Quick Scan Validatiestelsel Filantropie - CBF

More documents

Recommendations

Info

1 10 1INleIDING In 2011 hebben de SBF en de Ministeries van veiligheid en Justitie en van Financiën het Convenant Ruimte voor Geven ondertekend. Hierin is onder andere overeengekomen dat in 2013 een validatiestelsel moet worden vormgegeven voor filantropische instellingen in Nederland. Dit validatiestelsel moet achtereenvolgens voorzien in één gedragscode, één keurmerkstelsel en in door de branchepartners te onderhouden internetportalen waar burgers en andere geïnteresseerden informatie over de leden van de brancheorganisaties kunnen vinden. voorts is overeengekomen te onderzoeken op welke wijze gekomen kan worden tot een centraal informatiepunt dat de informatie over filantropische instellingen verspreidt aan overheden, donateurs, de belastingbetaler, keurmerkverstrekkers, media, onderzoeksbureaus en andere belanghebbenden, en welke condities hiervoor noodzakelijk zijn. uITGAnGSPunTEn Het op te tuigen validatiestelsel dient aan een aantal uitgangspunten en randvoorwaarden te voldoen. De contouren van het nieuwe validatiestelsel worden geschetst in twee richtinggevende documenten: 1. Het convenant ‘Ruimte voor Geven’ uit 2011. 2. De notitie ‘Visie op toezicht en verantwoording in de filantropische sector’ die op 20 september 2012 is ondertekend door de Staatssecretaris van veiligheid en Justitie, de Staatssecretaris van Financiën en het bestuur van de SBF met aanbiedingsbrief aan de tweede Kamer. In de notitie ‘Visie op toezicht en verantwoording in de filantropische sector’ worden de volgende onderdelen van het te ontwikkelen validatiestelsel genoemd: • eén keurmerkstelsel voor alle grotere en kleine fondswervende instellingen, waarbij sprake is van onafhankelijke toetsing door geaccrediteerde, certificerende instellingen. • eén gedragscode voor alle leden van de brancheorganisaties in de filantropie, waarin aandacht wordt besteed aan vraagstukken van governance, beloning en maatschappelijke prestaties. Hierbij wordt onderscheid gemaakt naar generieke en specifieke aspecten van de te onderscheiden branches. • Publiekstoegankelijke internetportalen van de brancheorganisaties met vermelding van aangesloten organisaties. In dit portal moeten deze organisaties goed vindbaar zijn en bestaat een doorklikmogelijkheid naar de online beschikbare informatie over
deze leden. In de uitwerking zullen per brancheorganisatie de onderwerpen worden vastgesteld die door de aangesloten organisaties publiekelijk toegankelijk zullen worden gemaakt. • een onderzoek naar de wijze waarop gekomen kan worden tot een centraal informatiepunt dat de informatie over filantropische instellingen verspreidt aan overheden, donateurs, de belastingbetaler, keurmerkverstrekkers, media, onderzoeksbureaus en andere belanghebbenden, en welke condities hiervoor noodzakelijk zijn. verder wordt in de notitie genoemd dat de ondertekenaars een Werkgroep Publieksbelang <strong>Filantropie</strong> instellen, waarin naast door hen voorgedragen personen, wordt deelgenomen door vertegenwoordigers van organisaties die het publieksbelang vertegenwoordigen. Deze werkgroep ontwikkelt een toetsingskader met betrekking tot het validatiestelsel dat is gericht op het publieksbelang. Nadat het validatiestelsel is ontwikkeld, wordt dit getoetst aan het toetsingskader en zal de werkgroep een advies uitbrengen aan het bestuurlijk overleg van de ondertekenende partijen. Het advies kan ertoe leiden dat de uitgangspunten in deze visie op onderdelen worden bijgesteld. VRAAGSTEllInG Centrale vraag van het onderzoek is: op welke wijze kan een validatiestelsel worden