeversorganisatie Koninklijke Horeca
Nederland, de werknemersorganisaties FNV Horecabond en CNV Bedrijvenbond én het bedrijfschap
Horeca en Catering een convenant afgesloten over de systematische bestrijding van werkdruk. Het aantal
werknemers dat is blootgesteld aan werkdruk (ofwel hoge taakeisen en weinig autonomie) moet uiterlijk
1 juni 2003 gereduceerd zijn met 10%.
Uit onderzoek door TNO Arbeid bleek dat 34% van de 280.000 werknemers in de horeca last heeft van
hoge werkdruk. Als werkdrukverhogende factoren werden ook bedreiging door gasten en het incorrect
uitbetalen van loon genoemd. Werkdruk komt voor in de hele bedrijfstak, maar het meest bij de grotere
bedrijven en de receptionisten.
De kwantitatieve taakstellingen in het horecaconvenant zijn op twee manieren vormgegeven. Er wordt
een beperking van de blootstelling met 10% nagestreefd. Voorts is er een taakstelling op het aantal bedrijven
dat de speciaal voor de horeca ontwikkelde Quick Scan Werkdruk moet hebben toegepast.
Naast het gebruik van de Quick Scan zijn er afspraken gemaakt over onder andere het toepassen van
concrete maatregelen, zoals het invoeren van taakroulatie, werkoverleg en het ontwikkelen van goede
praktijken in voorbeeldbedrijven. Verder zijn twee personen aangesteld bij het Bedrijfschap ten behoeve
van kennisontwikkeling, innovatie en voorlichting op het terrein van arbeidsomstandigheden, met
specifieke aandacht voor werkdruk. Met arbodiensten wordt een raamovereenkomst afgesloten om een
standaard RI&E te ontwikkelen, met inbegrip van een standaard arbochecklist, voor kleine ondernemingen.
Door middel van voorlichtingsmateriaal, bijeenkomsten en brochures die een handreiking
bieden bij de aanpak van werkdruk, worden individuele bedrijven ertoe bewogen de werkdruk aan te
pakken, bijvoorbeeld door de Quick Scan Werkdruk Horeca te gebruiken.
De uitvoering van de maatregelen is in het bij het convenant behorende Plan van Aanpak vastgelegd.
Bijna 5 miljoen gulden is hiervoor uitgetrokken, waarvan de helft voor rekening van het Ministerie van
SZW komt.
Verzuimbegeleiding en vroegtijdige reïntegratie in arboconvenanten
Niet alleen over preventie van arbeidsrisico’s, maar ook over verzuimbegeleiding en vroegtijdige reïntegratie
na uitval kunnen in arboconvenanten afspraken worden gemaakt. Het grote voordeel van het combineren
van afspraken over preventie en vroegtijdige reïntegratie in één convenant, is de integrale aanpak
van de problematiek. Zo kunnen ervaringen met reïntegratie in het eerste ziektejaar worden gebruikt om
het preventiebeleid (van bedrijven) in een bedrijfstak te optimaliseren. 48
Het soort afspraken dat in een arboconvenant over verzuimbegeleiding en vroegtijdige reïntegratie zal
worden gemaakt, is afhankelijk van de specifieke problemen en behoeftes in een bepaalde branche. Het
ligt voor de hand om met afspraken over verzuimbegeleiding en vroegtijdige reïntegratie aan te sluiten bij
de arbeidsrisico’s die in een arboconvenant aan de orde worden gesteld. Het kan bijvoorbeeld gaan om
afspraken over verzuimregistratie, over individuele trajectbegeleiding, over procescoördinatie of over
arbodienstverlening. Net als bij preventie dienen de afspraken over verzuimbegeleiding en vroegtijdige
reïntegratie een taakstellend karakter te hebben.
Arbobalans 2OOO 25
48 Mede op aandringen van de
Tweede Kamer heeft het kabinet
in de loop van 1999 besloten om
verzuimbegeleiding en vroegtijdige
reïntegratie een prominentere
plaats in de arboconvenanten te
geven. Inmiddels is het onderwerp
in 24 van de 30 ondertekende
intentieverklaringen opgenomen,
terwijl dit onderwerp relatief laat
actief in de verschillende trajecten
is geagendeerd. Het gaat
onder andere om verschillende
zorgsectoren (Ziekenhuizen,
Academische Ziekenhuizen,
GGZ en Gehandicaptenzorg),
Agrarische sectoren, Bankwezen,
Gemeenten en Sociale Werkvoorziening.
Daarnaast zijn op 22 mei
2000 twee deelconvenanten met
het Onderwijs getekend, een over
een ‘pilot poortwachter’ en een over
verzuimbegeleiding en reïntegratie
in het primair en voortgezet
onderwijs.