Samenvatting 1 Openbare Financien Boek en Colleges - Sirius
Samenvatting 1 Openbare Financien Boek en Colleges - Sirius
Samenvatting 1 Openbare Financien Boek en Colleges - Sirius
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
- J.M. Keynes (1936): stabilisatietaak. Vraag blijft achter: overheid moet vraag stimuler<strong>en</strong> om<br />
de werkloosheid te verminder<strong>en</strong> (maastunnel aangelegd)<br />
Midd<strong>en</strong> twintigste eeuw: uitbreiding overheidstak<strong>en</strong><br />
Allocatietaak<br />
Verdelingstaak (of distributietaak), katheder-socialist<strong>en</strong><br />
Stabilisatietaak(jar<strong>en</strong> ’30), op basis van de oliecrisis die zich to<strong>en</strong> in het West<strong>en</strong> afspeelde<br />
Overheid beïnvloed sam<strong>en</strong>stelling (allocatietaak), verdeling (verdelingstaak) <strong>en</strong> hoogte<br />
(stabilisatietaak) van het BBP.<br />
Definitie van overheid: De overheid is het legitiem instituut dat het monopolie van fysiek geweld<br />
opeist(Weber). Het dwing<strong>en</strong>de karakter toont zich in 2 verschijnsel<strong>en</strong> die de economie direct rak<strong>en</strong>:<br />
1) Rechtsregels voor maatschappelijk verkeer <strong>en</strong> handel<br />
2) Belasting<strong>en</strong><br />
Zonder rechtsregels, ge<strong>en</strong> belasting<strong>en</strong> <strong>en</strong> vice versa!<br />
Budgetmechanisme is het besluitvormingsproces over de vorming van het (belasting)budget <strong>en</strong> de<br />
aanw<strong>en</strong>ding ervan. Is het hele politieke stelsel op gebaseerd, belangrijkste taak van het parlem<strong>en</strong>t is<br />
besluit<strong>en</strong> over budget: hoe belast<strong>en</strong> we de burgers <strong>en</strong> waarmee.<br />
De sector overheid betreft uitsluit<strong>en</strong>d niet-marktproduct<strong>en</strong>. Overheid=budgetsector.<br />
Sector overheid=publieke sector, zijn<br />
voor bekostiging aangewez<strong>en</strong> op<br />
budgett<strong>en</strong> die ge<strong>en</strong> direct relatie<br />
hebb<strong>en</strong> met de prestaties van deze<br />
produc<strong>en</strong>t<strong>en</strong>.<br />
Gepremieerd = zorg<br />
De rijksbegroting is het geheel van wett<strong>en</strong>, waarbij de hoofdstukk<strong>en</strong> der begroting van uitgav<strong>en</strong> van<br />
het rijk word<strong>en</strong> vastgesteld <strong>en</strong> waarbij de middel<strong>en</strong> tot dekking word<strong>en</strong> aangewez<strong>en</strong> <strong>en</strong> geraamd.<br />
Begroting als kern van democratie, 4 functies:<br />
1. Autorisatiefunctie: tweede kamer moet<strong>en</strong> del<strong>en</strong> van de begroting autoriser<strong>en</strong><br />
2. Allocatiefunctie<br />
3. Herverdelingsfunctie<br />
4. Marco-economische functie: BTW die niet verhoogd is van 19 naar 20% komt politiek wel t<strong>en</strong><br />
goede maar tov macro-economisch standpunt niet handig:kan inflatie oplever<strong>en</strong>.<br />
Allocatie <strong>en</strong> herverdelingsfunctie weerspiegel<strong>en</strong> de kern van het politieke proces: keuz<strong>en</strong> mak<strong>en</strong> die<br />
de individuele burger direct kunn<strong>en</strong> rak<strong>en</strong>, maar die tegelijkertijd daaraan vaak voorbij (moet<strong>en</strong>)<br />
gaan.<br />
De begroting k<strong>en</strong>t de allocatiefunctie van de macro-afweging: de afweging van de totale uitgav<strong>en</strong><br />
teg<strong>en</strong>over de totale middel<strong>en</strong>. Toetsingskader is financiële ruimte waarbinn<strong>en</strong> het kabinetsbeleid<br />
moet blijv<strong>en</strong>.<br />
Hoofdstuk 20 Overheid <strong>en</strong> stabilisatietaak<br />
Doeleind<strong>en</strong> economische politiek:<br />
- Volledige werkgeleg<strong>en</strong>heid<br />
- Stabiel prijsniveau<br />
- Betalingsbalans ev<strong>en</strong>wicht<br />
17
Change language