Arbobalans 2000

Inspecties
Een bedrijfsinspectie wordt door de Arbeidsinspectie aangeduid met de term interventie. Wanneer de
Arbeidsinspectie gedurende een eerste interventie één of meerdere tekortkomingen constateert, worden
er vervolginterventies uitgevoerd totdat de tekortkoming is opgeheven. Pas dan kan het interventietraject
administratief afgehandeld worden. Bij de AI wordt in dat geval gesproken van een 'afgesloten
zaak'. In 1999 sloot de AI bijna 25.000 van dergelijke zaken af. Het grootste deel daarvan had betrekking
op (actieve) inspecties van de Arbowet (19.499). Het aantal afgesloten zaken in deze categorie is met
12% gedaald ten opzichte van 1998. Daar staat tegenover dat het aantal tijdrovende zaken fors is gegroeid.
Zo steeg in 1999 het aantal behandelde klachten met 8% tot 2.343 en het aantal afgesloten ongevalsonderzoeken
met 35% tot 3.121.
Bestuurlijke boetes
Per 1 november 1999 kan de Arbeidsinspectie direct een boete opleggen bij overtreding van bepalingen
uit de Arbowet. Een bedrijf kan bijvoorbeeld direct een boete krijgen bij het ontbreken van een valbeveiliging
of wanneer bij inspectie geen door een Arbodienst getoetste RI&E overlegd kan worden. Over de
effectiviteit van de bestuurlijke boete valt op dit moment nog geen uitspraak te doen. Eind 2000 zal een
eerste onderzoek plaatsvinden naar de inzet van het boete-instrument.
De eerste ervaringen met de boetes uit de Arbowet wijzen het volgende uit:
Eind augustus 2000 waren er in totaal 1.665 boeterapporten verzonden. In iets minder dan de helft van
de gevallen heeft het boeterapport betrekking op ongevallen en klachten. De boetebedragen zijn bij
ongevallen aanzienlijk hoger dan bij overtredingen die niet tot een ongeval hebben geleid. In de bouwnijverheid
worden verreweg de meeste boetes aangezegd, op grote afstand gevolgd door de groot- en tussenhandel,
de voedingsmiddelen industrie en de metaalproduktenindustrie. 49 De meeste boeterapporten
werden verstuurd om een van de volgende redenen: valgevaar (30%), afwezigheid van een (door arbodienst
getoetste) RI&E (12%) en afwezigheid van beveiliging bij bewegende delen van arbeidsmiddelen
(6%).
Aantal boeterapporten per hoofdbedrijfstak
bedrijfstak aantal boeterapporten %
Onbekend 15 1%
Landbouw 60 4%
Industrie 379 23%
Bouw 678 41%
Handel 231 14%
Vervoer 61 4%
Dienstverlening 241 14%
Totaal
Arbeidsinspectie, 2000
1665 100%
Arbobalans 2OOO 27
49 Deze cijfers zijn niet gecorrigeerd
voor het aantal inspectiebezoeken
in een bepaalde sector. Aangezien
de Arbeidsinspectie projectmatig
werkt, is het goed denkbaar dat
bepaalde bedrijfstakken in een
bepaalde periode meer bezocht
worden dan andere.