vormgegeven, welke varianten zijn hierbij denkbaar? en welke variant verdient de voorkeur, op basis van de onderzoeksbevindingen en gestelde randvoorwaarden? OnDERzOEKSAAnPAK Het onderzoek heeft het karakter van een quickscan. enerzijds zijn interviews gehouden met diverse deskundigen, anderzijds is deskresearch verricht. De eerste bevindingen zijn getoetst in drie klankbordgroepen, waarin interne (branche) en externe deskundigen hebben deelgenomen (zie bijlage 1 voor de deelnemerslijst). Op basis van een presentatie van de belangrijkse bevindingen en conclusies aan de Projectgroep validatiestelsel <strong>Filantropie</strong> op 12 februari 2013, is een conceptrapport opgesteld. Dit concept rapport is door de genoemde projectgroep van opmerkingen voorzien, die vervolgens in deze defitieve versie zijn verwerkt. lEESwIjzER De opbouw van het rapport is als volgt. HOOFDSTUK 2 “De sector filantropie” bevat een beschrijving van de Nederlandse filantropische sector en de huidige inrichting van verantwoording en toezicht. Daarnaast komen de uitdagingen aan de orde waarvoor de sector zich weet gesteld. HOOFDSTUK 3 “Keuzemogelijkheden validatiestelsel” gaat in op de wijze waarop een nieuw validatiestelsel (inhoudelijk, organisatorisch en financieel) kan worden ingericht. De volgende onderwerpen komen aan de orde: ambities en probleemdefinitie, inrichting van het toekomstige stelsel (de doelgroep van het validatiestelsel, verplichte of vrijwillige deelname, incentives, differentiatie, inrichting gedragscode, keurmerkstelsel en informatieportalen, etc.), regie, uitvoering en financiering. RUIMTE VOOR GEVEN - QUICKSCAN VALIDATIESTELSEL FILANTROPIE 11
Page 1: RUIMTE VOOR GEVEN Quickscan Validat
Page 5 and 6: InHOuDSOPGAVE RUIMTE VOOR GEVEN - Q
Page 7 and 8: voordat een visie op een nieuw vali
Page 9: COnCluSIES een belangrijke vraag is
Page 13 and 14: InlEIDInG De SeCtOR FIlaNtROPIe Dit
Page 15 and 16: PuBlIEKSBElAnG als publieksbelang k
Page 17 and 18: goed bestuur, het beloningsbeleid e
Page 19 and 20: een jaarlijkse bijdrage van minimaa
Page 21 and 22: schillende manieren verantwoording
Page 23 and 24: Daartoe zal de uitvoeringsregeling
Page 25 and 26: come to embrace a new agenda, one w
Page 27 and 28: PROBlEEmDEfInITIE een andere belang
Page 29 and 30: • Kortingsacties voor nieuwe lede
Page 31 and 32: Het toezicht kan op verschillende m
Page 33 and 34: GEDRAGSCODE Op het niveau van de ge
Page 35 and 36: een aantal vragen is al behandeld,
Page 37 and 38: Het te ontwikkelen validatiestelsel
Page 39 and 40: Het is onduidelijk of zij gezamenli
Page 41 and 42: • Uitwisseling gegevens aNBI’s
Page 43 and 44: de financiële markten te blijven:
Page 45 and 46: krijgen door aan de gehele sector t
Page 47 and 48: ding af te leggen over hun missie,
Page 49 and 50: Het gaat om een wettelijk kader en
Page 51 and 52: criteria en certificering bij keurm
Page 53 and 54: ‘min’: • Geen zicht op filant
Page 55 and 56: CONClUSIeS & aaNBevelINGeN “Als j
Page 57 and 58: AAnVullEnDE AnBI-REGElS Of PuBlIEKR
Page 59 and 60: waarin variant 2 nader wordt uitgew
Page 61 and 62:
J. Broekhuizen, jurist CIO R. Wagen
Page 63 and 64:
‘visiedocument toezicht en verant
Page 65 and 66:
Verschillen Definities van basiswaa
Page 67 and 68:
met KGB. Verschillen Kleine adminis
Page 69 and 70:
Bijlage 5: Schema Internetportalen
Page 71 and 72:
Fondsen.org Platform Samenwerkende
Page 73 and 74:
Informatie- portalen/Centraal Infor
Page 75 and 76:
NOTEN 1 Geven in Nederland 2011. He
Page 77:
RUIMTE VOOR GEVEN - QUICKSCAN VALID
show all

Quick Scan Validatiestelsel Filantropie - CBF

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?