Samenvatting 1 Openbare Financien Boek en Colleges - Sirius
Samenvatting 1 Openbare Financien Boek en Colleges - Sirius
Samenvatting 1 Openbare Financien Boek en Colleges - Sirius
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Het financieringstekort druk het netto te financier<strong>en</strong> bedrag uit dat nodig is om het gat tuss<strong>en</strong><br />
ontvangst<strong>en</strong> <strong>en</strong> betaling<strong>en</strong> te dicht<strong>en</strong>: aflossing<strong>en</strong> van eerder aangegane l<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> word<strong>en</strong> niet<br />
meegerek<strong>en</strong>d.<br />
Verkreg<strong>en</strong>recht<strong>en</strong>stelsel: houdt rek<strong>en</strong>ing met het verschil tuss<strong>en</strong> het mom<strong>en</strong>t waarop e<strong>en</strong> recht op<br />
e<strong>en</strong> ontvangst of betaling ontstaat <strong>en</strong> het mom<strong>en</strong>t van ontvangst of betaling zelf.<br />
In jar<strong>en</strong> ’70 stond de stabilisatietaak van de overheid volop in de belangstelling, na inwerking<br />
Comptabilitetiswet in 1976 stond<strong>en</strong> de overheidsuitgav<strong>en</strong> in de belangstelling. Om mom<strong>en</strong>t van<br />
bestell<strong>en</strong> (ook al is de levering jar<strong>en</strong> later) moet er e<strong>en</strong> verantwoording word<strong>en</strong> afgelegd.<br />
ZBO <strong>en</strong> RWT (=rechtsperson<strong>en</strong> met wettelijketaak) is soort van functionele dec<strong>en</strong>tralisatie. IB-groep<br />
is bijvoorbeeld e<strong>en</strong> ZBO.<br />
- Periodiciteitcriterium: incid<strong>en</strong>tele/onregelmatig terugker<strong>en</strong>de uitgav<strong>en</strong> mog<strong>en</strong> als<br />
kapitaaluitgav<strong>en</strong> word<strong>en</strong> beschouwd<br />
- Nuttigheidscriterium: e<strong>en</strong> uitgaaf mag als kapitaaluitgaaf word<strong>en</strong> aangemerkt als het nut<br />
ervan zich over meer dan 1 jaar uitstrekt<br />
- Vermog<strong>en</strong>scriterium: uitgav<strong>en</strong> die alle<strong>en</strong> de sam<strong>en</strong>stelling maar niet de omvang van het<br />
vermog<strong>en</strong> verander<strong>en</strong>, mog<strong>en</strong> op de kapitaaldi<strong>en</strong>st word<strong>en</strong> geboekt.<br />
Naarmate het vermog<strong>en</strong>sbeheer bij de lagere overhed<strong>en</strong> meer op de voorgrond kwam te staan, werd<br />
het laatste criterium steeds belangrijker (=vermog<strong>en</strong>scriterium).<br />
Rest<strong>en</strong>balans: activa gewaardeerd teg<strong>en</strong> hun netto aanschafprijz<strong>en</strong> minus afschrijving<strong>en</strong>: beoogde<br />
alle<strong>en</strong> inzicht te gev<strong>en</strong> in bedrag<strong>en</strong> die nog over de rester<strong>en</strong>de lev<strong>en</strong>sduur van de verrichte<br />
investering<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong> afgeschrev<strong>en</strong>.<br />
Het eig<strong>en</strong> vermog<strong>en</strong> van de geme<strong>en</strong>tes bestaat uit opgebouwde reserves<br />
Aantek<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> bij college over Financiële administratie<br />
Uitgav<strong>en</strong> rijk aan top 3 departem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>:<br />
Ministerie van Onderwijs, Cultuur <strong>en</strong> Wet<strong>en</strong>schap 32 mld<br />
Ministerie van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Werkgeleg<strong>en</strong>heid 27 mld<br />
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn <strong>en</strong> Sport 14 mld<br />
Meeste geld naar onderwijs, daarna sociale zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> als derde volksgezondheid<br />
Uitgav<strong>en</strong> van het rijk ondergebracht in 3 kaders: 1) Rijk, 2) Sector sociale zekerheid <strong>en</strong> 3)Sector zorg<br />
Financieel beheer beoordel<strong>en</strong> aan:<br />
- Rechtmatigheid<br />
politiek budget, besteding van belastinginkomst<strong>en</strong> (vraagstuk inkom<strong>en</strong>sbeheer= aan welke<br />
doel<strong>en</strong> <strong>en</strong> niet teveel). Geld niet door teg<strong>en</strong>prestatie.<br />
- Doelmatigheid<br />
geleverde prestaties, inzet productiemiddel<strong>en</strong> (vraagstuk vermog<strong>en</strong>sbeheer). Vermog<strong>en</strong><br />
(Arbeid <strong>en</strong> kapitaal) zo in zett<strong>en</strong> dat er zoveel <strong>en</strong> goed mogelijk product op de markt komt.<br />
Zoveel mogelijk prestaties.<br />
twee economische subject<strong>en</strong>: consum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> produc<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
Theorie consum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> gedrag: besteding van e<strong>en</strong> inkom<strong>en</strong>, nutsmaximalisatie met budgetrestrictie -><br />
inkom<strong>en</strong>sbeheer<br />
Theorie produc<strong>en</strong>t<strong>en</strong>gedrag:vorming van e<strong>en</strong> inkom<strong>en</strong>(resultaat), winstmaximalisatie met kapitaal<br />
<strong>en</strong> arbeid ->vermog<strong>en</strong>sbeheer.<br />
Overheid als consum<strong>en</strong>t(inkom<strong>en</strong>sbeheer, besteding belastinggeld, gericht op nut) &<br />
produc<strong>en</strong>t(vermog<strong>en</strong>sbeheer, inzet van productiemiddel<strong>en</strong>, gericht op resultaat).<br />
29
Change language