Meerjarenbegroting 2011-2014 (PDF) - Hart voor Stad

Bij de brandweer is naar aanleiding van het eerder genomen besluit om te bezuinigen al een traject
ingezet. De aanpak bestaat uit twee hoofdlijnen. Enerzijds gaat het om efficiencymaatregelen,
bijvoorbeeld door anders om te gaan met de roosters van de vrijwillige inzet en door de
verzakelijking van de relatie met de regio. Anderzijds geldt ook bij brandveiligheid dat het gaat om
een gedeelde verantwoordelijkheid. Onder de noemer “Strategische reis” wordt daarom gekeken
hoe we door meer aandacht te besteden aan preventie, kunnen besparen op repressie. Een aanpak
die zowel beter als goedkoper is.
Andere maatregelen die wij treffen op rekening van de organisatie hebben betrekking op inkoop en
inhuur. Door de inkoop gemeentebreed te centraliseren denken wij een besparing mogelijk te maken
van 1,7 miljoen in 2014. En hoewel het inhuren van externen, in deze onzekere tijd waarin veel
gebeurt, onontkoombaar is, reduceren we ook hier de kosten met structureel 2 miljoen per jaar vanaf
2011. Bezuinigen op onze gemeenschappelijke regelingen is voor een groot deel afhankelijk van de
voornemens van de betrokken partners. Wel nemen we als Zaanstad het initiatief om dit op een
goede manier bespreekbaar te maken.
De komende periode zal niet alleen de gemeente minder geld te besteden hebben, maar zullen
vrijwel alle organisaties in de stad het met minder moeten doen. En dat, terwijl de vraag op
onderdelen mogelijk toeneemt. Dat zijn lastige kwesties waar we met elkaar een weg in moeten
vinden. Door contact te houden, elkaar aan te spreken op wat goed gaat en wat beter kan, en door
goed in de gaten te houden wat de effecten van de maatregelen zijn.
Deze begroting gaat niet alleen over bezuinigingen maar vooral over ambities. We hebben minder te
besteden maar spannen ons in om onze resultaten te halen door andere werkwijzen en verbinding te
leggen met de kracht van bewoners, ondernemers en maatschappelijke partners. Zo geven we
gezamenlijk vorm aan een bruisende en kansrijke stad en zijn we wederzijdse aanspreekbaar op onze
eigen rol en verantwoordelijkheid daarin. De eerste stappen zijn gezet en we gaan het komende jaar
in vertrouwen met elkaar aan de slag.
1.2 Het economische en financiële beeld
Het economisch perspectief
Nederland krabbelt langzaam op uit de gevolgen van de Grote Recessie. Na de enorme krimp vanaf
eind 2008 tot midden 2009, groeit de economie weer.
Tabel 1 Economische groei
Bron: CPB, MEV 2011
Het economisch herstel is nog voorzichtig en vlakt zelfs weer iets af. In 2010 voorziet het Centraal
Planbureau (verder CPB) nog een groei van 1,75 %, maar in 2011 is dat nog 1,5%. Het groeiverlies
wordt daardoor nog niet op korte termijn goed gemaakt. Het economisch herstel wordt grotendeels
10